Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Без свидетельства о праве: в России изменилась процедура сделок с жильем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По существовавшему ранее порядку, после получения во владение любого типа недвижимого имущества независимо от его размеров, стоимости и степени ликвидности, важно своевременно поставить его на учет в муниципальных органах. Без этого свидетельства покупатель или гражданин, получивший имущество иным путем, не мог доказать, что является его собственником в юридическом смысле. Не считался правообладателем и не мог распоряжаться квартирой или землей по своему усмотрению.
Для получения свидетельства требовалось подать заявку в регистрационную палату или региональный многофункциональный центр по месту расположения недвижимости. Оформление свидетельства являлось финальной стадией регистрации, а документ, подтверждающий право собственности на землю, гараж или на объект капитального строительства, можно уже было предъявить в любой инстанции.
Какие документы подаются на регистрацию права
В соответствии с нормами нового ФЗ РФ № 218 владелец недвижимости должен предоставить в росреестр следующие документы для регистрации права собственности на квартиру:
- Заявление установленного образца;
- Паспорт;
- Квитанцию с подтверждением внесения госпошлины;
- Документ, на основании которого заявитель владеет имуществом;
- Выписку из ЕГРН;
- Свидетельство о приватизации объекта;
- Доверенность на представителя (если интересы владельца представляет уполномоченное лицо).
Новая аббревиатура не означает не смену органа, выдающего документы, либо его переименование. Это результат реорганизации. ЕГРП объединилась с ГКП (государственным кадастром недвижимости). Произошло это 1 января 2017 года. Обновленная структура называется ЕГРН – единый государственный реестр недвижимости. Выдаваемый им документ объединил функции свидетельства о регистрации прав на недвижимость и кадастровый паспорт.
Речь идет о полной, трехстраничной выписке общего характера. Заказать и получить ее вправе любой гражданин, не только собственник данной недвижимости. Основной смысл нововведения – объединить базы ЕГРП и ГКН. Они и раньше существовали в рамках одного органа, но из-за несвоевременной синхронизации данные в них могли различаться. Документальное разночтение позволяло мошенникам производить незаконные сделки с недвижимостью.
Благодаря введению в документооборот выписки из ЕГРН значительно уменьшилось число случаев продажи квартир владельцами, ограниченными в правах. Минимизированы также случаи, когда собственники умышленно продавали квартиры и дома с обременениями, которые ложились на обманутых покупателей. В настоящее время контрагент сделки с недвижимостью может попросить продавца взять актуальную выписку из ЕГРН или сделать это самостоятельно. Другими словами, выписка из ЕГРН гарантирует юридическую чистоту сделки не только продавцу, но и покупателю.
Помимо «главной» выписки, которая одновременно является кадастровым паспортом, существуют иные утвержденные формы, предназначенные для подтверждения права собственности. Их также можно взять по мере надобности. Подобные выписки выдаются исключительно собственникам недвижимости по личному запросу. Третьи лица их получить не могут.
Стоимость и сроки рассмотрения
Пока в ходу были свидетельства о регистрации на гербовой бумаге, оформление каждого экземпляра обходилось собственнику в 1000 рублей. Причем, в случае долевой собственности (например, всех членов семьи на квартиру) каждый из собственников должен был оформлять собственный экземпляр. То есть, семья из четырех человек платила за регистрацию права на свою квартиру 4000 рублей. Это было весьма внушительной суммой для большинства российских семей.
Замена «гербовых» документов электронными выписками значительно удешевила процесс.
Во-первых, сейчас не требуется, чтобы каждый собственник одного объекта недвижимости имел/представлял собственный экземпляр. Достаточно одного на всех.
Во-вторых, сам порядок сумм изменился в меньшую сторону. В настоящее время, в зависимости от вида выписки и статуса собственника цены следующие:
- Электронный вариант для физического лица – 300 рублей
- Электронный вариант для юридического лица – 600 рублей
- «Бумажный» вариант для физического лица – 750 рублей
- «Бумажный» вариант для юридического лица – 2.200 рублей
Чем старая выписка из ЕГРП отличается от новой?
Некоторые, услышав наименование нового документа на владение недвижимостью, думают, что он ничем не отличается от ранее выдаваемой справки, но это не так. Несмотря на то что новая выписка по названию и значению схожа со старой, все же они отличаются друг от друга. Она лишь частично дублирует прежний документ, который и сейчас можно получить, если отправить запрос при покупке или продаже собственности, чтобы подтвердить, действительны ли данные об объекте недвижимости на определенную дату запроса. В ней даются общедоступные данные, которые могут быть представлены любому жителю страны по его запросу. Его можно направить в МФЦ, Федеральную кадастровую палату или Росреестр, при этом допускается, что объект располагается на любой территории России.
Ее может получить любой человек, представив свой паспорт, в дополнительной выписке будут указаны следующие данные:
- описание недвижимости;
- точный адрес объекта;
- вид официально оформленного права на нее;
- номер и дата регистрации недвижимости в ЕГРП;
- наложен ли на объект арест;
- находится ли рассматриваемая собственность в ипотеке.
Стоимость получения такой справки составляет 200 рублей.
Итоги отмены свидетельства: время покажет
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда (ст. 28 Закона о госрегистрации).
Разумеется, в настоящей статье затронуты далеко не все вопросы, возникающие при защите права собственности на недвижимость. Но в любом случае из приведенных примеров судебных решений понятно, что свидетельство о праве собственности как таковое не является основанием для иска и уж точно не гарантирует успех для истца при разрешении спора. В связи с этим возникает и вопрос: если раньше органы Росреестра допускали ошибки в данных при регистрации прав на недвижимость, приводившие к многолетним судебным тяжбам, то станет ли система регистрации работать лучше в связи с отменой свидетельств? Предположительный ответ напрашивается сам собой, однако реальный результат покажет время.
Требуемая документация
К заявлению о регистрации прилагаются:
Правоустанавливающая документация, отражающая факт возникновения владения недвижимости. Это любые бумаги, на основании которых объект перешёл в распоряжение лица (договор купли-продажи, оформленная дарственная, завещание и т.п.).
Нотариально удостоверенное разрешение на сделку со стороны супруги. В случае долевой собственности – нотариально удостоверенное разрешение от совладельцев.
Договор кредитования, когда объект оформлен в ипотеку (см. Квартира в ипотеку).
При оформлении земельного участка (ЗУ) предоставляют кадастровый паспорт. Если дом расположен на участке в собственности – отдельно готовится документация на дом и на ЗУ.
Капитальное строение или квартира обеспечиваются кадастровым и техническим паспортом, полученным в БТИ.
Для приватизации квартиры или земли потребуется акт административной комиссии, с положительным заключением. 9.Если процедура признания права произошла в суде – решение суда.
Если действует посредник (риэлтор) в интересах владельца – он подаёт нотариально удостоверенную доверенность.
Паспорта заявителей.
Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины. Размер оплаты:
- для физических лиц – 1 000 рублей;
- для юридических – 15 000.
Виды документов, выдаваемых при регистрации прав в разные годы
Документы, которые выдавались по окончании госрегистрации собственности, были разными, в зависимости от периода:
1. До 31.01.1998 единого порядка регистрации недвижимости и единого реестра прав не было. Регистрацией занимались БТИ, нотариусы, местные органы власти. Итогом регистрации могла быть как выдача какого-либо документа, так и простая постановка штампа (к примеру, на договор). Кроме того, не во всех субъектах России к 31.01.1998 начала функционировать Регпалата (сегодня — Росреестр). В результате вплоть до конца 1998 года кое-где собственность оформлялась по старым правилам.
2. С 31.01.1998 по 01.10.2013 регистрация завершалась выдачей свидетельства на защищенном водяными знаками бланке, имеющем серию и номер. Он подписывался регистратором и скреплялся печатью.
3. С 01.10.2013 по 14.07.2016 собственник мог выбрать, какой документ ему выдадут по итогам регистрации — свидетельство или выписку из единого государственного реестра прав на недвижимость (ЕГРП). С 01.01.2015 свидетельства стали выдавать на обычной бумаге, заверенными подписью регистратора и печатью Росреестра. При этом они имели учетный номер.
4. В период с 15.07.2016 по 31.12.2016 свидетельства были отменены, после регистрации собственники получали только выписку из ЕГРП.
5. С 01.01.2017 регистрация завершается выдачей выписки из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Это преемник ЕГРП, представляющий собой единый массив данных из ЕГРП и госкадастра.
Как выдается выписка из ЕГРН после регистрации
Выписка, выдаваемая собственнику по окончании регистрации, представляет собой документ на обычной бумаге, в котором в табличной форме представлены сведения:
— об объекте недвижимости (вид, назначение, адрес, площадь, кадастровый номер, категория земель для земельных участков, разрешенное использование и т. д.);
— собственнике (Ф. И. О., паспортные данные);
— дате государственной регистрации;
— документе — основании для госрегистрации;
— существующих обременениях и запретах (ипотека, сервитут, арест).
Выписка подписывается уполномоченным сотрудником Росреестра и заверяется гербовой печатью.
При подаче документов на регистрацию собственник может в заявлении выбрать, каким способом он желает получить эту выписку и желает ли получить вообще. Для получения выписки можно выбрать один из следующих способов (наряду с иными документами, подлежащими возврату после регистрации):
1. Лично в Росреестре, МФЦ или из рук курьера. Курьерская доставка осуществляется при условии ее оплаты. Размер платы за такую услугу разнится в зависимости от субъекта РФ и составляет, к примеру, для г. Москвы и Московской области 1500 руб. (для физлиц).
2. По почте.
3. По электронной почте в виде ссылки на документ, удостоверенный электронной подписью.
Наиболее быстрые способы (в день регистрации) — через Росреестр или по электронной почте. Получение ее в МФЦ возможно на 2 дня позднее, чем свершился факт регистрации (именно такой срок по закону дается Росреестру для направления документов в МФЦ). Самый непредсказуемый срок — по почте, так как он всецело зависит от работы этой структуры.
Стоимость и сроки рассмотрения
Свидетельство на право собственности квартиры обязательно оформлялось на каждого собственника и стоило 1 000 р. При наличии долевой собственности на объект семья должна была оплатить такую сумму за каждого собственника. Например, если собственниками квартиры являлись муж, жена и 2 ребенка, то необходимо было оплатить 4 000 р. В 2015 году сумма была значимой для большинства граждан.
Выписка из ЕГРН имеет положительные отличия. Одна выписка содержит данные обо всех собственниках. Поэтому получение экземпляра для каждого владельца не является обязательным условием. Цена выписки различается в зависимости от правового статуса получателя и вида документа.
В 2021 году стоимость составляет:
- электронный экземпляр для физического лица обойдется в 300 р.;
- электронный экземпляр для юридического лица стоит 600 р.;
- бумажный экземпляр физическому лицу предоставят за 750 р.;
- бумажный экземпляр для юридического лица обойдется в 2200 р.
Срок изготовления документа зависит от способа подачи заявления. Минимальный срок займет получение через сайт Росреестра электронного экземпляра. Он составляет 5 минут. Максимальный срок предоставления выписки предусмотрен при получении бумажного варианта через МФЦ. Он составляет 3 — 5 дней.
Свидетельства о праве собственности, а также заменившие их выписки из ЕГРП и ЕГРН выдаются специальным федеральным органом, который уполномочен государством на проведение регистрации документов на землю — Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра).
По каждому субъекту Российской Федерации существуют филиалы Управления, но в целом, созданный и поддерживаемый в актуальном состоянии Единый реестр, который ведет Росреестр, содержит в себе данные обо всех недвижимых объектах, расположенных на территории страны, земельных участках, а также об их правообладателях.
Собственник земли может обратиться с заявлением и правоустанавливающими документами (согласно установленному законом перечня) в Управление Росреестра лично, посредством обращения в многофункциональный центр (МФЦ) или с электронным заявлением на портале Росреестра.
Получателем документов о праве собственности является правообладатель.
Правообладателем земли могут быть граждане, юридические лица, организации и учреждения, а также государственные органы.
Ранее при регистрации владения собственностью, вы получали бумажное свидетельство, которое гарантировало ваше право. В данный момент для совершения сделки необходима отчет из ЕГРН. Регистрация права позже 2016 года, сопровождается выпиской из ЕГРН. В ней отражены сведения о недвижимости, дате её регистрации, собственниках, кто был собственником до этого, арестах, обременениях, кадастровая стоимость, когда заканчивается срок действия прав.
Отчет ЕГРН содержит сведения о собственниках начиная с 1998 года. Документ можно получать бесконечное количество раз, тем самым подтверждая актуальность сведений об объекте недвижимости, тогда как свидетельство выдавалось один раз. Отчет будет полезна при возникновении сомнения относительно объекта покупки, а также может понадобиться банку при оформлении кредита для приобретения недвижимости.
Регистрацию права собственности на территории Российской Федерации оформляют на все учётные недвижимые объекты, независимо от их вида и целевого назначения. В связи с последними изменениями, с 2021 года регистрацией недвижимости и прав на неё занимается исключительно Росреестр и никто более. Несмотря на это, подать заявление на регистрацию можно не только непосредственно явившись в территориальный регистрационный орган.
В связи с объединением ЕГРП и кадастрового реестра, сроки оформления процедуры значительно сократились. Подать запрос с документами каждый вправе и через Многофункциональный центр. Это будет всего на два дня дольше, чем если бы они подавались прямо в Росреестр, то есть пять рабочих дней. Не запрещено воспользоваться и почтовой отправкой, но ни в коем случае нельзя отправлять оригиналы документов, только их копии, которые должны быть заверены нотариусом. Письмо должно быть заказное, с описью вложений и обратным уведомлением, чтобы знать, что оно точно было получено. Если возникнет какая-либо непонятная ситуация с отсутствием регистрации прав, можно подать иск, имея подтверждение того, что запрос был и был он своевременным. Это самый длительный вариант оформления.
Самым же простым, удобным и быстрым является способом подача заявления через интернет на сайте Росреестра или государственных услуг. Во всех случаях будет выдан абсолютно одинаковый документ.
Основная польза для покупателей недвижимости заключается в том, что теперь они получат самую свежую информацию о приобретаемом доме или квартире. Ведь далеко не каждые знали о том, что в свидетельстве может быть неактуальная информация на момент проведения сделки.
А собственники теперь избавлены от необходимости хранить свидетельство и беречь его от посторонних глаз, потери или порчи.
Из недостатков можно отметить:
- вероятность хакерской атаки и утрату информации;
- необходимость ожидания документа в течение нескольких дней;
- и необходимость получать бумагу при любых действиях с недвижимостью вплоть до установки стационарного телефона.
Поправки вызвали жаркие дебаты и волнения среди граждан, тема активно обсуждается на форумах и в социальных сетях. Многие склоняются к тому, что нововведение небезопасно. Кто-то выдвигает гипотезы из разряда «вдруг база данных рухнет?», «если взломают?», «возможна кибератака?». Сразу вспомнилась региональная история, когда был пресечен взлом реестра с целью незаконной смены владельца недвижимости.
Чиновники спешат успокоить народ, выступая с заявлениями, что система Росреестра имеет высокую степень защиты международного уровня. Кроме того, дела по сделкам хранятся также в бумажном виде в архивах ведомства. Ведь при регистрации недвижимости один экземпляр договора сдается. Документы хранятся со всей тщательностью.
Еще один аргумент в пользу нововведения – правоустанавливающие документы на недвижимость все равно хранятся на руках у собственника, а копии – у нотариусов. Бумажную «грамоту» о праве собственности можно отнести к «вторичным» документам.
Резюмируя причины нововведения, Минэкономразвития акцентировало внимание на необходимости совершенствования ниши оказания госуслуг и укреплении гарантий закрепленных прав.