Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему сейчас Пенсионный фонд не выдаёт пенсионное удостоверение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Однако проще стало получать пенсионные льготы только в своём регионе или в супермаркетах, которые по всей стране в определённые часы продают пожилым людям товары дешевле. Если же пенсионер приедет погостить в другой областной город, он не сможет в нём бесплатно или за полцены ездить в автобусе. Это несправедливо. А в государственных музеях, прежде чем продать со скидкой билет, сейчас делают запрос в систему ПФР, чтобы удостовериться: посетитель действительно пенсионер, и скидку для него позже компенсирует бюджет. Неудобно. Поэтому компания «Полиграфзащита», участвующая в выпуске действующего свидетельства пенсионера, решила его усовершенствовать и предложила улучшенный вариант: с подтверждающим статус владельца QR-кодом, который нанесён прямо на карту.
Как и где получить свидетельство пенсионера
С 1 января 2021 года в территориальных органах ПФР стали выдавать пенсионерам свидетельство пенсионера.
Свидетельство пенсионера предъявляется во всех случаях, когда нужно подтвердить свой статус, как пенсионера. В этом случае, имея на руках свидетельство пенсионера, можно воспользоваться льготами и скидками:
Свидетельство пенсионера будет выглядеть как банковская карта с фотографией гражданина размером 21 х 30 мм в черно-белом или цветном исполнении и данными о его пенсии. Если гражданин является получателем двух видов пенсий, в свидетельстве пенсионера указываются сведения о двух получаемых видах пенсий. Кроме того, указывается страховой номер индивидуального лицевого счета, информация о виде назначенной пенсии и сроке, на который она оформлена.
Размер пенсии в свидетельстве пенсионера указываться не будет. Эта информация, как и раньше, будет содержаться в справках ПФР о назначении пенсии.
Новый документ полагается россиянам-пенсионерам, независимо от даты выхода на пенсию. За документом можно будет обратиться лично или по доверенности в любой территориальных орган ПФР.
Обменивать справки или пенсионные удостоверения на новое свидетельство пенсионера не нужно. Все ранее выданные документы останутся действительными.
Для того чтобы получить свидетельство пенсионера гражданину необходимо предоставить следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации
одну личную фотографию размером 21 x 30 мм в черно-белом или цветном исполнении без светлого угла.
Изображение лица на фотографии должно соответствовать возрасту гражданина (лица, в отношении которого подается запрос) на день подачи запроса. На фотографии гражданин изображается строго анфас, смотрящим прямо, без головного убора. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза гражданина должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их. Допускается использование фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданам, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Для граждан, постоянно носящих очки, допускается использование фотографий в очках без тонированных стекол.
При личном обращении в ПФР свидетельство пенсионера выдается в день обращения.
Свидетельство пенсионера действительно в течение срока, на который установлена пенсия, указанного в свидетельстве.
Почему в настоящее время удостоверение отменили?
Пенсионные удостоверения установленного образца, о которых говорилось выше, на данный момент не выдаются. Прекращение их выдачи произошло в 2015 году. Это означает, что все те граждане, которые вышли на пенсию после указанного года, пенсионное удостоверение не получают. Однако документы, которые выдавались ранее 2015 года, не отменены и имеют прежнюю юридическую силу.
Официальная причина, по которой прекращена выдача рассматриваемых документов, заключается в том, что сфера применения пенсионного удостоверения весьма ограничена и незначительна, то есть, попросту говоря, оно не особо нужно, поскольку вся необходимая информация о пенсионере содержится в современных электронных базах.
При этом не скрывается, что данная мера позволила сократить расходы бюджета, связанные с изготовлением данных бланков, что напрямую связано с постоянным увеличением количества лиц, которые получают пенсионные выплаты.
По сообщениям официальных лиц, в ближайшем будущем возобновление выдачи пенсионных удостоверений в прежней форме не планируется.
Удостоверения до 2015 и после
Пенсионеры в России – самая массовая категория льготников, хоть и кроме самих пенсий этот статус дает не так уж и много льгот. Например, пенсионеры могут не платить налог на недвижимость за один объект, в некоторых регионах они могут бесплатно пользоваться общественным транспортом, а также получать скидки в некоторых предприятиях торговли.
При этом право на получение мер социальной поддержки, как и в случае с другими льготами, нужно чем-то подтверждать. До 2015 года российские пенсионеры получали пенсионные удостоверения – книжечки установленной формы, которые несколько раз менялись. Так, на одних документах значится орган выдачи – Министерство социальной защиты населения РФ (оно существовало до 1996 года), на следующих – просто Пенсионный фонд РФ, а до 1991 года это было Министерство социального обеспечения РСФСР.
Форма удостоверения была примерно одна и та же – красная книжечка, внутри фотография (или без фото), ФИО пенсионера, тип его пенсии, ее сумма и срок, с которого и по который она назначена.
С 2015 года в пенсионной системе России произошла большая реформа – вся система перешла к начислению пенсий через пенсионные баллы, добавились некоторые «бонусы» (вроде доплат за нестраховые периоды), но также были упразднены пенсионные удостоверения. Работала система так:
Справку же можно получить прямо в день обращения, это просто лист формата А5 с основными данными о пенсионере. При желании ее можно заказать заранее через сайт Пенсионного фонда.
Такое «упрощение» было связано с тем, что сами по себе удостоверения были практически не нужны – все данные о пенсионере и так есть в электронной системе, а между разными органами власти налажено межведомственное взаимодействие. Соответственно, вместо серьезного документа теперь можно выдавать просто выписку из базы – как это стало с ЕГРН, ИНН, а недавно – и со СНИЛС
Еще важно знать, что СНИЛС – это не пенсионное удостоверение. Это номер человека в системе обязательного пенсионного страхования – соответственно, он есть у всех, даже тех, кто еще не вышел на пенсию.
Кроме того, выдаваемые органами власти регионов карточки и другие удостоверения – тоже не могут считаться пенсионными. Они, как правило, нужны для льготного проезда в транспорте (чтобы пенсионер не возил с собой справку из ПФР и оригинал паспорта).
Потеря пенсионного удостоверения
У меня соседка 82 года потеряла пенсионное удостоверение говорит, что видела большой плакат, что удостоверение восстановлению не подлежит, правда ли это. Да, это правда. Пенсионное удостоверение выдавалось гражданам до 2020 года. В настоящее же время пенсионеры могут рассчитывать лишь на получение справки на обычном листе бумаги.
Потерялись паспорт, СНИЛС, пенсионное удостоверение, мед.полис отца пенсионера, сейчас надо ехать восстанавливать документы, но он больной, не в состоянии. Как могу я это сделать без него, надо везти его к нотариусу за доверенностью?
Николаевич. К сожалению без нотариуса Вы не сможете решить данную проблему. Некоторые нотариусы предоставляют услуги оформления документов с выездом на дом. Прозвоните нотариусов Вашего города, наверняка кто то сможет Вам помочь. «Подскажите, есть ли льгота на жд билеты ребенку по потере кормильца. Пенсионное удостоверение есть» — Да,конечно. Так же через компанию которую собираетесь оплачивать билеты. Можете позвонить заранее и забронировать.
Сколько придется ждать?
Сроки выдачи нового документа очень важны. Без этой бумаги невозможно подтвердить многие льготы, вплоть до бесплатного проезда в общественном транспорте.
Максимальный срок выдачи справки – два дня. Но, как правило, выдают ее гораздо быстрее: либо сразу при обращении, либо в течении дня.
Таким образом, с 2015 года уже невозможно получить приметную красную книжку, взамен потерянной. Выдается справка о размере пенсий на листе формата А4. Такой документ требует более бережного обращения. По статистике, именно его больше всего теряют и приводят в негодность.
Сама процедура получения нового удостоверения очень простая. Нужно предоставить минимум документов. А обратиться можно не только в сам пенсионный фонд, но и в МФЦ или в отдел кадров у себя на работе. В течении одного дня справка нового образца будет у вас в руках.
Как выглядит пенсионное удостоверение?
