Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы участникам боевых действий в чечне». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ФЗ №5 ветераны боевых действий и члены их семьи вправе получить право на покупку жилья при предоставлении дотации единовременно в определенном объеме. Основанием для этого является необходимость в увеличении жилой площади либо отсутствие условий для нормального проживания в регионе прописки. При этом учитывается соблюдение нормы жилого помещения. На каждого члена семьи по федеральным стандартам должно приходиться не менее 12 квадратов площади, в некоторых регионах эта норма повышена до 18 кв.м.
Распространенные вопросы о жилищных субсидиях и ответы на них
Вопрос №1. Если размер льготы выше цены квартиры, можно ли забрать разницу себе и потратить на собственные нужды?
Ответ: Нет, если стоимость жилого помещения, приобретаемого за счет средств жилищного сертификата, меньше, то вам потребуется вернуть остаток в региональный бюджет.
Вопрос №2. Имеет ли право ветеран выписаться из квартиры, купленной по жилищной субсидии, с целью реализации жилья?
Ответ: После покупки жилья за счет субсидий и оформления его в собственность, он вправе распоряжаться своим имуществом, как захочет. Это значит, что ветеран может выписаться, продать, подарить недвижимость. На такие права не предусмотрены ограничения законом. Однако получить сертификат на покупку жилья повторно он уже не сможет.
Внимание! Субсидия предоставляется ветеранам боевых действий, которые встали в очередь на ее получение до 01.01.2015 года.
Кто по закону признается ветераном боевых действий
К ветеранам боев относятся не только военные, выбравшие связанную с защитой интересов страны карьеру, но и граждане, которые были направлены в командировку в места проведения вооруженных конфликтов в период прохождения срочной службы. В целом, к ветеранам боевых действий, о которых речь пойдет в статье, относятся:
- Специалисты, включая гражданских лиц, трудившихся в Афганистане на протяжении всего срока или же были отозваны приказом.
- Лица, исполнявшие интернациональный долг в целях защиты интересов своей страны за границей или внутри границ России. В качестве доказательства принадлежности к указанным лицам выступает отметка о командировке в местах сражений.
- Офицерский состав и солдаты, принимавшие участие в разрешении вооруженных конфликтов на территории Афганистана, включая лиц, занимавшихся доставкой продовольствия и боеприпасов автомобильным транспортом, и входивших в летный состав.
- Обслуживающий персонал, работавший в воинских частях, расположенных в местах сражений, и получивших травмы, ранения и увечья. Сюда же причислены гражданские лица, удостоенные государственных наград за особые заслуги перед Отечеством.
- Лица, занимавшиеся разминированием территорий после отступления немецких войск в СССР и за границей — откомандированные сотрудники МГБ, НКВД (МВД).
Если военнослужащий не уверен, можно ли ему называться ветераном боевых действий и претендовать на соответствующие льготы, следует обратиться в военкомат по месту регистрации.
Все вышеописанные пенсионные пособия, согласно ФЗ № 5, начинают выплачиваться ветерану только после его выхода на пенсию. Однако существует одна выплата, которая положена всем ВБД на Северном Кавказе — неважно, продолжают ли они трудиться (в силовых ведомствах или на «гражданке) либо уже получают пенсию. Речь идет о ежемесячной денежной выплате (ЕДВ), которая, согласно ст. 23.1 Закона «О ветеранах», устанавливается любому ВБД — с момента получения им соответствующего статуса и до конца его жизни.
При этом ЕДВ участники боевых действий могут получать, по своему выбору, как в чисто денежном виде, так и в смешанном. В последнем случае ЕДВ состоит из меньшей по размеру денежной суммы и набора социальных услуг (в него входят предоставление ветерану бесплатных лекарств, путевок в санаторий и проезда к месту лечения и обратно).
Справка. При принятии ФЗ № 5 в 1995 г. законодатели установили «чистую» ЕДВ в размере 1699 руб. Однако из-за ежегодной индексации за полтора десятилетия она выросла почти в 2 раза — в 2022 г. размер «чистой» ЕДВ достиг 3481,85 руб. Тем же ветеранам, которые выбирают «смешанную» ЕДВ, вместе с набором соц. услуг в 2022 г. ежемесячно выплачивают по 1313,44 руб.
