Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расчет отпускных работникам Крайнего Севера (примеры)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распоряжения и нормы, используемые при определении размера и порядка оплаты денег на транспортные траты для работающих на предприятиях и организациях Крайнего Севера РФ, должны быть отражены в документах внутреннего распорядка организации и на законодательном уровне.
Нормы законодательства, используемые для расчета и выплаты проездных льгот
Кроме профсоюзных положений, трудовых и коллективных соглашений, основными определяющими нормативными актами служат следующие:
- Постановление Правительства о назначении компенсации за оплату проезда в отпуск (№455 от 12.06.2008).
- Трудовой кодекс РФ:
- о праве на льготные поездки 1 раз в 2 года за счет работодателя (ст. 325);
- о праве льготного проезда для совмещающих работу и учебу или две работы (ст. 287);
- о количестве дополнительных льготных дней для отдыха (ст. 321, ст. 325).
- Налоговый кодекс РФ в положении об учете компенсационных проездных трат при формировании резерва предприятия (ст. 324).
- Федеральный закон:
- №50 (02.04.2014) в части описания процедуры предоставления льготы и порядка оплаты;
- №4520 (19.02.1993) в части описания гарантий и компенсаций для занятых трудовой деятельностью в северных районах РФ.
Компенсировать своим наемным сотрудникам и членам их семей следование к месту отдыха обязаны не только государственные работодатели Крайнего Севера, но и частные предприниматели.
Право на оплату затрат на транспорт работник получает после 1 года работы в организации и в последующие каждый второй год (четвертый, шестой и так далее) без учета времени фактического использования права на отдых.
Работник может получить возмещение за свои транспортные затраты на отдых не сразу в момент приобретения права, а в последующие годы трудовой деятельности. Сумма должна быть выплачена как при использовании отпуска за 1 год или объединенного за 2 года.
Предыстория изменений
Соответствующий законопроект был подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 09.02.2012 N 2-П. Конституционный Суд признал положение ч. 8 ст. 325 ТК РФ не противоречащим Конституции Российской Федерации. В соответствии с указанной нормой организации, не относящиеся к бюджетной сфере, самостоятельно определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно: в коллективных договорах, локальных нормативных актах и трудовых договорах.
В то же время Конституционный Суд указал, что работодатель, применяя данное правило, должен учитывать интересы работника, максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны. При этом экономические возможности работодателя не могут служить основанием для полного отказа от компенсации или ее неоправданного занижения.
Позднее эта позиция была поддержана и Верховным Судом РФ в Определении от 05.10.2012 N 53-КГ12-4.
Верховный Суд в Обзоре рассматривает наиболее распространенные и проблемные вопросы, возникающие в связи с реализацией прав работников на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа.
1. Компенсация выплачивается работнику только при условии предоставления ему оплачиваемого ежегодного отпуска.
Пример. Северодвинским городским судом разрешен спор о взыскании расходов на оплату проезда к месту использования отпуска, компенсации за задержку оплаты указанных расходов, компенсации морального вреда. Истице было отказано в удовлетворении требований.
При разрешении спора суд установил, что истица в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком находилась на отдыхе с несовершеннолетним ребенком в г. Актюбинске (Казахстан), в связи с чем просила оплатить расходы на оплату стоимости проезда.
Суд в удовлетворении иска отказал, поскольку оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно при нахождении лица в каком-либо другом виде отпуска, кроме ежегодного оплачиваемого, ТК РФ не предусмотрена. Исходя из ст. ст. 114, 256 ТК РФ, отпуск по уходу за ребенком не является ежегодным оплачиваемым отпуском. В связи с этим суд пришел к выводу, что истица не имеет права на оплату проезда к месту отдыха в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, в том числе указав и на пропуск ею срока на обращение в суд (по материалам обобщения судебной практики Архангельского областного суда).
Между тем Верховный Суд разъяснил следующее. Требования работников о выплате компенсации при предоставлении не ежегодного оплачиваемого, а другого вида отпуска следует удовлетворить в том случае, если в нормативных правовых актах органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления установлены дополнительные гарантии в части вида отпуска, в период нахождения в котором работник может воспользоваться правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа (по материалам обобщения судебной практики Верховного Суда Республики Коми, Архангельского областного суда).
Дополнительный отпуск и другие гарантии «северянам»
В отпуске компенсируется стоимость дороги в обе стороны при перемещении на транспорте:
- в купейном вагоне поезда (железнодорожного);
- на авиалайнере;
- автомобильном (не считая такси);
- водном (в каютах 3 категории речных судов, на морских судах — в каютах 5-8 тарифных групп).
Подлежит компенсации также оплата провоза багажа (до 30 кг на одного человека).
