Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Персональные данные в исках: где найти или как без них обойтись». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно закону РФ, в течение 30 дней с момента выявления недочетов в оформлении паспорта заявитель обязан явиться в ближайшее или по месту прописки отделение МФС для замены. С помощью недействительного документа нельзя выполнить никаких операций.
Порядок замены паспорта гражданина России в случае внесения в него неточных, неполных либо ошибочных сведений определен приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 28 декабря 2006 г.
N 1105 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»
На сегодняшний день можно выделить две основные причины, имеющие возможность повлечь за собой внесение в паспорт ошибочных сведений. Именно от причины возникновения ошибки напрямую зависит последовательность действий гражданина по замене паспорта, в котором присутствует ошибка.
- Ошибка в паспорте возникла по вине должностных лиц, ответственных за оформление паспорта, а также за внесение в него сведений. Такая ошибка может быть выражена в неправильном написании фамилии, в неправильно внесенных сведениях о регистрации (расторжении) брака, сведений о детях, о регистрации по месту жительства и т.д. В этом случае ошибка, как правило, носит ярко выраженный характер «опечатки», допущенной должностным лицом. Также к данной категории ошибок можно отнести и случаи, при которых паспорт по вине ответственных должностных лиц имеет следы механических повреждений: небрежно заламинирован, порван, внесенные сведения не читаемы либо трудноразличимы. Основным критерием таких ошибок является очевидная вина должностного лица, ответственного за выдачу паспорта либо за внесение в него сведений. Такие ошибки в действующем законодательстве называют «техническим браком». В данном случае порядок замены паспорта имеет ряд существенных особенностей, значительно облегчающих гражданину, меняющему паспорт, жизнь.
- Ошибка в паспорте либо его повреждение произошли не по вине ответственных должностных лиц. Также к данной категории можно отнести случаи, при которых чиновник, оформлявший паспорт, внес в него сведения согласно действующему законодательству, но с тем условием, что ошибка была перенесена из ранее выдававшегося паспорта, владелец которого по собственной вине не заметил ранее внесенные неточные сведения. В данном случае ошибка просто «перенесена» из старого паспорта в новый не по вине должностного лица, его оформлявшего.
Структура и образец жалобы на работу УФМС
Регламентированных форм для жалоб на работу миграционной службы или других госорганов нет. Составляют заявления в свободной форме с учетом общих норм официальной деловой переписки. При этом заявителю рекомендуется придерживаться следующей структуры документа:
- Шапка. В ней указываются личные данные заявителя, его адрес, телефон и другая информация, данные адресата, которому направляется жалоба (должность, Ф.И.О.).
- Основная часть. В ней подробно описываются проблема, все факты, связанные с ней, а также действия или бездействия должностных лиц.
- Просительная часть. В ней указываются конкретные просьбы и/или требования заявителя.
Куда обращаться для замены испорченного паспорта
Мнение эксперта
Кузьмин Василий Константинович
Практикующий юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Большой опыт в защите правовых интересов.
С заявлением по вопросу замены испорченного паспорта гражданин имеет право обратиться в одно из следующих подразделений по вопросам миграции:
по месту своего постоянного или преимущественного проживания, где он имеет регистрацию по месту жительства;
по месту временного проживания, где он зарегистрирован по месту пребывания;
по месту фактического проживания, не имея в этом месте никакой регистрации.
Таким образом, возможность обращения по поводу замены испорченного паспорта не зависит от наличия или отсутствия регистрации.
Отсутствие регистрации не может послужить основанием для отказа в приеме документов на замену испорченного паспорта.
Кроме непосредственного обращения в подразделение по вопросам миграции гражданин имеет право обратиться и сдать документы для оформления нового паспорта, взамен пришедшего в негодность, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Действующими правилами предусмотрена также возможность обращения гражданина по вопросу замены испорченного паспорта через интернет.
В этом случае можно значительно сэкономить время и обеспечить себе более комфортные условия замены паспорта.
В случае если заявитель не может по состоянию здоровья лично обратиться в подразделение по делам миграции или в МФЦ, то его документы на замену паспорта могут представить его родственники.
Причины недействительности паспорта РФ
Оснований для признания вашего удостоверения личности утратившим легитимность может быть довольно много. Некоторые из них являются довольно очевидными и могут находиться под вашим личным контролем. К таким можно отнести:
- истечение срока, отведенного на обмен документа (в 20 и 45 лет);
- изменение личной информации в документе;
- изменение внешности в результате пластической хирургии;
- порча документа;
- искаженные сведения или ошибки в нем;
- невозможность прочитать написанное, что может быть вызвано техническими неполадками оборудования, на котором документ был изготовлен;
- наличие записей, которых в паспорте быть не должно;
- отсутствие некоторых страниц;
- видимые повреждения огнем, водой или химикатами.
Сколько ждать новый паспорт
Если в выданном паспорте гражданина РФ были допущены ошибки технического характера, тогда заявитель вправе требовать срочную замену документа, удостоверяющего личность. Действующим регламентом не предусмотрены специальные сроки для такой ситуации.
В любом случае гражданин РФ обязан ожидать получение нового документа в течение 10 дней. Эти сроки соблюдаются только при условии, что человек обратился в органы Внутренних дел по месту жительства.
Если клиент делает обращение через любое другое заведение территориальных органов МВД России, например, по месту временной регистрации, тогда ожидание продлевается до двух месяцев.
Немедленную замену внутреннего паспорта РФ можно потребовать, если неточности были замечены непосредственно на момент принятия документа из рук уполномоченных лиц.
Сотрудники Миграционной службы могут отказать в немедленной печати удостоверения.
Граждане, которые в неведении, что делать, если в паспорте допущена ошибка, прежде всего должны выяснить, в какие инстанции обращаться для исправления всех неточностей и получения нового экземпляра документа.
Всеми вопросами, связанными с выдачей и заменой паспортов гражданам Российской Федерации, занимаются региональные управления по вопросам миграции, входящие в ведение ГУВМ МВД РФ.
В случае замены документа из-за неточностей или сведений, внесенных неправильно по объективным причинам (нет вины сотрудников), обращаться можно в ближайшее отделение миграционной службы:
- по месту прописки;
- по месту временной регистрации;
- по месту фактического проживания.
Кроме того, услугу по замене паспорта можно заказать онлайн через портал Госуслуг. Если же имеет место технический брак, идти нужно лишь в тот орган, который выдал паспорт с ошибкой.
Кто мог превратиться в негражданина на ровном месте
В чехарде девяностых годов прошлого века и начала нулевых нынешнего при оформлении гражданства и после этого могло случиться что угодно. Чиновники не вникали в суть представленных документов и выдавали вкладыши, справки либо паспорта походя, хотя оснований для этого не было. Либо с документами было все в порядке, но их копии и подлинники терялись — и получалось, что подтвердить законность выдачи вкладыша или паспорта нечем.
Вот пример из судебной практики. Мужчина в 45 лет пришел менять внутренний паспорт. Старый у него изъяли, а новый оформлять отказались: заявили, что прежний документ ему взамен паспорта СССР выдали по ошибке, из-за неопытности чиновницы. Нашлась даже ее объяснительная. Подтвердить факт проживания в РФ на 6 февраля 1992 года нечем: домовая книга утрачена. В итоге суд мужчине в иске отказал.
Отдельная боль — электронные базы данных о гражданстве. Сначала их вообще не было, а когда появились, базы были разрозненными и в них попали далеко не все сведения. Часть данных потерялась при объединении баз. Наконец, усугубляло неразбериху то, что у МВД и МИД были разные базы. В результате человека могли оставить без российского паспорта просто потому, что он не значился в этих базах.
Случай из жизни. Мужчина в 45 лет обменял паспорт, а через два года получил заключение из полиции: документ недействителен. Мол, когда этот мужчина получал российский паспорт взамен советского, гражданства РФ он не имел. Данных о регистрации в России на 6.02.1992 нет, записей в базах МВД и МИД — тоже. Правда, в суде все кончилось хорошо, потому что мужчина родился в РСФСР.
Особенно уязвимы были люди, которые получили гражданство за рубежом через российское посольство или консульство, а также их дети. Все бумаги по процедуре оставались за границей и благополучно растворялись в недрах архивов без каких-либо электронных следов.
Грустная столичная история. В 2004 году одна женщина стала гражданкой РФ через посольство. Ей выдали загранпаспорт, поскольку внутренние паспорта за рубежом не оформляют. В 2006 году по этому загранпаспорту в Москве ей выписали внутренний паспорт, в 2008 году она зарегистрировала ИП, а позже получила новый загран.
