Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительное Производство по Алиментам не Находится на Исполнении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Банкротство — это процедура, которая позволяет человеку избавиться от долгового бремени и начать все «с чистого листа». В процессе банкротства реализуется имущество должника, а за счет вырученных от этого денег погашаются его долги. Если имущества недостаточно для покрытия всех долгов или его у должника нет вовсе, то его задолженности списываются. С этого момента банкрот освобождается от требований кредиторов и начинает «новую жизнь» без долгов.
Прекращение и возобновление исполнительного производства по алиментам
Исполнительное производство по алиментам — процесс принудительного исполнения решения суда о назначении алиментов, т.е. перечень определенных действий судебных приставов-исполнителей, направленных на взыскание алиментных средств и их доведение до получателя-взыскателя.
Производство по алиментам при наличии различных оснований может быть:
Нельзя путать такие понятия как окончание и прекращение исполнительного производства, поскольку процессуально они означают разные действия, имеют различные юридические последствия и регламентируются отдельными статьями Федерального Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».
- Прекращенное производство по алиментам означает фактическое исполнение всех обязательств должника перед взыскателем, в том числе, и по независящим от последних причинам (например, в связи со смертью одной из сторон).
- В то время как оконченное подразумевает завершение фактической работы судебного пристава по конкретному делу в связи с его периодическим исполнением плательщиком (это происходит, когда исполнительный лист направляется по месту трудоустройства должника и выплата алиментов удерживается с его заработной платы).
- Что касается приостановления исполнительного производства — это процедура временная, иногда носящая необходимый процессуальный характер (например, при нахождении должника в розыске или длительной командировке за пределами страны), влекущая за собой возможность его возобновления в любой момент после прекращения оснований для приостановки.
У меня нет денег, спишется ли долг по алиментам при банкротстве?
Однако в случае с долгами по алиментным обязательствам это правило не работает. Почему? Потому что алименты — это особый вид обязательств, долг перед теми людьми, кого вы обязаны содержать. Когда все остальные долги списываются, то алименты продолжают начисляться, а их сумма продолжает расти. Задолженность никуда не денется и платить ее придется даже после процедуры банкротства.
Как приостановить исполнительное производство по алиментам?
Принудительное взыскание задолженности может быть приостановлено, как в судебном порядке, так и на основании принятого приставом решения.
Суд приостанавливает ход исполнения производства в таких случаях:
- Обращение неплательщика в суд с исковым заявлением о снятии обременения арестованного имущества – но лишь в части взыскания на данное имущество;
- Обжалования оценочной стоимости арестованного имущества;
- Обжалование исполнительного листа или решения суда, предшествовавшего выдачи данного документа;
- Пребывания должником в командировке на протяжении длительного срока;
- Обращение сторон и/п с просьбой о разъяснении порядка выполнения исполнительного листа.
Как возобновить ранее приостановленное исполнительное производство
Как отмечалось ранее, приостановленное исполнительное производство, может быть возобновлено при наличии соответствующих оснований.
Если причиной приостановления удержаний послужило заявление взыскателя, то исполнительное производство может быть восстановлено также по инициативе взыскателя. Для возобновления удержаний взыскателю необходимо повторно оплатить исполнительский сбор, после чего обратиться в ФССП со следующими документами:
- удостоверение личности;
- квитанция об оплате исполнительского сбора;
- заявление о возобновлении взыскания алиментов;
- копия исполнительного листа, производство по которому подлежит восстановлению;
- копия судебного решения о взыскании алиментов.
Срок, в течение которого взыскатель может обратиться в ФССП для возобновления взысканий – 3 года после приостановления исполнительного производства по алиментам.
В случае если взыскание было приостановлено на основании судебного решения, то исполнительное производство возобновляется при устранении обстоятельств, которые ранее послужили для прекращения взысканий, а именно:
- ответчик имеет постоянный доход, который может быть обращен во взыскание;
- родственники, трудоспособность которых ранее была признана восстановленной, снова считаются нетрудоспособными (новая травма, рецидив болезни, т.п.);
- отмена действия свидетельства об усыновлении/удочерении;
- развод нетрудоспособного супруга, выплата алиментов в адрес которого была приостановлена в связи с его вступлением в новый брак.
Алгоритм возбуждения исполнительного производства
Открытие судопроизводства производится исполнительной службой на основании обращения получателя средств или его законного представителя. Сроки возбуждения дела по алиментам составляют сутки, в течение которых приставы анализируют информацию, составляют письмо к плательщику и в случае неудовлетворения требований по погашению задолженности возбуждают производство.
Основным документом является составленное заявление о возбуждении исполнительного производства по алиментам, включающее:
- Информационную часть с указанием адресата в дательном падеже, адресанта в родительном падеже с предоставлением контактов (адреса регистрации и проживания, номеров телефонов для связи).
- Описательную часть со ссылками и документальным подтверждением:
- номера, даты и наименования документа – основания, неисполняемого должником (судебного приказа, нотариально заверенного соглашения, исполнительного листа);
- подробного описания хронологии событий (возбуждалось ли производство ранее, если закрыли исполнительное производство по алиментам, то по каким основаниям, сколько в денежном размере взыскано средств и какое личное имущество было передано в погашение долга);
- дополнительной информации о месте нахождения должника, месте трудоустройства или источнике получаемых доходов, в идеале подтверждённых справками 2-НДФЛ.
- Резолютивную часть с просьбой:
- о возбуждении исполнительного производства по алиментам;
- поиска должника по причине неизвестности и нежелания выходить на связь;
- наложения ареста на движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности с указанием конкретных объектов.
- Заключительную часть с перечнем приложений копий документов, подписью заявителя и датой обращения.
Допускается ли обжаловать вынесенное решение
Если, к примеру, мать ребенка не согласна с тем, что исполнительное производство по алиментам прекращено, окончено или приостановлено, то она вправе обжаловать вынесенное решение, обратившись к руководителю территориального отделения ФССП.
- ФИО служебного лица, действия которого заявитель считает незаконными;
- № и реквизиты дела по закрытому исполнительному производству;
- ФИО взыскателя средств;
- описание сложившихся жизненных обстоятельств: указание на нарушение имущественных прав, описание действий или постановлений, которые противоречат правам получателя средств (потребуется указать и соответствующие законодательные акты);
- просьба признать действие судебного пристава-исполнителя (ФИО должностного лица) неправомерным, отменить его.
Прикладывать к жалобе доказательственные документы нет необходимости, поскольку все требуемые справки и бумаги уже находятся в ФССП. Руководство учреждения имеет возможность в любой удобный момент ознакомиться с нужными документами.
Подавать жалобу необходимо в 10-дневный срок с того момента, как заинтересованное лицо узнало о нарушении своих прав.
Основания для прекращения исполнительного производства
В Гражданско-правовом кодексе Российской Федерации все причины, по которым могут быть прекращены исполпроизводства, разделены на несколько категорий.
В первую входят основания, при которых Сторона ответчика выбыла и не может быть заменена. Например, этот параграф закона применяется, если должник скоропостижно скончался. Чаще всего, долг, а соответственно, и исполнительное производство, переходят наследнику согласно правопреемству. Однако бывают ситуации, когда это невозможно: наследников нет или обязанности не могут быть реализованы приставами. В этом случае, дело полностью закрывается по решению суда.
Кроме того, исполпроизводство может прекратить сам пристав, если одна из сторон исключена из Единого государственного реестра юридических лиц.
Вторая категория причин для прекращения работы приставов – это истечение срока действия документов. В этом случае, специалисты прекращают исполнительное производство, если сам лист уже недействителен или был отменен в суде, так же, как и судебный акт, на основании которого возбуждено взыскание долгов с гражданина.
Сюда же относятся следующие причины:
- Суд прекратил действие исполнительного листа.
- Суд прекратил взыскания по делу об административном правонарушении.
Прекращение исполпроизводства судом и приставами
Согласно Гражданско-правовому кодексу Российской Федерации, все вопросы о прекращении исполнительного производства решаются через суд общей юрисдикции. Обращаться нужно в отделение, которое находится по месту регистрации отделения Федеральной службы судебных приставов.
Одна из сторон должна подать заявление о прекращении исполнительного производства, оно рассматривается в течение десяти дней. Суд сообщает участникам дела, когда будет назначено рассмотрение их вопроса. Кроме того, на заседание в обязательном порядке приглашается судебный пристав, играющий роль исполнителя в каждом конкретном случае. Когда решение будет принято, его также получают все три стороны.
Кроме того, взыскатель, должник или пристав могут подать жалобу на вынесенное решение.
В некоторых случаях, исполнительное производство возбуждается арбитражным судом, например, если в качестве должника выступает индивидуальный предприниматель или юридическое лицо. Тогда и решение о прекращении документа выносится арбитражным судом – или тем же отделением, где велось дело, ли органом, который территориально находится там же, где и служба приставов.
Тем не менее не только суд решает дальнейшую судьбу как самого должника, так и его долгов – многое зависит от судебных приставов. Приставы имеют право:
- Отменить исполнительный лист, если истек срок давности с момента вынесения решения судом.
- Прекратить или приостановить взыскания и другие санкции, если у ответчика нет ни денег, ни имущества, которые могли быть арестованы для погашения долгов.
- Прекратить исполпроизводсво если все требования взыскателя выполнены.
- Отменить действие исполнительного листа, если в нем были обнаружены ошибки или в случае, когда этого потребовал взыскатель.
Какие действия принимают приставы
После открытия производства пристав предпринимает действия, направленные на сбор информации о плательщике. Для установления рабочего места, адреса проживания, регистрации должника и наличия у него различной собственности пристав должен направить соответствующие запросы в госорганы и различные учреждения.
После установления места работы должника сотрудник ФССП направляет работодателю исполнительный документ.
Все бумаги должны передаваться в бухгалтерию компании, которая и производит ежемесячные удержания средств с заработка должника в счет алиментов.
Сотрудники бухгалтерии должны переводить средства взыскателю в течение трехдневного срока после начисления заработка. Платежи поступают переводом на расчетный счет получателя алиментов или путем денежных отправлений почтой либо другим способом, информация о котором предоставлена исполнителем и указана в заявлении взыскателя.
При расчете алиментов работодатель должен придерживаться следующих правил:
- взыскание происходит в процентном соотношении либо в твердой сумме строго в соответствии с исполнительным документом;
- средства удерживаются из всех доходов, в том числе с пособия по нетрудоспособности на срок болезни;
- списать алименты с зарплаты и больничного должника в счет алиментов на несовершеннолетних детей можно в размере, не большем чем 70% от дохода (превышение возможно при взыскании по алиментному соглашению);
- расчет алиментов производится с суммы заработка после вычета из нее всех налогов;
- взыскание алиментов производится в первоочередном порядке, все остальные исполнительные листы выполняются после удержания алиментов.
Прекращение по инициативе одной из сторон
Чаще всего основанием для прекращения исполнительного производства является заявление одной из сторон об отмене таких действий судебных приставов-исполнителей.
Условно такие заявления можно разделить на два больших вида:
- Заявление приставу лично получателем алиментов. Чаще всего причиной таких заявлений служит либо передача какого-либо имущества в собственность ребенка со стороны плательщика, либо возможность вывоза ребенка за границу, когда плательщик средств в обмен на освобождение от обязательств дает ребенку свободу. Документ составляется в свободной форме и подлежит передаче приставу, ведущему дело.
- Рассмотрение вопросов о прекращении производства судом. В таком случае истцом по вопросу прекращения деятельности ФССП выступает обычно плательщик алиментов, так как он приобрел доказательства отсутствия родства или не признан биологическим отцом ребенка при разбирательстве этого вопроса в суде. При наличии такого судебного решения, пристав прекращает исполнительное производство в отношении конкретного лица.
Прекращение исполнительного производства по обычным основаниям, например, при достижении ребенком возраста восемнадцати лет, происходит автоматически, однако в некоторых случаях следует уведомить пристава о наступлении рубежа алиментных обязательств.
Можно ли обжаловать прекращение, окончание или приостановление производства
Следует отметить, что любой документ можно обжаловать, если физическое лицо считает, что принятое решение нарушает его права. Но прежде чем обращаться с жалобами, лучше изучить все нормы и права законодательства, задействованные в этом случае или обратиться за консультацией к опытным юристам.
Бывают ситуации, когда окончание или прекращение алиментных выплат происходит на незаконных основаниях, тогда смело можно начинать отстаивать свои права, опираясь на статью 50 Федерального Закона №229. Это может быть, например, связано с увольнением плательщика без предупреждения со своего рабочего места и, соответственно, с прекращением выплат.
Как обжаловать прекращение алиментного производства
Следует отметить, что любой документ может быть обжалован, тем более что лицо, на счет которого было вынесено постановление, считает, что права были нарушены. Но в случае, когда такие постановления не несут никакого труда, даже не стоит заморачиваться с их обжалованием. Например, судебный пристав вынес постановления о том, что должно быть выполнено приостановление исполнительного производства по алиментам, потому что алиментщик был объявлен в розыск и его фактическое местонахождение неизвестно. Согласно всем правилам, пристав должна направить постановление о приостановлении взыскания. Не став разбираться, почему пристав остановил дело, взыскатель подала жалобу на действия пристава. Естественно, такая жалоба не будет рассматриваться, так как пристав действовал по закону правильно и ничего не нарушил.
Надо отметить, что такие случаи считаются довольно частыми, они отнимают много времени не только у взыскателей, но и у самого плательщика, а также заставляют должностные лица отвлекаться на выяснения обстоятельств, которые не столь важны. Гражданам рекомендуется внимательно изучить нормы ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а еще лучше обратиться за помощью к юристу.
Исполнительный лист – документ, выдаваемый судом и передаваемый в службу судебных приставов (ФССП). В нем содержится информация об участниках процесса, сумма долга (например, задолженность кредитору или по алиментам), дата вынесения решения и его вступления в законную силу.
Взыскатель имеет право инициировать приостановление процесса, подав заявление на отзыв ИЛ. Происходит это чаще всего по причине заключения добровольного соглашения о выплате задолженности. Нормативные документы, регулирующие процедуру отзыва:
- Федеральный Закон N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
- Статья 327 АПК РФ «Приостановление, возобновление и прекращение исполнительного производства» (для арбитражных дел).
- Раздел VII ГПК РФ «Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов».
Важно различать отзыв листа по инициативе взыскателя и приостановку или прекращение производства. В последнем случае причиной для возврата исполнительного листа может являться недееспособность должника, невозможность исполнять обязательства по объективным причинам (в связи с его призывом в армию, болезнью, арестом, банкротством ООО или ИП исполнителя и пр.).
Помимо обращения взыскателя, отзыв исполнительного документа может происходить в следующих случаях:
- вынесение определения суда о возврате листа, составленного с ошибками, либо по ничтожному акту;
- обращение арбитражного управляющего, который рассматривает требования кредиторов в рамках конкурсного производства;
- аннулирование надписи нотариуса на договоре.
Заявление о возбуждении исполнительного производства по выплате алиментов
Документ оформляется письменно, от руки или на компьютере. Рекомендуется использовать второй способ, так как при большом количестве ошибок, помарок бланк будет направлен обратно. В нем указывается:
- Название отдела ФССП, данные взыскателя в верхнем правом углу.
- Наименование документа в центре крупными буквами.
- Просьба о принятии исполнительного листа с номером, названием дела.
- Данные должника с местом жительства или пребывания, актуальным телефоном, местом трудовой деятельности.
- Уточнение, что ранее по этому делу производство не начиналось. Если оно возбуждалось, укажите дату процесса, причины приостановления, окончания, перечислите принудительные действия, количество переданных денег, имущество.
- Если есть дополнительная информация о другой стороне, напишите ее абзацем ниже.
- Для обеспечения реализации решения укажите необходимость ареста собственности ответчика (напишите об имеющихся активах), добавьте, что есть вероятность сокрытия имущества в целях избежать ответственности.
- В следующей строке укажите ст.30 закона, регламентирующего исполнительное производство и напишите слово «прошу». Требования рекомендуется перечислять списком. Основное – возбуждение процесса.
- Обозначьте фразу «средства прошу перечислять» и добавьте номер банковского счета, на который будут переводиться алименты. Укажите информацию сразу, чтобы впоследствии избежать задержек.
- Следующая часть – приложения. Представьте исполнительный лист в оригинале, документы, подтверждающее имущественное, материальное положение ответчика.
- В нижней части пишется дата и подпись.
Как возобновить ранее приостановленное исполнительное производство
Как отмечалось ранее, приостановленное исполнительное производство, может быть возобновлено при наличии соответствующих оснований.
Если причиной приостановления удержаний послужило заявление взыскателя, то исполнительное производство может быть восстановлено также по инициативе взыскателя. Для возобновления удержаний взыскателю необходимо повторно оплатить исполнительский сбор, после чего обратиться в ФССП со следующими документами:
- удостоверение личности;
- квитанция об оплате исполнительского сбора;
- заявление о возобновлении взыскания алиментов (бланк можно скачать здесь ⇒ Заявление на возобновление исполнительного производства по алиментам (общий порядок));
- копия исполнительного листа, производство по которому подлежит восстановлению;
- копия судебного решения о взыскании алиментов.
Срок, в течение которого взыскатель может обратиться в ФССП для возобновления взысканий – 3 года после приостановления исполнительного производства по алиментам.
В случае если взыскание было приостановлено на основании судебного решения, то исполнительное производство возобновляется при устранении обстоятельств, которые ранее послужили для прекращения взысканий, а именно:
- ответчик имеет постоянный доход, который может быть обращен во взыскание;
- родственники, трудоспособность которых ранее была признана восстановленной, снова считаются нетрудоспособными (новая травма, рецидив болезни, т.п.);
- отмена действия свидетельства об усыновлении/удочерении;
- развод нетрудоспособного супруга, выплата алиментов в адрес которого была приостановлена в связи с его вступлением в новый брак.
Приостановление исполнительного производства
Приостановление ИП производится судом или судебным приставом.
В первом случае это возможно по следующим основаниям:
- оспаривание оценки арестованного имущества; это возможно, если недвижимость или автомобиль должника изымаются для погашения алиментной задолженности;
- оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора;
- при обращении с иском о снятии ареста с имущества;
- оспаривание судебного акта, на основании которого возбуждено ИП;
- обращение сторон делопроизводства в суд для разъяснений положений ИД;
- пребывание должника в рабочей командировке.
Процедура приостановления ИП судебным приставом производится при наличии оснований, предусмотренных ст. 40 ФЗ №229:
- Смерть должника. Если взыскивается задолженность по алиментам и у него есть наследники, они отвечают по долговым обязательствам наследодателя в пределах стоимости наследства. До разрешения ситуации ИП приостанавливается.
- Утрата дееспособности алиментообязанным, пребывание на срочной службе в ВС РФ или отправка для участия в боевых действиях.
- Обращение должника в суд за отсрочкой или рассрочкой по уплате исполнительского сбора.
Приостановление допускается при объявлении неплательщика в розыск или пребывании на стационарном лечении, но это не всегда приемлемо. Каждая ситуация рассматривается индивидуально и зависит от многих факторов.
Как обжаловать изменение состояния исполнительного производства?
Чаще всего обжалуются действия пристава, касающиеся незаконного возобновления или приостановления ИП. В первом случае заявителями обычно являются должники, во втором – взыскатели.
Вне зависимости от ситуации действия или бездействие пристава обжалуются следующим образом:
- Подается жалоба старшему приставу ФССП, где трудоустроен пристав, действия которого обжалуются. Заявление можно направить лично, по почте, на сайте ФССП или по электронной почте.
- Срок ответа на обращение составляет 10 календарных дней. Если реакции нет, жалоба подается вышестоящему приставу в порядке подчиненности, и так до главного судебного пристава РФ.
Есть и другой вариант – обжалование через суд. Исковое заявление направляется в судебный орган по месту нахождения ФССП.
В нем указывается:
- название суда;
- данные участников делопроизводства;
- ФИО пристава;
- дата и номер ИП;
- в чем заключаются нарушения сотрудником ФССП;
- требования: отменить постановление пристава и пр.
При положительном вердикте выписка из решения направляется в ФССП, на ее основании производится отмена постановления. Например, если ИП было незаконно прекращено, оно возбуждается, и наоборот – при противоправном возбуждении пристав обязан прекратить производство.