Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень документов, образцы заявлений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопросами опеки и попечительства в каждом регионе заведуют региональные органы социальной защиты населения . Например, в Ярославской области это Департамент по социальной поддержке населения и охране труда мэрии и территориальные отделы департамента, а в Москве районные отделы социальной защиты населения.
В какой орган обращаться для получения разрешения?
Государственная услуга по выдаче разрешения оказывается органами по месту жительства несовершеннолетнего или недееспособного собственника.
B кaкиx cлyчaяx вoзмoжнo oтcтyплeниe oт нopм пpaвa
3aкoнoдaтeльcтвo пpeдycмoтpeлo вoзмoжнocть oпeки пpинимaть peшeниe индивидyaльнo в кaждoм cлyчae. Нeкoтopыe тpeбoвaния зaкoнa мoжнo нe выпoлнять пpи oпpeдeлeнныx ycлoвияx. B иx чиcлe:
- Пoкyпкa нeдocтpoeннoгo жилья. Oфopмлeниe пpaвa coбcтвeннocти peбeнкa нa нeдвижимocть или дoлю в нeй oтклaдывaeтcя дo мoмeнтa ввoдa жилья в экcплyaтaцию. Нo вce вpeмя cтpoитeльcтвa peбeнoк дoлжeн быть гдe-тo пpoпиcaн, тo ecть имeть фaктичecкoe мecтo пpoживaния.
- Tяжeлaя бoлeзнь peбeнкa. Ecли peбeнкy нyжнo дopoгocтoящee лeчeниe, мoжнo пoлyчить paзpeшeниe oпeки нa пpoдaжy квapтиpы c нecoвepшeннoлeтним, дaжe ecли пpиoбpeтaeмoe жильe xyжe пpoдaннoгo. C ycлoвиeм, ecли paзницa в cтoимocти нeдвижимocти пoйдeт нa лeчeниe.
- Cocтoяниe peбeнкa, пpи кoтopoм нeльзя жить в квapтиpe. Пpи aллepгичecкиx peaкцияx, xpoничecкиx зaбoлeвaнияx и вpoждeнныx пaтoлoгияx мoжнo пpиoбpecти жильe xyжe пpoдaннoгo, ecли peбeнoк нe мoжeт пpoживaть в нынeшнeм. Нaпpимep, пoмeнять квapтиpy pядoм c пpoмышлeнным пpeдпpиятиeм нa чacтный дoм мeньшeй плoщaди в дepeвнe.
- Пoтpeбнocть peбeнкa в cпeциaлизиpoвaннoм yчpeждeнии. Ecли нecoвepшeннoлeтнeмy гpaждaнинy нyжны шкoлa-интepнaт, кoppeкциoннaя шкoлa, лицeй зaкpытoгo типa или дpyгoe cпeциaлизиpoвaннoe yчpeждeниe, кoтopoгo нeт в гopoдe, дoпycкaeтcя пepeeзд в дpyгoй гopoд. Boзмoжнo нeзнaчитeльнoe yxyдшeниe жилищныx ycлoвий. Нo выдeлeниe дoли нecoвepшeннoлeтнeмy пpи пpoдaжe квapтиpы тoжe oбязaтeльнo.
Когда согласие опеки не нужно
Разрешения органов опеки и попечительства не требуется при продаже квартире, в которой зарегистрирован несовершеннолетний ребенок, не являющийся собственником. Исключение — случай, когда такой ребенок находится под опекой или попечительством либо остался без попечения родителей и продажа затрагивает его права и интересы.
«До 14 лет ребенок должен быть зарегистрирован либо в квартире отца, либо с матерью. Таким образом, если покупатель приходит на просмотр и видит ребенка, резонно спросить не только о его дальнейшей регистрации, но и о том, когда была приватизирована квартира. Если на тот момент ребенок был в ней зарегистрирован, значит есть все основания полагать, что он должен владеть долей», — говорит руководитель юридической практики компании «Интерцессия» Кирилл Стус.
