Кто не нуждается в улучшении жилищных условий: Верховный суд установил критерии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто не нуждается в улучшении жилищных условий: Верховный суд установил критерии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Программы жилищной поддержки охватывают практически все муниципальные и государственные службы. Но больше всего вариантов улучшения жилищных условий разработано для работников учреждений здравоохранения, культуры и образования. Один из наиболее активно работающих механизмов – жилищно-строительные кооперативы с господдержкой (пункт 10 в подборке). В такой кооператив может вступить работник областного или муниципального учреждения здравоохранения, культуры, образования или социального обслуживания, проработавший в этой сфере не менее 3 лет. В программе могут участвовать и те, кто официально не признан нуждающимся в улучшении жилусловий, правда из неё исключаются те, кому ранее город/область предоставила участок для ИЖС. По данной программе в 2017 году был сдан дом в мкр. Академический. Сегодня свободных квартир в нём нет. В настоящее время в рамках программы ведётся строительство двух домов (ЖСК «Здоровье» – 333 кв-ры и ЖСК «Наш дом» – 162 кв-ры.) в районе ул. Татищева и Лоцмановых. Также осуществляется запись пайщиков в ЖСК «Георгиевский», он будет заниматься строительством таунхаусов и коттеджей.

Программа для молодых семей (пункт 7) подразумевает помощь гражданам, которые проживают на жилплощади менее 10 кв. м. на человека, имеют недостаточный доход для самостоятельного решения жилищной проблемы, однако имеющие возможность оплатить часть стоимости приобретаемого жилья. В Екатеринбурге программа работает с 2007 года и пока ограничена 2020 годом. По ней выдается не квартира, а социальная выплата из бюджета, которая не покрывает полностью стоимость жилья. В программе могут участвовать семьи, как имеющие, так и не имеющие детей. Для семьи из трёх человек сегодня выплата предусмотрена в размере 946,9 тыс. руб. Есть требования и по возрасту молодых супругов – им должно быть не более 35 лет. Как только одному из супругов исполняется 36 лет – молодая семья утрачивает право на субсидию.

Если молодая семья понимает, что не успеет получить выплату до наступления 36-летия одного из супругов, то ей имеет смысл вступить не в городскую, а в областную программу. Там учитывается возраст на момент постановки на учёт. Но размер выплаты только 20%, т.е. для трёх человек он составит не 946,9 тыс. руб., а только 472,4 тыс.

В рамках специализированной программы для молодых семей выдаётся мало субсидий. У данной категории граждан гораздо выше шанс получить господдержку, если воспользоваться программами «Жильё для российской семьи» (пункт 1), «Предоставление земельных участков в собственность бесплатно для ИЖС» (пункт 9) или вступить в специальный ЖСК (пункт 10).

Регистрацией лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, занимаются специальные комиссии, формируемые при администрациях в Екатеринбурге (Октябрьский район). Чтобы встать на учёт, нужно предоставить заявление вместе с пакетом документов:

• Справка о регистрации, характеристики жилого объекта. Гражданин должен быть зарегистрирован в регионе более 10 лет. Если заявитель прибыл из другого региона, дополнительно требуются документы, подтверждающие отсутствие собственности в других субъектах страны.
• Паспорт гражданина РФ.
• Справка о составе семьи.
• Свидетельство о браке
• Свидетельство о рождении детей.
• Если муж с женой прописаны по разным адресам, справку о регистрации, характеристиках жилой площади второго партнёра.
• Документы, подтверждающие право на льготу при постановке на учёт по улучшению жил. условий (справка об инвалидности, удостоверение участника боевых действий и т.д.).
• Акт проверки характеристик жилого помещения.
• Справка из управляющей организации.

Какие документы нужны для участия в программе?

Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):

• подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);

• паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;

• свидетельства о браке и копии(только для полных семей);

• документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;

• выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);

• финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;

• сведения о регистрации каждого члена семьи;

• реквизиты банковского счета.

Кроме того, вам могут понадобиться:

• сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);

• справка о составе семьи из управляющей компании;

• выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;

• документы на жилье, которое планируется приобрести.

На что можно потратить субсидию молодым семьям

Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:

• для оплаты покупки жилого помещения;
• для оплаты строительства жилого дома;
• для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
• для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
• для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
• для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
• для оплаты участия в долевом строительстве.

Нюансы жилищного поведения на рынке услуг

Несмотря на имеющееся законодательство есть ряд нюансов, обойти которые практически невозможно. Читая Закон – вроде бы человек нуждающийся, применяя поправки – нет. Итак, существенные мелочи:

• для каждого региона РФ есть свои нормы квадратных метров на человека. По ФЗ – это 12 м² , на такой минимум должны опираться региональные власти как на базовый;
• если Гражданин не может купить квартиру даже при помощи различных государственных субсидирований, то ему могут предложить жилье из муниципального фонда и возможностью дальнейшей приватизации;
• если площадь меньше установленного норматива, то власти проходят по каждому жильцу, вдруг среди них тот, у кого нет прописки или на стороне есть жилье;
• когда человек проживает в условиях, которые включают в себя несколько критериев отбора (маленькое жилье, ветхое, аварийное и т.п.), то субсидия дается только по 1 пункту;
• статус нуждающегося нужно подтверждать ежегодно, если вдруг у претендента в новом году стала больше зарплата или он получил в наследство жилье, то его снимают с очередников.

При выделении нового жилья, претендентов рассматривают не только с точки зрения нуждаемости, но и по возрасту, полу, приобретенным болезням, инвалидности. Так, мать и сын-подросток, а равно как мать и брат с сестрой (старше 9 лет) не могут проживать в одной комнате. Им положены разные помещения.

Своя комната должна быть и у пожилого человека, а две семьи с детьми, ранее проживающие в одной малогабаритной квартире, могут рассчитывать на отдельное жилье.

Законодательное регулирование вопроса

В Конституции РФ зафиксировано, что каждый гражданин нашей страны имеет право на собственную жилплощадь.

В Жилищном кодексе закреплено, что россияне имеют право купить жильё на выгодных условиях. Для этого желающему должен быть присвоен статус нуждающегося в новой жилплощади.

Так, в статье 49 отражено, что такие граждане должны быть поставлены на учёт в качестве нуждающихся в улучшении нынешних условий жительства (а также признанные малоимущими – процедура присвоения этого статуса определяется нормами, действующими в конкретном населённом пункте).

В статье 51 выделен категории населения, которые могут быть признаны нуждающимися в получении нового жилья. Так, были выделены определённые критерии, по которым присваивается данный статус. В основном – касающиеся условий проживания.

Основания для присвоения статуса

В ЖК РФ (ст. 51) предусмотрено четыре категории граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий при государственной поддержке:

• Не являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма помещений социального использования. Не являющиеся собственниками жилых помещений, либо членами семьи собственника.
• Проживающие в помещениях, которые не соответствуют установленным требованиям. Например, если жилье было признано аварийным.
• Являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя, собственниками или членами семьи собственника жилого помещения, будучи обеспеченным жилой площадью менее учетной нормы. Сейчас это – 15 кв.м. на одного члена семьи. Например, если семья из трех человек проживает в квартире площадью 45 кв.м, то встать на учет по улучшению жилищных условий она не может. В некоторых регионах учетные нормы могут немного различаться. Если у гражданина или членов его семьи есть несколько помещений, занимаемых по договору социального найма, принимается во внимание их общая площадь. Но при этом квартира или дом должны находиться в одном городе. Если, например, одна квартира находится в Москве, а вторая в Саратове, их площадь суммироваться не будет.
• Проживающие в одном помещении с хронически больными людьми, при этом не имеющие иного помещения, используемого по договору социального найма. Перечень заболеваний определяется федеральным органом исполнительной власти.

В первую очередь рассматриваются заявления от таких категорий граждан:

1. Жилье которых было признано непригодным для дальнейшего проживания и не подлежит реконструкции.
2. Страдающие тяжелыми заболеваниями в хронической форме.

Как ускорить процедуру получения жилплощади?

Чтобы ускорить прохождение процесса, необходимо получить консультацию в Департаменте жилищной политике. Есть несколько вариантов решить проблему, это:

• Участие в социальных программах по обеспечению малоимущих граждан, а также многодетных и молодых семей жильем;
• Государственная помощь в проекте «Жилищный шаг», который создан с целью поддержки семей, которые при наличии низкого заработка не в состоянии оформить льготную ипотеку. С этой целью жилая недвижимость предоставляется в аренду по доступным ценам, что позволяет существенно ускорить процесс накопления стартового капитала для будущего приобретения жилого объекта;
• Использование различных субсидий, предусмотренных социальными программами.

Но такую информацию можно получить лишь у специалистов соответствующего Департамента.

Как встать в очередь на жилье в Екатеринбурге?

Действующим законодательством предусмотрено, что получить жилье бесплатно могут граждане, находящиеся на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Соответственно, чтобы встать в очередь надо подтвердить статус малоимущего. Им признается человек или семья, доход которых меньше или равен минимальному прожиточному минимуму. При этом учитывается доход семьи и стоимость имущества, имеющегося в собственности.

Если заявление подает семья, то доход считается в совокупности, а не каждого по отдельности. Но помимо дохода, надо подтвердить документально, что вы действительно нуждаетесь в жилье. К примеру, документом об отсутствии собственного жилья, а если квартира есть, то, о том, что площадь занимаемой квартиры не соответствует площади учетной нормы. Так, в Екатеринбурге норма минимум 10 кв. м. на человека.

После подтверждения статуса малоимущего, подаются документы для включения в очередь на жилье.

ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.

Порядок получения сертификата

Этапы получения сертификата на улучшение жилищных условий СПб или в регионах:

1. Сбор документов, необходимых для получения субсидии на улучшение жилищных условий. Важно, чтобы все бумаги и выписки отражали реальное положение вещей и актуальное на момент сдачи пакета документов. К примеру, справка о составе семьи действует 1 месяц, а справки о доходах должны заканчиваться календарным месяцем, предшествующем месяцу подачи документов (документы сдаются в мае, справка о доходах заканчивается апрелем).
2. Сдача документов в местную Администрацию Жилищного фонда. Далее составляется заявление и назначается дата осмотра жилищной комиссией условий проживания семьи (опционально).
3. Далее необходимо встать в очередь на улучшение жилищных условий. Семья получит номер очереди. Зачастую существует 2 очереди для получения сертификата — всероссийская (на федеральном уровне) и региональная (на местном уровне).
4. Выдается сертификат и семья может использовать средства по назначению. Важно потратить средства на целевые нужды — покупка жилого помещения либо улучшение имеющихся условий проживания.
5. Подготовка и предоставление отчетной документации о том, куда и на что были потрачены средства сертификата. Нормативно-правовыми актами установлен срок, в который необходимо предоставить доказательства того, что государственные деньги были потрачены по назначению.

На региональном уровне, сроки отчетов могут отличаться. Если же выплаты федеральные, установлены единые сроки предоставления отчетности. Контролируют этот процесс также региональные органы власти.

Отказ и его возможные причины

Нередко заявителям отказывают в предоставлении статуса малоимущего или постановке в очередь для получения сертификата. Причины бывают разными. К основным относятся следующие:

• Не был получен статус «малоимущие». Необходимо это исправить и получить статус. А если отказывают и в нем, причем безосновательно, то можно пробовать обращаться в суд.
• Финансовое состояние заявителя существенно улучшилось с момента получения статуса малоимущего.
• Не предоставлены все необходимые документы. Можно принести их позже или, если заявление отдали, сначала собрать все нужные бумаги и только потом обращаться в соцзащиту повторно.
• Ранее заявитель уже получал аналогичную помощь от государства.
• Заявитель не проходит по требованиям (например, не является гражданином РФ или прожил в населенном пункте меньше положенного срока).

Кого считают нуждающимся в жилье

Обратиться за квартирой от государства можно при проблемах с жильём. Вот только не стоит просить отдельную однушку, чтобы разъехаться с тёщей, потому что вы не уживаетесь вместе. Нельзя рассчитывать на дополнительную студию для сдачи в аренду, если вам и так есть, где жить.

Есть всего 4 причины, по которым положено бесплатное жильё в Москве:

• нет своего угла — ни у кого из членов семьи нет жилья в собственности или жилья, предоставленного государством бесплатно;
• мало места — на каждого члена семьи приходится менее 10 квадратных метров в квартире или менее 15 квадратных метров в коммуналке;
• в доме невозможно жить — он находится в аварийном состоянии, не подлежит ремонту и непригоден для проживания, как квартиры в многоквартирных домах без удобств — без света, водопровода, канализации, отопления, душа или ванной;
• родственник сильно болеет — несколько семей живут в одной квартире с хронически больным родственником, чьё заболевание опасно для окружающих, и не могут выделить ему изолированную комнату или переселить его отдельно.

Претендовать на бесплатное жильё могут и военнослужащие, если они отслужили 20 лет и более или уволены после 10 лет службы по состоянию здоровья или по возрасту. Им доступна возможность приватизации служебного жилья. Вот только если у них в собственности нет другого жилья и они не участвовали в программе военной ипотеки.

Какие документы понадобятся

Полный список документов лучше уточнить в Департаменте городского имущества. Большинство бумаг чиновники получают в рамках межведомственного взаимодействия, поэтому нужно узнать, что именно необходимо собрать самостоятельно. Заполнить заявку на постановку на учёт можно онлайн.

Обычно у заявителя запрашивают:

• заявление о постановке на жилищный учёт, подписанное всеми совершеннолетними и дееспособными членами семьи;
• личные документы всех родственников, проживающих совместно: паспорта, СНИЛС, свидетельства о рождении и о заключении брака;
• справки о доходах с места работы и из Пенсионного фонда, справку о признании семьи малоимущей из соцзащиты;
• документы на имущество в собственности: выписку из Росреестра о недвижимости и кадастровый паспорт на имеющееся жильё, справку из ГИБДД о транспортных средствах;
• документы о проживании: выписки из домовой книги, данные об адресах постоянной регистрации, чтобы подтвердить наличие московской прописки в течение 10 лет, лицевые счета по адресам проживания, чтобы доказать, что не было ухудшения жилищных условий.

Заявление и пакет документов рассматривают в течение 1,5 месяца. Ответ о постановке на жилищный учёт или об отказе в этом должен прийти не позднее 33 рабочих дней с даты обращения.

Как образуется очередь на улучшение жилищных условий

В первую очередь государство помогает категории граждан, имеющих льготы. К ним относятся:

• Сироты.
• Ветераны ВОВ.
• Дети, которые остались без опеки родителей.
• Жильцы помещений, непригодных для проживания.
• Семьи с больным человеком, для нормальной жизнедеятельности которого требуется отдельное помещение.

Жилищные проблемы решаются на возмездной и безвозмездной основе. Возмездная основа подразумевает покупку квартиры по льготной программе или при помощи жилищного сертификата. Это может быть:

• Социальная Ипотека.
• Покупка жилья наличными или с помощью кредита, используя выделенные субсидии из госбюджета.
• Приобретение жилья с помощью рассрочки.
• Приобретение квартиры по жилищному сертификату.
• Приобретение квартиры по договору найма, приняв условия вступления в накопительную систему.

Если квартира приобретается многодетной семьей из жилищного фонда города, то в этом случае им предоставляется социальная поддержка в виде списания 1/3 части стоимости жилья.

Безвозмездная основа подразумевает получение гражданами бесплатного жилья, но оно будет являться собственностью муниципалитета.

Для того, чтобы поучаствовать в этой программе молодые семьи, должны отвечать следующим требованиям:

• возраст мужа и жены, а также родителя в неполной семье должен быть меньше 35 лет на момент получения помощи;
• обязательное нахождение на учете, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий;
• никто из членов ранее не получал подобную помощь по федеральным или местным программам

Если семья уже находится на квартирном учете, то для того, чтобы попасть в очередь на субсидию необходимо предоставить следующие документы:

1. Копии паспортов всех совершеннолетних и свидетельства о рождении всех несовершеннолетних, находящихся на жилищном учете
2. Копии свидетельства о браке
3. Справка с места жительства, с указанием жилой площади и характеристик помещения
4. Справку с жилотдела муниципалитета о нахождении на очереди
5. Справки о доходах всех совершеннолетних
6. Документы на приобретение жилья в кредит, договор купли-продажи жилой недвижимости, либо акты приемки-сдачи строительных работ между подрядчиком и заказчиком строительства
7. Банковские реквизиты заявителя
8. Согласие всех совершеннолетних на обработку их персональных данных

Похожие записи:

• Как работает программа переселения в Россию из Казахстана в 2023 году
• Дисциплинарное взыскание и его снятие
• Как вступить в наследство без завещания после смерти