Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа инструктажа на рабочем месте в ДОУ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если члены профсоюза – штатные сотрудники, им проводят все нужные инструктажи (раздел II Порядка обучения № 2464). Если члены профсоюза – внештатные сотрудники, например, технические инспекторы областных комитетов, им проводят вводный инструктаж для сотрудников сторонних организаций (п. 10 Порядка обучения № 2464).
Что такое первичный инструктаж на рабочем месте?
Законодательство требует от работодателя проводить вводную беседу в части безопасной работы с каждым вновь принимаемым работником, а также тем, у кого меняется характер работы в связи с переходом в другое структурное подразделение организации или изменением должностных обязанностей.
Нормативной базой для этого является ряд статей Трудового кодекса, регламентирующих требования по охране труда и подготовке персонала к трудовой деятельности:
- постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29;
- ГОСТ 12.0.004-90.
Допуск к рабочему месту работника, не прошедшего вводный инструктаж, недопустим. Это нарушение статьи 225 ТК РФ и влечет за собой наказание руководителя.
Первичный инструктаж должен проводиться единожды до начала самостоятельной деятельности и с отметкой в журнале. При этом преследуются следующие цели:
- ознакомление с характером работы, деятельностью организации и конкретного отдела или цеха;
- организация безопасного рабочего места;
- информирование о действиях в начале смены, подготовке оборудования к работе, проверке и включении техники;
- использование безопасных методов работы, минимизация рисков и воздействия вредных факторов;
- применение средств индивидуальной защиты и правила пользования ими;
- знакомство с оборудованием и техникой, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья;
- действия во время рабочей смены, сводящие к минимуму возможное получение травм;
- использование правил безопасности при производстве погрузочно-разгрузочных работ;
- указание на места нахождения огнетушителей и инструментов, необходимых в экстренной ситуации;
- анализирование причин аварийных ситуаций, пожаров и производственных травм, какие меры необходимо применять в случае их возникновения.
Программы инструктажей по охране труда
В ДОУ сотрудники учреждения должны проходить обязательные инструктажи по охране труда (после приёма на работу и в процессе трудовой деятельности).
Программа вводного инструктажа – разрабатывается и утверждается одна общая программа инструктажа для всех принимаемых в учреждение сотрудников. В программе должно быть отражено рассмотрение следующих вопросов в ходе инструктажа:
| 1. | Сведения об образовательной организации. Политика и цели работодателя в области охраны труда. |
| 2. | Общие правила поведения работающих на территории организации в помещениях и на прилегающей территории. Источники опасности, действующие на всех работников, находящихся на территории образовательной организации |
| 2.1 | Опасности, источниками которых являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе |
| 3. | Расположение рабочих мест, вспомогательных помещений в ДОУ. Средства обеспечения производственной санитарии и личной гигиены. |
| 4. | Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на аналогичных предприятиях из-за нарушения требований охраны труда. |
| 5. | Действия работников при возникновении возможных аварийных ситуаций. Виды сигнализаций и звуковых оповещений при возникновении аварийных ситуаций. |
| 6. | Оказание первой помощи пострадавшим. |
Какие документы по охране труда должны быть на предприятии в 2021 году
Утеря документов по охране труда является неприятным событием, имеющим юридические последствия. Если проверяющему не будут представлены протоколы проверки знаний, журналы регистрации инструктажей на рабочем месте, можно сделать однозначный вывод о том, что и мероприятия по обучению не проводились. Следовательно, в отношении компании будут применять статью 5.27.1 КоАП РФ, часть 3, которая подразумевает штраф до ста тридцати тысяч рублей. Но не все так однозначно.
Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ в части 1 статьи 3 указывает, что проверяющий должен во время проверки руководствоваться принципом презумпции добросовестности проверяемого.
Это означает, что, если работодатель признает, что документ был утерян, но были проведены мероприятия по его восстановлению, по установлению причины утери и привлечению к ответственности виновных лиц, проверяющий должен принять к учету акт комиссии об утрате локального нормативного акта.
Если потеряли выписку из протокола проверки знаний требований охраны труда для тех, кто обучался в учебном центре, нужно составить письменный запрос на выдачу дубликата, указав дату сдачи экзамена (тестирования). Если речь идет о собственных документах предприятия, их можно восстановить с копий или с цифрового носителя. Для этого нужно составить акт комиссии об утрате локального нормативного акта, установить вину должностных лиц, принять решение о том, что документ подлежит восстановлению с переподписанием работниками, чьи интересы затронуты утерянным документом, или без переподписания.
Образец акта об утрате журнала инструктажей на рабочем месте:
В качестве ответственных за организацию безопасного труда обычно выступают руководители структурных подразделений, заместители директора, в общем, лица, входящие в среднее управленческое звено. Эти работники должны пройти определенную подготовку и иметь свидетельства об окончании специализированных курсов. Такое обучение обычно стоит довольно дорого, поэтому владельцы небольших предприятий, не готовые тратить на это деньги, пользуются услугами сторонних специалистов – это также вполне допустимо.
Организация охраны труда на предприятии – процесс многоступенчатый.
Документация по охране труда в школе за 2021 год — скачать
В порядке регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, кардинальных изменений нет, уточняются лишь некоторые моменты:
1. Подается заявления о регистрации реестре с приложением документов (возможна подача заявления в виде электронного документа, подписанного ЭЦП);
2. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации рассматривает заявление в течение 7 рабочих дней со дня его регистрации;
3. Принимается решение о регистрации организации в реестре или об отказе в регистрации организации в реестре;
4. Министерство труда и социальной защиты РФ информирует организацию о принятом по результатам рассмотрения заявления решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения;
5. Производится регистрация организации в реестре осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о регистрации организации в реестре.
- привлечения организации к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности;
- приостановления действия аккредитации испытательной лаборатории (центра) организации, являющейся структурным подразделением организации;
- выявления фактов использования при проведении измерений не аттестованных методик, а также средств измерений с истекшим сроком поверки;
- выявления фактов несоблюдения требований к организациям, проводящим СОУТ.
Когда причины, послужившие основанием для приостановления деятельности организации, проводящей СОУТ, устранены, Минтруд РФ принимает решение о внесении в реестр записи о возобновлении деятельности организации по проведению специальной оценки условий труда и вносит в реестр такую запись в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерстве.
- прекращение осуществления деятельности, включая ликвидацию или реорганизацию (за исключением реорганизации в форме преобразования);
- прекращение осуществления деятельности в области специальной оценки условий труда;
- прекращение действия аккредитации испытательной лаборатории (центра), являющейся структурным подразделением организации;
- прекращение срока действия либо аннулирование сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, которое приведет к нарушению требований, установленных п. 2 ч. 1 ст. 19 Федерального закона “О специальной оценке условий труда”;
- неустранение причин, послуживших основанием для приостановления деятельности организации (наличие не менее 5 экспертов, наличие аккредитованной лаборатории и др.) в течение 6 месяцев со дня принятия решения о приостановлении деятельности;
- по решению суда.
К проведению вводного инструктажа допускаются лица, назначенные приказом по организации и ответственными за охрану труда. Ранее они должны пройти соответствующий курс обучения. Как правило, ими являются начальники цехов или руководители отделов, куда поступает работник.
В крупных организациях, на промышленных предприятиях имеются службы, работники которых проходят расширенный курс по охране труда. В их компетенции находятся все документы и нормативные акты, которые создаются и внедряются на предприятии в этой сфере. Именно им поручается проведение инструктажей, в том числе первичных.
Допустимо проведение вводных занятий по охране труда, как в индивидуальном порядке, так и в групповом. Второй вариант чаще применим к группам, командированным на работу в организацию, или практикантам.
Проведение противопожарных инструктажей в дошкольном образовательном учреждении с 01.03.2022г. Приказ МЧС РФ № 806 от 18. 11.2021г. «Об определении Порядка, видов, сроков обучения … в области пожарной безопасности»
-
17. Приложение № 1 к Приказу «О порядке, видах, сроках обучения работников» Положение о порядке, видах, сроках обучения лиц, осуществляющих трудовую деятельность в образовательном учреждении, по программам противопожарного инструктажа.
(Требования пункта 3 раздела 1 ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 , Приказа МЧС РФ № 806 от 18. 11.2021г. «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, …» ) -
18. Приложение № 2 к Приказу «О порядке, видах, сроках обучения работников» Программа вводного противопожарного инструктажа с работниками образовательного учреждения 2023 г.
(Требования пункта 3 раздела 1 ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 , Приказа МЧС РФ № 806 от 18. 11.2021г. «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, …» ) -
19. Приложение № 3 к Приказу «О порядке, видах, сроках обучения работников» Программа первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте и повторного противопожарного инструктажа с работниками 2023г.
(Требования пункта 3 раздела 1 ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 , Приказа МЧС РФ № 806 от 18. 11.2021г. «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, …» ) -
20. Приложение № 4 к Приказу «О порядке, видах, сроках обучения работников» Вопросы проверки соответствия теоретических знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую деятельность в образовательной организации, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа.
(Требования пункта 3 раздела 1 ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 , Приказа МЧС РФ № 806 от 18. 11.2021г. «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, …» ) -
21. Приложение № 5 к Приказу «О порядке, видах, сроках обучения работников» Практическая часть проверки соответствия умений лиц, осуществляющих трудовую деятельность в образовательной организации, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа.