Данное удостоверение имеет универсальную форму. Однако если трудовая деятельность гражданина связана с Министерством внутренних дел, Федеральной службой безопасности, данный документ будет несколько иным. Отдельно следует упомянуть о том, что с 2015 года вместо красной пенсионной корочки, которая и по сей день действительна на территории государства, выдается справка. В ней указываются те же сведения, которые ранее вносились в удостоверения.
Чтобы ознакомиться с тем, что именно включает в себя пенсионное удостоверение, вы можете изучить представленный образец. Этот документ выдавался Управлением Пенсионного фонда России после обращения гражданина с просьбой о начислении пенсии.
До 1 января 2015 года в удостоверении находилось 2 страницы. Слева представлялась основная информация о предъявителе:
- Фамилия, имя и отчество получателя пенсии.
- Дата рождения.
- Фотография.
Справа, как видно на фото пенсионного удостоверения, указывалось, какая назначается выплата, ее размер (сначала цифрами, а затем прописью). Период начисления пенсии, как и дата оформления удостоверения, расположены на этой же стороне книжечки, но немного ниже. Заключительная строка отведена под подпись начальника отдела Пенсионного фонда и печать.
Причины, по которым красные книжечки были заменены справками, банальны. Так как оформление данных документов требовало лишние бюджетные траты, от этого решили отказаться. К тому же необходимые сведения хранятся в электронном формате в базе данных. Неоспоримым преимуществом такой справки является то, что в ней сумма пенсии может быть обновлена, тогда как в пенсионном удостоверении она оставалась без изменений.
Но и без минусов здесь не обошлось. Современный документ не так долговечен, поэтому в обращении с ним нужно быть максимально аккуратным.
Электронное пенсионное удостоверение.
В 2020 году появилось электронное пенсионное удостоверение. Представители ПФР сделали заявление о запуске пилотного проекта.
Он направлен на то, чтобы пенсионеры и лица предпенсионного возраста получали все полагаемые им льготы без получения справки или других бумажных документов.
Чтобы участвовать в проекте, понадобится скачать специальное приложение на смартфон.
Оно привязывается к системе электронного межведомственного взаимодействия.
В результате для того, чтобы получить льготы, достаточно предоставить QR-код.
По нему считывается информация о владельце электронной карты. Приложение позволяет не только пользоваться пенсионными льготами, но и получать скидки в некоторых магазинах, при покупке билетов РЖД и авиабилетов, и др.
Данный документ оформлялся вплоть до две тысячи пятнадцатого года для лиц, вышедших на заслуженный отдых по старости.
Начиная с упомянутого года, последовала отмена пенсионных удостоверений с последующей их заменой справками о назначении пособий.
Такой документ содержит все необходимые данные о присвоении пенсионного пособия, но имеет вид простого листа бумаги с фотографией владельца и соответствующими данными. Данная мера была предпринята с целью уменьшения государственных затрат на изготовление удостоверений.
В ситуации, когда гражданин теряет, либо неумышленно портит удостоверение, потребуется обратиться в местное отделение ПФР и подать заявку по определенной форме.
Но на замену будет выдана уже справка, так как «красные книжечки» уже не выпускаются.
Какие данные содержит?
Так как пенсионное удостоверение было отменено еще в две тысячи пятнадцатом году, то на замену ему была введена справка, которая хранит аналогичные данные.
Единственно отличие – это оформление нового документа на листе А4.
В ней фиксируются следующая информация:
- ФИО владельца документа;
- Дата рождения;
- Номер СНИЛС;
- Наименование местного отделения ПФР, в котором заявитель стоит на учете;
- Разновидность пособия;
- Продолжительность действия государственной помощи;
- Размер ежемесячной денежной выплаты;
- Персонифицированный номер пенсионера.
В настоящее время нет никакой возможности получить пенсионное удостоверение. Вместо этого при оформлении пособий граждане получают справку. Она может выдаваться бессрочно. Но выдача актуального экземпляра происходит в тот же день без необходимости уплаты госпошлины.
Справка наравне с удостоверением является доказательством того, что ее владелец имеет право получать льготы и надбавки, если они положены. Однако сведений, указанных в ней, недостаточно для того, чтобы признавать документ удостоверением личности. В справке нет фотографии, а значит идентифицировать владельца с ее помощью нельзя.
Несмотря на отмену удостоверений, их владельцы все так же могут ими пользоваться. Отличие заключается в том, что новые пенсионеры будут получать только справку. В то время, как зарегистрированные в качестве получателей пенсии могут использовать ранее полученные документы. Замена справки, как и прежде, является бесплатной услугой.
Как восстановить при потере или порче
Следует обратить внимание на то, что если пенсионер имел удостоверение, то при его потере оно не будет восстановлено. Взамен он получит справку
Такой механизм основан на актуальной форме документа. Иными словами, восстановить удостоверение не получится, так как новые удостоверения просто не выдают.
Новую справку можно получать неограниченное количество раз. При этом она действует в течение неограниченного количества времени. Однако закон требует получения новой справки, если основания для получения пенсии изменились. Такое случается, когда присваивается новая категория инвалидности или истекает срок получения пенсии по потере кормильца и наступает срок действия государственного пособия.
Как восстановить пенсионное удостоверение при потере или порче
В первые несколько лет механизм замены удостоверения на справку только формировался. В начале 2015 года случались ситуации, когда от пенсионера требовали только удостоверение, несмотря на то, что справка являлась аналогичным документом. По отзывам граждан в некоторых отдаленных регионах так происходит и по сей день.
Как обменять или восстановить документ
Есть одна важная деталь в том, как восстановить пенсионное удостоверение при утере, — если вы потеряете или испортите свидетельство, при обращении в ПФР вам выдадут новое. Бесплатно. Но в 2020-ом году это только справка, потому что красные книжечки государство не оформляет и не выдает. Как и при первом обращении, к сотрудникам Фонда можно записаться на прием и попросить оформить документ либо заказать его через личный кабинет застрахованного лица.
Если вы обращаетесь к сотрудникам ПФР РФ повторно, то понадобятся:
- паспорт или свидетельство о рождении, если бумагу оформляют на ребенка, паспорт представителя несовершеннолетнего;
- СНИЛС.
В некоторых случаях сотрудники ПФР вправе потребовать иные бумаги. Но при повторном обращении чаще всего они не нужны, потому что сведения обо всех получателях внесены в государственную информационную базу данных, доступ к которой у уполномоченных лиц неограниченный. Справку должны подготовить в течение 1-2 дней.
Иногда обменивать удостоверение пенсионера приходится по иным причинам, например, была присвоена другая группа инвалидности, появились иждивенцы, сменились персональные данные. Любое из таких изменений должно отразиться в документах, а гражданину (его официальному представителю) необходимо обратиться в отделение ПФР либо в МФЦ с заявлением о пересмотре назначенной пенсии и одновременно о выдаче нового удостоверения. Поскольку на рассмотрение обращения сотрудникам ПФР дается 10 рабочих дней, то при вынесении положительного решения справка готова в течение этого срока. Когда за ней прийти, получателю сообщат дополнительно.
Пенсионное удостоверение (ПУ) – документ, подтверждающий, что предъявитель является получателем пенсии. Социальной или страховой, по старости или инвалидности, гибели кормильца. Получение пенсионного удостоверения давало право на льготный проезд в транспорте, скидки в социальных магазинах, субсидии на коммунальные платежи, покупку льготных билетов на стадионы, выставки, в музеи и театры.
ПУ – красная книжка с гербовой обложкой. Ее страницы были защищены водяными знаками. Важные элементы документации: фотография пенсионера, гербовый оттиск, информация о назначении пенсии. Документ подтверждал право на получение пенсии в определенном размере, но не был достаточным удостоверением личности, как гражданский паспорт.
Однако ПУ отменено не у всех пенсионеров. Получателям государственных пенсий до сих пор выдаются собственные свидетельства, которые также предъявляются для получения льгот и преференций. Это служебные удостоверения бывших чиновников, военнослужащих, сотрудников Минобороны, ФСБ, МВД.
В 2015 году пенсионные удостоверения полностью отменены. Их сегодня заменяют справки о размере пенсии.