Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Декретный отпуск учителя: права и обязанности учителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Декрет преподавателя исчисляется так: 70 дней до родов + 70 дней после родов. Если родилось два и больше малышей — 94 дня. Если роды имели сложный характер, наступили преждевременно, то мать вправе взять 156 дней отдыха. Перед родами положен отпуск — 84 дня, 110 дней в послеродовой период.
Зачем нужен педагогический стаж
Льготное время работы дает право на досрочную пенсию, а также увеличивает время отпуска. При этом имеет значение каждый льготный месяц и даже день. Если стажа не хватает, то и льгот не получить.
Правовые акты, регулирующие порядок подсчета льготного стажа
| Наименование правового акта | Государственный орган, утвердивший правовой акт | Сфера регулирования |
| Постановление № 781, утвержденное октябрем 2002 г. | Правительство | Регулирует порядок подсчета педагогической деятельности |
| Приказ № 3570, утвержденный декабрем 2000 г. | Минобразование | Утверждает порядок и условия предоставления учителям длительного отпуска. |
Обязаны ли вы заранее сообщать директору учебного заведения о предстоящем уходе
Если вас беспокоит этическая сторона вопроса о том, чтобы администрация учебного заведения успела подыскать вам замену на период отсутствия, то по вашему желанию вы можете сообщить новость руководству заранее. Известить начальство о том, что вы ждете малыша рекомендуется после срока беременности в 12 недель. Угроза прерывания беременности на этом сроке снижается.
Если же вы не хотите заранее сообщать о своем «интересном» положении, никакими наказаниями это не грозит.
До этого момента учительнице необходимо встать на учет по беременности в женской консультации либо ином медицинском учреждении, а также пройти полное обследование. Своевременная постановка на учет оплачивается: будущей маме, посетившей клинику до 12 недели беременности, полагается пособие. В 2018 году оно составляет 628,47 руб.
Обратиться за деньгами необходимо в течении полугода после окончания отпуска по беременности и родам (ст. 17.2 №81-ФЗ). Однако по сложившейся практике его обычно начисляют и выплачивают одновременно с оплатой больничного листа. Для получения денег необходимы соответствующая справка из медучреждения и заявление в свободной форме на имя руководителя организации с просьбой выплатить пособие.
Декрет преподавателя и стаж преподавателя
Согласно ст. 256 Трудового кодекса РФ предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в заявительном характере. Соответствующий период включается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. При выходе на досрочную пенсию, положенную законом преподавателям, период отпуска по уходу за ребенком в стаж на льготную пенсию не входит (ФЗ от 2002 г.). Возможен вариант защиты этого периода в стаж на льготную пенсию в судебном порядке.
Таким образом, отпуск по уходу за ребенком входит при исчислении общего стажа трудовой деятельности и педагогического стажа, но не входит в льготный стаж для выхода на пенсию по выслуге лет учителя. Однако первый отпуск, получаемый педагогом в связи беременностью и после рождения ребенка в количестве 140 календарных дня, входит в льготный стаж.
Аттестация педагога после декретного отпуска
По нормам закона, содержащимся в Порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержден приказом Минобрнауки РФ от 24 марта 2010 г. № 209, с 01.01.2011 (Раздел III, п. 18) аттестоваться не могут:
- учителя, замещающие должность меньше двух лет;
- беременные женщины; женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам; педагогические работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Аттестовать данную категорию лиц можно только через 2 года с даты окончания соответствующих отпусков.
Какие документы придется оформлять
Чтобы уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск, необходимо написать заявление на имя директора организации. Образец такого документа вам предоставят в отделе кадров.
На оформление отпуска по уходу за ребенком тоже придется писать заявление, но к нему уже нужно приложить ряд подтверждающих документов. Дело в том, что подобный отпуск сопровождается выплатой пособия в размере 40% от заработка за предыдущие 2 года. Чтобы получать его до тех пор, пока ребенку не исполнится полтора года, понадобятся:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка с места работы его отца о том, что он не пользуется соответствующим отпуском и заявление на пособие не писал.
Входит ли декрет в педагогический стаж
От педагогического стажа напрямую зависит размер заработной платы. В него засчитываются такие отрезки времени:
- Без условий или различных ограничений:
- Пребывание на службе в соответствии с заключенным контрактом (1 день службы=1 день стажа);
- Пребывание на службе на основании призыва (1 день службы = 2 дня стажа);
- Осуществление трудовой функции в должности заведующего и методиста фильмотекой.
- С условием – до и после указанных ниже периодов следовала трудовая деятельности в качестве педагога:
- Служба в должности офицера, сержанта, старшины и прапорщика, за исключением вышеуказанных случаев;
- Трудовая деятельность в должности руководителя, инспектора или инструктора при комитетах профсоюзных организаций народного образования и науки России, директора или зам. Директора дома учителя, членов комиссий, рассматривающих дела по защите прав и интересов лиц, не достигших совершеннолетнего возраста;
- Период образовательной деятельности в учреждениях, получивших аккредитацию от государства.
В этом случае родителям рекомендуют поочередно подавать документы на отпуск по уходу за ребенком: в этом варианте совокупный период по уходу за детьми у каждого родителя не будет превышать трех лет, то есть он войдет в расчет стажа при начислении пенсии.
Более того, в педагогический стаж засчитывается деятельность определенных категорий педагогов, работающих в ВС РФ по своей специальности (в роли педагога). К этим группам относятся граждане, преподающие:
- Что нужно для службы по контракту
- Что положено при увольнение по окончанию контракта военнослужащего
- ФСИН: служба по контракту
- Увольнение с контрактной службы
- Увольнение по организационно штатным мероприятиям военнослужащих
- Увольнение в запас военнослужащих срочной службы по предельному возрасту
- Учет служебного времени военнослужащих по контракту
- Физическое воспитание;
- Производственное обучение;
- Дополнительное образование по различным дисциплинам;
- ИЗО, черчение, информатику и иные специальные предметы общеобразовательных заведений;
- Художественные, музыкальные и иные творческие дисциплины.
Важно, что педагогическим стажем определяется порядок присвоения работнику определенной квалификации. От неё зависит возможность работы в определенных образовательных учреждениях, престиж педагога и надбавки к заработной плате.
Под педагогическим стажем подразумевается трудовая деятельность педагога непосредственно по своей профессии. Такой стаж можно заработать в школе, другом учебном заведении, занимаясь образованием школьников или студентов.
Продолжительность педагогической работы составляет стаж, который необходим для выхода на льготную пенсию (досрочную). Законом определяются периоды, входящие в общий педагогический стаж. Они должны быть учтены документально (записями в трудовой книжке, трудовым договором, другими документами).
Входят ли декретные учителя в стаж, какие периоды работы могут в него включаться? Среди основных видов педагогической деятельности:
- Преподавание.
- Работа учителем младших классов.
- Работа в специальных заведениях с детьми, которым нужна психологическая, моральная, медицинская помощь.
- Выполнение обязанностей воспитателя в медицинских заведениях.
- Выполнение обязанностей дефектолога.
- Работа на должности руководителя детского учреждения.
Для получения педагогического стажа можно работать в школе, детском садике, гимназии, техникуме, в вузе.
Оформление льготной пенсии
О том, как оформить льготную пенсию, сказано в статье 30 ФЗ номер 400 от 28.12.13 г. («О досрочном выходе на пенсию»). Для того чтобы понять, какие льготы у вас есть, необходимо узнать:
- Полное название должности и образовательного учреждения, в котором вы работаете.
- Когда проводилась оценка условий труда или классификация рабочих мест.
- Рассмотреть результаты оценки и понять, какой класс труда на вашей должности.
Такой ход действий подойдет, если работник не знает, есть ли у него выслуга по педагогическому стажу.
После этого можно подать заявление в пенсионный фонд и приступать к подготовке документов для оформления выплат. Для этого понадобится:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Свидетельство с данными личного счета в ОПС (обязательное пенсионное страхование).
- Справка о доходах.
Это основной перечень, необходимость остальных бумаг индивидуально для каждого педагога, в этом поможет работник пенсионного фонда. Предоставить документы можно не более чем за месяц до начала досрочной пенсии.
Следует учитывать, что после принятия заявления у вас в распоряжении есть 3 месяца для сбора документов, иначе его придется подавать вновь.
Документы по льготному педагогическому стажу искать несколько сложнее, особенно если есть какие-то дополнительные преграды (утеря документации, изменение названия образовательного учреждения или его закрытие, а также многое другое). Поэтому лучше побеспокоиться об этом заблаговременно и начать собирать документы. После подачи всех бумаг пенсия будет оформлена в течение 10 дней.
Непрерывный трудовой стаж учителя
Непрерывный трудовой стаж (далее – «НТС») имел значение для определения размера пособия по временной нетрудоспособности до 1 января 2007 г. С 1 января 2007 г. согласно ст. 7 Федеральному закону «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 г. № 255–ФЗ НТС не имеет более значения для определения размера указанного пособия.
Имеет значение страховой стаж, в который включаются периоды работы и иной деятельности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа для оплаты больничных утверждаются Правительством РФ.