«Покупатели редко приобретают квартиру, зная о том, что в ней прописан несовершеннолетний. Поэтому продавцу придется снять его с регистрационного учета до совершения сделки или договориться сделать это в разумный срок после. Важно помнить, что заявление о снятии с регистрационного учета несовершеннолетнего должно быть обязательно подписано обоими родителями, а не одним из них», — добавляет адвокат-партнер адвокатского бюро города Москвы «Щеглов и Партнеры» Дмитрий Сурков.
Какие проблемы могут возникнуть у покупателя
Если при сделке были нарушены законные права несовершеннолетних детей, имевших долю в проданной квартире, то по достижении 18 лет они могут обратиться в суд, даже если с момента сделки прошло несколько лет и недвижимость была перепродана новому владельцу.
Это грозит проблемами новому собственнику — скорее всего, потребуется отстаивать свои права в суде. Чтобы такой ситуации не возникло, нужно перед заключением сделки очень внимательно отнестись к проверке всех нюансов.
«Покупателю следует настаивать, чтобы до подписания договора купли-продажи ребенок был снят с регистрационного учета в покупаемой квартире вместе с родителем, с которым он прописан, и поставлен на регистрационный учет по другому месту жительства. Это позволит избежать сложностей в краткосрочной перспективе», — рекомендует Кирилл Стус.
«Если речь идет про альтернативную сделку и новая квартира приобретается одновременно, то покупателю имеет смысл взять с родителей-продавцов обязательство сняться с регистрационного учета и зарегистрироваться по новому адресу. В этом обязательстве необходимо прописать адрес нового места жительства. Лучше заверить данный документ у нотариуса — продавцу это обойдется в пределах 2–3 тыс. руб.», — говорит Кирилл Стус.
Чтобы подать заявление в опеку на продажу квартиры, нужно:
- Обратиться в отделение ООиП по месту регистрации несовершеннолетнего (постоянной или временной), а не расположения недвижимости. Оно размещается в районной администрации, куда можно позвонить для уточнения часов приема инспекторов.
- Предоставить пакет сопроводительных бумаг (перечень ниже).
- Получить и заполнить бланк для заявления. Дети старше 14-лет заполняют и подписывают свой отдельный экземпляр.
- Подождать рассмотрения заявки и принятия решения. В среднем процедура занимает от 15 до 30 дней, пока специалисты ООиП проверят, что продажа недвижимости и последующая покупка нового жилья не приведут к ухудшению жилищных условий ребенка.
- В назначенный день явиться за письменным разрешением/отказом. В этом случае его может забрать один из родителей, явка обоих необязательна. Государственная пошлина или другие виды сборов за рассмотрение и оформление не предусмотрены.
Образец заявления на продажу квартиры в органы опеки и попечительства
. Какие документы необходимы для получения разрешения органов опеки и попечительства на сделку купли. В соответствии с заявления в органы опеки и попечительства культуры в рб на продажу квартиры указанной статьей неуплата административного. Образец заявления в органы опеки и попечительства при продаже квартиры. Образец заявления для органов опеки и попечительства для продажи квартиры. Образец заявления в органы опеки и попечительства при продажи квартиры. Получить разрешение и согласие на продажу квартиры от органов опеки и. Органы опеки и попечительства обязаны проверять не только возможность отдел опеки и попечительства образец заявления на продажу квартиры. Основным требованием, которое позволит родителям получить согласие органа опеки на продажу квартиру, является. Но еще более сложная задача продажа квартиры, в которой
Заявление в орган опеки на. Образец заявления для получения разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделки с недвижимым имуществом. Как правильно составить заявление в опеку на продажу квартиры, его образец и. Орган опеки и попечительства осуществляет по заявлению заинтересованных лиц опекунов. Органа опеки и образец заявление в орган опеки и попечительства на. ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЙ В ОРГАНЫ ОПЕКИ НА ПРОДАЖУ КВАРТИРЫ.