Получение официального статуса ВБД автоматически дает ветерану право пользоваться некоторыми льготами, прописанными в ФЗ № 5. Например, для того чтобы приобрести билеты в театр или на поезд вне очереди, участнику боевых действий в Чечне (на Северном Кавказе) достаточно предъявить в кассе культурно-досугового учреждения/вокзала свое удостоверение ВБД. Однако для оформления другой части льгот ветерану необходимо обращаться с заявлением в соответствующие гос. органы:
- для начисления ЕДВ и пенсионных пособий, положенных ВБД по Закону «О ветеранах», — в ближайшее к месту проживания отделение ПФ РФ;
- для оформления фискальных вычетов — в Налоговую службу;
- для уточнения региональных льгот, полагающихся ВБД в конкретном субъекте РФ, и их оформления — в местное Министерство социального развития.
Кто входит в данную категорию граждан
Законом «О ветеранах» установлено, что участникам боевых действий в Чечне полагаются специальные преференции, объём которых назначается отделениями ПФ РФ.
Главный документальный признак статуса ветерана — это отдельная запись в военном билете о том, что данное лицо принимало участие в боевых чеченских действиях в определенные временные сроки.
Речь идёт о двух периодах:
- Военная кампания в Чечне и на прилегающих территориях, которая началась в декабре 1994 г. и закончилась в декабре 1996 г.
- Контртеррористическая операция (КТО) на территории Северного Кавказа, стартовавшая в августе 1999 г. и официально завершившаяся 16 апреля 2009 г. Однако по факту действующая и по сей день.
Если лицо официально принимало участие в одной из этих кампаний, оно может написать заявление на получение статуса ВБД.
Наличие российского гражданства при этом не является обязательным условием, ветераном Чечни может быть и иностранный гражданин.
Кому присваивается статус ветерана боевых действий
В 2022 году ветеранами боевых действий признаются:
Военнообязанные граждане, которые были отправлены на территорию других государств с целью участия в боевых действиях. К данной категории могут относиться:
- военнослужащие Национальной гвардии;
сотрудники Министерства обороны РФ:
сотрудники МВД и ФСБ.
Лица, которые принимали участие в боевых действиях внутри страны, а именно:
- Гражданская война (1918-1922 гг.);
ВОВ (1941-1945 гг.);
военные действия, которые проходили в Украине и в Белоруссии в 1939 году;
ликвидация басмачества (сепаратистское военно-политическое движение в 1929-1931 гг.).
Участники боевых действий в Сирии, прибывшие на место назначения после 30 сентября 2015 года.
Летчики и военнослужащие, перевозящие грузы во время Афганской войны (1979-1989 гг.).
Лица, принимавшие непосредственное участие в разрешении Дагестанского конфликта (1999 год).
Военнослужащие, которые участвовали в защите населения во время боевых действий в Чечне.
Это основные категории граждан, которым присваивается статус ветерана боевых действий. Помимо вышеперечисленных категорий, на льготы могут претендовать военнослужащие, принимавшие участие в специальных операциях:
На озере Хасан (1938 год) и Жаланашколь (1969 год).
На реке Халхин-Гол (1939 год).
Оборона городов, которые впоследствии получили статус героя — Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград.
На сегодняшний день много вопросов остается относительно вооруженного конфликта на Украине. В 2022 году законодательство не было дополнено нормами, которые гарантирует участникам данного конфликта государственные меры поддержки. В первую очередь это связно с тем, что Россия не является официальным участником боевых действий на востоке Украины.
Кто по закону признается ветераном боевых действий
К ветеранам боев относятся не только военные, выбравшие связанную с защитой интересов страны карьеру, но и граждане, которые были направлены в командировку в места проведения вооруженных конфликтов в период прохождения срочной службы. В целом, к ветеранам боевых действий, о которых речь пойдет в статье, относятся:
- Специалисты, включая гражданских лиц, трудившихся в Афганистане на протяжении всего срока или же были отозваны приказом.
- Лица, исполнявшие интернациональный долг в целях защиты интересов своей страны за границей или внутри границ России. В качестве доказательства принадлежности к указанным лицам выступает отметка о командировке в местах сражений.
- Офицерский состав и солдаты, принимавшие участие в разрешении вооруженных конфликтов на территории Афганистана, включая лиц, занимавшихся доставкой продовольствия и боеприпасов автомобильным транспортом, и входивших в летный состав.
- Обслуживающий персонал, работавший в воинских частях, расположенных в местах сражений, и получивших травмы, ранения и увечья. Сюда же причислены гражданские лица, удостоенные государственных наград за особые заслуги перед Отечеством.
- Лица, занимавшиеся разминированием территорий после отступления немецких войск в СССР и за границей — откомандированные сотрудники МГБ, НКВД (МВД).
Если военнослужащий не уверен, можно ли ему называться ветераном боевых действий и претендовать на соответствующие льготы, следует обратиться в военкомат по месту регистрации.
Как получить льготы ветеранам боевых действий в Московской области
Перечень льгот для ветеранов боевых действий довольно обширен, и Московская область не отстает по количеству предлагаемых к оформлению преференций.
Частично льготы установлены еще в далеком 1995 году, а остальные привилегии утверждены в 2005 году – и те и другие можно получить независимо друг от друга, то есть оформление одних льгот не исключает права получения иных выплат и скидок. Налоговые льготы упоминаются в Налоговом кодексе, поэтому информацию об освобождении от уплаты некоторых налогов можно найти в НК РФ. Однако, большинство налогов регулируется региональными властями, а потому о размерах скидок, об освобождении от уплаты и о перечне необлагаемых налогами объектов имущества следует спросить в территориальном подразделении Федеральной налоговой службы.
Все льготы для ветеранов боевых действий являются активными – это означает, что уполномоченные органы не станут самостоятельно составлять перечни получателей преференций и оформлять их автоматически. Ветераны должны сами обратиться в органы социальной защиты населения, потребовать предоставления перечня действующих в регионе льгот, собрать документы и опять же прийти в УСЗН для написания заявления. Основным документом будет являться удостоверение ветерана боевых действий – без него оформить льготы не удастся.
Размер пенсии ветеранам боевых действий в Чечне в 2022 году: последние новости
Нынешнее февральское повышение ЕДВ прибавило ветеранам, в частности участникам боевых действий в Чечне до 7,97% к получаемому пособию. Побольше стали весить и соцпакеты ветеранам (лекарства, лечение, восстановление здоровья в санаториях, на курортах, проезд в общественном транспорте). Предполагается и апрельский пересчет пособий льготникам.
В 2022 году для ветеранов боевых действий размер разовой выплаты вырос примерно на 200 рублей и составил и 3398,33 рублей, участникам Великой Отечественной Войны 4632,44 рублей.
Выплаты участникам боевых действий в 2022 году →
В Госдуме обсуждают инициативы, внесенные депутатами ЛДПР, в частности, считающими, что ЕДВ участникам боевых действий должно быть увеличено вдвое, есть предложение поднять эту сумму до 6 000 р.
После того как в ФЗ о ветеранах были внесены изменения, касающиеся военных, служивших в районах боевых действий в Чечне в 1994–1996 г.г., им был присвоен статус ветеранов. На основании законодательства появилась возможность исчисления льгот и доплат бывшим военнослужащим с учётом их званий и наград, а участникам боевых действий в Чечне, ставшим инвалидами, – получать пенсии.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Ко льготам социального характера, которые предоставляются ветеранам БД можно отнести: обеспечение жильем (выделение субсидии), если ветеран нуждается в улучшении жилища и встал на учет до 1 января 2005 года.
Ветераны могут вступать в первую очередь в жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, а также у них есть первоочередное право при приобретении садовых участков
Отдельным категориям ветеранам положена льгота по пенсионному обеспечению, согласно которой стаж в боевых точках засчитывается как 1 к 3. Ветеран может рассчитывать на оформление при достижении определенного возраста на военной пенсии (доплата к обычной пенсии 32%).
Внимание! Существуют льготы при оказании ритуальных услуг. Дети ветерана БД имеют право на получение места в садике в первую очередь, скидки на питание в школах и садиках и т.д.
О пенсионом обеспечении ветеранов
В 2023 году минимально ветераны получают пенсию 11 220 р. (это сумма минимального соцпособия и полагающихся (обязательных) соцвыплат). Не изменилось положение и о введенной в прошлом году 32-процентной надбавке военным пенсионерам, позволяющей довести общую сумму военного пособия в 2019 г. до 15 тыс. руб.
Закон о ветеранах Чеченской войны предусматривает обеспечение военных соответствующими пенсиями и льготами:
- Обеспечение повышенной пенсией с учётом законодательства РФ.
- Право на ежемесячное денежное вознаграждение (ЕДВ), которое не подвергается налогообложению.
| Год | ЕДВ | Соц.пакет |
| 2015 | 2465,67 | 930.1 |
| 2016 | 2638,27 | 995.23 |
| 2017 | 2780.74 | 1052.95 |
| 2018 | 2850 | 1100 |
| 2019 | 2972,82 (при полном отказе от НСУ) | 1121,42 |
| 2020 | 3085,79 | 1921,75 |
Порядок оформления льгот в 2023 году
Ветеранам предоставляется широкий перечень льгот, и для их получения необходимо обращаться в то ведомство, какое предоставляет конкретное послабление.