НТС будет продолжать применяться при определении права на получение различного вида доплат и надбавок к заработной плате. Последние могут быть установлены как ведомственными нормативными актами, так и самим работодателем в локальном нормативном акте либо сторонами социального партнерства в коллективном договоре.
Условия работы учителя при выходе из декрета
По окончании отпуска, предоставленного в связи с рождением малыша, учитель вправе требовать те же условия работы, что были до отдыха (количество часов, кабинет, классное руководство). Однако, если педагог желает уменьшить нагрузку, он может подать соответствующее заявление в администрацию учебного заведения.
По нормам закона, содержащимся в Порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержден приказом Минобрнауки РФ от 24 марта 2010 г. № 209, с 01.01.2011 (Раздел III, п. 18) аттестоваться не могут:
- учителя, замещающие должность меньше двух лет;
- беременные женщины; женщины, находящиеся дома по беременности и родам; педагогические работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Аттестовать данную категорию лиц можно только через 2 года с даты окончания соответствующих отгулов.
Педагогический стаж: зачем он нужен
Любой трудовой период, отнесенный к льготному, позволяет приобрести гражданину право на досрочный выход на пенсию, плюс дополнительно продлевает продолжительность отпускного периода. В расчет здесь берется каждый проработанный льготный месяц (день). Недостаток стажа приведет к отсутствию желаемых льгот.
Следующие нормативно-правовые акты, определяют порядок используемые для подсчета льготного стажа:
- Правительственное Постановление №781 (29 октября 2002 года). Непосредственно регулирует порядок, применяемый при подсчете педагогической трудовой деятельности. Перечисляется список профессий (должностей), по которым пенсия назначается в досрочном порядке,
- приказ Минобразования и науки №644 (от 31 мая 2016 г.) «Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам… отпуска сроком до 1 года». В нем устанавливается конкретный порядок и условия, при которых учителям может предоставляться длительный отпуск.
Пенсия учителей по выслуге лет в России.
Что за годы трудовой деятельности будут включены в расчет, могут также определять и местные власти. Акты, применяемые в этом вопросе, устанавливаются на региональном уровне. Также сами учреждения, в которых работает человек, вполне законно могут устанавливать, какие периоды деятельности работника подпадают под категорию «льготных».
С этой целью они имеют право принимать акты внутреннего действия в соответствии со статьей 8 Трудового кодекса РФ.
Стаж работы по специальности педагог
Стаж работы по специальности или специальный страховой стаж предусмотрен ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», которые устанавливают различные досрочные основания для выплат.
Отпуск по беременности и родам включается в специальный страховой стаж на основании разъяснения Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ. Оно содержится в совместном письме этих органов от 4.11.2002 г. № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 (не является нормативным правовым актом).
Минтруд и ПФР разъяснили, что ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» реализуются через постановления Правительства РФ и другие подзаконные акты. Правительство РФ своим постановлением от 11.07.2002 г. № 516 утвердило «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. 5 «Правил» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение выплат по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Строго говоря, отдых по беременности и родам не относится ни к временной нетрудоспособности, ни к ежегодным оплачиваемым отпускам. Минтруд и ПФР сделали одно допущение в своем письме в пользу работников, основываясь на том, что отпуск по беременности и родам предоставляется на основании листка временной нетрудоспособности.
Поэтому они разъяснили, что декрет следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
К выводу о включении в специальный страховой стаж периода отпуска по беременности и родам пришел и Верховный суд РФ (см. п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г. № 30).
Как меняются условия льготного стажа для учителей с 2020 года
В связи с пенсионной реформой с 2021 года условия льготного выхода на пенсию для педагогов изменились. Основные изменения в вопросах досрочного выхода на пенсию учителями касаются применения индивидуальных пенсионных баллов (ИПК) и отсрочки выхода на пенсию по выслуге лет. Период с 2021 по 2025 годы является переходным для полного внедрения новых условий, поэтому в разные годы этого периода по ним будут применяться разные ограничения.
Так, в 2021 году для льготного выхода на пенсию необходимо наличие 18,6 баллов, в 2025 году этот показатель достигнет 30 и закрепится на этом уровне, для чего значение будет увеличиваться каждый год на 2,4 балла. Минимально необходимое количество пенсионных баллов для досрочного выхода на пенсию в зависимости от года
| Год выхода на пенсию | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| ИПК | 18,6 | 21 | 23,4 | 25,8 | 28,2 | 30 |
Что касается отсрочки оформления пенсии после выработки педагогического стажа продолжительностью 25 лет, максимальное значение этого периода будет достигнуто к 2023 году и составит 5 лет. То есть, если раньше пенсию по выслуге лет можно было оформить сразу, как только педагогический стаж составлял 25 лет, то теперь выйти на пенсию можно будет только по истечению периода отсрочки после его выработки. В 2021 году период отсрочки составляет 1,5 года. Далее каждый год его продолжительность увеличивается.
