Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вопросы ответственности за невыплату заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специальное основание освобождения от уголовной ответственности для лиц, совершивших полную или частичную невыплату зарплат, пенсий, стипендий, пособий и т.д., предусмотренное п. 2 примечания к ст. 145.1 УК РФ базируется на одобряемом законодателем постпреступном положительном поведении виновного, связанном с устранением преступных последствий и осуществлении соответствующих штрафных выплат в пользу потерпевшего (в случае с заработной платой).
Отражение компенсации в «1С»
Рассмотрим отражение компенсации за невыплаченную заработную плату в программе «1С:Зарплата и кадры государственного учреждения 8», ред. 3.1.
Для того чтобы проверить ставку рефинансирования ЦБ РФ необходимо перейти «Настройка» – «Редактирование законодательных значений». На актуальном релизе ставка рефинансирования составляет 7,75%.
Сама компенсация отражается документом «Компенсация за задержку зарплаты», расположенном на вкладке «Зарплата» заголовка «См. также».
При создании документа необходимо заполнить текущий месяц и месяц, за который задержана заработная плата. Также указывается информация по статье финансирования и КОСГУ задержанных начислений. Данные по сотрудникам можно увидеть по кнопке «Заполнить».
Выплата заработной платы
Согласно ст. 136 ТК, зарплата обычно выплачивается в месте выполнения должностных обязанностей (через кассу наличными) или через перевод на счет, который сотрудник указывает в заявлении. Законодательством запрещено навязывать сотруднику способ получения денег (наличными или на карту), а также банк, в который они будут перечисляться. Сотрудник самостоятельно определяет кредитную организацию, на счет в которой он хочет получать зарплату. Такое заявление ему нужно подать минимум за 15 календарных дней до выплаты зарплаты.
Место и сроки выдачи зарплаты регламентируются колдоговором или указываются в трудовом договоре. В трудовом договоре лучше не указывать наименование банка и номер счета — при их изменениях потребуется издавать допсоглашение.
В настоящее время зарплата многих сотрудников приходит им на карту дважды в месяц с интервалом 14-15 дней. Многие работодатели в целях удобства определяют дату выплаты первой части зарплаты (обычно аванс 40%) — 25 число текущего месяца, а дату выплаты второй части зарплаты (остатки за текущий месяц) — 10 число следующего месяца.
При задержке зарплаты больше чем на 15 дней сотрудник вправе приостановить деятельность до получения оплаты труда (ст. 142 ТК). В данном случае ему нужно письменно оповестить работодателя об этой приостановке и убедиться, что должностные обязанности не входят в перечень жизнеобеспечивающих население или в стране не введено чрезвычайное или военное положение (в указанных ситуациях приостановка работы не допустима).
Также по ст. 236 ТК при задержки выплаты зарплаты работодатель обязан не только выдать ее, но и выплатить сотруднику дополнительно компенсацию — 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки. В колдоговоре сумму можно указать и больше.
Комментарии к статье 145.1 УК РФ
Объект преступления — обеспечение права каждого работника на своевременную в полном размере выплату справедливой заработной платы, а также права на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Предметом преступления выступает заработная плата, пенсия, стипендия, пособие, установленные законом выплаты.
Потерпевшим является работник, а также лица, получающие, соответственно, пенсии, стипендии, пособия.
Потерпевшим работником может являться не только лицо, с которым заключен письменный трудовой договор, но и лицо, фактически находящееся с работодателем в трудовых отношениях, на что прямо указал Верховный Суд РФ в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46:
Уголовная ответственность в соответствии со статьей 145.1 УК РФ наступает в том числе в случаях невыплаты заработной платы и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя (статья 16 Трудового кодекса РФ).
Объективная сторона преступления характеризуется бездействием — незаконной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат.
Под «иными установленными законами выплатами» следует понимать те суммы, выплата которых предусмотрена законодательно; за невыплату сумм, предусмотренных подзаконными либо локальными правовыми актами, уголовной ответственности не предусмотрено.
Частью 1 статьи 145.1 УК РФ установлена ответственность за частичную свыше трех месяцев невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат. Таким образом, задолженность по указанным выплатам в течение трех месяцев с момента установленного срока первоначальной выплаты является необходимым условием объективной стороны состава преступления.
В соответствии с примечанием 1 к статье 145.1 УК РФ под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат следует понимать осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ) образует полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Так, например, минимальный размер оплаты труда с 01.01.2020 года установлен в сумме 12 130 рублей в месяц (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).
Частью 3 статьи 145.1 УК РФ установлена ответственность за совершение деяний, предусмотренных ч. 1 и 2 этой статьи, в случае, если они повлекли наступление тяжких последствий. Для наличия объективной стороны данного квалифицированного состава необходимо и наличие причинной связи между деянием и наступившими последствиями.
Составы преступлений, предусмотренные ч. 1 и 2 статьи 145.1 УК РФ, являются формальными. Они будут окончены соответственно по истечении трех или двух месяцев с начальной даты возникновения невыполненной обязанности по производству выплат.
Состав преступления, предусмотренный ч. 3 статьи 145.1 УК РФ, является материальным. Преступление будет окончено по истечении указанных выше сроков с момента наступления тяжких последствий.
Понятие тяжких последствий не конкретизировано и носит оценочный характер. Это может быть утрата трудоспособности, заболевание, инвалидность, вред здоровью, смерть человека, уничтожение или повреждение имущества и др.
Состав невыплаты будет только в том случае, если невыплата имела место при наличии реальной возможности выплатить заработную плату и т.д. В противном случае состав рассматриваемого преступления отсутствует. Об этом также указано в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46:
К числу обстоятельств, подлежащих доказыванию и дающих основания для уголовной ответственности по статье 145.1 УК РФ руководителя организации или иного указанного в этой статье лица, должны относиться наличие у него реальной финансовой возможности для выплаты заработной платы, иных выплат или отсутствие такой возможности вследствие его неправомерных действий.
Следует также обратить внимание на то обстоятельство, что объективная сторона невыплаты заработной платы осуществляется путем бездействия в течение свыше двух или трех месяцев подряд. Поэтому объективная сторона будет отсутствовать, например, тогда, когда до достижения двухмесячного срока производится выплата заработной платы и т.д., а затем выплаты вновь не осуществляются. Таким образом, факт выплаты прерывает установленный законом срок невыплаты. Однако также следует учесть, что при определенных обстоятельствах полная невыплата заработной платы и иных выплат может преобразоваться в невыплату частичную.
Сроки давности уголовного преследования за совершение преступления, предусмотренного статьей 145.1 УК РФ, исчисляются с момента его фактического окончания, в частности со дня погашения задолженности, увольнения виновного лица или временного отстранения его от должности. Увольнение работника, которому не была выплачена заработная плата, не влияет на исчисление сроков давности уголовного преследования работодателя (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46).
Субъективная сторона формальных составов преступлений (ч. 1 и 2 статьи 145.1 УК РФ) основного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Об умышленном характере данного деяния указано и в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46.
Субъективная сторона материального состава преступления (ч. 3 статьи 145.1 УК РФ) характеризуется двумя формами вины. Отношение к деянию характеризуется умыслом, а к последствиям — неосторожностью.
Обязательным признаком субъективной стороны состава преступления является мотив — корыстная или иная личная заинтересованность.
Корыстная заинтересованность — стремление лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц.
Прекращая трудовые отношения с компанией-работодателем, работник имеет право на осуществление всех финансовых взаиморасчетов строго в установленные законом сроки. Речь идет о выдаче:
- непосредственно заработной платы, начисленной пропорционально отработанным дням за текущий календарный месяц;
- компенсации за неиспользованный отпуск при наличии такового (с учетом отпуска за прошлые года);
- выходного пособия — специалист может претендовать на него в том случае, если увольняется по причине сокращения штата, ликвидации предприятия;
- премий и надбавок к зарплате, причитающихся сотруднику в рамках трудового соглашения;
- компенсации за просрочку выплаты зарплаты за каждый день ее задержки до момента полной выдачи — проценты рассчитываются исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ.
Четыре условия для освобождения от уголовной ответственности за невыплату зарплаты
Уголовный кодекс дополнен нормой, которая дает возможность работодателям избежать уголовной ответственности при нарушении сроков выдачи зарплаты и иных выплат сотрудникам (ст. 145.1 УК РФ).
Указано, что лицо, совершившее преступление в виде частичной невыплаты зарплаты свыше 3 месяцев или полной невыплаты свыше 2 месяцев, освобождается от уголовной ответственности, если:
- данное преступление совершено впервые;
- в течение 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела задолженность полностью погашена;
- всем сотрудникам уплачены проценты за нарушение срока выплаты зарплаты;
- в действиях виновного нет иного состава преступления.
Федеральный закон от 27.12.2018 № 533-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
Примечание:
Статьей 145.1 УК РФ предусмотрена следующая ответственность:
1) за частичную невыплату свыше 3 месяцев зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, совершенной работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности (либо-либо):
- штраф в размере до 120 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период до 1 года;
- лишение права занимать определенные должности на срок до 1 года;
- принудительные работы на срок до 2 лет;
- лишение свободы на срок до 1 года.
Под частичной невыплатой понимается платеж в размере менее половины;
2) за полную невыплату свыше 2 месяцев или выплаты в течение этого срока в размере ниже МРОТ, совершенную работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности (либо-либо):
- штраф в размере от 100 до 500 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период до 3 лет;
- принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности на тот же срок или без такого лишения;
- лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности до 3 лет или без такового.
3) причинение любым из указанных деяний тяжких последствий влечет за собой (либо-либо):
- штраф в сумме от 200 до 500 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период от 1 до 3 лет;;
- лишение свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.
Административная ответственность работодателя за задержку заработной платы
Если работодатель нарушает требование трудового законодательства о выплате зарплаты не реже, чем каждые полмесяца, ему может грозить наложение штрафа:
- Для руководителя компании или иного должностного лица штраф может быть от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб.;
- В случае, если работодатель – предприниматель, штраф будет меньше – от 1000 руб. до 5000 руб.;
- В отношении самой организации будет самый большой штраф – от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб.
Если ситуация происходит не первый раз и работодатель уже нарушал сроки выплаты зарплаты, то ответственность работодателя за невыплату зарплаты значительно увеличится:
- для руководителя компании и иного должностного лица штраф составит от 20 до 30 тыс. рублей, а возможно даже лишиться права занимать определенные должности на достаточно длительный срок – до трех лет;
- для работодателя-предпринимателя штраф будет меньше – от 10 до 30 тыс. руб.
- для организации денежный штраф будет самым большим – от 50 до 100 тыс. руб.
- В отношении сроков выплаты зарплаты действуют закрепленные в ТК РФ правила, обязывающие работодателя дважды в месяц делать такие выплаты и придерживаться установленных для этого дат.
- Задержка в выплате позволяет работнику не только обратиться в Роструд или в судебные инстанции, но и приостановить работу, если зарплата не выплачена в течение 15 дней. Работодатель обязан оплатить период приостановления, если соблюдены все условия, сопровождающие эту процедуру.
- Для работодателя несвоевременная выплата зарплаты оборачивается возникновением ответственности, которая имеет 3 вида — материальная, административная, уголовная. Первая сводится к необходимости выплаты компенсации за задержку, но может потребовать и возмещения морального вреда. Привлечение ко второй осуществляется инспектором Роструда, и она может касаться как работодателя, так и его должностных лиц. Третья возникает лишь для руководителей и только в случае их личной материальной заинтересованности в задержке выплат.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Особенности и нюансы подачи подобных жалоб
Есть некоторые моменты, которые требуется учитывать при обращении в любое из указанных ведомств. Заявления обязательно подаются в письменном виде и регистрируются в установленном порядке. Важным моментом является то, что обращаться необходимо по место регистрации пострадавшего лица.
Это тоже важно знать:
Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя: как написать, образец жалобы
Обычно, коллективные жалобы рассматриваются намного быстрее и тщательнее, чем индивидуальные обращения. Специалисты советуют сотрудникам, не получившим свою зарплату, заранее позаботиться о доказательной базе.
Важно
Чем тщательнее составлено заявление, тем выше вероятность принятия по нему решения в пользу заявителя. В качестве доказательств подойдут различные официальные документы и свидетельские показания.
Дополнительно стоит сказать, что не все работники могут отказаться от исполнения своих обязанностей по истечении пятнадцати суток. Сотрудники предприятий по обслуживанию населения, спасатели, работники систем водо-, электро-, газоснабжения не могут прекратить свою работу и им следует обращаться сразу в суд.
Права сотрудников при задержке зарплаты
Если работодатель задержал зарплату, то сотрудник может обратиться за защитой своих прав в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.
Взыскать невыплаченную зарплату в судебном порядке можно в течение года после установленной даты выплаты (ст. 392 ТК РФ).
Также обязать работодателя выплатить зарплату может и трудовая инспекция. Сначала инспектор выдает предписание об устранении нарушения. Если работодатель не погасит задолженность по зарплате в указанный в предписании срок, то через месяц инспектор вынесет решение о принудительном исполнении. Это решение приравнивается к исполнительному документу, выданному судом (ст. 360.1 ТК РФ).
Кроме того, работник может и сам «наказать» работодателя за невыплату зарплаты – приостановить работу. Такое право появляется у сотрудников, если просрочка превысит 15 календарных дней (ст. 142 ТК РФ).
Сотрудник должен в письменном виде уведомить работодателя о приостановке работы, и после этого он может покинуть рабочее место. Работодатель не имеет право применять никакие санкции к сотрудникам, которые приостановили работу из-за невыплаты зарплаты. На время приостановки за работниками сохраняется средний заработок.
В некоторых случаях сотрудники не имеют право приостанавливать работу. Это относится, например, к госслужащим, а также к тем, кто трудится на особо опасных производствах или обеспечивает жизнедеятельность населения (электро- газо- и теплоснабжение, связь и т.п.).
«Рекомендовать председателю СК России Александру Бастрыкину и главе МВД Владимиру Колокольцеву проработать вопрос о внесении изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство РФ», — говорится в протоколе. Далее по пунктам указывается, какие именно следует внести изменения. Во-первых, установить дополнительные основания освобождения от уголовной ответственности по статье 145.1 Уголовного кодекса РФ «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат». Во-вторых, отнести часть первую и вторую статьи 145.1 УК РФ к категории преступлений средней тяжести, а часть третью — к тяжким преступлениям. И, наконец, в-третьих, расширить перечень субъектов уголовной ответственности за невыплату зарплаты.
О проведенной работе секретариат правительственной комиссии по профилактике правонарушений поручено проинформировать до 1 августа 2020 года.
В настоящее время освобождению от уголовной ответственности подлежат те работодатели, которые совершили подобное преступление впервые, и в случае, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасили задолженности перед работниками, а также уплатили проценты (выплатили денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством РФ. И если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Предлагается же ввести новые условия, при выполнении которых владелец бизнеса не пойдет под суд. Какие именно, пока неизвестно — их только предстоит разработать правоведам СКР и МВД.
Далее — в настоящее время за частичную невыплату зарплаты, а также пенсий, стипендий и пособий на протяжении свыше трех месяцев руководителю организации или ее филиала грозит до года лишения свободы (ч. 1 ст. 145.1). За полную невыплату свыше двух месяцев можно отправиться в колонию на срок до трех лет (ч.2 ст.145.1). То есть, это преступления небольшой тяжести. Предлагается же эти составы преступлений отнести к категории средней тяжести. К ним относятся статьи УК РФ, по которым предусмотрен срок до 5 лет лишения свободы. Таким образом, наказание за невыплату зарплат может быть увеличено в перспективе с нынешних 1-3 года до 5 лет колонии. По этой же логике, если невыплаты повлекли тяжкие последствия, руководителю в будущем сможет грозить до 10 лет лишения свободы вместо нынешних двух-пяти лет (ч. 3 ст. 145.1).
Кроме того за преступления небольшой тяжести на период расследования подследственный, как правило, остается под подпиской о невыезде, максимум, под домашним арестом. По подозрению в совершении преступления средней тяжести, и уж тем более тяжкого, шансы оказаться в СИЗО после возбуждения дела вырастут в разы.
Кроме того, и это тоже немаловажно, изменятся сроки давности привлечения к уголовной ответственности. Сегодня к началу судебного разбирательства по делам о зарплатных невыплатах такой срок зачастую уже заканчивается, и это позволяет виновному избежать наказания. Поскольку по нетяжким делам гражданина можно привлечь к ответственности лишь в течение двух лет. А вот по преступлениям средней тяжести срок давности — 6 лет, по тяжким — 10 лет.
По данным МВД, в прошлом году удалось добиться погашения задолженности по заработной плате в размере более 12 миллиардов рублей. Эти средства получили порядка 461 тысячи граждан. Кроме того, в ходе расследования уголовных дел и процессуальных проверок было обеспечено возмещение еще свыше 2,5 миллиардов рублей.
При невыплате зарплаты необходимо обращаться в государственную инспекцию труда, в суд, в прокуратуру или в Следственный комитет.
Комментарии
Аида Ибрагимова, руководитель кадровой службы КСК групп:
— На сегодняшний день во многих компаниях существует проблема с задержкой заработной платы, поэтому принятие более жестких мер является актуальным вопросом. Но на практике работники таких компаний обращаются с жалобой в трудовую инспекцию, которая применяет к работодателям административную ответственность по ст. 5.27 КоАП в виде административного штрафа на юридическое лицо от 30 до 50 тысяч, на должностное лицо от 10 до 20 тысяч. Трудовая инспекция штрафует компанию, как правило, по нижней границе, выносит постановление о необходимости выплаты заработной платы в отношении работника, который подал жалобу. Чтобы исполнить постановление и отчитаться перед представителями Роструда, работодатель выплачивает задолженность данному сотруднику, но сама проблема с задержкой выплат не решается, так как другим сотрудникам, как правило, зарплата по-прежнему не выплачивается. То есть привлечение к уголовной ответственности на практике встречается на так часто, и многие руководители даже не знают о существовании таковой. Считаем, что необходимо всячески доводить до руководителей риски привлечения к уголовной ответственности. Как вариант, представители трудовой инспекции могут при первом обращении работников с жалобой на задержку заработной платы, не только провести проверку компании, но и провести беседу с руководителем с разъяснением последствий несвоевременной выплаты заработной платы.
Антон Пуляев, адвокат, заместитель председателя коллегии адвокатов «ДЕ-ЮРЕ»:
— Возбуждение уголовного дела является эффективным способом добиться выплаты заработной платы. И сейчас существует достаточно суровое наказание за невыплату заработной платы, которая повлекла тяжкие последствия по ч. 3 ст. 145.1 УК РФ от 2 до 5 лет лишения свободы. Большой вопрос стоит ли увеличивать наказание до 10 лет, так как далеко не всегда работодатель не выплачивает заработную плату умышленно, а не под влиянием негативных обстоятельств.
Когда работодатель несет уголовную ответственность
Не всегда можно отделаться штрафом за невыплату заработной платы. Когда руководство затягивает с этим на протяжении длительного времени, преследуя корыстные интересы (что имеет неопровержимые доказательства) виновных лиц привлекают к уголовной ответственности. Их действия квалифицируют по ст. 145.1 УК РФ. Всё зависит от тяжести нанесенного ущерба (см. таблицу).
| Преступление | Наказание |
| Часть заработка не выплачивается больше трех месяцев. Речь идет о суммах, не превышающих половину полного заработка сотрудника. | Согласно первой части ст. 145.1 УК РФ, частное лицо/директор предприятия понесет наказание: • штраф до 120 000 руб. или окологодовой заработок; • лишение права заниматься своей профессией – до 12 месяцев; • выполнение принудительных работ до двух лет; • ограничение свободы до 12 месяцев. |
| Задержка зарплаты в полном размере больше двух месяцев. | Ответственность наступает по второй части ст. 145.1 УК РФ: • штраф за невыплату заработной платы: 100 – 500 тыс. руб. или отчисление суммы, равной доходу за 3 года; • выполнение принудительных работ до 3 лет + лишение права заниматься своей профессией до 3 лет (последнее – не всегда); • лишение свободы до трех лет + лишение права заниматься своей профессией до 3 лет (последнее – не всегда). |
Взыскание неофициальной части зарплаты
При выплате «серой» заработной платы (помимо официальной части заработной платы) работник расписывается либо в расходном кассовом ордере либо в ведомости на выдачу наличных. Эти документы хранятся в бухгалтерии, которые официально нигде не фигурируют (с таких выплат, естественно, не перечисляется НДФЛ в бюджет и не начисляются страховые взносы). Обычно работодатель при увольнении работника «забывает» выплатить ему неофициальную часть заработной платы, компенсацию за неиспользованный отпуск начисляет только исходя из официальной части заработной платы.
В подобных спорах все зависит от наличия доказательной базы обиженного работника. В противном случае суд взыскивает минимальную заработную плату в конкретном регионе.
Например, из материалов дела не усматривается наличие достаточных доказательств, подтверждающих размер должностного оклада работника — 40 000 рублей.
Разрешая вопрос о размере причитающейся зарплаты, суды учитывают положения ст. ст. 133, 133.1. ТК РФ, устанавливающих размер минимальной оплаты труда в РФ и в субъекте РФ, а также порядок их установления. Исходя из указанного, суды пришли к выводу о взыскании в пользу работника зарплаты из размера минимальной заработной платы в г. Москве. В соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате на 2021 гг. между Правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и Московскими объединениями работодателей, минимальная заработная плата с 01 октября 2021 года установлена в размере 17 561 рублей.
С учетом указанного в пользу истца подлежит взысканию заработная плата за период с 10.09.2016 г. по 10.10.2016 г. в размере 17 561 рублей (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.06.2019 г. №33-17011/2019 и от 12.03.2019 г. №33-6941/2019).
Права работника при задержке зарплаты
Нормы ст. 142 ТК РФ дают работнику право самостоятельно добиваться выплаты положенной зарплаты путем приостановления работы. Однако это право может быть использовано только в том случае, если срок задержки зарплаты больше 15 дней.
Важно! Для правомерного начала приостановления работы сотруднику следует уведомить об этом работодателя в письменной форме (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). Соответствующее заявление (уведомление) можно передать представителю администрации как собственноручно под подпись, так и отправить по почте, с описью вложения и уведомлением о вручении.
Если работник выполнит предусмотренное требование о письменном уведомлении предприятия, то к нему не могут быть применены дисциплинарные санкции (например, увольнение за прогул). Кроме того, за работником на всё время приостановления деятельности сохраняется средняя зарплата. Эта обязанность предприятия — еще одна мера ответственности работодателя за невыплату заработной платы.
В момент приостановления работы сотрудник не обязан присутствовать на рабочем месте (ч. 3 ст. 142 ТК РФ). Однако он обязан выйти на работу на следующий день после получения от предприятия письменного уведомления о готовности погасить задолженность в день выхода на работу.
По ст. 142 ТК РФ право приостановить работу есть не у всех сотрудников. Так, если работник занят в сфере жизнеобеспечения населения (скорая помощь, предприятия тепло, водо- и газоснабжения и т. д.), он не имеет права приостановить работу в силу специфики профессиональной деятельности.
«Рычаги воздействия» персонала
При задержке выдачи денежного вознаграждения на период, превышающий 15 календарных дней, пострадавший работник вправе приостановить трудовую деятельность до окончательного расчёта по фонду оплаты труда, уведомив письменно руководство (ст. 142 ТК РФ) за исключением:
- времени введения особых мер согласно законодательным актам о чрезвычайном и военном положении;
- органов, обеспечивающих обороноспособность и безопасность на государственном уровне;
- спасательных, пожарных и правоохранительных служб;
- учреждений, занятых обслуживанием производств, отнесенных сертифицированными комиссиями к категории опасных;
- госслужащих;
- специалистов коммунальных служб;
- медицинских бригад оказания помощи ургентного характера.
Обращение в инстанции при невыплате заработной платы
У обманутых сотрудников одновременно с чувством обиды возникает вопрос: как отомстить работодателю, кинувшему с зарплатой? Для восстановления справедливости существуют следующие учреждения, способные оказать содействие:
- Трудовая инспекция. Организация не может принять решения о принудительном взыскании кредиторской задолженности с нанимателя, но может:
- оказать информационно-консультационные услуги по нормам труда;
- произвести внеплановую проверку юридического или физического лица;
- помочь при составлении искового заявления в суд.
- Органы прокуратуры. Прокуратура занимается подобными делами при наличии крупных сумм задолженности и длительного периода задержки. На принятие решения о разбирательстве или отказе отводится один месяц с момента получения соответствующего заявления.
- Судебные инстанции. Как засудить работодателя по максимуму, зависит от составленного искового заявления с приложением подтверждающих документов, чётко сформулированных требований, сроков задержки и доказательной базы. Если наниматель не платит всего лишь обещанную «чёрную составляющую» фонда оплаты труда, то как подать в суд за невыплату зарплаты? Ведь факт её получения наказуем сам по себе, подобно дающему и берущему взятку. Обычно суды при грамотной формулировке иска становятся на сторону гражданина, а исполнительный лист служит основанием для принудительного взыскания денежных средств со всех расчётных счетов.
- Фискальная служба. Налоговые органы больше подходят для того, как подставить и проучить работодателя при наличии теневой зарплаты, а не для взыскания денежных средств. Соответствующий сигнал инициирует внеплановую проверку субъекта предпринимательства, а указание относительно схемы выдачи позволит контролёрам вычислить теневые обороты, схемы уклонения от уплаты налогов, доначисление платежей в бюджет с включением налогового счётчика.
Отсутствие расчёта по ЗП наказывает материально, унижает морально и жаждет отмщения со стороны «кинутых» наёмных работников. Но вместо хождения по инстанциям и «выбивания» заработанных средств каждому нужно принять решение о целесообразности работы в данной организации вообще. Кормимые бесконечными обещаниями, ряд граждан боятся освободиться от предприятия, не задумываясь, что найти худшее место работы невозможно по определению.