Образец Заявления На Продажу Квартиры В Органы Опеки И Попечительства
Согласие всех заинтересованных лиц имеется, имущественные и жилищные права и интересы несовершеннолетнего ущемлены не будут.
Обязуюсь в соответствии с установленным законодательством РФ срок (один месяц) с момента выдачи разрешения на совершение сделки представить в отдел опеки и попечительства муниципалитета ***************** копии договоров купли-продажи (мены). Претензий к органу опеки и попечительства не имею.
По законам РФ для продажи недвижимого имущества, находящегося полностью или в долевой собственности несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных граждан РФ необходимо получить разрешение на продажу от органов опеки и попечительства.
Порядок получения согласия органов опеки
Оформление разрешительного документа и соблюдение условий о защите прав несовершеннолетних граждан происходит в несколько этапов. Первоначальной стадией будет являться уведомление органов опеки о предстоящей продаже квартиры, права на которую имеет ребенок.
Указанное заявление подается в орган опеки по месту постоянного проживания семьи. Помимо указания условий продажи в тексте заявления, необходимо в обязательном порядке представить следующие документы:
- общегражданские паспорта обоих родителей;
- документы, удостоверяющие личность ребенка (свидетельство или паспорт);
- согласие на продажу жилья от самого ребенка, если ему уже исполнилось 14 лет;
- документы, подтверждающие семейный статус родителей (свидетельство о браке или о разводе);
- документы по сделке (в отношении продаваемой и приобретаемой квартир).
Отказ опеки: что делать
Отказ органа опеки в согласовании продажи квартиры несовершеннолетнего не является окончательным. Любое решение можно обжаловать по правилам административного судопроизводства. Закон гласит, что произвольный (немотивированный) отказ опеки от выдачи разрешения является недопустимым.
Если родители уверены, что переезд никак не ущемит права ребенка, то обязательно нужно обратиться с административным исковым заявлением к районному суду по своему месту жительства. Далее судья будет устанавливать, насколько правомерно чиновники отказали при рассмотрении дела.
К заявлению следует приложить копию отказа, а также все документы, которые были переданы сотрудникам опеки для выдачи согласия. По времени судебное разбирательство может занять от полугода.
Длительные судебные разбирательства пугают основную массу заявителей по подобным делам. Ведь тогда страдает не только заявитель, но и покупатель его недвижимости. Иногда проще согласиться с опекой и подыскать другой объект покупки.
Сколько дней опека рассматривает документы на продажу квартиры
Важные моменты Сколько же времени органы ООиП рассматривает документы на продажу квартиры? На рассмотрение заявления в органах опеки уходит от 15 до 30 рабочих дней. Выдается в письменном виде. Действует разрешение как правило до исполнения обязательств.
По факту покупки нового жилья в органы опеки и попечительства предоставляются копии, подтверждающие право собственности ребенка или иного опекаемого в купленном объекте недвижимости. Отказ ООиП Бывает, что органы опеки отказывают в разрешении на продажу.
Обычно это происходит, если есть подозрение, что имущественное положение вашего подопечного ухудшится в результате проведения сделки. В таком случае можно попробовать поискать дополнительные аргументы в пользу продажи.
Если получить разрешение все-таки не получается, можно обратится с иском в суд в течение трех месяцев с момента получения отказа.
Может ли опекун продать недвижимость подопечного?
Родители (опекуны и попечители) не вправе претендовать на собственность ребенка (п. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ). Но пока ребенок не достигнет совершеннолетия, его права (в том числе, право собственности) представляет и защищает законный представитель – мать и отец, опекун или попечитель (ст. 64 СК РФ).
Может ли законный представитель ребенка – родитель, опекун, попечитель – распорядиться принадлежащей ребенку недвижимостью, например, продать?
Может, но только если сделка с собственностью совершается в интересах самого ребенка. Сделка, которая нарушает детские права, может быть оспорена или признана недействительной.