И вдруг в 2017 году полиция сообщает: все документы недействительны, поскольку нет концов по самому первому загранпаспорту. В базе МИД данные отсутствуют, в посольстве записи не сохранились, а документы оттуда уничтожены, потому что закончился срок хранения. Суд, к сожалению, поддержал полицейских.
Без гражданства жизнь рушилась: нельзя ни на работу устроиться, ни в поликлинику сходить, ни жить спокойно там, где провел много лет, — ведь у иностранцев и лиц без гражданства свои правила пребывания в РФ.
Пришел менять паспорт или получать загранпаспорт и узнал, что я негражданин. Что делать?
Если вы еще не судились по этому поводу, то нужно обратиться в отделение Главного управления по вопросам миграции МВД — ГУВМ, в народе его называют паспортным столом. Получите оригинал либо копию заключения по результатам проверки и изучите, что там написано. Если из документа следует, что гражданство вам предоставили по ошибке либо нет отметок в базах о наличии у вас гражданства, смело обжалуйте заключение через портал МВД. Или лично обратитесь с этим в управление ГУВМ по региону.
Если в полиции добиться справедливости не удалось, то дальше дорога одна — в районный суд. Подавать нужно административный иск о признании незаконным заключения об отсутствии гражданства. В иске помимо прочего обязательно сошлитесь на решения Верховного суда и приведите аргументацию оттуда.
У нас, конечно, не прецедентное право, но суды обязаны прислушиваться к Верховному суду, если он уже рассмотрел сходное дело. Так что вероятность выиграть суд высокая. После этого отделение ГУВМ обязано будет выдать вам паспорт либо отменить заключение о его недействительности, если документ оставался у вас на руках.
Если вы проиграли в районном или региональном суде и сроки обжалования решения не вышли, используйте аргументацию ВС и ссылки на его решения при обжаловании. Скорее всего, вам улыбнется удача и вы получите новый российский паспорт взамен старого или загранпаспорт.
Если вы проиграли во всех судебных инстанциях и сроки обжалования прошли — увы, новая позиция Верховного суда этого не изменит. Так, к сожалению, решил Конституционный суд. Остается либо приобретать гражданство в соответствии с действующим законом, либо подавать жалобу в сам Конституционный суд. И уже пусть он разбирается, насколько соответствует Конституции вольное толкование ГУВМ норм, позволяющее оставить человека без гражданства из-за ошибок чиновников или из-за отсутствия отметок в базах. При удачном исходе гражданство вам вернут по мотивам постановления КС.
В местное Управление Федеральной Миграционной Службы. Но если очереди и прочие атрибуты посещения подобных учреждений вам не по душе, или просто нет желания терять время, воспользуйтесь Госуслугами в Сети.
Интерфейс сайта Госуслуг понятен и прост, так что даже без особых навыков, пользуясь подсказками и внимательно заполняя все нужные окошки, можно быстро составить заявление и подать необходимые электронные копии и сканы фотографий. После заполнения проверьте все поля на правильность! Поданное заявление перейдет в соответствующий раздел, а через некоторое время, если все нормально, на Е-мэйл придет сообщение о том, что оно рассматривается.
После же придется отнести перечисленный пакет, но уже без очередей, а потом останется дождаться сообщения о том, куда прийти за новым паспортом.
П.С. Неправомерные действия сотрудников ФМС
Большинству, кто приходит менять-восстанавливать паспорт, предъявляется обвинение предусмотренное статьей 19.16 КоАП РФ, что обуславливает необходимость выплаты штрафа, и здесь нужно кое-что знать. При порче паспорта, вызванной независящими от вас обстоятельствами, ни о каких штрафных санкциях не идет речи, но только в том случае, когда доказана непреодолимость вами этих внешних обстоятельств. Это бывает проблематично, к тому же базовые штрафы за «мелкие» нарушения совсем невелики, и их проще заплатить.
Если представитель миграционной службы не выписывает квитанцию, а тем более, когда он называет сумму, превышающую установленным законодательством (300 рублей), то его требования и действия незаконны. Встречаются случаи, когда сотрудник демонстративно рвет паспорт, знайте, это прямой повод обратиться в прокуратуру с заявлением по поводу незаконности его действий!
Проверьте свой паспорт — вдруг он недействительный
У ФМС России (Федеральная Миграционная Служба) есть свой сайт, как в принципе у всех государственных структур сейчас. На этом сайте есть возможность проверки подлинности различных документов, в том числе паспорта. И вот недавно мы, в связи с некоторыми событиями, неожиданно выяснили, что по данным этой проверки главный документ моего мужа недействительный. Конечно, мы были в шоке, потому что из-за этой глупой ошибки случились очень неприятные события.
Вам необходимо обратиться в ФМС по месту жительства (паспортный стол), где сообщить об ошибке. Там же вы можете написать заявление на выдачу справки о том, что ваш документ все-таки действительный, она вам пригодится. А «технический брак» они должны исправить автоматически после вашего обращения.
Что делать, если паспорт недействителен
Оформление движимого и недвижимого имущества, покупка валюты и билетов на транспорт, получение кредита, регистрация различных событий в жизни – поводов для необходимости в предъявлении паспорта гражданина РФ много. Часто наши сограждане сталкиваются с ситуацией, когда им отказывают в подобном действии, мотивируя это тем, что их главный документ недействителен. О причинах признания паспорта недействительным подробней узнавайте из других наших статей, здесь же мы остановимся на том, что делать, если вы попали такое щекотливое, даже неприятное положение…
Почему паспорт признают недействительным:
- пропущен установленный срок для замены при достижении предусмотренного законом возраста;
- произошло изменение личных данных, но своевременной отметки или замены лицо не выполнило;
- документ поврежден в результате внешнего воздействия;
- информация нечитаемая из-за тех же повреждений или ошибочна по вашей вине либо из-за работы лица, выдавшего удостоверение личности;
- отмена решения о присвоении гражданства.
Последний пункт бывает следствием предоставления вами ложной информации, что вскрылось после выдачи паспорта, либо ошибкой представителей ФМС.
Когда документ непригоден для использования
Пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 установлено, в каких случаях паспорт считается недействительным. Непригодным для использования удостоверение личности становится, если владелец не поменял документ при достижении возраста 20 и 45 лет. Паспорт военнослужащих, которые проходят службу по призыву, считается действительным до окончания срока службы.
Основанием для замены является изменение личных данных. Чаще всего это происходит в случае смены фамилии при вступлении в брак или возвращении к родовой фамилии. Иногда меняют имя и отчество.
Среди распространенных причин – смена пола или изменение имени усыновленным ребенком, который установил контакт с биологическими родителями.
С такими механическими повреждениями, как отсутствие страниц, следы от воздействия воды или огня, паспорт считается испорченным. Как правило, такие следы приводят к невозможности прочитать информацию, размытости печатей, штампов, повреждению обложки и фотографии.
Ошибки или отметки, не предусмотренные законом, также являются причиной непригодности.
Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф
Недействительность может быть вызвана отменой решения о предоставлении гражданства РФ. Такая ситуация возникает по вине гражданина, который предоставил ложные сведения или фальшивые документы, либо вследствие ошибки, допущенной работником МВД.
Почему бывают задержки по выдаче паспортов?
В связи с несовершенством общей системы взаимодействия между ведомствами, базы и присутствия в данной системы человеческого фактора случается так что сроки получения паспорта затягиваются, а человеку ничего конкретно не говорится, рассмотрим основные ситуации по задержки выдачи паспорта (варианты, когда заявитель указал не верные данные или предоставил подложные документы — не рассматриваем, исходим из того, что все документы предоставлены верно ):
- Не подтверждается гражданство — обычно с этим сталкиваются граждане получившие гражданство РФ (особенно данная проблема актуальная для бывших граждан Украины проживающих в Крыму, кто вступал в гражданство РФ после проведения референдума ).
- Не приходит ответ на запрос с места выдачи паспорта, на каком основании он был выдан.
- Халатность сотрудника, человеческий фактов (этого больше всего).
Когда документ непригоден для использования
Пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 установлено, в каких случаях паспорт считается недействительным. Непригодным для использования удостоверение личности становится, если владелец не поменял документ при достижении возраста 20 и 45 лет. Паспорт военнослужащих, которые проходят службу по призыву, считается действительным до окончания срока службы.
Основанием для замены является изменение личных данных. Чаще всего это происходит в случае смены фамилии при вступлении в брак или возвращении к родовой фамилии. Иногда меняют имя и отчество.
Среди распространенных причин – смена пола или изменение имени усыновленным ребенком, который установил контакт с биологическими родителями.
С такими механическими повреждениями, как отсутствие страниц, следы от воздействия воды или огня, паспорт считается испорченным. Как правило, такие следы приводят к невозможности прочитать информацию, размытости печатей, штампов, повреждению обложки и фотографии.
Ошибки или отметки, не предусмотренные законом, также являются причиной непригодности.
Недействительность может быть вызвана отменой решения о предоставлении гражданства РФ. Такая ситуация возникает по вине гражданина, который предоставил ложные сведения или фальшивые документы, либо вследствие ошибки, допущенной работником МВД.
Подать в суд на миграционную службу
К таким категориям лиц относятся:
- Несовершеннолетние дети;
- Бабушки, дедушки.
- Родители-пенсионеры;
- Супруг\а;
Миграционная служба, при обращении гражданина в суд, обязана доказать обоснованность запрета.
Истец обязан обосновать причину иска, и опровергнуть претензии службы миграции. На основании приведенных доводов, суд решает снять ограничение или оставить его в силе.
В какой суд обращаться иностранному гражданину, чтобы снять запрет на въезд в Россию? По российскому законодательству, иностранный гражданин имеет право обратиться для снятия ограничения на нахождение в РФ, по адресу УФМС, где был выдано ветто.
Представлять интересы иностранца имеет право только юрист, на базе выданной ему доверенности. По новому закону близкие члены семьи больше не имеют права представлять интересы иностранного гражданина в судебных инстанциях. Согласно постановлению № 15, у гражданина, получившего ограничение на въезд в Россию, есть право подать в миграционную службу ходатайство о его снятии.
Документ составляется в письменном виде, в свободной форме. К заявлению прикладывается заверенная нотариусом копия удостоверения личности, метрики детей, и другие доказательства, подкрепляющие правомерность прошения.
Можно ли открыть въезд иностранному гражданину в Россию через миграционную службу? Подавать ходатайство о снятии ветто на иммиграцию, в службу миграции граждан, действенно, если у гражданина:
- Супруг\а гражданин\ка России;
- Нетрудоспособные близкие родственники, которым нужен уход.
- Миграционная служба рассматривает ходатайство в течение месяца.
- Есть малолетние дети на территории РФ;
Период наложенного ограничения на нахождение в России сократить можно, если на территории страны у иностранного гражданина есть дети, супруг\а, нетрудоспособные родители — подданные Российской Федерации.
Если суд отклонил иск о снятии запрета на въезд в Россию, можно ли иностранному гражданину подать повторный иск на сокращение срока депортации? Гражданин имеет право обжаловать решение суда, в течение 10 суток с момента вынесения решения по делу, направив заявление в апелляционную палату. Если ваша проблема требует отдельного рассмотрения, трудно найти решение и самостоятельно сориентироваться в ситуации, обратитесь к профессиональному юристу по миграционному праву.
Специалисты нашего сайта помогут решить вопрос любой сложности в короткие сроки, и помогут снять ветто на нахождение в России.
Проверка по списку недействительных российских паспортов
Паспорт положено менять в 20 и 45 лет. На это отводится месяц со дня рождения.
Заявителю выдается новый документ, с другим номером, а старый будет пробиваться по базе как недействительный с пометкой изъят.
- Паспорт был украден или потерян.
В этом случае владельцу документа необходимо как можно быстрее сообщить об этом в полицию.
Оттуда сведения будут переданы в ФМС, чтобы на сайте появилась информация «числится в розыске».
Владельцу будет выдан новый паспорт, а потерянный документ в дальнейшем может быть обнаружен при попытке воспользоваться им и изъят.
- Внесение неверных данных. При заполнении паспорта возможны ошибки со стороны оператора. Поскольку внесение исправлений не предусмотрено, придется оформлять новый, а документ с ошибками изымается.
- Изменение ФИО или внешности гражданина. Личные данные меняются по желанию их носителя, например, при замужестве.
Без бумажки: что делать, если ваш паспорт недействителен
К таким относятся:паспорт гражданина Российской Федерации;свидетельство органов ЗАГС, органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о рождении гражданина – для гражданина Российской Федерации, не достигшего 14 лет;общегражданский заграничный паспорт;паспорт моряка;удостоверение личности военнослужащего или военный билет;временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое органом внутренних дел до оформления паспорта;иные документы, признаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность (Приложение 1 к Положению Банка России от 19 августа 2004 г. № 262-
П „Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма“).