(Требования пункта 3 раздела 1 ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 , Приказа МЧС РФ № 806 от 18. 11.2021г. «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, …» ) -
22. Приложение № 6 к Приказу «О порядке, видах, сроках обучения работников» Программа целевого противопожарного инструктажа с работниками дошкольного образовательного учреждения перед проведением утренников 2023г.
(Требования пункта 3 раздела 1 ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 , Приказа МЧС РФ № 806 от 18. 11.2021г. «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, …» )
Таблички и знаки ПБ в дошкольном образовательном учреждении и на территории
-
23. Знак «Категория помещений» А4, (склады ТМЦ дошк. образовательного учреждения)
(Требования пункта 12 раздела 1 ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 ) -
24. Знаки «Расстояние до водоисточника», «Расстояние до пожарного гидранта» территория дошк. образовательного учреждения
(Требования пункта 48 раздела 1 ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 ) -
25. Знак «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» (склады ТМЦ и территория дошк. образовательного учреждения)
(Требования пункта 11 раздела 1 ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 ) -
26. Табличка «Место хранения ключей»
(Требования пункта 18 раздела 1 ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 )
Акты, журналы, памятки ПБ в дошкольном образовательном учреждении
-
27. Журнал регистрации инструктажей по ПБ в дошк. образовательном учреждении.
(Требования пункта 3 раздела 1 ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 ) -
28. Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
(Требования пунктов 17,30,42,43,48,50,52,54,60,95,124,412 ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 ) -
29. Акт гидравлического испытания трубопроводов автоматической установки пожаротушения
(Требование ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 ) -
30. Акт испытания пожарных гидрантов (водоемов) на водоотдачу
(Требование ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 ) -
31. Акт испытаний внутреннего противопожарного водопровода
(Требование ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 ) -
32. Акт обследования автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации
(Требование ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 -
33. Акт проверки состояния и условий эксплуатации огнезащитных покрытий
(Требование ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 )
Тренировки в ДОУ
-
34. План проведения практических тренировок по эвакуации детей и педагогического состава в дошкольном образовательном учреждении при возникновении чрезвычайных ситуаций. 2023 г.
(Требования пункта 9 раздела 1 ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 ) -
35. Табель обязанностей воспитателей и персонала при проведении практических тренировок по эвакуации из ДОУ. 2023 г.
(Требования пункта 9 раздела 1 ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 ) -
36. Отчет об итогах проведения практических тренировок по эвакуации детей и воспитателей в дошкольном образовательном учреждении при возникновении чрезвычайных ситуаций
(Требования пункта 9 раздела 1 ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 ) -
37. Журнал учета тренировок по учебной эвакуации в ДОУ
(Требования пункта 9 раздела 1 ППР в РФ утв. пост. прав. №1479 )
Изменения порядка обучения по охране труда: обзор проекта, комментарии экспертов
Законодатели определили, что программа целевого инструктажа должна включать требования охраны труда, предъявляемые к запланированным работам (мероприятиям) и указанные в ЛНА работодателя, и должна содержать вопросы оказания первой помощи пострадавшим.
Перечень сотрудников, для которых следует проводить целевой инструктаж, указан в п. 17 проекта.
Подготовиться к переходу на новый Порядок обучения можно в несколько этапов:
- Разработайте программу вводного инструктажа.
- Подготовьте журналы. Если много типографских журналов, внесите изменения в столбцах. Заранее приучайте себя полностью указывать дату рождения принятого работника, так же как и свои имя и отчество, или закажите для себя штамп.
- Подготовьте перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа, утвердите у руководителя.
- Определите порядок организации целевого инструктажа на рабочем месте, утвердите его в Положении о СУОТ.
Программы инструктажей и обучение охране труда в школе / Охрана и безопасность труда в школе и ДОУ
- Важным моментом при проведении подготовки и обучения в 2021 году является проведение инструктажей по охране труда в школе по разработанным программам вводного, первичного на рабочем месте, повторного и целевого инструктажей по охране труда для работников образовательного учреждения.
- Необходимые программы инструктажей по охране труда в школе утверждаются в 2021 году в установленном порядке директором образовательного учреждения и разрабатываются в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов школы, инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, а также технической и эксплуатационной документации.
- Проведение вводного и первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте в школе является частью системы обучения работников по охране труда в образовательном учреждении, а проведение инструктажей по технике безопасности с учащимися — частью системы обучения обучающихся правилам безопасности и охране труда при выполнении работ.