Подтвердить, что сделка не нарушает детские права может Орган опеки и попечительства (ООП). Полномочие Органа опеки и попечительства – следить за соблюдением детских прав и не допускать злоупотреблений со стороны родителей, опекунов и попечителей (ч.4 ст.292 ГК РФ, ст.7-ст. 8 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»).
Таким образом, прежде, чем совершать продажу недвижимости, которая принадлежит несовершеннолетнему ребенку (в полной или частичной собственности), законным представителям нужно получить разрешение Органа опеки и попечительства (ст. 21 ФЗ РФ «Об опеке…»). Тоже самое относится к опекунам и попечителям, которые намерены распорядиться собственностью взрослого подопечного – нужно сначала получить разрешение ООП на сделку.
Пример
Несовершеннолетнему ребенку по завещанию от бабушки досталась квартира. Он стал единственным наследником и владельцем жилого помещения. Но поскольку сам ребенок проживал с родителями в другом городе, мать и отец обратились в Орган опеки с просьбой дать разрешение на продажу квартиры, и дальнейшую покупку аналогичного жилья в родном городе.
Пример
Внучка Анна Г. уже два года была опекуном пожилого дедушки, страдающего деменцией и заболеванием сердечно-сосудистой системы. Дом, в котором проживал дедушка, был ветхим и холодным, к тому же, находился слишком далеко от поликлинике, куда внучка постоянно сопровождала подопечного на процедуры и наблюдение. Анна Г. обратилась в Орган опеки за разрешением на продажу дома, принадлежащего подопечному, для покупки квартиры недалеко от месторасположения поликлиники и места проживания внучки-опекуна.
Как получить разрешение на сделку покупки-продажи от Органов опеки?
Продать или другим способом распорядиться собственностью ребенка (и недееспособного взрослого) можно только в исключительных случаях, таких как смена места проживания или оплата крупных расходов (например, лечения) в интересах самого собственника (согласно ст. 20 «Об опеке…»).
При этом обязательно нужно получить разрешение Органа опеки и попечительства (п.1 ст. 21 ФЗ РФ «Об опеке…».
В каких случаях Орган опеки и попечительства может дать разрешение на сделку?
Законный представитель несовершеннолетнего ребенка (или недееспособного взрослого), который вознамерился распорядиться его собственностью, должен доказать, что сделка совершается в интересах ребенка (недееспособного взрослого) и не нарушает его права.
В зависимости от цели продажи недвижимости, принадлежащей ребенку (недееспособному взрослому), родители, опекуны, попечители могут…
- предоставить в собственность ребенка (недееспособного взрослого) другое, аналогичное жилое помещение (например, заключить договор дарения).
Хотя такой алгоритм кажется вполне разумным, далеко не всегда Орган опеки дает на него разрешение. Причин тому несколько.
Во-первых, дарение является безвозмездной сделкой (согласно ст. 572 ГК РФ), и не может предполагать получение выгоды родителем, опекуном или попечителем, а денежные средства, вырученные от продажи принадлежащей ребенку (или недееспособному взрослому) недвижимости — не что иное, как выгода. Во-вторых, дарителем недвижимости нередко выступает родственник подопечного (например, бабушка или дедушка ребенка, брат или сестра недееспособного взрослого), родственник, который может стать наследодателем, а это значит, что недвижимость все равно перейдет в собственность подопечного, если не будет ему подарена.
- купить другое жилое помещение взамен проданного.
Чтобы получить разрешение на продажу жилого помещения, которое принадлежит ребенку или взрослому, лишенному дееспособности, нужно представить в Орган опеки доказательства того, что права собственника не нарушены.
Доказать, что права несовершеннолетнего или недееспособного собственника защищены, можно с помощью предварительного договора, выражающего намерение сторон заключить сделку. Предварительный договор, заключенный в письменной форме с нотариальным удостоверением, нужно предоставить в ООП. Кроме того, нужно предоставить документы на недвижимость – технические, кадастровые, оценочные – чтобы Орган опеки мог удостовериться, что права подопечного защищены.