Например, оформление льготного пенсионного обеспечения осуществляется в ПФР, льготы по оплате ЖКХ, оформление бесплатной путевки производится в органах соцзащиты. Льготы по налогам предоставляется в налоговой службе по месту проживания.
Обычно для получения льготы необходимо в госорган предоставить заявление, документ для подтверждения личности и удостоверение ветерана военных действий.
Такого рода удостоверение обычно оформляется военкоматами, органами МВД и ФСБ, военным архивами. Место обращения зависит от того, в какой именно структуре проходил службу ветеран. Оформление документа осуществляется в течение 30 дней в даты обращения.
Как оформить отпуск (очередной и за свой счет) ветерану боевых действий
Все трудовые льготы, которые полагаются тому либо иному ветерану, предоставляются по месту его работы. Для того, чтобы оформить и получить нужную льготу, работнику необходимо как минимум подтвердить свой статус льготника, т. е. представить соответствующие документы, подтверждающие право на нее.
| Какие документы подтверждают статус ВБД (льготника) | ||
| Удостоверение ветерана боевых действий
(ключевой документ, предъявляется во всех ситуациях) |
Военный билет |
Документы, свидетельствующие о получении наград |
Это основные, но не единственные документы, которые предоставляются льготниками для получения положенных привилегий. Многие из них предоставляются по запросам из архивов МВД, ФСБ, военкоматов и др. структур по месту службы. Тем не менее достаточно представить их один раз по месту работы в кадровый отдел, далее, при повторном оформлении льгот снова подавать их, как правило, уже не требуется. Обычно данные документы соискатель предъявляет сразу при трудоустройстве.
Что касается отпусков, то каждый из них, будь то оплачиваемый либо нет, подлежит обязательному оформлению. Собственно оформлением также занимается отдел кадров при обращении самого льготника. Отдельного порядка предоставления отпусков именно для ветеранов не предусмотрено, несмотря на то, что они вправе брать их в любое подходящие для них время. Поэтому оформление производится общим порядком.
Сначала работник пишет заявление на имя нанимателя в произвольной форме, указывая продолжительность отдыха, его начало и конец. Следует учесть, что подобное заявление на отпуск рекомендуется подавать за неделю – две. В отдельных случаях можно представить его нанимателю за 4 дн., а в исключительных (по предварительному согласованию) – за день до начала отпускного периода.
Как получить удостоверение участника боевых действий в Чечне?
Государство выделяет группы людей, которые служили в Чечне, выдавая им удостоверение участника. Именно данный документ позволяет служившим претендовать на определенные разновидности льгот.
Выдача осуществляется в военкомате согласно месту прописки военнослужащего.
Также, к участникам боев на территориях Чечни относят участников действий, проходящих на границе Республики Чечня, солдаты срочники и контрактной службы, так же гражданские лица, переправленные непосредственно на место проведения военной операции.
Официальное оформление удостоверения происходит по запросу военного комиссариата в структуру, расположенную в месте несения службы государству, которая официально подтверждает дату и срок службы.
Для получения требуется соответствовать некоторым критериям:
- Служившие в период военных действий с конца тысяча девятьсот девяносто четвертого года, и вплоть до конца девяносто шестого года. Также, сюда принадлежат и военнослужащие, участвовавшие в боевых действиях на прилегающих территориях;
- Служащим, принимавшим участие в АТО с августа девяносто девятого года на Севере Кавказа.
Какие льготы можно компенсировать денежными средствами?
Предоставляемые федеральным и региональным правительством льготы можно получить как в натуральном виде, так и компенсировать их в денежных выплатах.
Участники военных действий могут выбирать, как именно хотят получать свои привилегии и пособия от правительства РФ.
Данная инициатива является удобной для самих ветеранов, так как не все участники боевых действий используют предоставляемые преимущества.
Почти все льготные преимущества имеют эквивалент в виде денег, которые описаны в государственном законодательстве.
В большинстве случаев, государство компенсирует:
- Оплату в городском транспорте без оплаты;
- Компенсация за лечение на курортах;
- Бесплатное лечение в больницах.
Для оформления компенсации в денежном эквиваленте требуется нанести личный визит в Пенсионный Фонд до конца октября данного года. Изменения вступают в действие только в следующем году.