Тонкости расчета пенсии по старости на основании стажа
Стоит отметить, что существует множество нюансов, которые трудно учесть. Поэтому при выходе на пенсию работники очень часто сталкиваются с различными вопросами. Например, если образовательное учреждение несколько раз меняло название, и одного из них просто нет в списке. Нагрузка педагога измеряется в количестве часов, которые составляют ставку. И если занятость работника меньше одной ставки, деятельность в стаж не идет. Так было раньше, а в настоящее время это правило не действительно.
Такие недочеты связаны с множеством постановлений, которые меняют правила установления разряда оплаты труда и получения пенсии.
Отдельно необходимо отметить, что для педагогического стажа преподавателей сельской местности и учителей начальных классов (в любом места работы) минимального количества часов не установлено.
Как говорилось выше, при расчете пенсии по старости периоды педагогической работы суммируются. При этом нет какого-либо ограничения по ее прерыванию. Это значит, что работник может сменить сферу деятельности на какое угодно количество времени, а потом вернуться в педагогику. И все время его непосредственно преподавательской работы будет засчитано в льготную пенсию.
При установлении разряда оплаты труда и начислении пенсии не стоит путать обстоятельства, которые не входят в педагогический стаж с факторами, не влияющими на его непрерывность.
Хотя специальный стаж должен влиять на размер заработной платы во всех профессиях, для которых он предусмотрен, на данный момент это реализуется только в двух сферах: социальная работа и педагогика. Также планируется внедрить это правило в систему здравоохранения и фармацевтики.
Стаж педагогической деятельности существенно влияет на размер заработной платы. В зависимости от вида образовательного учреждения устанавливается коэффициент, по которому насчитывают процент за специальный стаж.
Стаж работы по специальности педагог
Стаж работы по специальности или специальный страховой стаж предусмотрен ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», которые устанавливают различные досрочные основания для выплат.
Отпуск по беременности и родам включается в специальный страховой стаж на основании разъяснения Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ. Оно содержится в совместном письме этих органов от 4.11.2002 г. № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 (не является нормативным правовым актом).
Минтруд и ПФР разъяснили, что ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» реализуются через постановления Правительства РФ и другие подзаконные акты. Правительство РФ своим постановлением от 11.07.2002 г. № 516 утвердило «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. 5 «Правил» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение выплат по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Строго говоря, отдых по беременности и родам не относится ни к временной нетрудоспособности, ни к ежегодным оплачиваемым отпускам. Минтруд и ПФР сделали одно допущение в своем письме в пользу работников, основываясь на том, что отпуск по беременности и родам предоставляется на основании листка временной нетрудоспособности.
Поэтому они разъяснили, что декрет следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
К выводу о включении в специальный страховой стаж периода отпуска по беременности и родам пришел и Верховный суд РФ (см. п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г. № 30).
| Период трудовой биографии | Документ, на основе которого данный период засчитывается в стаж для досрочного назначения | Правовая норма |
| Нахождение в учебном отпуске | Определение ВС РФ от 07.03.2007 № 14-В06-34 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвёртый квартал 2006 года» | …лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости |
| Повышение квалификации с отрывом от производства | Постановление Президиума Верховного суда РФ от 07.06.2006 и 14.06.2006 года «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года» (вопрос 30) | Прохождение работником повышения квалификации с отрывом от работы осуществляется на основании статьи 187 Трудового кодекса РФ. На это время за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Указанный период рекомендовано включать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости |
| Работа в должности вожатой | Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 года» | При условии, что работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию |
| Нахождение в отпуске по уходу за ребёнком (1,5 года либо 3 года) | Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (п.15) | Если период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначение пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости |
| Работа в негосударственном образовательном учреждении для детей | Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 №243-0 Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 №11-П | Форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий по старости лицам, работающим в учреждении для детей. При обращении за назначением трудовой пенсии по старости педагогических и руководящих работников учреждений, не являющихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определённый в подпунктах 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» |
| Работа в советских образовательных учреждениях | Определение Верховного Суда РФ от 23.06.2006 №43-В06-4 | При исчислении педагогического стажа работы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, применяется законодательство того периода, в котором гражданин фактически занимался этой деятельностью, несмотря на то, что к моменту назначения пенсии данный нормативный акт утратил силу |