Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жителям Ленобласти разрешат свободно собирать валежник для собственных нужд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сухостой валежником не считается, как и бесхозная древесина, бревна, порубочные и распилочные материалы, оставленные в лесу, на территории лесных участков. Также нельзя использовать как валежник упавшие деревья, если на них есть зеленая листва: иногда поваленные ветром деревья живут еще много лет.
Каких только лесов не существует на планете: обычные смешанные леса, хвойные, мангровые, джунгли, дремучие леса; всех и не перечислить.
Как правильно заготавливать валежник?
Сухостой валежником не считается, как и бесхозная древесина, бревна, порубочные и распилочные материалы, оставленные в лесу, на территории лесных участков. Также нельзя использовать как валежник упавшие деревья, если на них есть зеленая листва: иногда поваленные ветром деревья живут еще много лет. Каких только лесов не существует на планете: обычные смешанные леса, хвойные, мангровые, джунгли, дремучие леса; всех и не перечислить.
Несмотря на то, что уголовная/административная ответственность и штрафы, а еще остальные наказания на спиливание дерева описаны в УК РФ и КоАП, часто появляются ситуации, когда требуется обратиться к остальным актам по нормативам. Это сопряжено и с метоположением деревьев на всевозможных территориях, так и с тем, чья это территория.
Также предлагаем отнести к недревесным лесным ресурсам сухостой, с расшифровкой этого понятия. А кроме того, разрешить гражданам при заготовке этих ресурсов использовать топоры, ручные пилы и легкие бензопилы.
После получения отзыва правительства, депутаты внесут законопроект на рассмотрение Госдумы, каким бы отзыв не был.
Для этого планируется ввести полный запрет на вывоз из страны необработанной или грубо обработанной древесины хвойных и ценных лиственных пород.
Какой штраф можно получить за спиливание дерева (в лесу, на участке, в городе)
Сухостой к валежнику не относится, так же как и порубочные остатки в местах проведения лесосечных работ и незаконных рубок лесных насаждений.
Может здесь опечатка? — «С обрывом более трети корней — Вероятнее правильно будет «Менее трети корней»? По логике, если как в тексте — более трети, то дерево оторвано и не живёт и подпадает под понятие — бурелом?! И чем тогда отличается ветровал от бурелома?
В 2022 году входят в силу новшества касаемые валежника. Новый закон гласит, что валежник перестал считаться платным ресурсом. С первого января гражданам разрешается собирать в лесу и рядом сухие ветки, лежащие на полу, так же остатки от стволов деревьев, кустов и сучьев.
Рубку сухостойных деревьев могут признать незаконной рубкой, а рубка ветровальных и буреломных деревьев — хищением древесины. За нарушение грозит наказание от штрафа от 3 тысяч до 500 тысяч рублей до лишения свободы на срок до двух лет.
До снятия ограничений в лес за дровами можно было отправляться только с приобретенным разрешением. Иначе за нарушение грозил штраф. Запрет не распространялся только на хворост – это ветки, основание которых не толще 4 см в диаметре. Валежник же – сваленное ветром, высохшее, упавшее дерево. До 2019 года его считали древесным ресурсом, принадлежавшим государству. И его нельзя было без разрешения вывозить из лесу для личных нужд. За хищение имущества были предусмотрены штрафные санкции, административная и даже уголовная ответственность. Такие деяния были прописаны в статье 8.28 Кодекса об административных правонарушениях и статье 260 Уголовного кодекса. Гражданам грозил штраф в размере 3-4 тыс. руб., должностным лицам – 20-40 000 рублей, юрлицам – 200-300 000 р. При незаконном сборе дров на машине или другом транспортном средстве штраф увеличивался до полумиллиона рублей. И самая высокая мера наказания – уголовная ответственность.
Что относится к валежнику и недревесным ресурсам
На вырубках, где осуществляется промышленная заготовка леса, образуются некондиционные отходы. Это сухие ветки, обломившиеся при падении ствола, кора, сосново-еловые лапы, срубленные в процессе первичной обработки древесины. Этот материал может быть использован для топки печей, хозяйственной деятельности. Его утилизируют предприятия, осуществляющие вырубку.
В лесных насаждениях, где не ведётся лесозаготовительный бизнес, происходит естественное «прореживание». Здесь образуются завалы от упавших в результате воздействия ветра, снега старых высохших деревьев. Их считают валежником. Данный некондиционный материал могут собирать и использовать в целях личного потребления граждане.