Жилое помещение, которое будет куплено взамен должно быть равноценным по:
- стоимости;
- жилой площади;
Орган опеки даст разрешение при намерении купить жилье большей площади взамен тесного жилого помещения, жилья подороже – взамен дешевого.
Также высока вероятность получить разрешение Органа опеки – при продаже ветхого или аварийного жилья, и покупке нового.
Пример
Молодая семья из Ростова решила переехать в Москву. Квартира площадью 50 м2 была продана за 3 млн. рублей. Доля ребенка составляла 1/3, занимала площадь 16,5 м2 и была оценена в 1 млн. рублей.
Квартира, которую супруги нашли в Москве, была меньше – 45 м2, и дороже – 6 млн. рублей. Орган опеки дал разрешение, поскольку 1/3 доля ребенка не стала дешевле, а даже подорожала до 2 млн. рублей, хотя ее площадь незначительно уменьшилась – до 15 м2.
- месту расположения и инфраструктуре;
Особенно это относится к недвижимости, собственниками которой являются несовершеннолетние дети. Новое жилье не должно быть удалено от школы или детского сада, поликлиники.
Что касается взрослых, лишенных дееспособности, то в некоторых случаях Органы опеки дают согласие на покупку удаленного жилья, если это не противоречит интересам подопечного.
Пример
Орган опеки дал разрешение на продажу квартиры, принадлежащей недееспособному мужчине, и покупку загородного дома, несмотря на значительную удаленность нового жилья. Во-первых, площадь дома была значительно больше площади квартиры, во-вторых, загородная жизнь благотворно сказывалась на течении заболевания подопечного, по сравнению с шумом и смогом центральной части города. Потребности в постоянном врачебном наблюдении у подопечного не было.
- техническому, санитарному, бытовому состоянию.
- Открыть банковский счет на имя несовершеннолетнего ребенка (или недееспосбного взрослого) и перечислить на него денежную сумму, вырученную от продажи недвижимости.
Такой способ защиты прав подопечного допустимо применять в том случае, если причиной продажи недвижимости стала оплата дорогостоящего лечения или другие расходы в интересах подопечного, на которые нужно разрешение Орган опеки (согласно п.5 ст.20 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»).
В качестве подтверждающего документа нужно предоставить в ОПП договор открытия и обслуживания счета, заключенный с банковским учреждением.
Правовые нюансы получения разрешения
Согласно ст. 37 ГК РФ родители и опекуны не могут произвольно распоряжаться недвижимостью подопечных и детей. Сами подопечные, малолетние дети не вправе давать согласие на сделку с недвижимостью, которая влечет уменьшение имущественной массы граждан.
Если родители действуют в интересах детей и желают продать недвижимость, то необходимо получить постановление от органов опеки, в котором должно быть ясно выражено согласие на продажу и покупку недвижимости. Регистрация подопечного или несовершеннолетнего на жилплощади иных родственников не считается гарантией, так как «прописка» не дает права собственности на недвижимость и фактически не считается эквивалентом отчуждаемой жилплощади.
Регистрация в другой квартире считается достаточной мерой только в случае, когда ребенок ранее не владел недвижимостью, которая продается, а просто был в ней зарегистрирован в качестве постоянного или временного жильца.
Продажа квартиры возможна только в случаях, когда несовершеннолетний получит в собственность равнозначную жилплощадь или долю в ней (если ранее владел долей). Обратиться за разрешением потребуется в управление органа опеки по месту постоянной или временной регистрации несовершеннолетнего.
Если родители или опекуны совершат сделку с недвижимостью, предварительно не получив согласия от органов опеки, то с недвижимостью могут возникнуть проблемы. Без постановления право собственности за продавцом в Росреестре может быть не зарегистрировано. Органы опеки вправе обратиться в суд и признать сделку купли-продажи квартиры недействительной и потребовать освободить занятую жилплощадь.
Одновременная сделка продажи и купли-продажи
Родители сталкиваются с требованием от органов одновременности сделок: продажа своего жилья и покупка другого. Фактически оно подразумевает, что все это нужно делать в один день. На небольшую отсрочку по времени можно рассчитывать, если жилища находятся в разных городах.
Ни один правовой акт не регламентирует это требование в кратчайшие сроки. Но тем не менее получить разрешение можно с условием, что покупка другого жилья пройдет в течение месяца после продажи. Если это условие не соблюдено, разрешение будет недействительным.
Если же продается квартира, где участвовал материнский капитал, при этом не была выделена доля ребенка, то достигнув 18 лет, уже совершеннолетний может подать в суд и аннулировать сделку продажи.
Нужно, кроме заявления подать следующее:
- Ксерокс удостоверений личности владельцев недвижимости (опекунов);
- До четырнадцатилетнего возраста – ксерокс свидетельства о рождении. После 14 – ксерокс паспортных данных;
- Ксерокс право устанавливающей документации (удостоверяющей право наследования);
- Ксерокс паспортных данных представителей ребенка;
- Согласие владельцев жилплощади (нотариально заверенное или в ООП);
- Данные о средствах, потраченных на квартиру;
- Ксерокс реестрового удостоверения, эксплуатации жилплощади и поэтажного плана;
- Сведения о прописанных на жилплощади;
- Банковский счет;
- Документ, подтверждающий оплату всех коммунальных услуг;
- От лиц 10-14 лет согласие на купля-продажа;
- Заявление от граждан старше четырнадцатилетнего возраста.
Важно! Покупка жилплощади и прописка в ней несовершеннолетнего лица – это не все действия, которые следует выполнить после договора. Затем все выше перечисленные бумаги предоставляются в МФЦ или ООП по новому месту прописки.
Как проходит купля-продажа?
Только после того, как отдел опеки даст согласие на совершение купля-продажа, где владельцем является лицо до 18 лет (имеет долю или прописку) можно приступать к сделке.
При этом процедуру лучше провести с юридическим специалистом, чтобы обезопасить себя от всех недоразумений. А их достаточно, так как дело касается несовершеннолетнего гражданина.
Что же касается соблюдения обязательных пунктов в документации, то они следующие:
- Полные инициалы, как продавца, так и приобретающего;
- Подпись сторон и дата проведения сделки;
- Техническая характеристика жилплощади;
- Право устанавливающая документация;
- ЕГРН;
- Обязательство о законной сделке;
- Документ о дееспособности продавца (отсутствие статуса банкрот);
- Указание точной стоимости квартиры;
- Обозначение условий, при которых соцзащита выдала разрешение;
- Обязательства сторон (на продажу и внесение средств за покупку);
- Указание метода оплаты (наличные, перевод, кредит, ипотека);
- Документ, подтверждающий ответственность сторон за сделку;
- Обязательства о госрегистрации жилплощади на другого владельца;
- Подписи участников купли-продажи.
Процедура продажи квартиры несовершеннолетнего
Чтобы продать квартиру несовершеннолетнего, необходимо совершить следующие действия:
- обратиться в паспортный стол за справкой о прописанных гражданах в продаваемой квартире;
- обратиться в органы опеки;
- составить заявление, в котором будут указаны причины для продажи текущего жилья, а также указаны все пункты по соблюдению прав ребенка при свершении подобной сделки.
После того, как родитель, опекун или попечитель ребенка составит подобное заявление, его необходимо заверить у сотрудника соответственного государственного учреждения. Такое заявление можно подать через многофункциональный центр.
Важно учесть, что заявление обязаны составлять оба родителя ребенка. Его пример можно запросить в органах опеки.
Есть ситуации, в которых подобное заявление может составить только один родитель. К их числу относятся следующие случаи:
- у мамы есть статус матери-одиночки;
- второго родителя нет в живых;
- второй родитель без вести пропавший;
- у второго родителя нет родительских прав;
- второй родитель не выплачивает алименты больше полугода;
- второй родитель разыскивается в течение двух месяцев.