Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно написать заявление в управляющую компанию, ТСЖ или ЖСК?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба директору управляющей компании — это официальное заявление о нарушении ваших прав и законных интересов, либо интересов членов вашей семьи, совместно с вами проживающих. Это документ, содержащий суть возникшей проблемы и отражающий ваши требования.
Как написать жалобу в управляющую компанию
Если обратиться к Федеральному Закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», то статья 4 говорит, что жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Этот же Федеральный закон устанавливает предельные сроки, в которые гражданину должен быть дан письменный и что не менее важно мотивированный ответ, или обеспечено устранение обстоятельств, послуживших поводом к обращению гражданина.
Образец жалобы в Роспотребнадзор на УК
В Роспотребнадзор следует обратиться, если:
- На проведенном собрании коллектива было решено проверить, повысилась ли оплата за коммунальные услуги.
- Жители многоквартирного дома заметили, что деятельность компании отличается от той, что указана в документах и бухгалтерском отчете. Примером может послужить то, что квитанции не отвечают реальному положению вещей или то, что на деле не происходит никаких обещанных работ, а только ненадлежащее обслуживание
- Если заметна нехватка полного перечня проведенных работ согласно оплаченным деньгам.
- Были выявлены действия, противоречащие российскому законодательству, со стороны управляющей конторы, которые нарушают права жильцов многоквартирного дома. К примеру — жители были неверно проинформированы по поводу оплаты коммунальных услуг.
- Договор с компанией был составлен без правильного оформления по определенным пунктам и не в рамках законодательства.
Обратитесь к руководству УК
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Законы, регламентирующие сроки ответов УК на обращения собственников в 2019 году
Порядок рассмотрения обращений граждан в РФ установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Собственники могут обращаться с жалобой в суд, если управляющая организация не дала письменный ответ на их обращения. Раньше суды признавали их виновность в соответствии с данным законом и ответчикам приходилось в своей защите доходить до Верховного Суда. В 2019 году ВС РФ принял ряд нормативных актов, которые признали, что УО не подпадают под действие № 59-ФЗ. ВС РФ отменил штрафы по ст. 5.59 КоАП Постановлениями ВС РФ № 88-АД19-1 от 14.02.2019 г., № 48-АД19-2 от 15. 02.2019 г., № 88-АД19-2 от 15.02.2019 г.
Основные законы, на которые стоит обращать внимание при рассмотрении порядка обращения граждан в управляющую компанию — это ЖК РФ и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Они были утверждены постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Правила предусматривают для граждан возможность направлять различные формы обращения к управляющей организации:
- отправить письмо обычной или электронной почтой, либо через форму на официальном сайте компании, принести в приемную УО лично или передать через сотрудника, оформить запрос через ГИС ЖКХ;
- передать свое пожелание в устной форме сотруднику управляющей организации.
Что учесть при составлении текста
Поскольку конкретного образца в данном случае не предусмотрено, следует учитывать общие правила к составлению подобных документов:
- Стиль приближен к официально-деловому.
- Проблема изложена кратко – максимум на 2 печатных листа.
- В тексте желательно сослаться на конкретные пункты регламентирующих документов. К ним наиболее часто относятся:
- договор, который был заключен собственниками с Управляющей компанией (там прописан весь перечень работ, которые ее представители должны выполнять при обслуживании дома);
- Постановление Госстроя № 170;
- Жилищный кодекс;
- Правила предоставления коммунальных услуг – это ключевой документ, который был утвержден Правительством 6 мая 2011 года;
- местные акты – например, Правила благоустройства города Нижнего Новгорода.
- Если у собственника имеются какие-либо доказательства в письменном виде, их можно приложить к заявлению. В этом случае в конце текста нужно составить полный перечень документов с указанием их вида (оригинал или копия) и количества.
Разумеется, что даже в случае произвольного составления заявления, без приведения ссылок на те или иные акты и местные регламенты, компания все равно обязана принять заявление к рассмотрению. Поэтому подать жалобу следует в любом случае.
Существующие основания для написания заявления на управляющую компанию:
У жильцов многоквартирных домов есть не только права, но и обязанности. Они должны своевременно оплачивать коммунальные счета. Прежде чем жаловаться на недочеты в работе управляющей компании, рекомендуется устранить задолженности по квартплате. Направить в жилищное управление заявку имеют право владельцы недвижимости и арендаторы (по официальному договору).
Чтобы составить жалобу на управляющую компанию, понадобятся документы, подтверждающие факты нарушения.
Если речь идет о затоплении квартиры, нужно иметь:
- акт осмотра помещения;
- фото пятен на потолке;
- свидетельские показания соседей;
- копию заявления в ЖЭУ с просьбой провести ремонтные работы кровли.
Если факты нарушений подтвердятся, проверяющие органы обяжут виновных уплатить потерпевшей стороне сумму нанесенного ущерба.
Основания для написания заявления
Образец заявления в управляющую компанию упрощает написание жалобы. Однако, прежде чем составлять документ, необходимо обосновать претензию.
То есть образец жалобы в управляющую компанию потребуется при выявлении следующих обстоятельств:
- УК не оказывает услуги, прописанные в коллективном договоре, но при этом продолжает взимать оплату;
- УК предоставляет некачественные услуги (выявлены случаи задержки вывоза мусора, продолжительного снижения температуры горячей воды и так далее);
- УК не проводит капитальный ремонт, несмотря на выявленные дефекты (протекает крыша, обваливается фасад и другое);
- не выполняется ремонт инженерных коммуникаций;
- УК скрывает информацию, которая должна быть общедоступной;
- на стенах присутствует плесень, а в доме развелись крысы и тараканы;
- неправильное (необоснованное) начисление оплаты по услугам ЖКХ.
В случае выявления обозначенных обстоятельств перед обращением необходимо уточнить, как писать жалобы в управляющую компанию, взять образец и заполнить бланк, перечислив особенности ситуации.
Правильно составленное обращение можно отправить письмом (ценным, заказным, с уведомлением и описью), курьерской службой либо же вручить ответственному лицу УК или ТСЖ лично, с обязательной регистрацией. Если журнал регистрации обращений отсутствует, то на копии заявления проставляется дата, подпись ответственного лица с указанием должности, фамилии и инициалов.
У многих управляющих компаний есть услуга приема заявлений от граждан посредством веб-интерфейса на интернет-сайте фирмы. Однако такого рода сообщение не будет иметь никакой юридической силы и может быть проигнорировано подрядчиком на вполне законных основаниях. Поэтому таким образом можно написать разве что уведомление, не критичное к реакции, поскольку то же требование выполнить ремонт стояка или произвести его замену может быть оставлено без внимания. Но наиболее респектабельные фирмы уделяют и этому каналу должный приоритет и даже рассматривают его как более оперативную замену привычным каналам общения с клиентами.
Как правильно написать бумагу, чтобы подать в УК?
Далее рассмотрено, как написать заявление в УК, если произошел залив квартиры, или требуется ремонт межпанельных швов и в других случаях. Вообще, утвержденной формы в законодательстве нет. Однако некоторые отдельные управляющие компании могут установить свои бланки. Но все же писать заявление можно в свободной форме. Единственное, что в нем обязательно должны присутствовать следующие данные:
- ФИО (фамилия, имя, отчество) генерального директора управляющей компании;
- сведения об УК, в частности фактический адрес ее базы;
- ФИО заявителя, а также его контакты;
- название (заявление или претензия);
- обстоятельства произошедшего;
- требования заявителя;
- дата и подпись.
Разница между заявлением и претензией довольно большая. Если просто желаете проинформировать УК или просто обратиться к ней, то нужно писать «Заявление». А «Претензия» пишется, если вы недовольны действием или бездействием управляющей компании.
Действия ответственного лица
Написанное заявление рассматривается в течение 14 дней, по истечении которых в квартиру направляется комиссия, которая оценит характер повреждения и нанесенный ущерб.
Совет! Для того чтобы у хозяина были на руках доказательства, нужно в момент визита комиссии позвать соседей и сделать несколько фото, которые члены комиссии должны завизировать.
После оценки и анализа повреждений, техническим специалистом проводится расчет необходимых ремонтных работ и составляется смета расходов.
Если же никаких действий по истечении 14 дней от управляющей компании не последовало, то нужно обращаться в вышестоящие организации, например к начальнику ЖКХ района или города. Ему заявление пишется по той же форме, что и в управляющую компанию. Для этого также пишется заявление на имя начальника соответствующего отдела. Жалобу нужно подавать, как и в предыдущем случае в двух экземплярах. Обязательно приложение таких документов, как паспорт заявителя, свидетельство о собственности на данную квартиру или договор, согласно которому квартира считается арендованной. Административный аппарат рассмотрит данное заявление в течение 30 дней и вышлет письменный ответ заявителю.
Если и в этом случае жильцы квартиры не могут дождаться результатов, то единственным и самым надежным выходом будет обращение в суд на управляющую компанию. В суд можно обращаться, как находящийся по месту жительства, так и в районный и в областной. Документы прикладываются к исковому заявлению те же самые, точно также нужно получить свой экземпляр на руки с подписью и числом от инстанции.
Обязанности управляющей компании
Действующее законодательство распределяет права и обязанности между собственниками квартир и управляющей компанией. В частности, первые должны своевременно вносить оплату за коммунальные услуги, а последняя — создавать условия для нормальной жизнедеятельности.
Внимание! Помимо ЖК и ГК РФ, взаимодействие между собственниками и УК регулируется на основании договора. Последний также может устанавливать условия для написания коллективного заявления в управляющую компанию от жильцов (по образцу, в свободном виде и так далее).
При этом, вне зависимости от условий договора, действующее законодательство закрепляет несколько обязанностей за УК:
- регулярное обследование дома, в рамках которого выявляются нарушения;
- ремонт дома (точечный либо капитальный);
- проверка, ремонт и модернизация коммуникаций;
- восстановление телевизионных антенн;
- обеспечение работоспособности лифтов;
- ремонт крыши;
- благоустройство придомовой территории;
- монтаж и обслуживание общедомовых счетчиков;
- утепление стен дома снаружи.
При предоставлении заявки возникнут некоторые нюансы, которые следует учесть:
- Заявление требуется заполнить в двух образцах. Это делается для собственной страховки, если придется доказывать, что какие-либо условия были не исполнены. Так как на практике часто происходят случаи, когда управляющая организация делает только долю того, что от нее требовалось, а после ссылается на то, что в заявке больше ничего не указывалось.
- Очень важно не только написать эти два экземпляра заявления, но и зарегистрировать их в самой компании. Если секретарь будет категорически принимать документ, то рекомендуем его отправить заказным письмом. Подпись организации при получении самого письма станет являться официальным подтверждением того, что жалоба до них дошла.
- Крайне рекомендуется не выражаться ненормативной лексикой или проявлять какую-либо агрессию. Это впоследствии может негативно сказаться при рассмотрении жалобы от заявителя.
Кто контролирует деятельность ЖКХ?
За качественным осуществлением деятельности коммунальных служб следит множество государственных органов на различных уровнях. Высшее положение и наибольшее влияние имеет прокуратура. Эта служба контролирует работу всех структур и организаций страны. Прокуратура рассматривает нарушения, допущенные жилищно-коммунальными хозяйствами, и на региональном, и на местном уровнях.
Органы самоуправления также занимаются регулированием деятельности служб. На региональном уровне работает Госжилнадзор, или жилищная инспекция. В эту инстанцию следует обращаться по поводу:
- Рационального использования и обеспечения функционирования общедомового имущества.
- Признания помещения аварийным.
- Размера оплаты за ремонтные работы и законности их проведения.
- Соответствия информации, которую предоставляет управляющая компания, регламентированным стандартам.
- Составления и заключения соглашений о предоставлении услуг с коммунальными службами.
- Формирования денежных фондов на капитальный ремонт общедомового имущества и отчета о расходах в течение всего процесса.
- Соблюдения предписаний о сохранности жилья.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ЖКХ в жилищную инспекцию
Госжилинспекция занимается защитой прав владельцев жилья и обеспечением надлежащего состояния и сохранности жилплощади. Сюда стоит обратиться и в случае нарушения коммунальщиками условий договора об оказании услуг. Важно помнить, что заявление с жалобой на ЖКХ в жилищную инспекцию пишется только в том случае, если аналогичные послания на имя директора управляющей компании остались без ответа и должного внимания.
Чтобы подать жалобу в жилищную инспекцию на ЖКХ нужно:
- Написать заявление. В нем необходимо кратко изложить факты нарушения и претензии к бездействию коммунальных служб.
- Прикрепить к заявлению доказательства халатности управляющей компании.
- Направить жалобу в жилищную инспекцию в двух экземплярах: один остается на рассмотрение, второй, с датой приема, входящим номером и подписью секретаря, возвращается заявителю.