Что относится к валежнику? Согласно последним нормативным документам им считаются:
- высохшие стволы без корней, упавшие на землю без применения техники и подручных средств;
- верхушки деревьев, ветки, обломившиеся в результате воздействия сильного ветра или снеговых навалов;
- остатки, образовавшиеся на участках, где осуществляется заготовка леса, которые не относятся к порубочным.
Хочу сходить в лес за валежником. Это законно?
Дорогая редакция, я слышал, что наши депутаты наконец-то разрешили собирать валежник в лесу. Я рад, что депутаты добрались и до этого вопроса.
Как бывалый валежниковый энтузиаст и бывший валежниковый браконьер хочу спросить, как мне сейчас собирать его по закону? Нужно ли мне получать лицензию на сбор валежника? В какое окно обратиться, чтобы получить патент на свободный сбор валежника? Сколько стоит безлимитный сбор валежника в России и есть ли зависимость от региона? Есть ли ограничения на сбор валежника в зависимости от типа древесины и состояния коры? Нужно ли проходить медкомиссию, чтобы собирать валежник? Что о валежнике думает Верховный суд?
Вячеслав, депутаты приняли закон о валежнике в третьем чтении. Это значит, что скоро его передадут в Совет Федерации, а потом подпишет президент.
Закон заработает только с 2019 года. Сейчас он еще не действует: не спешите идти в лес за валежником без разрешения и оплаты. Можете потерять деньги, или случится еще чего похуже.
На самом деле поправки о валежнике не так смешны, как кажутся. Каждый год рассматривают сотни таких законов, постановлений, приказов и правил, которые уточняют или изменяют действующие нормы. Их принимают не просто так. Пока мы смеемся в соцсетях, где-то в поселке семья пенсионеров не может заготовить дров на зиму. А в лесу вокруг этого поселка лежит много сухих поваленных деревьев. Из-за несовершенства формулировок эти пенсионеры не могут бесплатно распилить и вывезти никому не нужные деревья. Лесник не может им этого разрешить, даже если захочет: иначе накажут его.
Получается замкнутый круг: у государства не хватает средств и ресурсов для очистки леса, а людям нельзя вывезти валежник без договора. Рано или поздно это нужно было решить.
В России много деревень и поселков, в которых по разным причинам до сих пор нет газа и даже угля. Это не значит, что люди там живут бедно. Зачастую у них есть машины, а до ближайшего города 15 минут по хорошей дороге. В поселке могут быть отремонтированные дома, школа, магазин и электрички каждый час.
Вокруг таких поселков бывает лес, в котором много поваленных, сломанных и сухих деревьев. Но дома топят дровами. Я лично знаю людей, которые принципиально не хотят подключать газ и сносить дровяную печь: им так нравится. Кто-то топит дом газом, а баню — дровами. Их нужно где-то брать.
Жителям дешево и удобно заготавливать для отопления именно валежник. Но сейчас, если пойти за валежником в лес и встретить лесника, это повод для разбирательства. По закону из леса можно выйти только с охапкой хвороста. Он подойдет для костра, но не для отопления бани и дома. Законопослушные жители платят деньги за заготовку для собственных нужд — а это десятки тысяч рублей.
О чем говорится в законе о сборе валежника в лесу
До вступления в силу закона любая упавшая с дерева сухая ветка считалась древесиной. Соответственно, ее нельзя было поднимать и выносить из леса для разведения костра, растопки печи и т.п.
Новый закон называет валежником поваленные деревья или кустарники, либо их отдельные части, если они повредились из-за непогоды или других естественных причин. Соответственно, упавшая ветка больного или мертвого дерева будет являться валежником. А если спилить такую ветку с дерева, она будет являться древесиной.
Принятый в апреле прошлого года общероссийский закон, разрешающий сбор валежника, не настолько интересен, как региональные законы.
Документ, который был принят прошлой весной, говорит о том, что каждый российский регион должен самостоятельно разработать правила сбора валежника на своей территории. В итоге эти правила от одного региона к другому могут отличаться достаточно заметно. Так что то, как работает закон на практике, зависит только от того, в каком субъекте РФ вы находитесь.
Закон о сборе валежника в лесу с 1 января 2022 года – что нужно знать
Можно представить себе все бюрократические сложности, с которыми сталкивались рядовые граждане при сборе небольшого количества валежника для собственных нужд. Кого-то даже привлекали к ответственности за административные правонарушения, так как для сбора всех документов они просто не располагали необходимыми ресурсами.
Как указано в пояснительной записке к законопроекту, такая практика также препятствовала своевременной очистке лесов, что влияет и на противопожарную обстановку. Между тем, ст. 33 и 11 ЛК РФ позволяет гражданам собирать недревесные ресурсы свободно и на бесплатной основе для собственных нужд.
«Данный федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года. Согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса РФ, граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов», — отметили в пресс-службе Минприроды.
Ранее руководитель Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) Иван Валентик отметил, что разрешение собирать поваленные деревья может улучшить экологическую обстановку в лесах. «Если этот закон будет принят и повлияет на наведение порядка в лесу, на хорошую уборку ветровальных, буреломных и сухостойных деревьев, будем гражданам только благодарны», — сказал он.
С 1 января 2022 года вступили в силу законы о сборе валежника и лесовосстановлении. Теперь граждане могут бесплатно собирать в лесах сухие деревья или их части.
«Данный федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года. Согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса РФ, граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов», — сообщают в пресс-службе Минприроды.
Почему человек, планирующий собрать валежник в близлежащем лесу, обязан окунуться с головой во всю эту бюрократию. Естественно, многие шли напролом, обходя стороной всю эту бумажную волокиту, собирали сухостой для себя. И, конечно же, многие из них понесли административную ответственность. На данный момент действует закон, при котором россияне могут собирать сухостой и валежник лишь после получения разрешения у местной администрации. Получение документа может занять 10-120 дней.
При этом, как гласит Лесной кодекс, а именно, статьи 11 и 33, остальные лесные ресурсы, не считая валежника, граждане могут собирать беспрепятственно, без подписания тьмы бумаг, и, естественно, бесплатно.Ранее владельцы участков не успевали убирать сухостой или не хотели это делать. Таким при обнаружении либо выписывался штраф, либо лишали свободы сроком до 2 лет.
Российской Госдумой разрешено гражданам собирать хворост, валежник, сухостой. В прошлом году приняли соответствующий документ, а по итогам III чтения его подписал Владимир Путин. Наконец, россияне смогут обогревать свои дома бесплатно.
Годами граждане России ждали, когда, наконец, парламентарии примут закон, благодаря которому в лесу они смогут свободно собирать сухостой и валежник. С наступлением 2022 года он начал действовать: соответствующие изменения внесли в Лесной Кодекс (ЛК).
Отсутствие ясности в формулировках делает этот закон орудием, которое может быть применено в отношении неопределенного круга лиц.
Все полученные средства с повышения НДС правительство страны намерено пустить на медицину и образование, а также, на культурные мероприятия. Отметим, что неизменной остается десятипроцентная ставка для товаров, которые социально необходимые. Например, детские товары, продукты, лекарства и медицинские изделия.
Что считается валежником по новому закону в 2022 году
С 1 января 2022 года вступил в силу закон, который был принят Государственной думой. Депутаты разрешили гражданам Российской Федерации заготавливать для личных нужд валежник. Валежником называют упавшие на землю в лесу стволы деревьев или их части: сучья, ветви, сухие и гниющие.
Собирать валежник можно круглый год, не уведомляя об этом власти. Согласно статье 11, граждане могут бесплатно собирать для собственных нужд не только валежник, но и дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, а также недревесные лесные ресурсы. Валежник относится к недревесным лесным ресурсам, заготовку и сбор которых для собственных нужд, россияне могут делать совершенно свободно и бесплатно. При буреломе и снеголоме обычно отламывается верхушка дерева, вот ее можно собирать.
В пояснительной записке к законопроекту есть уточнение: разрешено собирать только какие-либо части стволов деревьев, которые лежат на земле. Спиливание, срубание, срезание, то есть отделение ствола от корня дерева — запрещено.
«Гризли?» — «Не, так, топором срубили!»
Лесной кодекс РФ не ограничивает пребывание граждан России в лесах, но определяет ответственность за неправильное использование лесных ресурсов — если то, что человек несет из леса как валежник, закон к таковому не относит, вступит в дело КоАП или даже Уголовный кодекс: нарушителя накажут за кражу или мелкое хищение, в зависимости от объема вынесенного.
Причем административный штраф за хищение составит сумму от тысячи рублей, а ответственность по 158 статье УК «Кража» доходит до 10 лет лишения свободы. Такое наказание определено в Уголовном кодексе за кражу в особо крупном размере. Хотя непросто будет «обнести» лес на миллион рублей.
Если выяснится, что гражданин еще и не нашел срубленное, а сам срубил свою добычу, это уже незаконная рубка и минимальное наказание за нее — штраф для физлица 3-4 тыс. рублей и юрлица 20-40 тыс. рублей.
А 260 статья УК определяет максимальное наказание за такие действия — 7 лет в случае, если нанесенный ущерб превышает 150 тыс. рублей.
История закона о валежнике
Валежником на законодательном уровне озаботились еще в 2015 году. Но тогда не получилось согласовать предлоги и термины. С той редакцией поправок под видом валежника могли бы бесплатно заготавливать и вывозить живые деревья.
Второй раз законопроект о валежнике появился два года назад. Его внесли три депутата, но правительство, аппарат госдумы и комитет по природным ресурсам снова выдали отрицательные заключения. Определение валежника опять оказалось недостаточно точным. Законопроект в той редакции тоже отклонили.
К валежнику вернулись в третий раз, но с принципиально другим подходом. Если сначала его предлагали бесплатно заготавливать как древесину, то теперь решили отнести к недревесным ресурсам.
Обсуждения и в этот раз оказались непростыми: в закон несколько раз вносили поправки, спорили по поводу формулировок и уточняли терминологию. Было непонятно, считать ли валежником только сухие и лежащие на земле деревья или сломанные ветром тоже.
В итоге термин «валежник» вообще не конкретизировали. Просто добавили в лесной кодекс одно слово.
Памятка по сбору валежника
«В принципе, нельзя сказать, что задача осуществить компенсационное лесовосстановление не стояла перед пользователями лесных участков ранее. Старая редакция статьи 62 Лесного кодекса РФ также предусматривала эту обязанность, но только для арендаторов участков при заготовке древесины», — прокомментировал новый закон Агентству социальной информации юрист Зеленого движения России «ЭКА» и специалист направления «Защита экоправ» Тимур Рахматуллин.
Теперь обязанность восстанавливать леса возложат на тех, кто вырубает леса для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры, для переработки древесины и других лесных ресурсов, проведения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. Они будут обязаны восстановить лес в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Также восстанавливать леса обяжут лица, которые обратились за переводом земель лесного фонда в земли иных категорий. Восстанавливать леса должны будут и компании, занимающиеся переработкой древесины, геологическим изучением недр, разработкой месторождений, строительством и эксплуатацией линейных объектов, водохранилищ, гидросооружений, портов, причалов.
«Теперь леса будут восстанавливать и при реализации инфраструктурных проектов, хотя в этом отношении принцип «гектар за гектар» не вполне оправдан. С учетом приживаемости лесов, а также различий между молодыми и зрелыми лесами, компенсации в виде посадок на равной площади будет, очевидно, недостаточно», — считает Рахматуллин.
Обязанность по высадке нового леса не распространяется на лица, использующие леса для эксплуатации линейных объектов, геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых, при осуществлении ими рубок в границах охранных зон в целях обеспечения безопасности граждан и «создания необходимых условий для эксплуатации таких объектов».
Также исключение предусмотрено для граждан, которые заготавливают древесину для собственных нужд, заготовителей новогодних елей, представителей малого бизнеса, ведущих вырубки в лесничествах и лесопарках, а также в случае, если лес заготавливается для государственных и муниципальных нужд.
Даже если малая часть новых лесов приживется, будет хорошо. Однако, как считает руководитель лесного отдела Гринпис России Алексей Ярошенко, внесение поправок не повлияет на реальную ситуацию с воспроизводством лесов в России. Это связано с отсутствием в России эффективного ухода за молодыми лесами и грамотного лесовыращивания.
«Лесовосстановление в узком смысле этого слова (в том, в каком оно используется в Лесном кодексе РФ) представляет собой только начальный этап воспроизводства лесов; результат же воспроизводства в первую очередь зависит от более поздних этапов — ухода за молодыми насаждениями.
«В подавляющем большинстве случаев лесовосстановление без последующего ухода — агротехнического, осветлений, прочисток — не дает вообще никаких результатов: вырубки и гари зарастают ровно тем же и так же, чем и как они зарастали бы вообще без каких-либо мер по лесовосстановлению»,
Если повысить уровень приживаемости лесов пока не получается, можно было бы постараться увеличить площадь новых посадок.
По мнению Тимура Рахматуллина, было бы целесообразно закрепить в законодательстве требование перекрывающих площадь высадок, а в идеале – из расчета реально понесенного экологического урона.
«Существует методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, утвержденная Постановлением Правительства. Но и она неэффективна, поскольку не учитывает многие особенности. Например, нанесение ущерба лесу вследствие прокладки дороги (в Подмосковье много подобных примеров) не ограничивается площадью самой дороги — нарушается целостность лесного массива, и отрезанный малый участок леса может погибнуть. Или, например, одно дело — вырубка гектара сосны, которая растет по 120 лет, а другое — лиственные быстрорастущие породы. А законодатель не учитывает все это и подходит сугубо формально с точки зрения площади», — сказал АСИ Рахматуллин.
Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.
Решения по закону о валежнике на местах принимались порой просто абсурдные. К примеру, в Московской и Ленинградской областях собирать сухие ветки и прочие части мертвых деревьев можно было, лишь получив соответствующее разрешение. При этом еще, на основании статьи 32 Лесного кодекса РФ, нужно было заключить договор аренды участка.
Полный текст закона от 2021 года уместится на одной странице:
Статья 32. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.
2. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
3. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, вправе возводить навесы и другие временные постройки на предоставленных им лесных участках.
4. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.
4.1. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.
5. Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
«Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 03.08.2018 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) Источник: КонсультантПлюс.
Неизвестно, как себе представляли все это региональные законодатели. Неужели так трудно было понять, что в лес за валежником отправится, чаще всего того, кто живет за чертой бедности? Живет такой человек в какой-нибудь «умирающей» деревне, пенсию, к примеру, получает размером в десять тысяч. Для него сбор нужных документов – задача с десятью неизвестными. Ему надо на чем-то в райцентр добраться, к чиновнику нужному попасть, чтобы узнать, можно ли собирать валежник в лесу. А тот, увидев перед собой желающего дров на зиму заготовить, начнет ему власть свою показывать.
Что изменилось в законе?
- До наступления 1 января нельзя было заниматься сбором валежника. Это действие считалось нарушением законодательства.
- Россияне могли заниматься сбором лишь некоторых продуктов: ягод, грибов, орехов, недревесных отходов, сломанных веток и бересты. Если человек незаконно собирал поваленные стволы деревьев и сучья, то его могли наказать штрафов или тюремным заключением на срок до 2 лет. Об этом говорится в статье 158 Уголовного Кодекса России.
- Для того, чтобы не получить наказание, человек должен был взять специальный разрешающий документ.
- Требовалось также арендовать участок земли.
- Поваленные и сухостойные деревья могут быть опасными для леса. Сваленные стволы, которые не убрали в нужное время, могут привести к возникновению пожара.
- По новому законодательству жители могут не только заниматься сбором деревьев, но и пользоваться ими на своё усмотрение. Принятые изменения гласят, что валенные деревья являются недревесными ресурсами, и поэтому жители могут ими пользоваться.
Федеральный закон о валежнике вступил в силу, но вмешалась региональная власть
Но прошло энное число лет, и Госдума приняла закон о сборе валежника в лесу. Это случилось в 2018 году, Президент Владимир Путин подписал документ 18 апреля. Новые правила о сборе валежника вступили в силу с 1 января 2019 года.
Почему-то в России существует «добрая» традиция. Если принимается какой-нибудь законодательный акт, запрещающий что-нибудь, то в силу он вступает едва ли не на следующий день, но когда речь идет о разрешении то до него, «как до Москвы пешком».
Конечно, ждать с апреля до января – это уже мелочи. Как говорится, дольше ждали. Только почему бы не вспомнить о тех людях, которым, чтоб зиму очередную пережить, пришлось и в прошлом году тысяч десять, а то и больше за дрова платить, или тайком из дебрей сухие пеньки носить. А может быть, кого-нибудь и оштрафовали за это время.
К сожалению, как это всегда бывает, и после вступления разрешительного закона в силу, не все оказалось просто. Поскольку какие-то свои местные законодательные акты могли принять и региональные депутаты, они, разумеется, этим правом воспользовались. В некоторых местах такого «накуролесили» (другое слово найти невозможно), что и в страшном сне не всегда увидишь.
Хотя само понятие «валежник» в принятом документе не разъясняется, затруднения здесь возникнуть не должны. Термин этот устоявшийся, да к тому же разъяснения можно найти в любом Толковом словаре русского языка. При непонимании со стороны чиновников можно просто напомнить, что делопроизводство в России ведется на русском языке и сослаться на толковый словарь.
Какие деревья можно рубить без разрешения
Можно ли пилить сухие деревья в лесуДревесная порода никогда не теряет популярность, дерево употребляется и в качестве строительного материала, для внутренней отделки, и естественно, как сырье (для отопительных устройств, печей, каминов и т.д.).Но на сегодня дрова это относительно драгоценное наслаждение в особенности если топить все зиму, потому многие заместо покупки дров занимаются «самостоятельной добычей» — спиливают сухие дрова в лесу.
Рекомендуем прочесть: Как написать краткую информацию о себе при устройствена работу
Но стоит разобраться, можно ли спиливать сухие деревья в лесу?Разглядим статью №30 кодекса о лесеЭта статья состоит из следующих пунктов: