Процедура получения гражданства Черногории и оформления паспорта

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура получения гражданства Черногории и оформления паспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На заседании черногорского правительства, состоявшемся в марте 2021, местные власти заявили о намерении закрыть схему инвестиционного гражданства Черногории в срок, установленный в момент ее запуска: 31.12.2021.

Разногласия в правительстве как повод поторопиться и подать заявку гораздо раньше нового дедлайна

Справедливости ради следует отметить, что решение о продлении программы инвестиционного гражданства Черногории было принято местными властями далеко не единогласно. И чиновники вполне способны внезапно сменить позицию под влиянием определенных факторов. Например, резкой критики со стороны официального Брюсселя. Поэтому эксперты рекомендуют потенциальным кандидатам поторопиться и подать заявку гораздо раньше нового дедлайна.

Причин торопиться масса. Взять хотя бы сложную политическую обстановку в стране, повышающую вероятность смены власти и, следовательно, политического курса. О намерении закрыть схему в установленный в момент запуска крайний срок объявило 31 марта 2021 новое правительство, пришедшее к власти после поражения на выборах Демократической партии социалистов под руководством бывшего премьера и президента Мило Джукановича. Но спустя всего полгода (30 декабря 2021) министр экономического развития Яко Милатович заявил, что программа экономического гражданства Черногории помогает развитию страны.

«Схема сделает страну региональным лидером по выделению денег на инновации. Развивая туризм, мы решительно поддерживаем продвижение инноваций как основы ускоренного экономического роста», — написал Милатович в Twitter после появления новостей о продлении схемы.

Но позицию Милатовича сотоварищи поддержали далеко не все коллеги. Как сообщали местные СМИ, министр внутренних дел Сергей Секулович и министр иностранных дел Джордже Радулович проголосовали против продления программы.

Общественные организации предупредили, что подобное решение способно поставить под угрозу интеграцию балканской страны в Евросоюз. В частности, в пресс-релизе местной неправительственной правозащитной организации CEGAS говорится следующее: «Европейские учреждения не поддерживают программы предоставления паспортов инвесторам вследствие воздействия, которое они способны оказать на финансовую целостность государств-членов и стран-кандидатов».

Практика выдачи паспортов иностранным инвесторам давно подвергается критике со стороны Европейской комиссии, выражающей опасения касательно возможности использования подобного механизма с целью уклонения от уплаты налогов / отмывания денег / уклонения от судебного преследования в иных юрисдикциях.

В тематическом отчете Европейской комиссии за 2021 говорится, что Черногорской Республике следует постепенно отказаться от собственной схемы предоставления паспортов иностранным инвесторам.

Еврокомиссия уже заставила Кипр прекратить действие собственной схемы по выдаче иностранцам золотых паспортов в ноябре 2020. Давление по аналогичному вопросу также оказывается на Мальту, правительство которой готово судиться с официальным Брюсселем в случае необходимости, отстаивая суверенное право выдавать паспорта иностранцам по собственному усмотрению и в рамках компетенции национальных органов власти.

Условия и процедура получения гражданства Черногории

Кандидаты на получение гражданства через инвестиции Черногории смогут подавать заявления только через лицензированных агентов.

Весь процесс подачи документов происходит удаленно. При получении положительного решения по программе заявителю и членам его семьи нужно приехать в страну один раз для получения паспортов.

Для получения гражданства Черногории через инвестиции иностранные инвесторы могут воспользоваться следующими опциями:

— Купить недвижимость в Черногории стоимостью от EUR 450 000 в развитых районах страны (в столице, на юге или у береговой линии). Проект должен быть одобрен правительством. Дополнительно необходимо сделать благотворительные взносы в специально созданные государственные фонды в размере EUR 200 000.

или

— Инвестировать от EUR 250 000 в одобренный правительством объект недвижимости в менее развитых районах на севере страны и сделать благотворительный взнос в специально созданные государственные фонды в размере EUR 200 000.

Сравнение опций инвестора

Статья расходов	Для недвижимости в северной части Черногории	Для недвижимости в развитых регионах Черногории
Покупка недвижимости	от 250 тыс. евро	от 450 тыс. евро
Благотворительный взнос в правительственный фонд	100 тыс. евро	100 тыс. евро
Благотворительный взнос в фонд инноваций	100 тыс. евро	100 тыс. евро
Due Diligence	7 тыс. евро для индивидуального заявителя (или 10 тыс. евро, если в заявку включена семья)	7 тыс. евро для индивидуального заявителя (или 10 тыс. евро, если в заявку включена семья)
Услуги агента по оформлению, нотариальные расходы и государственные пошлины	15 тыс. евро для индивидуального заявителя (+ дополнительные 10 тыс. евро за каждого члена семьи)	15 тыс. евро для индивидуального заявителя (+ дополнительные 10 тыс. евро за каждого члена семьи)
Итоговая сумма	от 472 тыс. евро	от 672 тыс. евро

Плюсы черногорского гражданства

Черногория не является страной ЕС, а перспективы принятия ее в союз не до конца ясны. Страна официально признана кандидатом в члены, здесь в одностороннем порядке в качестве национальной валюты введен евро, однако комплекс реформ, которые необходимо произвести для официального принятия в союз, завершен лишь на 9-10 %, потому в ближайшее время ожидать принятия не стоит.

Несмотря на это, стране есть что предложить мигрантам. Кратко рассмотрим, что дает гражданство Черногории:

• безвизовый въезд в большинство стран Шенгенской зоны по биометрическому паспорту;
• проживание в Черногории без ограничения в сроках;
• право на получение образования, помощь в рамках национальной системы здравоохранения;
• участие в избирательной кампании;
• право на получение гражданства Черногории родственниками и членами семьи;
• жизнь в стране с прекрасной экологией и высокой туристической привлекательностью – туризм является одой из ведущих отраслей черногорской экономики.

В Черногории низкая стоимость жизни в целом: жилья, продуктов питания, бытовых вещей. А привлекательность страны для предпринимателей повышает низкая стоимость рабочей силы.

Выдача паспорта гражданина Черногории

Гражданам Черногории выдается заграничный биометрический паспорт со сроком действия 10 лет. Ответственный орган за прием документов на удостоверение личности — Министерство внутренних дел. Порядок оформления паспорта следующий:

1

Сбор досье, в которое входит заявление, чек об уплате сборов и документ удостоверения личности.

2

Подача запроса в региональное отделение актов гражданского состояния или в дипломатические, консульские представительства страны, если соискатель находится за границей.

3

Сдача биометрических данных (два отпечатка пальцев, подпись и фото) при подаче заявки.

4

Получение по факту приема документов свидетельства, по которому спустя 90 дней можно забрать готовый паспорт.

Оформление паспорта детям осуществляется по тому же алгоритму, за исключением нескольких моментов — лица до 4 лет получают документ со сроком действия 2 года, а также у заявителей моложе 12 лет не берутся отпечатки пальцев и подпись. При подаче документов нужно уплатить сбор 8 EUR за форму заявления и 25 EUR за изготовление паспорта (лицам до 21 года удостоверение личности выдается бесплатно).

Также граждане Черногории, достигшие 18 лет, обязаны получить внутреннее удостоверения личности — ID-карту. Несовершеннолетние дети имеют право на оформление документа, но делают это по желанию. Запрос подается в подразделения актов гражданского состояния лично или в сопровождении родителей, если заявителю до 18 лет, с предоставлением следующих документов:

заполненная форма;

чек об уплате сбора в размере 5 EUR;

любое имеющееся удостоверение личности.

При подаче досье соискатель должен сделать фото и сдать отпечатки пальцев, образец цифровой подписи (биометрические данные не берут у детей до 12 лет). Ребенку в возрасте до 4 лет выдается документ со сроком действия 4 года, лицам до 65 лет — 10 лет, а старше — 40 лет.

Закон о гражданстве Черногории. Кому дают?

Власти Черногории в “Законе о гражданстве” № 41/99 устанавливают, что гражданин, желающий стать резидентом страны, должен соблюсти ряд условий.

1. Наличие факта проживания на территории страны в течение 10 лет;
2. Принимается во внимание наличие ПМЖ в браке с резидентом, срок которого не менее 5 лет;
3. Гражданин должен написать отказ (если не является инвестором), в котором сообщает о нежелании находиться в подданстве своей страны;
4. Если лицо вступило в зарегистрированные отношения с поданным Балкан, то при наличии жилья, отсутствии судимостей и срока проживания на территории страны в 5 лет появляется шанс на оформление гражданства;
5. Гражданин должен сдать экзамен на знание черногорского языка;
6. Иметь официальный источник дохода.

Необходимые документы

Для оформления ВНЖ в Черногории понадобятся следующие документы:

• действительный заграничный паспорт;
• учредительные акты компании, устав, налоговые декларации (оформляются при открытии бизнеса);
• аттестат о среднем образовании или диплом о высшем с нострификацией или апостилем (подтверждение оконченного обучения в учреждении, которое выдало аттестат или диплом);
• подтверждение права собственности на жилье или договор аренды;
• справка из полиции о зарегистрированном месте проживания;
• медицинское заключение о состоянии здоровья, полученное в черногорской клинике;
• страховой полис на 30 дней;
• справка об отсутствии судимости с апостилем;
• свидетельство о рождении;
• свидетельство о браке;
• свидетельства о рождении детей.

1. Подготовка документов. Открытие бизнеса в Черногории требует предварительной подготовки, которая включает получение справки о несудимости, апостилизацию аттестата или диплома, заполнение и подписание формы «Jedinstvena registraciona prijava» (заявление о регистрации компании). В заявке нужно указать название предприятия, КВЕДы, адрес проживания в Черногории, контактные данные учредителя.
2. Открытие фирмы. Для того, чтобы получить ВНЖ Черногории через бизнес, необходимо зарегистрировать компанию в стране. Сделать это можно удаленно или непосредственно на черногорской территории. Дистанционная регистрация предусматривает подготовку документов для создания компании и оформление доверенности на лицензионного юриста, уполномоченного открыть предприятие от лица иммигранта. Учреждение фирмы непосредственно в Черногории предполагает подачу документов (бизнес-плана, регистрационного названия и налоговых справок) в Центральный регистр Торгового суда. Примерный срок регистрации бизнеса составляет 5–10 дней.
3. Регистрация счета в банке. Учредив компанию, претендент на ВНЖ должен открыть корпоративный счет в черногорском банке на имя юридического лица. Регистрация счета занимает приблизительно 1–2 рабочих дня.
4. Получение ВНЖ. Зарегистрировав компанию, претендент на резидентство должен лично подать заявление в иммиграционный департамент полиции Черногории по месту регистрации в стране. Рассмотрение запроса может занять от 10 до 20 дней, после чего иностранному заявителю приходит уведомление о принятом решении. В случае положительного ответа кандидату необходимо пройти процедуру дактилоскопии (сдать отпечатки пальцев), после чего ему будет выдана карта ВНЖ.
5. Поддержание статуса резидента. В целях дальнейшего продления ВНЖ иностранный предприниматель сразу после получения ID-карты должен встать на учет в департамент труда Черногории и открыть персональный счет в черногорском банке для подтверждения финансовой самодостаточности. Соблюдая иммиграционное законодательство, иммигрант может продлить статус резидентства по окончании его срока действия.

Иммиграционные программы для желающих переехать в Черногорию

Практически каждое государство разрабатывает собственную иммиграционную политику и закрепляет ее положения в соответствующих законодательных актах. Многие страны предоставляют возможности иностранным гражданам участвовать в одной или нескольких специальных программах, предполагающих получение иммиграционного въездного документа.

Черногория – небольшая молодая страна, которая во многом полагается на сферу туризма как на основной источник дохода и не имеет больших ресурсов для реализации масштабных иммиграционных программ. Именно поэтому на протяжении нескольких последних лет ведутся разговоры о запуске проекта иммиграции для инвесторов, но в настоящее время решение так и не принято и переехать сюда на основании осуществления денежных вливаний в развитие экономики страны пока нельзя.

Ввиду небольшого бюджета правительству страны нечего предложить и беженцам, однако въезд для них открыт. Для привлечения иностранных студентов здесь нет престижных образовательных учреждений, а местные зарплаты вряд ли устроят высококвалифицированных специалистов, поэтому организовывать иммиграционные программы не имеет особого смысла. Но если студенты и представители востребованных профессий по каким-либо причинам желают переехать в Черногорию, страна охотно выдает им вид на жительство.

Следует заметить, что хотя власти Монтенегро и не реализуют каких-либо специальных программ иммиграции, переехать сюда на постоянное место жительства сравнительно несложно, зачастую даже проще, чем принимая участие в иммиграционных программах стран, популярных среди эмигрантов.

Пока Монтенегро не является членом Евросоюза, иностранцы практически не получают отказов в выдаче виз и получении ВНЖ, с какой бы целью они не желали посетить Черногорию.

Регистрация в туристической организации (turistička organizacija)

1. Отели это делают самостоятельно. Если вы живете в апартаментах, то надо узнать имя и фамилию владельца квартиры и адрес. И предоставить эту информацию при регистрации.
2. Зарегистрироваться надо в течение 24 часов после въезда в Черногорию. В некоторых случаях в турорганизации идут навстречу и могут зарегистрировать в течение двух суток после въезда в страну. В воскресенье многие туристические организации не работают, надо искать по карте дежурную. Но если вы даже не нашли туристическую организацию, спокойно идите в понедельник и говорите «прилетел вчера (или в субботу вечером), вы не работали, пришел сегодня» — они не придираются, если было воскресенье.
3. При отсутствии регистрации невозможно оформить ВНЖ, а при выезде придется заплатить штраф до 250 евро (19,209.0 рублей).
4. При регистрации необходимо указать количество дней, на которое вы приехали, и оплатить за них налог сразу в туристической организации. Такса составляет 0,8–1 евро (61.5–76.8 рублей) в сутки за взрослого человека.

После заключения нотариального договора аренды жилья на год оплачивать туртаксу уже не нужно. Но все равно нужно регистрироваться каждые 30 дней, пока не получишь ВНЖ.

Если вы приехали, зарегистрировались на 30 дней, оплатили турсбор за все эти дни, а на десятый день выехали в другую страну, то по возвращении обратно в Черногорию надо заново регистрироваться. Но оплачивать сбор уже не нужно.

Какие документы брать с собой

Важный момент: никакие документы заранее переводить и апостилировать не надо. В Черногории принимают все российские документы без апостилирования. Между Россией и Черногорией действует соглашение о взаимном приеме документов «как есть». Перевод принимают только выполненный местными судебными переводчиками. У них есть лицензия Минюста и персональная печать. Перевод одной страницы текста с русского на черногорский стоит 10–15 евро (768.4–1,152.5 рублей).

Что брать с собой:

• Все загранпаспорта. Если есть время, лучше сделать и второй загранпаспорт.
• Свидетельство о браке.
• Свидетельства о рождении.
• Справки о несудимости для всех старше 16 лет. Заказать их можно через Госуслуги или через МФЦ.
• Школьный аттестат и диплом вуза или профучилища — он нужен для получения ВНЖ.
• Если планируете ездить на машине с российскими номерами по Черногории, то надо сделать зеленую карту.
• Справки, подтверждающие доход за прошлые годы, если планируется ввозить или присылать в Черногорию свыше 10 000 евро 768,361.4. Это могут быть нотариальные договоры купли-продажи недвижимости, машины, доли в компании, документы о продаже ценных бумаг, справки о зарплате за предыдущие годы, копия налоговой декларации с отметкой налоговой о приеме. Обязательны бумажные версии с синей (мокрой) печатью. Переводить их заранее не надо, но нотариальный штамп будет кстати. Заверенная российским нотариусом копия документа будет иметь больший вес, чем просто оригинал документа с печатью любого ООО.
• Разрешение от второго родителя (если он не едет в Черногорию) на получение ВНЖ ребенком (детьми). Для получения ВНЖ на ребенка требуется согласие обоих родителей. Такое разрешение требуется в нотариальном виде. Апостиль и перевод заранее не требуются.
• На детей: выписка из школы о завершенных классах и о пройденной программе с оценками. Потребуется при зачислении в школу. Если есть, то прививочный сертификат, он нужен для поступления в школу для первого класса (хотя можно и отказаться от прививок).

Что дает ВНЖ в Черногории

ВНЖ Черногории или privremeni boravak — это документ, по которому можно находиться в стране более 90 дней. Выдается Министерством внутренних дел Черногории.

Оформив ВНЖ в Черногории, вы сможете:

• работать в стране на законных основаниях;
• получать бесплатную медицинскую помощь;
• жить в стране более 90 дней безвыездно;
• получить европейские водительские права;
• пользоваться услугами местных банков в полном объеме — взять кредит, оформить ипотеку и т.д.;
• получить образование дошкольного и школьного уровней (актуально для тех, у кого есть дети);
• открыть и вести собственный бизнес на выгодных условиях;
• путешествовать по Европе — данный ВНЖ значительно упрощает получение шенгена даже при условии, что Черногория пока не входит в состав ЕС;
• по прошествии 5 лет можно претендовать на получение ПМЖ, а затем и гражданства Черногории.

Что дает гражданство Черногории

1 Поездки без виз в страны Шенгенского соглашения, ОАЭ, Сингапур

Паспорт Черногории открывает безвизовый въезд в 124 страны. Для посещения Шенгенской зоны граждане Черногории получают разрешение в системе ETIAS онлайн. С паспортом Черногории можно проводить в стране Шенгенской зоны до 90 дней в полугодие.

2 Переезд в Черногорию или создание «запасного аэродрома»

Паспорт Черногории позволяет инвестору в любой момент приехать в Черногорию — даже если границы закрыты. Инвестор может находиться в стране сколь угодно долго. Для сравнения, туристы из России могут находиться в Черногории без визы до 30 дней подряд.

3 Бизнес виза Е-2 в США

Граждане Черногории могут получить визу Е-2 в США, по которой можно жить и работать в стране. Для этого нужно основать или купить бизнес в США. Обычно инвесторы вкладывают в проект от 100 000 $. Россияне могут получить только визу ЕВ-5 за инвестиции от 500 000 $.

4 Оптимизация налогов

Ставка налога на доход физических лиц в Черногории составляет 9%.

Гражданство в балканском государстве при покупке недвижимости

В отличии от некоторых стран, в которых такой вариант приемлем для получения гражданства, в Черногории правило получения паспорта после приобретения недвижимости не действует. Единственное преимущество покупки собственности состоит в упрощении процедуры ВНЖ, но только на 1 год. Однако через 5 лет, как в других случаях, оформить ПМЖ не получится. При этом не играет роли тип имущества и его стоимость. Не важно, жилая недвижимость или коммерческая была приобретена, правила остаются прежними.

Необходимо только соблюдать одно условие – приобретенная собственность не может быть обремененной. Это значит, что ни судебных разбирательств, ни залоговой задолженности или ипотеки по ней не значится. Такую информацию легко проверить, обратившись в кадастр общины.

Если вложить в экономику страны сумму не менее 500 000 евро, то бизнесмен получает возможность претендовать на получение паспорта без обязательного десятилетнего проживания в Черногории. Но такое обстоятельство не избавляет от обязательного знания языка, соответствия требованиям миграционной службы и подтверждений финансовой стабильности.

Документы для оформления паспорта

Пакет документов на получение гражданского статуса заявитель подает лично. Исключение – официально подтвержденная недееспособность претендента. В МВД Черногории подают:

• заполненное по всем правилам заявление;
• подтверждение отказа от имеющегося гражданства;
• справка о возрасте кандидата;
• подтверждение постоянного проживания на территории Черногории в течение установленного законом срока;
• справка-подтверждение о доходах;
• справка о наличии официального трудоустройства;
• справка об отсутствии судимости;
• договор на аренду жилья или документ о владении недвижимости.

Каждая бумага составляется на черногорском языке. Допускается представление нотариально заверенного перевода.

Затем кандидат сдает экзамен по истории и владению государственным языком. При получении положительного ответа готовится второй пакет бумаг для получения долгожданного паспорта, который включает:

• свидетельство о полученном гражданстве;
• загранпаспорт;
• старый бланк паспорта;
• документ о прописке;
• оплата налога;
• квитанция об оплате бланка паспорта.

Действие паспорта 10 лет, затем бланк обновляют.

При решении получить паспорт Черногории, необходимо пользоваться услугами юридических компаний. Изменения в законодательстве и незнание некоторых нюансов могут привести к отказу.

Ошибки, которые приводят к отказу в получении гражданства:

• незнание законодательства и официального языка Черногории;
• проживание за пределами страны более 1 года;
• проблемы с органами власти;
• наличие гражданства другой страны;
• непогашенная судимость.

Паспорт Черногории можно будет получить после обжалования отказа, если претендент не согласен с его формулировкой.

Как переехать на ПМЖ в Черногорию

Переезд в Черногорию на постоянное место жительства можно условно разделить на подготовительный этап и три основных:

• Начинается иммиграция в Черногорию с определения оснований, которые позволят вам пребывать в государстве в течение длительного срока. Для въезда на территорию страны россиянам виза не потребуется, достаточно загранпаспорта. С момента получения отметки о прилете гражданин может находиться в стране на протяжении месяца. Если вы планируете задержаться на более длительный срок, потребуется оформление специального документа, который известен многим как «белый картон». За каждый день нахождения в стране придется платить по одному евро. Гражданам Казахстана перед поездкой важно знать, что потребуется виза.
• Процесс получения ВНЖ. Вид на жительство обеспечит возможность долго пребывать в Черногории на законном основании, заниматься поисками работы, приобретать недвижимость, и т.д. Успешное получение ВНЖ обеспечивает гражданина всеми правами, необходимыми для комфортного и длительного проживания в стране. Иностранцы, обладающие данным документом, могут претендовать на ипотечную программу с привлекательной ставкой до 2,5% годовых. Важно помнить о необходимости продлевать ВНЖ каждые 12 месяцев.
• По истечении пятилетнего срока постоянного пребывания в Черногории иностранные граждане могут начинать процесс оформления ПМЖ. При успешном получении документа эмигрант обладает практически таким же перечнем прав, что и местные жители.
• Если вы решили остаться в Черногории навсегда, можно задуматься о получении гражданства и национального паспорта. Однако сразу стоит знать что этот план осуществим только в том случае, если россиянин откажется от гражданства своей страны.

Точно ответить на вопрос о необходимой для переезда сумме вам не сможет никто. Здесь важно ориентироваться на свои потребности и привычный уровень жизни. Однако можно назвать несколько обязательных пунктов, на которые придется потратиться при переезде в Черногорию на ПМЖ:

• Оформление ВМЖ. В среднем цена за услугу составить около 300 евро на одного человека с оформлением всех документов.
• Необходимо запастись суммой на оплату жилья, желательно располагать возможностью заплатить на несколько месяцев вперед. Если вы будете снимать жилье за 250 евро в месяц, отталкивайтесь от этой суммы.
• Средний чек в недорогом ресторане — около 6 евро. Умножайте сумму на количество дней, которые вы планируете питаться в заведении, и поймете какую сумму необходимо запасти на питание.

Также необходимо брать в расчет стоимость перелета из своей страны, а также деньги на перемещение по территории Черногории (вы можете выбрать поездки на общественном транспорте, или арендовать авто).

Похожие записи:

• Договор денежного займа. Как применять безопасно для бизнеса?
• Что делать, если ДТП случилось на парковке
• Ежемесячные пособия на детей в 2023 году: что изменилось?