Проверка МЧС по пожарной безопасности / ГО / ЧС для организаций в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка МЧС по пожарной безопасности / ГО / ЧС для организаций в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Новые проверочные листы были утверждены приказом МЧС №261 от 28 июня 2018 года. Действовать он начнет с 11 ноября. Уже с этой даты нужно использовать обновленную форму. С 11 ноября прекращает свое действие прежний приказ МЧС №376 от 11 сентября 2017 года.

Виды проверок пожарной инспекцией

Пожарная инспекция, как и другие контролирующие органы, проводит плановые и внеплановые проверки.

Плановые проводятся не чаще одного раза в три года. Вас должны уведомить не позднее, чем за три рабочих дня до начала, прислав заказным письмом или иным способом копию распоряжения или приказа о проведении проверки.

Внеплановую проверку могут провести в любой момент, если:

  • Нужно проконтролировать выполнение ранее выданного предписания.
  • В инспекцию поступила информация о том, что на вашем предприятии нарушаются правила пожарной безопасности, есть угроза здоровью и жизни граждан.
  • Есть соответствующее распоряжение Президента или Правительства Российской Федерации.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. На какой срок, при каких условиях может продлеваться срок плановой проверки МЧС?

Срок проверки, проводимой в плановом порядке, может увеличиваться в исключительных ситуациях не более чем на 20 рабочих дней. К примеру, возникала необходимость проведения особых экспертиз либо специфических исследований, на которое требуется дополнительное время. В небольших предприятий, где работает до 100 человек, срок продлевается до 50 часов, а маленьких с 15 штатными единицами — до 15 часов.

Инициатива по продлению сроков исходит от проверяющего должностного лица со стороны пожарного надзора. Подобные действия должна быть аргументированы.

Вопрос №2. Какие сроки предусмотрены для устранения обнаруженных нарушений в результате проведения контроля МЧС?

Дедлайн по части устранения выявленных нарушений определяется в зависимости от их направленности и сложности, а также с учетом имеющихся условий для их ликвидации.

Вопрос №3. Может ли жалоба стать основанием для внеочередной проверки?

Да, если она обоснована. К примеру, налицо нарушение прав потребителей, следующее из жалобы, обращения гражданина. Возможны и иные основания для осуществления внепланового контроля. Например, МЧС стали известны факты причинения вреда здоровью гражданам.

Вопрос №4. Когда будет проводиться плановая проверка в организации, образованной недавно?

С момента ее создания должно пройти 3 года. По истечении этого срока в плановом порядке органы ГПН вправе осуществлять контроль. Проверяемую организацию известят о грядущей проверке письменно за 3 дня до ее начала.

Что нужно знать о чек листах

Согласно Указа Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 №510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» органы государственного пожарного надзора наделены правами осуществлять плановые и внеплановые проверки организаций (субъектов) на предмет соблюдения законодательства в области пожарной безопасности. Периодичность проведения плановых проверок зависит от группы риска субъекта.

Постановлением МЧС Республики Беларусь от 20 апреля 2021 г. № 22 обновлен КОНТРОЛЬНЫЙ СПИСОК ВОПРОСОВ (ЧЕК-ЛИСТ) в сфере государственного пожарного надзора, надзора за соблюдением законодательства при осуществлении деятельности по обеспечению пожарной безопасности.

В новой редакции увеличилось количество вопросов с 73 до 129. Новые вопросы касаются соблюдения требований ТКП 316-2011 «Система технического обслуживания и ремонта автоматических установок пожаротушения, систем противодымной защиты, пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией. Организация и порядок проведения работ».

Варианты пожарных проверок

Все проверки пожарной инспекции подразделяются на:

  1. Плановые – проводятся каждые 3 года, согласно предварительно утвержденному приказом графику, с учетом категории риска. За три дня до ожидаемой проверки юр лицо или руководитель предприятия предупреждается о визите.
  2. Внеплановые – как правило проводятся по требованию, на основании факта жалобы. В подобной ситуации руководство извещают за сутки до визита инспектора.
  3. Выездные – предполагают различные формы испытаний, расследований или экспертиз. Срок проверочных работ может достигать 20 дней.
  4. Документарные – решают вопросы, связанные с документацией, относящейся к пожарной безопасности. Предупреждают о них за 3 дня.
  5. Повторные – проводят, когда проверка документов, выездные, плановые либо внеплановые инспекции выявили серьезные нарушения. Инспектор выдал предписание на устранение, а при повторном визите оценивает степень его выполнения.

Необходимость наличия данного журнала установлена Правилами противопожарного режима РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479

  1. проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых эвакуационных лестниц, ограждений на крышах
  2. проверка средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара;
  3. проверка огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондиционирования при пожаре;
  4. работы по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров, воздуховодов, вытяжных устройств (шкафов, окрасочных, сушильных камер и др.), аппаратов и трубопроводов от горючих и пожароопасных отходов и отложений
  5. проверка соответствие водоотдачи наружных водопроводов противопожарного водоснабжения
  6. проверка соответствие водоотдачи внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения. Укомплектованность пожарных кранов (рукава, ручные пожарные стволы, пожарные запорные клапаны, водокольцевые катушки)
  7. перекатка пожарных рукавов, входящих в комплектацию пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода
  8. проверка работоспособности задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств, а также пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов
  9. работы, проводимые со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (АУПС, АУПТ, СОУЭ, системы противодымной вентиляции)
  10. учет наличия, периодического осмотра и перезарядки огнетушителей
  11. проверка состояния огнезащитных покрытий
  12. проверка покрывал для изоляции очага возгорания на предмет отсутствия механических повреждений и целостности

Форма журнала следующая:

№ п/п Вид проводимых по эксплуатации работ Дата проведения эксплуатационных испытаний Результаты проведения эксплуатационных испытаний; замечания Испытание проведены (должность, ФИО, организация) Подпись лица, проводившего испытания

Подготовка к проверке МЧС

Практически во всех , ответственные за пожарную безопасность сразу начинают паниковать. Такая реакция – это результат отсутствия четкого плана действий по подготовке к проверке. Специалист не знает, на что обратить внимание, какие собрать документы, какие действия совершить.