При поездке на личном транспортном средстве компенсируются расходы, рассчитанные по наименьшей стоимости самого короткого пути до конечного пункта маршрута. В этой ситуации работник должен передать в бухгалтерию предприятия документы, подтверждающие нахождение в рассматриваемый период вне северных территорий РФ.
Транспортные расходы на отдых самого сотрудника и членов его семьи финансируются за счет разных источников. Затраты по работнику включены в себестоимость продукции организации (ПП РФ №661, 01.07.1995), а выплата по членам его семьи производится из части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. Поэтому при отсутствии у организации прибыли оплата транспортных расходов, понесенных членами семьи сотрудника, не может производиться.
Возмещение стоимости расходов на транспорт выдается сотруднику перед отъездом на отдых исходя из предварительных расходов на транспорт, а итоговый расчет производится по предоставленным проездным документам по возвращении работника (членов его семьи) домой.
Если сотрудник посещал в указанный период несколько населенных пунктов на территории РФ, возмещаются затраты только до одного из пунктов (по выбору работника), а обратная дорога компенсируется по кратчайшему маршруту от выбранного пункта.
При путешествии в иные страны оплачивается перемещение до границы РФ и обратно от границы до дома.
Расчетным пунктом признается таможня на выезде и въезде из страны (пункт пропуска или аэропорт). Если сам ближайший аэропорт находится уже за пределами северной территории, то и работник, и члены его семьи доедут до него с полной компенсацией проезда.
Если работник не использовал свое право на отдых, то при увольнении ему полагается денежная компенсация.
Важно! Привилегии по транспортному возмещению не относятся к работникам вахтовой службы, не проживающим на северной территории.
Независимо от принятой на предприятии системы налогообложения компенсация затрат сотрудников на перемещение по территории страны к месту нахождения во время отпуска и обратно не облагается:
- налогом на получаемые доходы граждан (ст. 217 НК РФ);
- удержаниями по обязательному пенсионному или медицинскому страхованию (ст. 9 ФЗ №212, 24.07.2009);
- взносами по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 20 ФЗ №125, 24.07.1998).
Освобождение от обложения налогами и взносами по страхованию определяется внутренними документами организации:
- в размерах, установленных в договорах (трудовых, коллективных), Положении о днях отдыха;
- с периодичностью, оговоренной договорами или нормативными документами предприятия (не реже 1 раза в 2 года);
- при предоставлении перечня подтверждающих документов, установленного коллективным договором или иными документами организации.
При работе по упрощенной системе обложения налогами учитываемая для расчета база предприятия не уменьшается на величину компенсационных расходов по проездам работников на отдых (ст. 346 НК РФ).
При оплате единого налога с разницы между расходами и доходами организация может учесть льготные проездные расходы сотрудников в составе затрат на оплату труда.
Распоряжения и нормы, используемые при определении размера и порядка оплаты денег на транспортные траты для работающих на предприятиях и организациях Крайнего Севера РФ, должны быть отражены в документах внутреннего распорядка организации и на законодательном уровне.
Кроме профсоюзных положений, трудовых и коллективных соглашений, основными определяющими нормативными актами служат следующие:
- Постановление Правительства о назначении компенсации за оплату проезда в отпуск (№455 от 12.06.2008).
- Трудовой кодекс РФ:
- о праве на льготные поездки 1 раз в 2 года за счет работодателя (ст. 325);
- о праве льготного проезда для совмещающих работу и учебу или две работы (ст. 287);
- о количестве дополнительных льготных дней для отдыха (ст. 321, ст. 325).
- Налоговый кодекс РФ в положении об учете компенсационных проездных трат при формировании резерва предприятия (ст. 324).
- Федеральный закон:
- №50 (02.04.2014) в части описания процедуры предоставления льготы и порядка оплаты;
- №4520 (19.02.1993) в части описания гарантий и компенсаций для занятых трудовой деятельностью в северных районах РФ.
Компенсировать своим наемным сотрудникам и членам их семей следование к месту отдыха обязаны не только государственные работодатели Крайнего Севера, но и частные предприниматели.
Право на оплату затрат на транспорт работник получает после 1 года работы в организации и в последующие каждый второй год (четвертый, шестой и так далее) без учета времени фактического использования права на отдых.
Работник может получить возмещение за свои транспортные затраты на отдых не сразу в момент приобретения права, а в последующие годы трудовой деятельности. Сумма должна быть выплачена как при использовании отпуска за 1 год или объединенного за 2 года.
Основные вопросы льготного отпуска для северян в 2020 году
Работодатель обязан оплачивать наемным работникам билеты до места проведения отгулов и перевозку багажа не более 30 кг на человека. Пособие положено для одного члена семьи и несовершеннолетнего ребенка. Проезд в отпуск в районах Крайнего Севера компенсируется один раз в два календарных года. Судьям, прокурорам, следователям деньги начисляются каждые 365 дней. Выплата осуществляется вне зависимости от вида транспорта. При путешествии на автомобиле для получения компенсации члены семьи сотрудника должны вместе ехать в одно место отдыха. Для государственных служащих установлен денежный лимит оплаты проезда:
- купе фирменного поезда;
- билет экономического класса самолета;
- стоимость каюты 5 класса морского судна, 2 категории – для речного, 1 – парома;
- цена проезда на наземном общественном транспорте.
Внимание! Если сотрудник путешествует на личном автомобиле, при расчете учитывается короткое расстояние до места прибытия и наименьшая стоимость проезда, определяемая как цена плацкарта на железнодорожном транспорте.
Работник государственного учреждения для полной компенсации вправе предоставить чеки с заправок и документальное подтверждение нахождения в отпуске в конкретном городе. При этом сумма выплаты не может быть больше расходов горючего для машины с учетом короткого пути от северного района до места отдыха. Начисление денежных средств происходит по письменному заявлению. На основании документа работнику выдается примерная сумма, необходимая для проезда, которая впоследствии пересчитывается при предоставлении чеков и билетов. В соответствии со ст. 325 ТК РФ компенсация не может быть перенесена при несвоевременном использовании.
Выплаты и ответственность работодателя
Любому сотруднику, вне зависимости от места его трудовой деятельности, работодатель обязан перечислять отпускные перед направлением лица в обязательный ежегодный отпуск. Величина денежной выплаты зависит от среднемесячного заработка сотрудника. Северяне же, в свою очередь, имеют право запросить у нанимателя возмещения расходов на отпуск, однако, стоит учитывать, что размер такой материальной компенсации на одного сотрудника не должен превышать 50 000 рублей.
Помимо возмещения отдыха трудоустроенным лицам, выплаты осуществляются и их близким родственникам:
- Супругу/супруге;
- Родным/усыновленным детям до достижения им 18 лет. Если же подросток проходит обучение в одном из Высших образовательных учреждений, компенсация на него также должна быть предоставлена работодателем при наличии необходимых справок из ВУЗа. Аннулирование данного права происходит при достижении молодым человеком 24-летнего возраста;
- Родителям сотрудника.
Выплата денежного возмещения происходят из бюджета организации-нанимателя. Если должна быть оплачена путевка на курорте, то финансовые средства работодатель направляет непосредственно туроператору, если же необходимо компенсировать затраты на билеты, то средства перечисляются на банковскую карту сотрудника после предъявления им соответствующих билетов/чеков или справок.
Константин Фролов
Юрист, готов ответить на ваши вопросы.
Бывают ситуации, когда работник-северянин не может заранее указать работодателю сумму, подлежащую возмещению. В этом случае допускается осуществление перерасчета финансов после возвращения гражданина из отпуска и предъявления им, полученных в период отдыха, документов в отдел кадров.
Нарушение со стороны работодателя положений законодательных актов, регулирующих права северян на получение определенных дополнительных компенсаций и гарантий, а также попытки уклонения нанимателем от выполнения тех или иных предписанных обязательств, могут стать основанием для его привлечения к административной ответственности. Так, размер штрафных санкций следующий:
- 5 тысяч рублей – для руководителей организаций, нарушающих трудовые права своих подчиненных;
- 50 тысяч рублей или приостановка трудовой деятельности компании на срок до 3-х месяцев – для юридических лиц.
Выплаты северянам на проезд к месту отпуска освобождены от налогообложения с 2020 года
Кроме того, согласно ч. 4 ст.
310 ТК РФ на надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными ТК РФ. Если место работы надомника располагается не по месту нахождения работодателя, а по месту жительства самого надомника (в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), право на дополнительный отпуск за работу в таких районах определяется местом проживания работника, поскольку особенностей в отношении надомников в части предоставления указанных гарантий и компенсаций ТК РФ дополнительно не установлено.
Прежде чем выяснить, на какие гарантии могут рассчитывать работники-совместители северных районов, отметим, что согласно ч. 1 ст.
287 ТК РФ все гарантии и компенсации предоставляются только по основному месту работы. Однако из положений ч.
2 указанной статьи, а также разд. 5 Обзора ВС РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях [2] , следует, что положения ст.
287 ТК РФ не распространяются на дополнительные отпуска, поскольку ст. 321 ТК РФ предусмотрена специальная норма: «северянам»-совместителям дополнительный отпуск за работу в указанных районах и местностях предоставляется на общих основаниях, то есть соответственно 24 и 16 календарных дней.
О районах Крайнего Севера
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утвержден Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12.
Обращаем внимание, что компенсация положена работникам, которые фактически трудятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Адрес местонахождения работодателя, если он отличается от места фактического ведения деятельности и не является «северным», для целей предоставления компенсации значения не имеет. Сказанное означает, что, например, если у организации, зарегистрированной в Москве, есть обособленное подразделение в Мурманской области, то работникам такого обособленного подразделения компенсация проезда полагается.
Это важно знать: Компенсация за неиспользованный отпуск МВД при увольнении
К слову, вахтовикам, которые только работают, но не проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсация проезда в отпуск не полагается (п. 4 Постановления КС от 09.02.2012 № 2-П ).
Льготный отпуск – кому положен и особенности оформления
Ранее предоставление гарантий и компенсаций работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях регламентировалось в централизованном порядке. Однако в настоящее время ряд вопросов не разрешен в законодательстве РФ.
Поэтому на основании ст. 423 ТК РФ применяются нормативные акты законодательства СССР в части, не противоречащей законодательству РФ.
- 30 суток работающим инвалидам.
- 42 дней для сотрудников различных образовательных учреждений.
- 56 календарных дней для педагогов.
- 36 — кандидатам наук.
- 48 – докторам наук.
- 30 – государственным служащим и судьям.
- Дополнительные ежегодные периоды варьируются в зависимости от сложности выполняемой работы.
Бесплатный проезд в отпуск северянам по ТК РФ
Работодатели должны гарантировать своим работникам бесплатный проезд во время официального отдыха, если работа ведется в районе Крайнего Севера. Компенсация должна осуществляться один раз в два года. Данное правило прописано в 325-й статье ТК РФ. Также нормы установлены в Федеральном законе, регулирующим вопросы государственных гарантий и компенсаций для северян.
В кодексе указано: если человек трудится в бюджетных организациях, то за оплату проезда отвечают соответствующие государственные учреждения. Дорога оплачивается в две стороны вне зависимости от используемого транспорта. Запрещено использовать только такси.
Дополнительно компенсируется провоз багажа в размере до 30 кг. Также обязательно оплачивается дорога во время отпуска супругам и детям работника, если сами они не являются трудоустроенными. Основанием для оплаты являются предоставленные билеты и иные документы.
Оплата проезда в отпуск для работников Крайнего Севера
Регионы Крайнего Севера характеризуются сложными условиями проживания, связанными с местными природно-климатическими особенностями. Поэтому социальное обеспечение занятых в указанной местности граждан предусматривает многочисленные привилегии и льготы, в числе которых оплачиваемая предприятием поездка в отпуск в пределах Российской Федерации.
В дополнение к оплачиваемым дням отдыха, предоставляемым гражданам на общих основаниях, установлен дополнительный оплачиваемый период для тех, кто трудится на территории Крайнего Севера (24 календарных дня) и в приравненных к ним регионах (16 календарных дней). Размещенные в этих районах организации должны возмещать сотрудникам траты на поездку в отпуск и на обратную дорогу за счет собственных ресурсов.
Текст статьи 325 ТК РФ в новой редакции.
Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.
Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
- Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
- Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
- Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членам его семьи только по основному месту работы работника.
- Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, — коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
- N 197-ФЗ, ТК РФ действующая редакция.
Оплата проезда в отпуск для работников Крайнего Севера
Регионы Крайнего Севера характеризуются сложными условиями проживания, связанными с местными природно-климатическими особенностями. Поэтому социальное обеспечение занятых в указанной местности граждан предусматривает многочисленные привилегии и льготы, в числе которых оплачиваемая предприятием поездка в отпуск в пределах Российской Федерации.
В дополнение к оплачиваемым дням отдыха, предоставляемым гражданам на общих основаниях, установлен дополнительный оплачиваемый период для тех, кто трудится на территории Крайнего Севера (24 календарных дня) и в приравненных к ним регионах (16 календарных дней). Размещенные в этих районах организации должны возмещать сотрудникам траты на поездку в отпуск и на обратную дорогу за счет собственных ресурсов.
Какую сумму компенсировать
Небюджетные организации сами определяют порядок предоставления такой компенсации. Поэтому они обязаны прописать в коллективных или трудовых договорах либо в локальных нормативных актах (с учетом мнения профсоюза, если он есть) размер, условия и порядок выплаты компенсации стоимости проездач. 8 ст. 325 ТК РФ; п. 6 мотивировочной части Постановления КС № 2-П; п. 7 Обзора судебной практики ВС № 2 (2016), утв. Президиумом ВС 06.07.2016 (Внимание! PDF-формат) (далее — Обзор); Определение ВС от 25.01.2016 № 8-КГ15-18. Если такой порядок не будет закреплен, то это не лишает работника права на компенсациюпп. 4, 6 мотивировочной части Постановления КС № 2-П. В случае возникновения спора с работником суд при взыскании с работодателя стоимости проезда будет руководствоваться Правиламиутв. Постановлением Правительства от 12.06.2008 № 455, которые применяются при выплате такой компенсации для федеральных бюджетниковразд. 6 Обзора ВС.