Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Написать жалобу в Министерство образования РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процесс принятия мер при нарушениях со стороны образовательного учреждения регламентирован 45-й статьёй Федерального закона №273. Нюансы подачи жалоб и действия зависят во многом от того, на кого именно вы жалуетесь, помогая понять, куда можно обратиться с жалобой на школу в вашем случае.
Общие правила составления жалобы
Частная или коллективная жалоба на школу не имеет унифицированного образца. Ее составляют в свободной форме. В ней рекомендуется указать следующую информацию:
- наименование ведомства, куда подают документ;
- местонахождение инстанции;
- должности и ФИО сотрудника, уполномоченного рассматривать жалобу (при наличии);
- ФИО заявителя (заявителей);
- контактные данные (адрес проживания, номер телефона);
- наименование документа;
- причину обращения;
- обстоятельства нарушения;
- требования;
- перечень прилагаемых к жалобе документов;
- дату и подпись заявителя.
Помощь адвоката по жалобам в Екатеринбурге
Целью любой жалобы является достижение определенного результата, все зависит от обстоятельств, в связи с которыми подается жалоба. Однако, не всегда и не все жалобы приводят к желаемому результату.
Если у Вас возникла необходимость обратиться с жалобой в Министерство образования, но Вы затрудняетесь с ее написанием, тогда обратитесь за помощью в наше юридическое бюро. Адвокаты нашего бюро знают, как правильно подготовить жалобу. С учетом Ваших обстоятельств дела, наши адвокаты изучат нормативную базу и сделают необходимые ссылки на нормы права в жалобе, что является очень важным для правильного рассмотрения жалобы в Министерстве образования.
Помимо подготовки жалобы мы готовы оказать услуги по подаче жалобы, по обжалованию результатов рассмотрения жалобы Министерство образования и оказать иные необходимые юруслуги.
Как правильно написать письмо в Департамент образования
Согласно ФЗ № 59 от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», к письмам в Департамент образования предъявляются следующие требования:
- Наличие ФИО заявителя и его почтовый адрес.
- Суть проблемы должна быть изложена с соблюдением правил русского языка, лаконично, без лишних эмоций.
- Наличие подписи заявителя и даты составления.
Не подлежат рассмотрению обращения, в которых:
- не указаны сведения о заявителе (анонимное письмо) или указаны неполные, недостоверные данные;
- присутствует нецензурная брань, оскорбительные высказывания, угрозы жизни, здоровью или имуществу;
- текст написан неразборчиво;
- обжалуется постановление или приговор суда;
- ответ подразумевает раскрытие государственной тайны;
- на обращение уже ранее давались ответы и в повторном письме не приведено новых факто по делу.
Подача жалобы напрямую в Министерство Образования и науки является самым эффективным рычагом давления на сотрудников образовательных учреждений. Нарушители прав и свобод ребенка не смогут ничего поделать с внезапной проверкой, и даже чиновники в районных управлениях будут вынуждены пересмотреть дело. Однако, прежде чем обращаться в главное управление, по закону вы обязаны пройти путь «мирного урегулирования» конфликта. Как правило, он выглядит так:
- Что-то происходит в образовательном учреждении – права вашего ребенка нарушены один раз или нарушались систематически;
- Вы обращаетесь напрямую к преподавателю, который был уличен в нарушении, или к директору школы (с письменной жалобой);
- Руководство школы рассматривает жалобу, но ничего не меняется (или игнорирует ее);
- Вы уведомляете школу (письменно) о направлении жалобы в вышестоящую инстанцию – локальный департамент образования;
- Канцелярия департамента принимает жалобу и рассматривает ее;
- По факту рассмотрения из-за человеческого фактора (все друг за друга горой), вам приходит отказ в удовлетворении требований;
- Получив отказ, вы можете начать составлять жалобу в главное управление Министерства.
Обычно, особенно если дело касается физических или моральных унижений, жалобу можно подать сразу в несколько инстанций – обязательно директору учреждения, в департамент образования вашего региона и в прокуратуру. Подача же обращения прямо в Министерство Образования должна иметь вескую причину – например, локальные органы власти «покрывают» школу и ее прегрешения, или же вам присылают отписки о принятых мерах, хотя никаких мер не применили.
Если вы решили не «заморачиваться» и отправили жалобу прямо в Министерство, знайте – в течение 7 дней ее отправят в территориальный департамент для рассмотрения на месте. Только после отказа департамента рассматривать ваше обращение вы можете направить жалобу повторно в само Министерство.
Порядок написания коллективного письма от родителей
Жалобы бывают коллективные и индивидуальные. Часто родители пишут коллективное заявление, где указывают несколько причин, по которым вышестоящим инстанциям необходимо обратить внимание на качество обучения в конкретной школе. Скорее всего, после такого заявления начнутся систематические проверки, которые повлекут за собой изменения в устройстве учебного процесса этого заведения.
Случается, что конфликт происходит уже не в первый раз, но со стороны классного руководителя и администрации школы меры не принимаются. В этом случае к коллективному письму нужно предоставить копии заявлений на имя директора, которые так и не были им рассмотрены по непонятным причинам.
Важно. Составляя коллективное письмо, необходимо перечислить полные данные каждого родителя, подписавшегося под заявлением.
Текст составляется от первого лица во множественном числе:
- «мы»;
- «наш»;
- «нами» и так далее.
При возможности можно упоминать пункты и законы, которые, по вашему мнению, были нарушены.
Нецензурная лексика должна отсутствовать, предложения должны быть составлены грамотно, без субъективных высказываний, таких как «как только этот учитель пришел работать в нашу школу, он нам сразу не понравился».
Куда подается жалоба?
Обращаться в Министерство образования необходимо только в том случае, если представители территориального Управления образования отказались рассматривать заявление. В противном случае ходатайство будет перенаправлено в местное ведомство.
Если жалоба подается на учителя, то изначально следует написать заявлению руководству школы. В случае, когда претензия осталась без рассмотрения, необходимо обратиться в региональный Департамент образования.
В вышестоящее ведомство направляется заявление на директора школы, если его действия нарушают действующее законодательство, в том числе Закон № 273-ФЗ от 29.12.2012.
Жалоба подается законным представителем ребенка, права или интересы которого ущемляются в образовательной организации. Если проблема касается группы учеников или целого класса, то целесообразно написать коллективную претензию в ведомство.
Если ответ вас не устраивает
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.
В компетенции Минобразования — контроль над всеми Департаментами образования и дошкольными, образовательными, досуговыми заведениями на территории Российской Федерации. Им проводятся независимые проверки и расследования, которые основываются на действующих законах, нормативных актах и внутренних стандартах организаций.
Внеплановые проверки могут проводиться лишь по факту получения жалоб. Более эффективны коллективные претензии.
Так же, как и при обращении в территориальный Департамент образования, учитывая Федеральный закон от 2 мая 2006 года No 59, Минобразования не станет рассматривать жалобу, когда:
- Невозможно дать на неё ответ без разглашения информации закрытого доступа;
- К заявлению прилагается продукция рекламного характера;
- Текст обращения написан некорректно, непонятно, в письме отсутствует официальность;
- Приложены копии документов, которые должны быть заверены нотариально, но не заверены;
- Жалоба анонимная или отправлена с адреса, которого не существует;
- Ответ был дан заявителю ранее и новых доказательств по делу не предоставлено.
После обращения в Комиссию по урегулированию споров нужно обратиться к учредителю организации. Чаще всего им выступает структурное подразделение администрации муниципального образования, курирующее область образовательных отношений. Учредитель вполне способен конструктивно решить ситуацию на своем уровне.
Следующая ступень — орган государственной власти, осуществляющий полномочия в сфере образования на территории субъекта Российской Федерации. Чаще всего таковым является Министерство образования субъекта. Обычно жалобу можно подать как в письменном, так и в электронном виде.
Последняя ступень — Министерство образования и науки Российской Федерации. При подаче жалобы в федеральный орган следует понимать, что в большинстве случаев подобные обращения по подведомственности возвращаются для рассмотрения в субъект, но уже поставленные Москвой на контроль.
Полномочия органов власти
Министерство образования — это орган исполнительной власти, работающий на территории субъекта РФ, в соответствующей названию сфере. Департамент образования — это орган муниципальной власти, положение о нем принимается законодательным собранием на уровне муниципалитета.
Их основные полномочия:
- осуществление руководства образовательными учреждениями, расположенными на подведомственной им территории, в том числе и учреждениями, занимающимся досуговым развитием;
- предоставление условий гражданам для реализации их права на получение образования;
- разработка методик для работы образовательных учреждений и управлению ими;
- выделение бюджетных средств и контроль за их использованием;
- общий контроль за исполнением законодательства в области образования.
Как написать жалобу в департамент образования от родителей и учителей
Когда обращаются одновременно несколько человек, результат обычно более действенный. Подписать коллективное заявление имеют право не только представители несовершеннолетних, но и учителя.
Перечислять в шапке всех жалующихся необязательно. Можно просто указать, родители каких классов обращаются. В качестве приложения записываются все люди, рядом с фамилией и инициалами ставится подпись.
Форма претензии в любую инстанцию отличается только содержимым «шапки», точнее, указывается иной получатель, остальное без изменений. Главное, чтобы в тексте сообщались:
- данные жалующегося и адрес для ответа;
- суть происшествия;
- нарушенные права несовершеннолетнего;
- суть требований.
Проставляется дата составления документа (обычно совпадает с днем подачи).
Способы обращения в Департамент образования
Существует несколько способов, как подать жалобу на учителя или на школу, где учится ребенок:
- в письменном виде;
- во время личного приема;
- по телефону «горячей линии»;
- через онлайн—приемную.
Письменное обращение может быть передано уполномоченному лицу при личном посещении ведомства или через заказное почтовое отправление.
В первом случае адрес и график приема граждан можно найти на официальном сайте регионального Министерства образования в разделах «Контакты» или «Обращения граждан».
Заказным письмом отправляется заявление и все документы, которые к нему прилагаются, с уведомлением о вручении адресату. Этот способ занимает больше всего времени, так как пересылка может занять несколько дней.
Для консультирования по вопросам образования и регистрации обращений работает телефон «горячей линии». Гражданин должен будет представиться оператору, кратко озвучить проблему, назвать контакты, куда будет направлен письменный ответ. Телефоны «горячей линии» размещаются на официальных сайтах территориальных органов Управления образования.
Самым простым и удобным считается обращение в ведомство через электронную приемную. Жалобу можно оформить в любое время, независимо от графика работы заведения.
Претензия направляется следующим способом:
- На официальном сайте Министерства открыть «Электронная (виртуальная) приемная».
- Перейти в раздел «Обращения граждан».
- Заполнить электронную форму в соответствии с правилами.
- Отправить обращение и дождаться ответа.
Ссылка на интернет-ресурс регионального Департамента образования и Министерства просвещения РФ должна располагаться на главной странице школьного сайта.
Основания для отказа в рассмотрении жалобы
Жалоба не будет рассмотрена в следующих ситуациях:
- если не указаны личные данные или контактные сведения заявителя;
- в заявлении содержится брань и угрозы жизни и здоровью учителю, руководителю, другому лицу;
- текст документа невозможно прочесть;
- не соблюдены требования к оформлению претензии в электронном виде;
- если ответ на обращение предусматривает разглашение государственной тайны.
Претензия может быть оставлена без ответа в случае, когда заявитель повторно обратился в ведомство с проблемой, которая уже была рассмотрена.
Исключение составляют ситуации, когда в деле появились новые обстоятельства или доказательства нарушений. Претензия в Департамент образования не должна содержать возражения на судебное решение. В противном случае она возвращается заявителю с указанием способа обжалования.
По результатам рассмотрения обращения в Департаменте образования к учителю или администрации школы или детского сада могут быть применены следующие меры:
- административная ответственность;
- дисциплинарное взыскание;
- возмещение материального ущерба.
Привлечение к ответственности педагогического работника осуществляется на основании Административного и Гражданского кодекса РФ на общих основаниях.
Жалоба директору школы
Мы убеждены, что каждый конфликт «ученик-учитель» может быть и разрешен в стенах школы. Поэтому первое, что нужно сделать – обратиться к директору – устно или письменно.
Жалоба на учителя на имя директора школы в свободной форме может выглядеть так:
Директору МБОУ Гимназии № 333 г. Речного
Макаровой Инне Витальевне
от законных представителей
учащегося МБОУ Гимназии № 333
Петрова Алексей Алексеевича,
2010 года рождения
телефон – 89990900
адрес: г. Речной, ул. Желтая, д. 30
Жалоба
на неправомерные действия учителя
(образец)
Уважаемая Инна Витальевна!
Обращаемся к Вам с целью разрешить конфликт, возникший между нашим сыном Петровым А.А., учащимся 4 «Д» класса МБОУ Гимназия № 333, и преподавателем английского языка Сидоровой С.Г.
На протяжении нескольких месяцев данный учитель некорректно ведется себя по отношению ко всем учащимся, а в частности, к нашему сыну.
Так, на уроке английского языка 13.01.2021 Сидорова С.Г. около 20 минут кричала на нашего сына из-за того, что он уронил учебник на пол, и забыл дома домашнюю тетрадь дома. На уроке 20.01.2021 она поставила неудовлетворительную оценку только из-за того, что сын верно ответил правила постановки вопросов, но не привел пример. На уроке 23.01.2021 учитель сказала сыну (дословно): «sit down, stupid fool», что означает «сядь, глупый дурак».
Считаю поведение учителя Сидоровой С.Г. неподобаюшим и не соответствующим профессиональным требованиям, предъявляемым к учителю. Мой сын Петров А.А. учится на «4» и «5», мы дополнительно занимаемся три раза в неделю в английском центре обучения, но по этому предмету в школе у него всегда или «2» или «3». Мне известно, что дети разных классов постоянно жалуются на учителя Сидорову С.Г.
Прошу вмешаться в ситуацию и отстранить учителя Сидорову С.Г. от преподавания в МБОУ Гимназия № 333, заменить ее в классе 4 «Д» на другого преподавателя английского языка.
По всем обстоятельствам мы и наш сын Петров А.А. готовы дать подробные пояснения. Мы неоднократно пытались поговорить с Сидоровой С.Г., по вышеуказанным обстоятельствам, организовывались родительские собрания, но поведение этого учителя в лучшую сторону не меняется.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ «Об образовании»
прошу:
Провести проверку указанных нами фактов в отношении учителя английского языка МБОУ Гимназия № 333 Сидоровой С.Г.
Привлечь Сидорову С.Г. к дисциплинарной ответственности.
Приложение: табель успеваемости Петрова А.А., сведения о дополнительном обучении в английском центре обучения.
04.02.2021
Петров Алексей Семенович, подпись
Петрова Анастасия Николаевна, подпись
В данном случае жалоба от обоих родителей, но можно составлять обращение только от одного родителя (законного представителя). Если жалобу подают несколько родителей разных детей одного и того же класса или школы, то такое обращение считается коллективным.
Полномочия директора довольно обширны. Обычно разбирательство ведется с участием школьного психолога, заведующего, родителей и учителя. По итогам может быть возложено дисциплинарное взыскание, в том числе и в виде увольнения.
Письменное обращение или обращение через интернет
Способов, которые можно использовать для того, чтобы пожаловаться в Министерство образования или местный Департамент, сегодня есть несколько:
| Формат обращения | Порядок действий |
| Письменное обращение | При личном визите
|
Отправка жалобы почтой
|
|
| Через интернет онлайн | Электронное онлайн-обращение на официальном сайте
Самый простой и удобный способ, который не зависит ни от дня недели, ни от графика работы учреждения. Последовательность действий проста:
|
Не торопитесь подавать жалобу, руководствуясь лишь эмоциями. Чтобы ваше обращение было эффективным, до того как подать жалобу в Департамент или написать письмо в Министерство образования, соберите реальные подтверждения своим словам и обвинениям.
Каждая поданная претензия и все заявления проходят проверку и, если они оформлены грамотно, в соответствии со всеми требованиями публикуются открыто на сайте Департамента. Контактные данные заявителя не публикуются.
Способы подачи обращения
Нормативные акты в сфере образования выделяют следующие варианты обращения:
- через почту. В ситуации, когда заявитель не может лично подать заявление, а объем прикрепленных материалов не позволяет воспользоваться ресурсами интернета, необходимо отправить жалобу заказным письмом. Такой способ относится к наиболее надежным, так как почтовая служба гарантирует доставку заявления при условии наличия у заявителя квитанции, подтверждающей отправку жалобы. Желательно к заявлению прикреплять только копии материалов, так как в случае утери оригинала восстановление невозможно;
- посредством интернета. Способ отличается удобством и простотой подачи. Через официальный сайт Министерства образования можно как зарегистрировать жалобу, так и оформить запрос на помощь в решении проблемы. Срок обработки заявления составляет не дольше 3 дней. Чтобы прикрепить доказательства, материалы необходимо загружать в цифровом виде. При наличии одного доказательства: видеозаписи или звукового файла (с обязательным уведомлением о применении записывающей техники) — электронное обращение выступает самым надежным способом. При значительном количестве материалов необходимо выбрать другой вариант;
- посредством записи на прием к сотрудникам Министерства. При острой конфликтной ситуации с должностными лицами учебного заведения необходимо предварительно записаться на прием к Министру. Сотрудники Министерства принимают в строго установленные часы, информацию об этом можно найти на официальном сайте Министерства образования. Заявитель приносит жалобу в 2-х экземплярах, оригиналы и копии материалов, которые выступают подтверждением проблемы, указанной в заявлении.
Основания для подачи претензии
Для подачи заявления в управление образования необходимо иметь соответствующее основание.
К причинам обращения относят следующее:
- превышение полномочий должностным лицом образовательного учреждения;
- безосновательное занижение оценок ученику или вследствие предвзятого отношения;
- вымогательство денежных средств на цели, не предусмотренные законодательством;
- при использовании сотрудниками финансовых средств для личных потребностей;
- при унижении ученика или совершении по отношению к нему насильственных действий;
- нарушение конституционных прав.
Нормативные акты в сфере образования выделяют следующие варианты обращения:
- через почту. В ситуации, когда заявитель не может лично подать заявление, а объем прикрепленных материалов не позволяет воспользоваться ресурсами интернета, необходимо отправить жалобу заказным письмом. Такой способ относится к наиболее надежным, так как почтовая служба гарантирует доставку заявления при условии наличия у заявителя квитанции, подтверждающей отправку жалобы. Желательно к заявлению прикреплять только копии материалов, так как в случае утери оригинала восстановление невозможно;
- посредством интернета. Способ отличается удобством и простотой подачи. Через официальный сайт Министерства образования можно как зарегистрировать жалобу, так и оформить запрос на помощь в решении проблемы. Срок обработки заявления составляет не дольше 3 дней. Чтобы прикрепить доказательства, материалы необходимо загружать в цифровом виде. При наличии одного доказательства: видеозаписи или звукового файла (с обязательным уведомлением о применении записывающей техники) — электронное обращение выступает самым надежным способом. При значительном количестве материалов необходимо выбрать другой вариант;
- посредством записи на прием к сотрудникам Министерства. При острой конфликтной ситуации с должностными лицами учебного заведения необходимо предварительно записаться на прием к Министру. Сотрудники Министерства принимают в строго установленные часы, информацию об этом можно найти на официальном сайте Министерства образования. Заявитель приносит жалобу в 2-х экземплярах, оригиналы и копии материалов, которые выступают подтверждением проблемы, указанной в заявлении.
Куда подается жалоба?
Обращаться в Министерство образования необходимо только в том случае, если представители территориального Управления образования отказались рассматривать заявление. В противном случае ходатайство будет перенаправлено в местное ведомство.
Если жалоба подается на учителя, то изначально следует написать заявлению руководству школы. В случае, когда претензия осталась без рассмотрения, необходимо обратиться в региональный Департамент образования.
В вышестоящее ведомство направляется заявление на директора школы, если его действия нарушают действующее законодательство, в том числе Закон № 273-ФЗ от 29.12.2012.
Жалоба подается законным представителем ребенка, права или интересы которого ущемляются в образовательной организации. Если проблема касается группы учеников или целого класса, то целесообразно написать коллективную претензию в ведомство.