Разработанные экзаменационные билеты по охране труда с вопросами и готовыми ответами для педагогов, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала школы необходимы для организации обучения и проверки знаний работников по охране труда. В билеты включены вопросы по пожарной и электробезопасности, знанию трудового законодательства РФ, по навыкам оказания первой помощи.
Вводный инструктаж с работниками проводится в соответствии с программой вводного инструктажа по охране труда в школе, которая разрабатывается директором или по поручению специалистом по охране труда и согласовывается в установленном порядке с профсоюзным комитетом образовательного учреждения. Проводит вводный инструктаж специалист по охране труда.
Образец программы вводного инструктажа по охране труда должен включать информацию о специфике деятельности школы, о правах и обязанностях работников, условиях труда, имеющихся вредных и (или) опасных факторах и способах защиты от них.
Как организовать охрану труда в ДОУ
На плечах руководителя ДОУ лежит большая ответственность за воспитанников, но в безопасности должны быть и сотрудники организации, этим как раз и занимается охрана труда. Охрана труда (ОТ) складывается из двух вещей: из мероприятий по ОТ и документации.
Детские учреждения, как и остальные, должны регулярно проводить следующие мероприятия:
- СОУТ;
- Инструктажи для работников;
- Мед осмотры.
Чтобы при проверке доказать, что в ДОУ соблюдаются все правила и нормы, а также своевременно проводится обучение и медосмотры руководитель должен регулярно вести сопутствующие документы, а именно:
- Приказы;
- Журналы учета;
- Программы инструктажей.
Ниже мы рассмотрим подробнее все эти пункты.
Работа с учетной документацией
Проведение инструктажей сопровождается заполнением журналов. Документация имеет типовое исполнение, соответствует ряду требований.
-
Записи располагаются в хронологическом порядке.
-
Информация о процедурах вносится без сокращений.
-
ФИО и должность работников указываются согласно штатному расписанию.
-
Обязательно указание типа проводимого инструктажа.
-
Каждая запись подтверждается 2 подписями: инструктора и инструктируемого.
-
Заполнение документа осуществляется разборчивым почерком. Недопустимо использование букв, обозначений и сочетаний с двойственной трактовкой.
-
Журнал имеет шнуровку. Концы последней выведены на тыльную сторону обложки, закреплены вкладышем с печатью. На вкладыше присутствует фамилия, имя, отчество и должность ответственного лица.
-
Страницы документа подвергаются сквозной нумерации.
-
Последний лист содержит данные о количестве прошнурованных и пронумерованных страниц.
При заполнении журнала стоит проявлять аккуратность. Ошибки и исправления вызовут вопросы у представителей контролирующих органов.
Корректно заполненный журнал содержит следующие сведения:
-
данные о специалистах, проводивших мероприятия;
-
типы проведенных инструктажей;
-
даты проведения процедур;
-
сведения о должностях и ФИО инструктируемых;
-
подписи участников процедур.
Инструктаж по охране труда образец в 2022 году
Мероприятия по инструктированию проводят на месте выполнения работ после оформления сотрудника, но до того, как он приступит к выполнению своих должностных обязанностей.
Инструктирование проходят все сотрудники без исключения:
- принятые на работу, не важно, в качестве постоянного, временного работника или совместителя;
- переведенные в другое структурное подразделение;
- студенты, проходящие производственную практику;
- те, кому поручили выполнение другого вида работ;
- рабочие подрядных предприятий, работы которых ведутся на территории компании — заказчика работ;
- командированные сотрудники.
Мероприятие, направленное на соблюдение норм охраны труда, проводится непосредственным руководителем принятого сотрудника. Для того чтобы проводить обучение на законных основаниях, он сам предварительно должен пройти курсы по охране труда и получить «корочки». В качестве обучающего обычно назначают начальника отдела или цеха, директора филиала или компании.
Мероприятие проводится с каждым служащим отдельно. Но в случае массового набора работников на одну и ту же позицию, когда несколько человек будут выполнять одинаковые функции, инструктирование проводится группой.
Программа первичного инструктажа составляется начальником структурного подразделения. Специалист по охране труда поможет составить такой документ. Вы можете составить план обучения, опираясь на ГОСТ 12.0.004-2015 от 01.03.2017. Для каждой должности должна составляться отдельная программа проведения первичного инструктажа по охране труда, учитывающая специфику работы на конкретном рабочем месте.
Директор вправе отменить инструктирование, если при выполнении своих трудовых функций сотрудник:
- не использует инструменты;
- не работает со специальным оборудованием;
- не хранит сырье и материалы.
Чаще всего это относится к офисным работникам.
Чтобы освободить часть сотрудников от обучения, в организации издается приказ с перечислением должностей и вида работ, кому инструктирование проводиться не будет.
Приказ утверждается руководителем предприятия и доводится до сведения служащих.