Самый лучший способ пройти проверку – это подготовиться к ней, разработав четкий алгоритм действий.

Первое, что надо сделать, это посмотреть соблюдаются ли требования пожарной безопасности, такие как:

  • безопасная эвакуация сотрудников (план эвакуации, отсутствие загромождения эвакуационных выходов, легкость открытия дверей);
  • наличие знаков пожарной безопасности;
  • есть ли огнетушители, пожарные краны, щиты, а также их состояние;
  • надлежащее состояние пожарной сигнализации, системы автоматического пожаротушения;
  • проведение инструктажа и обучения персонала;

Следующим этапом подготовки будет проверка наличия всех необходимых документов.

Проверочные чек-листы МЧС России 2021

Приказ МЧС от 28 июня 2018 года прошёл регистрацию в Минюсте 1 ноября № 52600. Официально документ вступил в силу с 13.11.2018 г. Этим нормативно-правовым актом должны руководствоваться проверяющие должностные лица, которые осуществляют федеральный пожарный надзор.

По этим формам проверочных листов или, другими словами, спискам контрольных вопросов будут проверятся следующие объекты:

  • образовательные организаций, начиная с детсадов и школ-интернатов, заканчивая вузами;

  • организации социального обслуживания и здравоохранения, куда входят больницы, санатории, дома инвалидов и др.;

  • конторы, банки, офисные анклавы, куда также входят здания органов власти;

  • производственные здания класса Ф5.1, а также складские здания;

  • магазины и учреждения общепита, организации бытового обслуживания, бани;

  • гостиницы, кемпинги, организации коммунального обслуживания;

  • учреждения культуры и спорта, в том числе театры, музеи, ФОКи;

  • церкви, храмы;

  • вокзалы;

  • здания сельскохозяйственного назначения, куда также входят дачные и садовые объединения.

Раннее действовавший приказ МЧС от 11 сентября 2017 года №376 признан не действительным.

Согласно требованиям постановления Правительства РФ от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» пожарная инспекция не имеет право производить проверку без этих чек-листов (списка контрольных вопросов). При этом пожарный инспектор не может задавать вопросы, которые не указаны в списке влопросов.

Эти проверочные листы также нужны самим организациям, чтобы подготовиться к плановой проверке пожарной инспекции, самостоятельно проработав каждое требование из перечня вопросов.

В Приложении 1 приведены контрольные вопросы при проверках зданий ДОУ, специальные интернаты для престарелых и инвалидов, больниц, спальных корпусов образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций. Всего 169 вопросов.

Вопросы 62, 63, 64, 65 и 66, согласно положениям Приказа МЧС от 12.12.2007 №645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», касаются обучения мерам пожарной безопасности. Подобные вопрсы имеют место и для других проверяемых организаций.

Работодатель должен обеспечивать прохождение работниками вводного и первичного, а также повторного противопожарного инструктажа при устройстве на работу. Также пожарная инспекция проверит документы, подтверждающие факт прохождения руководителем или иного лица, ответственного за пожарную безопасность, обучения по программам пожарно-технического минимума (ПТМ).

Проверки / 15:12 4 июля 2018
Каждый шестой ТЦ имеет неисправную пожарную сигнализацию

  • Курсы обучения
  • Расписание занятий
  • Дистанционное обучение
  • Акции, Бонусы, Скидки
  • Лицензии и сертификаты
  • Наша команда
  • Наши достижения
  • Вакансии
  • Материально-техническая база

Как следует из Закона № 69-ФЗ и Приказа № 323, инспекция МЧС является формой государственного пожарного надзора. Вот основные моменты, связанные с назначением и последствиями проверок со стороны МЧС:

  • основанием для визита инспекторов является решение руководителя отдела (подразделения МЧС), которое выносится по ежегодному плану;
  • для большинства компаний периодичность инспекций не может превышать 1 раза в 3 года;
  • для опасных и критически важных объектов периодичность составляет 1 раз в 2 года;
  • если работа фирмы или ИП отнесена к категории низкого риска, плановые инспекции для них не проводятся;
  • для ряда учреждений периодичность инспекций МЧС может составлять 1 раз в год или полгода, но обычно они предусматривают только проверку по отдельным направлениям (например, в отношении школ ежегодно проверяется соответствие пожарных норм к очередному учебному году).

Перечень сотрудников МЧС, которые будут проводить инспекцию, сразу указывается в решении и уведомлении. При наличии полномочий, подтвержденных решением и служебным удостоверением, им обязаны обеспечить беспрепятственный доступ на объект защиты, показывать все запрашиваемые бланки и формы.

Анализ изменений ППР с 2021 года

  • На объектах организаций торговли запрещается:

    а) проводить огневые работы во время нахождения покупателей в торговых залах;

    б) осуществлять продажу легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (за исключением лекарственных средств, медицинских изделий, косметической и алкогольной продукции), горючих газов, пороха, капсюлей, пиротехнических и других взрывоопасных изделий, если объекты организаций торговли размещены в зданиях, кроме зданий автозаправочных станций, не являющихся зданиями (частями зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф3.1, определенного в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

    в) размещать отделы, секции по продаже легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов и пиротехнических изделий на расстоянии менее 4 метров от выходов, лестничных клеток и других путей эвакуации;

    г) устанавливать в торговых залах баллоны с горючими газами для наполнения воздушных шаров и для других целей;

    д) уменьшать ширину путей эвакуации, установленную требованиями пожарной безопасности, путем размещения на путях эвакуации торговых, игровых аппаратов.

  • Запрещается хранение горючих материалов, отходов, упаковок и контейнеров на путях эвакуации.

    Запрещается хранение горючих товаров или негорючих товаров в горючей упаковке в помещениях, не имеющих открывающихся оконных проемов или систем дымоудаления с механическим приводом.

  • Загрузочные устройства шахтных подъемников для бестарного транспортирования полуфабрикатов оборудуются заслонками, открывающимися только на период загрузки.

  • Руководитель организации обеспечивает на рынках розничной и мелкооптовой торговли, организованных в установленном порядке и расположенных на открытых площадках или в зданиях (сооружениях), соблюдение следующих требований пожарной безопасности:

    • ширина прохода между торговыми рядами, ведущего к эвакуационным выходам, должна быть не менее 2 метров;

    • через каждые 30 метров торгового ряда должны быть поперечные проходы шириной не менее 1,4 метра.

  • В рабочее время загрузка (выгрузка) товаров и тары должна осуществляться по путям, не связанным с эвакуационными выходами, предназначенными для покупателей.

  • Запрещается торговля товарами бытовой химии, лаками, красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, расфасованными в стеклянную тару емкостью более 1 литра каждая, а также пожароопасными товарами без этикеток с предупреждающей надписью «Огнеопасно».

    Расфасовка пожароопасных товаров должна осуществляться в приспособленных для этой цели помещениях, отвечающих требованиям пожарной безопасности.

  • Хранение и продажа керосина и других горючих жидкостей путем налива в тару разрешается только в отдельно стоящих зданиях, конструкции которых выполнены из негорючих материалов, включая полы. Уровень пола в этих зданиях должен быть ниже примыкающей планировочной отметки с таким расчетом, чтобы исключалось растекание жидкости при аварии за его пределы. В указанных зданиях не допускается печное отопление и использование приборов, устройств с применением открытого огня.

  • Торговые залы отделяются от кладовых, в которых установлены емкости с керосином или другими горючими жидкостями, соответствующими противопожарными преградами. Емкости (резервуары, бочки) не должны быть объемом более 5 куб. метров.

  • Трубопровод, по которому подается горючая жидкость из резервуаров в раздаточные баки, закрепляется неподвижно и имеет вентили у раздаточного бака и емкости. Раздаточный бак должен быть емкостью не более 100 литров. Трубопроводы и емкости должны иметь заземление не менее чем в 2 местах. Надежность заземления с измерением электрического сопротивления проверяется не реже 1 раза в год.

  • Прилавок для отпуска легковоспламеняющихся и горючих жидкостей должен иметь негорючее покрытие, исключающее искрообразование при ударе.

    Запрещается хранение упаковочных материалов (стружка, солома, бумага и др.) в помещениях для торговли легковоспламеняющимися и горючими жидкостями.

    Тара из-под легковоспламеняющихся и горючих жидкостей хранится только на специальных огражденных площадках.

  • Запрещается совмещать продажу в одном торговом зале оружия (гражданского и служебного) и патронов к нему и иных видов товаров, за исключением спортивных, охотничьих и рыболовных принадлежностей и запасных частей к оружию.

    Запрещается хранение патронов к оружию в подвальных помещениях.

    Патроны к оружию должны храниться в шкафах из негорючих материалов, исключающих разлет патронов в случае пожара (возгорания), и установленных в помещениях, отгороженных от других помещений противопожарными перегородками и перекрытиями.

    Пункт 113 в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463

  • Запрещается хранить порох в одном шкафу с капсюлями или снаряженными патронами.

  • Непосредственно в зданиях магазинов разрешается хранить 50 килограммов дымного пороха или 50 килограммов бездымного пороха, включая порох, содержащийся в патронах.

  • Руководитель медицинской организации обеспечивает наличие в зданиях и сооружениях, в которых находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно, носилок из расчета 1 носилки на 5 пациентов и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого работника дежурной смены медицинской организации.

    Расстояние между кроватями в больничных палатах должно быть не менее 0,8 метра, а центральный основной проход — шириной не менее 1,2 метра. Стулья, тумбочки и другая мебель не должны загромождать эвакуационные пути и выходы, уменьшая ширину путей эвакуации, установленную требованиями пожарной безопасности.

  • Запрещается:

    а) обустраивать и использовать в корпусах с палатами для пациентов помещения, не связанные с лечебным процессом;

    б) группировать более 2 кроватей;

    в) устанавливать кровати в коридорах, холлах и на других путях эвакуации;

    г) устанавливать и хранить баллоны с кислородом в зданиях медицинских организаций, если это не предусмотрено проектной документацией;

    д) устраивать топочные отверстия печей в палатах.

  • Установка кипятильников, водонагревателей и титанов, стерилизация медицинских инструментов, а также разогрев парафина и озокерита допускаются только в помещениях, предназначенных для этих целей.

  • В лабораториях, отделениях медицинских организаций и кабинетах медицинских работников допускается хранение лекарственных препаратов и медицинских изделий, относящихся к легковоспламеняющимся и горючим жидкостям (спирт, эфир и др.), общим весом не более 3 килограммов с учетом их совместимости в закрывающихся на замок металлических шкафах.

  • Запрещается размещать в зданиях V степени огнестойкости медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, с печным отоплением более 25 человек больных (взрослых и (или) детей).

  • Технологические процессы проводятся в соответствии с регламентами, правилами технической эксплуатации и другой утвержденной в установленном порядке технической и эксплуатационной документацией, а оборудование, предназначенное для использования пожароопасных и пожаровзрывоопасных веществ и материалов, должно соответствовать технической документации изготовителя.

  • Руководитель организации обеспечивает при работе с пожароопасными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами соблюдение требований маркировки и предупредительных надписей, указанных на упаковках или в сопроводительных документах.

    Запрещается совместное применение (если это не предусмотрено технологическим регламентом), хранение и транспортировка веществ и материалов, которые при взаимодействии друг с другом способны воспламеняться, взрываться или образовывать горючие и токсичные газы (смеси).

    Рассыпанная бертолетова соль должна немедленно убираться в специальные емкости с водой.

  • Руководитель организации при выполнении планового ремонта или профилактического осмотра технологического оборудования обеспечивает соблюдение необходимых мер пожарной безопасности.

  • Руководитель организации в соответствии с технологическим регламентом обеспечивает выполнение работ по очистке вытяжных устройств (шкафов, окрасочных, сушильных камер и др.), аппаратов и трубопроводов от пожароопасных отложений с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

    При этом очистка указанных устройств и коммуникаций, расположенных в помещениях производственного и складского назначения, проводится в помещениях категорий А и Б по взрывопожарной и пожарной опасности не реже 1 раза в квартал, в помещениях категорий В1 — В4 по взрывопожарной и пожарной опасности не реже 1 раза в полугодие, в помещениях других категорий по взрывопожарной и пожарной опасности не реже 1 раза в год.

  • Руководитель организации обеспечивает исправное состояние искрогасителей, искроуловителей, огнезадерживающих, огнепреграждающих, пыле- и металлоулавливающих и противовзрывных устройств, систем защиты от статического электричества, а также устройств молниезащиты, устанавливаемых на технологическом оборудовании и трубопроводах.

  • Для мойки и обезжиривания оборудования, изделий и деталей применяются негорючие технические моющие средства, за исключением случаев, когда по условиям технологического процесса для мойки и обезжиривания оборудования, изделий и деталей предусмотрено применение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.

  • Для разогрева застывшего продукта, ледяных, кристаллогидратных и других пробок в трубопроводах запрещается применять открытый огонь. Разогрев застывшего продукта, ледяных, кристаллогидратных и других пробок в трубопроводах следует производить горячей водой, паром и другими безопасными способами.

  • Отбор проб легковоспламеняющихся и горючих жидкостей из резервуаров (емкостей) и замер их уровня следует производить в светлое время суток. Запрещается выполнять указанные операции во время грозы, а также во время закачки или откачки продукта.

    Запрещается подавать легковоспламеняющиеся и горючие жидкости в резервуары (емкости) падающей струей. Скорость наполнения и опорожнения резервуара не должна превышать суммарную пропускную способность установленных на резервуарах дыхательных клапанов (вентиляционных патрубков).

  • Руководитель организации обеспечивает своевременное проведение работ по удалению горючих отходов, находящихся в пылесборных камерах и циклонах. Двери и люки пылесборных камер и циклонов при их эксплуатации закрываются.

  • Запрещается использовать для проживания людей производственные и складские здания и сооружения, расположенные на территориях предприятий.

  • Во взрывоопасных зонах участков, цехов и помещений должен применяться инструмент из безыскровых материалов или в соответствующем взрывобезопасном исполнении.

  • Руководитель организации обеспечивает проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений от пыли, стружек и горючих отходов.

    Периодичность уборки устанавливается руководителем организации. Уборка проводится методами, исключающими взвихрение пыли и образование взрывоопасных пылевоздушных смесей.

  • Защитные мембраны взрывных предохранительных клапанов на линиях и на адсорберах по виду материала и толщине должны соответствовать требованиям проектной документации.

  • Руководитель организации устанавливает сроки проведения проверок исправности огнепреградителей, очистки их огнегасящей насадки и мембранных клапанов, а также обеспечивает их выполнение.

  • Запрещается заполнять адсорберы нестандартным активированным углем.

  • Запрещается при обработке и переработке древесины эксплуатировать лесопильные рамы, круглопильные, фрезерно-пильные и другие станки и агрегаты с неисправностями.

  • Запрещается для чистки загрузочной воронки рубительной машины применять металлические предметы.

  • Запрещается выполнять работы по изготовлению древесно-стружечных и иных плит из древесных материалов в случае, если над прессом для горячего прессования, а также над загрузочной и разгрузочной этажерками отсутствует или неисправен вытяжной зонт. Конструкция зонта не должна затруднять обслуживание и очистку пресса и самого зонта.

    Приказы в кафе

    1. Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность в кафе и утверждении инструкций по ПБ.
    2. Приказ о проведении противопожарных инструктажей, утверждения программы проведения инструктажей, утверждения графика повторных инструктажей.

    Инструкции по пожарной безопасности в кафе

    1. Инструкция «О мерах пожарной безопасности в кафе» 2021 г.
    2. Инструкция «О действиях персонала кафе при пожаре и срабатывании АПС» 2021 г
    3. Инструкция «О действиях персонала кафе при пожаре» — 2021 г.

    Инструкции по пожарной безопасности в кафе для отдельных зданий (как требуют новые правила)

    1. Инструкция «О мерах пожарной безопасности в гараже кафе» 2021 г.
    2. Инструкция «О мерах пожарной безопасности в административном здании, помещениях» 2021 г.
    3. Инструкция «О мерах пожарной безопасности в складе» 2021 г.
    Читайте также:  За какие машины в 2023 году придется заплатить налог на роскошь: список

    Программы инструктажей с персоналом, работниками кафе, график проведения повторных инструктажей.

    1. График проведения повторного противопожарного инструктажа с работниками кафе в 2021 году.
    2. Программы проведения вводного, первичного, повторного противопожарных инструктажей с работниками кафе 2021 г.

    Таблички и знаки ПБ в кафе и на территории

    1. Знак «Категория помещений» А4, (склады)
    2. Знаки «Расстояние до водоисточника», «Расстояние до пожарного гидранта» территория
    3. Знак «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено» (склады)
    4. Табличка «Место хранения ключей» пункт 18 новых правил

    Журналы, памятки ПБ в кафе

    1. Журнал регистрации инструктажей по ПБ
    2. Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

    Административная ответственность

    Давайте посмотрим, с чем чаще всего сталкиваются сотрудники МЧС.
    Таблица 6. Список правонарушений

    Статья Наказание, тыс. руб.
    Граждане ИП Организации Руководители
    Ст. 20.4 ч. 1: нарушение требований пожарной безопасности 2–3, или предупреждение 20–30 150–200 6–15
    ч. 2: в условиях особого противопожарного режима 2–4 30–40 200–400 15–30
    ч.6: произошло возгорание, в итоге уничтожено имущество или пострадали люди (вред здоровью легкий и средней тяжести) 4–5 350–400 40–50
    ч. 6.1: произошел пожар, что привело к причинению тяжкого вреда здоровью, смерти человека 600–1 млн руб. или приостановка деятельности до 3 мес.
    Ст. 14.43 ч. 1: нарушение пожарной безопасности при производстве, хранении, продаже, эксплуатации и утилизации продукции или выпуск небезопасной продукции 1–2 20–30 100-300
    ч. 2: если причинен вред жизни, здоровью людей, животному и растительному миру, порча имущества, либо имеется такая угроза 2–4, с конфискацией продукции 30–40, с конфискацией 300–600, с конфискацией 20–30
    ч. 3: повторные нарушения 4–5, с конфискацией 40–50, или приостановка деятельности до 3 мес. + конфискация 700–1 млн руб. или приостановка деятельности до 3 мес. + конфискация 30–40
    Ст. 19.4.1. ч. 1: срыв и уклонение от проверки 500 руб.–1 5–10 2–4
    ч. 2: действия виновных лиц не дали провести (закончить) проверку 20–50 5–10
    ч. 3: повторные нарушения 50–100 10–20, или снятие с должности на 6–12 мес.
    Ст. 19.5 ч. 12: невыполнение предписания ГПН 1,5–2 70–80 3–4
    Ст. 19.5 ч. 13: предписание не исполнено медицинской, социальной или учебной организацией 2–3 90–100 5–6, или снятие с должности до 3 лет
    Ст. 19.5 ч. 14: повторное неисполнение 4–5 40–50, или приостановка деятельности до 3 мес. 150–200, или приостановка деятельности до 3 лет 15–20, или снятие с должности до 3 лет

    Источник: КоАП РФ.

    Кроме того, ответственность наступает за несоблюдение правил пожарной безопасности в лесах и лесопарковых зонах (ст. 8.32), на транспорте (ст. 11.16), при осуществлении лицензируемой деятельности (ст. 14.1), в сфере обязательного декларирования и сертификации продукции (ст. 14.44-14.46), нарушение закона «О курении» (ст. 6.25).

    Какие документы запросит инспектор?

    Кроме учредительных документов инспектор, пришедший на предприятие с плановым контролем, должен запросить:

    • приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;
    • инструкции о мерах безопасности и действиях во время пожара;
    • приказ об отведении мест для курения;
    • акты об обработке огнезащитным составом несущих конструкций и деревянных элементов здания;
    • копии документов, подтверждающих прохождение обучения ответственного за ПБ по программе «Противопожарный минимум»;
    • копии документов об обучении сотрудников охраны;
    • журнал противопожарного инструктажа по всему предприятию;
    • проектную документацию на систему сигнализации и дымоотведения;
    • договор на техобслуживание сигнализации;
    • журнал о проведении регламентных работ для каждого вида оборудования;
    • журнал учета огнетушителей;
    • акт проверки внутреннего водопровода;
    • акт проверки огнезащитной обработки;
    • договор на обслуживание системы вентиляции;
    • акты проверки состояния кровли и заграждений на крыше;
    • журналы отработки планов эвакуации;
    • акт о замерах сопротивления изоляции электропроводов;
    • документы, подтверждающие установку категорий пожарной безопасности складских и производственных помещений.

    Проверочные чек-листы МЧС России 2021

    Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая в рамках федерального государственного пожарного надзора для объектов защиты всех классов функциональной пожарной опасности, при осуществлении контроля за соблюдением требований пожарной безопасности (далее — проверочный лист), применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов защиты всех классов функциональной пожарной опасности, подлежащих федеральному государственному пожарному надзору, при осуществлении контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, вместе с другими формами листов, необходимость применения которых определяется назначением объектов или осуществляемыми на них действиями. Количество и наименование объектов защиты принимается в соответствии с распоряжением о проведении проверки, количество столбцов таблицы принимается с учетом количества объектов защиты.

    Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в формах проверочных листов, утвержденных МЧС России, сфера применения которых относится к проверяемому объекту защиты.

    Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая в рамках федерального государственного пожарного надзора для объектов защиты, поселений и населенных пунктов, при осуществлении контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на территории (далее — проверочный лист), применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов защиты, поселений и населенных пунктов, подлежащих федеральному государственному пожарному надзору, при осуществлении контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на их территории, вместе с другими формами листов, необходимость применения которых определяется назначением объектов или осуществляемыми на них действиями. Количество и наименование объектов защиты принимается в соответствии с распоряжением о проведении проверки, количество столбцов таблицы принимается с учетом количества объектов защиты.

    Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в формах проверочных листов, утвержденных МЧС России, сфера применения которых относится к проверяемому объекту защиты.

    Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая в рамках федерального государственного пожарного надзора для объектов защиты, при осуществлении контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах проживания людей (далее — проверочный лист), применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов для проживания людей, подлежащих федеральному государственному пожарному надзору, при осуществлении контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, вместе с другими формами листов, необходимость применения которых определяется назначением объектов или осуществляемыми на них действиями. Количество и наименование объектов защиты принимается в соответствии с распоряжением о проведении проверки, количество столбцов таблицы принимается с учетом количества объектов защиты.

    Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в формах проверочных листов, утвержденных МЧС России, сфера применения которых относится к проверяемому объекту защиты.

    Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая в рамках федерального государственного пожарного надзора для объектов защиты, при осуществлении контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах научных и образовательных организаций (далее — проверочный лист), применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении научных и образовательных объектов, подлежащих федеральному государственному пожарному надзору, при осуществлении контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, вместе с другими формами листов, необходимость применения которых определяется назначением объектов или осуществляемыми на них действиями. Количество и наименование объектов защиты принимается в соответствии с распоряжением о проведении проверки, количество столбцов таблицы принимается с учетом количества объектов защиты.

    Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в формах проверочных листов, утвержденных МЧС России, сфера применения которых относится к проверяемому объекту защиты.

    НОВЫЕ ЧЕК-ЛИСТЫ МЧС ДЛЯ ПРОВЕРОК ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

    Что ожидает систему ПБ теперь? Новые Правила противопожарной безопасности заменили около 1 тысячи нормативных актов, поэтому новизны для контролирующих органов и предпринимателей достаточно. Но самое важное – замена двусмысленных формулировок конкретными понятиями и требованиями. Они не позволят бизнесу уклониться от выполнения обязанностей по обеспечению противопожарного режима, а представителям контрольно-надзорного ведомства требовать лишнего.

    Новые правила противопожарной безопасности в 2021 году будут включать требования, регламентирующие порядок действий людей и организаций, нормы производства и эксплуатации строений, конструкций, помещений и прочих объектов в целях предотвращения пожарной опасности. В РФ изменился противопожарный режим.

    Одним из существенных нововведений стало положение о лицензировании деятельности в области ПБ. Вводится новый механизм лицензирования средств пожаротушения, их установки, техобслуживания, ремонта. Изменены меры проведения некоторых процедур с учетом риск-ориентированного подхода.

    Некоторые перемены чувствуются уже в этом году. Уже изменены требования в сфере проектирования, реконструкции и капитального ремонта. Заменен свод правил по «Системе противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Переформулированы или введены некоторые понятия: «помещение с постоянным нахождением людей», «пожаробезопасная зона» и прочие.

    1. Теперь на предприятиях и складах пожарные щиты устанавливаются только в том случае, когда отсутствует противопожарный водопровод или автоматическая система пожаротушения. Это существенно упрощает работу со средствами противопожарной защиты и экономит деньги бизнесменам.
    2. Массовые тренировки персонала и посетителей нужно проводить раз в полгода. Ранее такие тренировки проводились только с персоналом. Теперь необходимо устраивать массовые учения, включая покупателей, клиентов и всех людей, находящихся на объекте. Неизвестно, как к этому отнесутся, например, покупатели в магазине или ТЦ, посетители развлекательных заведений, аэропортов, вокзалов и прочих общественных мест. Возможно, с пониманием – время покажет.
    3. Во всех образовательных учреждениях перед началом учебного года в обязательном порядке будут проводиться занятия с учащимися на предмет требований пожарной безопасности, средств индивидуальной защиты, первичных мер по пожаротушению и правил эвакуации.
    4. Новые Правила противопожарного режима коснулись требований к подвальным и цокольным этажам. Устраивать в них помещения для проведения досуга детей теперь запрещено, если таковая деятельность не была предусмотрена проектом здания. При отсутствии упоминания об этом в проектной документации нельзя организовывать в этих зонах развивающие курсы, кружки, развлекательные центры, проводить спортивные и концертные мероприятия с участием детей.

    Скачать новые Правила противопожарного режима 2021.


    Новости архив 20.01.21 Новые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок с 2021 года С 1 января 2021 года начали действовать новые правила безопасности при эксплуатации электроустановок, сменившие предыдущие правила, установленные в 2013 году. Изменения коснулись наряда-допуска, подготовки рабочих мест, в том числе автоматизированных, квалификации и других тем. 28.12.20 Новые Правила работы на высоте с 2021 года

    Начиная с января нужно принимать во внимание новые Правила по охране труда при работе на высоте. Министерство труда и соцзащиты утвердило их Приказом № 782н 16.11.2020. Что же изменилось в Правилах, кому сегодня нужно удостоверение и какие работы требуют выписывать наряд-допуск? Давайте разбираться.

    • 9 февраля 2021, 19:49

      В Екатеринбурге жильцы пятиэтажки пострадали во время пожара в жилом доме

    • 8 февраля 2021, 20:27

      «Ниже 13-го этажа выгорело всё под ноль»: фоторепортаж из офисного здания на Белинского

    • 8 февраля 2021, 11:16

      Пострадавшая при пожаре на Белинского женщина попала в реанимацию

    • 8 февраля 2021, 08:26

      Подвела проводка. Все, что известно о пожаре в офисном здании на Белинского

    • 8 февраля 2021, 08:07

      «Мужчина в окне просит о помощи». На Белинского загорелась 23-этажка

    • Положения школы
    • Документы по коронавирусу
    • Билеты и инструктажи по ОТ
    • Журналы по охране труда
    • Акты и протоколы по ОТ
    • Нормативные документы ОТ
    Читайте также:  Суд по алиментам: как подать и взыскать в 2023 году

    Приказ МЧС от 28 июня 2018 года прошёл регистрацию в Минюсте 1 ноября № 52600. Официально документ вступил в силу с 13.11.2018 г. Этим нормативно-правовым актом должны руководствоваться проверяющие должностные лица, которые осуществляют федеральный пожарный надзор.

    По этим формам проверочных листов или, другими словами, спискам контрольных вопросов будут проверятся следующие объекты:

    • образовательные организаций, начиная с детсадов и школ-интернатов, заканчивая вузами;

    • организации социального обслуживания и здравоохранения, куда входят больницы, санатории, дома инвалидов и др.;

    • конторы, банки, офисные анклавы, куда также входят здания органов власти;

    • производственные здания класса Ф5.1, а также складские здания;

    • магазины и учреждения общепита, организации бытового обслуживания, бани;

    • гостиницы, кемпинги, организации коммунального обслуживания;

    • учреждения культуры и спорта, в том числе театры, музеи, ФОКи;

    • церкви, храмы;

    • вокзалы;

    • здания сельскохозяйственного назначения, куда также входят дачные и садовые объединения.

    Раннее действовавший приказ МЧС от 11 сентября 2017 года №376 признан не действительным.

    Согласно требованиям постановления Правительства РФ от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» пожарная инспекция не имеет право производить проверку без этих чек-листов (списка контрольных вопросов). При этом пожарный инспектор не может задавать вопросы, которые не указаны в списке влопросов.

    Эти проверочные листы также нужны самим организациям, чтобы подготовиться к плановой проверке пожарной инспекции, самостоятельно проработав каждое требование из перечня вопросов.

    В Приложении 1 приведены контрольные вопросы при проверках зданий ДОУ, специальные интернаты для престарелых и инвалидов, больниц, спальных корпусов образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций. Всего 169 вопросов.

    Вопросы 62, 63, 64, 65 и 66, согласно положениям Приказа МЧС от 12.12.2007 №645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», касаются обучения мерам пожарной безопасности. Подобные вопрсы имеют место и для других проверяемых организаций.

    Работодатель должен обеспечивать прохождение работниками вводного и первичного, а также повторного противопожарного инструктажа при устройстве на работу. Также пожарная инспекция проверит документы, подтверждающие факт прохождения руководителем или иного лица, ответственного за пожарную безопасность, обучения по программам пожарно-технического минимума (ПТМ).

    Проверки / 15:12 4 июля 2018
    Каждый шестой ТЦ имеет неисправную пожарную сигнализацию

    • Курсы обучения
    • Расписание занятий
    • Дистанционное обучение
    • Акции, Бонусы, Скидки
    • Лицензии и сертификаты
    • Наша команда
    • Наши достижения
    • Вакансии
    • Материально-техническая база

    Как следует из Закона № 69-ФЗ и Приказа № 323, инспекция МЧС является формой государственного пожарного надзора. Вот основные моменты, связанные с назначением и последствиями проверок со стороны МЧС:

    • основанием для визита инспекторов является решение руководителя отдела (подразделения МЧС), которое выносится по ежегодному плану;
    • для большинства компаний периодичность инспекций не может превышать 1 раза в 3 года;
    • для опасных и критически важных объектов периодичность составляет 1 раз в 2 года;
    • если работа фирмы или ИП отнесена к категории низкого риска, плановые инспекции для них не проводятся;
    • для ряда учреждений периодичность инспекций МЧС может составлять 1 раз в год или полгода, но обычно они предусматривают только проверку по отдельным направлениям (например, в отношении школ ежегодно проверяется соответствие пожарных норм к очередному учебному году).

    Перечень сотрудников МЧС, которые будут проводить инспекцию, сразу указывается в решении и уведомлении. При наличии полномочий, подтвержденных решением и служебным удостоверением, им обязаны обеспечить беспрепятственный доступ на объект защиты, показывать все запрашиваемые бланки и формы.

    Это акты, журналы регистрации, проверки и учета. Все события необходимо фиксировать, чтобы иметь доказательства осуществления необходимых мероприятий, причем в сроки, установленные законодательством. Акты составляются при проверке состояния сетей и оборудования (систем сигнализации, качества огнезащиты и т. д.), журналы отражают и фиксируют факт проведения мероприятия (тренировок, инструктажей и т. д.).

    Все перечисленные документы составляют такой пакет, как документация по пожарной безопасности, необходимая на объекте. В зависимости от специфики деятельности организации могут потребоваться и дополнительные инструкции, положения, приказы и т. д. Кроме того, перечень включает приказ руководства об обеспечении ПБ, планы эвакуации, акты проверок противопожарного состояния, сертификаты и паспорта систем противопожарной защиты, проектную документацию на объекты, включая проекты организации и размещения всех инженерных сетей, переписку с надзорным органом, в частности, необходимо хранить все отчеты, подтверждающие выполнение предписаний. Необходимо в обязательном порядке учитывать специфику деятельности, как уже говорилось. Например, технологическая документация по пожарной безопасности в школе отличается от аналогичной формы для офиса или банка.

    При формировании пакета бланков необходимо помнить, что состав пождокументации регламентируется многими подзаконными актами.


    Скачать документацию по пожарной безопасности (перечень)

    Скачать чек-лист № 1

    Формы проверочных листов по пожарной безопасности

    Вышеуказанный приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, то есть с 13 ноября 2018 года. Начиная с этой даты, сотрудники ГПН, при осуществлении государственного контроля в области пожарной безопасности (при проведении плановых проверок), будут применять данные формы проверочных листов – всего их 19 для:

    1. Зданий дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (не квартирных), больниц, спальных корпусов образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций (класс функциональной пожарной опасности (далее – КФПО) Ф1.1).
    2. Зданий гостиниц, общежитий, спальных корпусов санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов (КФПО Ф1.2).
    3. Многоквартирных жилых домов (КФПО Ф1.3).
    4. Зданий театров, кинотеатров, концертных залов, клубов, цирков, спортивных сооружений с трибунами, библиотек и других учреждений с расчетным числом посадочных мест для посетителей в закрытых помещениях (КФПО Ф2.1, Ф2.3).
    5. Зданий музеев, выставок, танцевальных залов и других подобных учреждений в закрытых помещениях (КФПО Ф2.2 и Ф2.4).
    6. Зданий организаций торговли (КФПО Ф3.1).
    7. Зданий организации общественного питания (КФПО Ф3.2).
    8. Зданий вокзалов (КФПО Ф3.3).
    9. Зданий поликлиник и амбулаторий (КФПО Ф3.4).
    10. Зданий организаций бытового и коммунального обслуживания с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей (КФПО Ф3.5).
    11. Зданий физкультурно-оздоровительных комплексов и спортивно-тренировочных учреждений с помещениями без трибун для зрителей, бытовых помещений, бань (КФПО Ф3.6).
    12. Зданий объектов религиозного назначения (КФПО Ф3.7).
    13. Зданий общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций (КФПО Ф4.1).
    14. Зданий образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования (КФПО Ф4.2).
    15. Зданий органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов (КФПО Ф4.3).
    16. Производственных зданий (КФПО Ф5.1).
    17. Складских зданий, сооружений, стоянок для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилищ, архивов, складских помещений (КФПО Ф5.2).
    18. Зданий сельскохозяйственного назначения (КФПО Ф5.3).
    19. Садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.

    Теперь, руководитель зная к какому классу функциональной пожарной опасности относится его объект, и применив образцы проверочных листов может самостоятельно подготовиться к плановой проверке пожарной безопасности инспектором государственного пожарного надзора МЧС России.

    Напоминаем, что приказом МЧС России № 78 от 27.02.2018 утверждены формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением установленных требований в области ГО.

    • Свежие
    • Посещаемые

    Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)

    Что ожидает систему ПБ теперь? Новые Правила противопожарной безопасности заменили около 1 тысячи нормативных актов, поэтому новизны для контролирующих органов и предпринимателей достаточно. Но самое важное – замена двусмысленных формулировок конкретными понятиями и требованиями. Они не позволят бизнесу уклониться от выполнения обязанностей по обеспечению противопожарного режима, а представителям контрольно-надзорного ведомства требовать лишнего.

    Новые правила противопожарной безопасности в 2021 году будут включать требования, регламентирующие порядок действий людей и организаций, нормы производства и эксплуатации строений, конструкций, помещений и прочих объектов в целях предотвращения пожарной опасности. В РФ изменился противопожарный режим.

    • Уточнено требование к расстоянию между кроватями в больничных палатах и к их группировке.
    • Запрещена установка и хранение кислородных баллонов в зданиях, если это не предусмотрено проектной документацией.
    • Упразднено требование об обязательном наличии приставных лестниц в медорганизациях, расположенных в сельской местности.
    • Уточнено требование о расстояние от светильников, теперь оно касается только светильников с лампами накаливания.
    • Хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей теперь возможно только в отдельных шкафах из негорючих материалов.
    • При хранении горючих материалов штабелями на открытой площадке расстояние между штабелями должно быть не менее 8 метров.

    Проверочные чек-листы МЧС России 2021

    • Торговые аппараты теперь можно размещать на путях эвакуации, но при условии, что они не уменьшают ширину самих путей.
    • Теперь горючие товары и товары в горючей упаковке нельзя хранить только в помещениях, не имеющих открывающихся окон или систем дымоудаления с механическим приводом.
    • Упразднено требование о применении дополнительных мер ПБ при проведении распродаж.
    • Уточнено требование к расстоянию между кроватями в больничных палатах и к их группировке.
    • Запрещена установка и хранение кислородных баллонов в зданиях, если это не предусмотрено проектной документацией.
    • Упразднено требование об обязательном наличии приставных лестниц в медорганизациях, расположенных в сельской местности.
    • Уточнено требование о расстояние от светильников, теперь оно касается только светильников с лампами накаливания.
    • Хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей теперь возможно только в отдельных шкафах из негорючих материалов.
    • При хранении горючих материалов штабелями на открытой площадке расстояние между штабелями должно быть не менее 8 метров.

    Наши эксперты разработают все необходимые документы по пожарной безопасности и организации. После заключения договора мы изучим вводные данные на объект и виды деятельности предприятия, проверим текущий уровень противопожарной защиты. Если в организации уже есть документация по пожарной безопасности, будет проверено их соответствия законодательству. Ниже расскажем об основных документах, которые могут потребоваться для обеспечения пожарной защиты в организации.


    Похожие записи:

  • Оставить Комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *