Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в 2023 году в России и по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раньше размер пенсии определялся стажем и размером заработка. ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент — одно из первых нововведений пенсионной реформы. Это показатель, учитывающий количество страховых взносов, уплаченных в ПФР во время трудовой деятельности гражданина. Выплату производит работодатель, либо сам гражданин.
Минимальная пенсия для неработающих и трудящихся
Пенсии граждан, которые, получив пенсию по возрасту или выслуге лет, продолжают работать, не увеличены. Более того, в настоящее время они не подвергаются ежегодной индексации. То есть, человек получает пенсию в том размере, в котором она была назначена в момент выдачи пенсионного удостоверения.
Начиная с 2022 года, медицинские и педагогические работники получили право на досрочную пенсию по выслуге лет – после выработки 25-летнего стажа в медучреждениях или детских учреждениях. Учитывая, что работники данных специальностей обычно приступают к трудовой деятельности сразу по завершении высшего образования, то есть, в возрасте 23-25 лет, на пенсию они могут выйти уже в 48-50.
На данный момент в России досрочную пенсию получают больше миллиона учителей и больше полумиллиона медработников. Большинство из них продолжают работать. В 2022 размер получаемой ими пенсии увеличен не будет.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2023: таблица по регионам
Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа.
✓Самая большая «минималка» у пенсионеров в Чукотском автономном округе (30 906 руб.).
✓Самая маленькая – в Саратовской области (10 385 руб.), а с учетом новых территорий РФ — в ЛНР и ДНР (9 643 руб.).
✓В Московской области прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2023 года составляет 14 858 рубль, в вот минимальная пенсия в Москве может быть 2-х видов. Подробнее >>
✓В Санкт-Петербурге «минималка» с 1.01.2023 года составляет 12 981 руб.
✓В Нижегородской области — 11 621 рублей, в Свердловской — 12 116 руб., в Краснодарском крае — 11 868 рубля.
✓Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации с января 2023 года равен 12 363 рубля.
Сколько составляет пенсия по возрасту?
Пенсионный возраст с учетом повышения
|
Год выхода на пенсию |
Возраст и год рождения женщин |
Возраст и год рождения мужчин |
|---|---|---|
|
2022, первое полугодие |
56,5 (1965, второе полугодие) |
61,5 (1960, второе полугодие) |
|
2024 |
58 (1966) |
63 (1961) |
|
2026 |
59 (1967) |
64 (1962) |
|
2028 |
60 (1968) |
65 (1963) |
Рассмотренные выше правила касаются ситуаций, когда человек получает именно страховую пенсию – они пока самые распространенные. Но многие получают и другие пенсии:
- социальные – если для выхода на страховую пенсию не хватило пенсионных баллов или стажа;
- государственные – их получают отдельные категории получателей (пострадавшие от аварии на ЧАЭС, летчики-испытатели, космонавты, федеральные чиновники);
- военные – они выплачиваются по отдельной системе в зависимости от суммы денежного обеспечения при увольнении.
Минимальная социальная пенсия устанавливается каждый год в конкретном размере.
Каков размер минимальной пенсии в разных регионах?
Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.
Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.
Размер пенсии в Москве, Санкт-Петербурге и регионах
С 01.01.2023 года фиксированный уровень столичного социального стандарта для жителей Москвы, которые прописаны в городе на постоянной основе не меньше 10 лет, поднят до 20222 рублей, в 2023 году он составлял 19500 рублей.
Как гласит свежая информация Росстата, сумма средней пенсии в Санкт-Петербурге на 01.04.2023 года составляет:
- социальная – 9325 рублей 60 копеек;
- по инвалидности – 10737 рублей 70 копеек;
- по утрате кормильца – 13144 рубля 10 копеек;
- по возрасту – 18147 рублей 80 копеек.
В Ростовской области минимальный размер пенсии по старости на 1 января 2023 года составляет 9445 рублей.
Минимальная пенсия в России в 2023 году с 1 января по регионам
| Регион России | ПМП 2020 год | ПМП 2019 год | Рост ПМП | Доплата |
|---|---|---|---|---|
| В целом по РФ | 9 311 | 8 846 | 465 | — |
| Центральный федеральный округ | ||||
| Белгородская область | 8 016 | 8 016 | ФСД | |
| Брянская область | 9 120 | 8 523 | 597 | ФСД |
| Владимирская область | 9 077 | 8 526 | 551 | ФСД |
| Воронежская область | 8 750 | 8 750 | ФСД | |
| Ивановская область | 8 978 | 8 576 | 402 | ФСД |
| Калужская область | 9 303 | 8 708 | 595 | ФСД |
| Костромская область | 8 967 | 8 630 | 337 | ФСД |
| Курская область | 8 600 | 8 600 | ФСД | |
| Липецкая область | 8 620 | 8 620 | ФСД | |
| Орловская область | 8 744 | 8 730 | 14 | ФСД |
| Рязанская область | 8 694 | 8 568 | 126 | ФСД |
| Смоленская область | 9 460 | 8 825 | 635 | ФСД |
| Тамбовская область | 8 241 | 7 811 | 430 | ФСД |
| Тверская область | 9 302 | 8 846 | 456 | ФСД |
| Тульская область | 9 310 | 8 658 | 652 | ФСД |
| Ярославская область | 8 646 | 8 163 | 483 | ФСД |
| г. Москва | 12 578 | 12 115 | 463 | РСД |
| Московская область | 9 908 | 9 908 | РСД | |
| Северо-Западный федеральный округ | ||||
| Республика Карелия | 11 840 | 8 846 | 2 994 | РСД |
| Республика Коми | 11 534 | 10 742 | 792 | РСД |
| Архангельская область | 10 955 | 10 258 | 697 | РСД |
| Ненецкий а.о. | 17 956 | 17 956 | РСД | |
| Вологодская область | 9 572 | 8 846 | 726 | РСД |
| Калининградская область | 9 658 | 8 846 | 812 | РСД |
| г. Санкт-Петербург | 9 514 | 8 846 | 668 | РСД |
| Ленинградская область | 9 247 | 8 846 | 401 | ФСД |
| Мурманская область | 14 354 | 12 674 | 1 680 | РСД |
| Новгородская область | 9 423 | 8 846 | 577 | РСД |
| Псковская область | 9 529 | 8 806 | 723 | РСД |
| Северо-Кавказский федеральный округ | ||||
| Республика Дагестан | 8 680 | 8 680 | ФСД | |
| Республика Ингушетия | 8 846 | 8 846 | ФСД | |
| Кабардино-Балкарская Республика | 9 598 | 8 846 | 752 | РСД |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8 846 | 8 846 | ФСД | |
| Республика Северная Осетия-Алания | 8 455 | 8 455 | ФСД | |
| Чеченская Республика | 9 035 | 8 735 | 300 | ФСД |
| Ставропольский край | 8 297 | 8 297 | ФСД | |
| Южный федеральный округ | ||||
| Республика Адыгея | 8 138 | 8 138 | ФСД | |
| Республика Калмыкия | 8 242 | 8 081 | 161 | ФСД |
| Краснодарский край | 9 258 | 8 657 | 601 | ФСД |
| Астраханская область | 8 969 | 8 352 | 617 | ФСД |
| Волгоградская область | 8 569 | 8 569 | ФСД | |
| Ростовская область | 8 736 | 8 488 | 248 | ФСД |
| Республика Крым | 8 912 | 8 370 | 542 | ФСД |
| г. Севастополь | 9 597 | 8 842 | 755 | РСД |
| Приволжский федеральный округ | ||||
| Республика Башкортостан | 8 645 | 8 645 | ФСД | |
| Республика Марий Эл | 8 380 | 8 191 | 189 | ФСД |
| Республика Мордовия | 8 522 | 8 522 | ФСД | |
| Республика Татарстан | 8 232 | 8 232 | ФСД | |
| Удмуртская Республика | 8 502 | 8 502 | ФСД | |
| Чувашская Республика | 7 953 | 7 953 | ФСД | |
| Кировская область | 8 511 | 8 474 | 37 | ФСД |
| Нижегородская область | 8 689 | 8 102 | 587 | ФСД |
| Оренбургская область | 8 252 | 8 252 | ФСД | |
| Пензенская область | 8 404 | 8 404 | ФСД | |
| Пермский край | 8 777 | 8 539 | 238 | ФСД |
| Самарская область | 8 690 | 8 413 | 277 | ФСД |
| Саратовская область | 8 278 | 8 278 | ФСД | |
| Ульяновская область | 8 574 | 8 474 | 100 | ФСД |
| Уральский федеральный округ | ||||
| Курганская область | 8 750 | 8 750 | ФСД | |
| Свердловская область | 9 173 | 8 846 | 327 | ФСД |
| Тюменская область | 9 250 | 8 846 | 404 | ФСД |
| Челябинская область | 8 691 | 8 691 | ФСД | |
| Ханты-Мансийский а.о.-Югре | 12 730 | 12 176 | 554 | РСД |
| Ямало-Ненецкий а.о. | 13 510 | 13 425 | 85 | РСД |
| Сибирский федеральный округ | ||||
| Республика Алтай | 8 753 | 8 712 | 41 | ФСД |
| Республика Бурятия | 9 207 | 8 846 | 361 | ФСД |
| Республика Тыва | 8 846 | 8 846 | ФСД | |
| Республика Хакасия | 8 975 | 8 782 | 193 | ФСД |
| Алтайский край | 8 894 | 8 669 | 225 | ФСД |
| Красноярский край | 10 039 | 8 846 | 1 193 | РСД |
| Иркутская область | 9 497 | 8 841 | 656 | РСД |
| Кемеровская область | 8 387 | 8 387 | ФСД | |
| Новосибирская область | 9 487 | 8 814 | 673 | РСД |
| Омская область | 8 480 | 8 480 | ФСД | |
| Томская область | 9 546 | 8 795 | 751 | РСД |
| Забайкальский край | 9 829 | 8 846 | 983 | РСД |
| Дальневосточный федеральный округ | ||||
| Республика Саха (Якутия) | 14 076 | 13 951 | 125 | РСД |
| 1 зона: | 17 011 | 17 011 | РСД | |
| 2 зона: | 13 720 | 13 576 | 144 | РСД |
| Приморский край | 10 775 | 9 988 | 787 | РСД |
| Хабаровский край | 11 799 | 10 895 | 904 | РСД |
| Амурская область | 10 018 | 8 846 | 1 172 | РСД |
| Камчатский край | 16 756 | 16 543 | 213 | РСД |
| Магаданская область | 15 943 | 15 460 | 483 | РСД |
| Сахалинская область | 12 333 | 12 333 | РСД | |
| Еврейская авт.обл. | 11 709 | 9 166 | 2 543 | РСД |
| Чукотский а.о. | 19 000 | 19 000 | РСД | |
| г. Байконур | 9 311 | 8 846 | 465 | ФСД |
Общие требования для выхода на пенсию в 2019 году
Постепенно повышающиеся требования к гражданам, для того чтобы была назначена страховая пенсия по старости в 2019 году представляют собой следующее:
- Возраст мужчины от 60 лет и 6 месяцев, возраст женщины от 55 лет 6 месяцев;
- Наличие страхового стажа не менее 10 лет;
- Наличие пенсионных баллов (ИПК) не менее 16,2.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии 5334 рубля 19 копеек, стоимость 1-го пенсионного балла 87,24 рубля.
А вот какие требования будут в 2020 году:
- Возраст мужчины от 61 года, возраст женщины от 56 лет;
- Наличие страхового стажа не менее 11 лет;
- Наличие пенсионных баллов (ИПК) не менее 18,6.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии 5686 рублей 25 копеек, стоимость 1-го пенсионного балла 93,00 рубля.
Минимальный ИПК для пенсии в 2021 году
Раньше размер пенсии определялся стажем и размером заработка. ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент — одно из первых нововведений пенсионной реформы. Это показатель, учитывающий количество страховых взносов, уплаченных в ПФР во время трудовой деятельности гражданина. Выплату производит работодатель, либо сам гражданин.
Другими словами, ИПК — это пенсионные права, от которых зависит итоговый размер пенсии. Чем больше коэффициентов на лицевом счету, тем больше будет трудовая пенсия.
Минимальный срок, за который должны быть перечислены страховые взносы, составляет 10 лет. Если человек служит в армейских или силовых структурах, его стаж работы (выслуга лет) дает право не только на больший размер пособия, но и на более ранний выход на пенсию. Срок службы, дающий эти права, составляет не менее 20 лет. В настоящее время понятие «выслуга лет» применяется также к врачам и учителям. 25 лет медицинского или педагогического стажа дают право на досрочную пенсию.
Также при расчете пенсии учитываются некоторые виды так называемого «незастрахованного стажа»:
- Срочная служба по призыву в российской армии
- Декретные отпуска по уходу за детьми (но только первые 1,5 года на каждого ребенка)
- Периоды ухода за инвалидами или другими нетрудоспособными гражданами
- Срок, в течение которого человек получал пособие по безработице
Чтобы получить право выхода на страховую (она же трудовая) пенсию в 2021 году гражданин, кроме пенсионного возраста, должен иметь, минимум, 16,2 баллов ИПК. Если их не хватает, можно «докупить» недостающие баллы в Пенсионном фонде, либо продолжать работать, перечисляя страховые взносы.
Самозанятый гражданин (индивидуальный предприниматель) имеет возможность набрать за год работы (при условии, что будет вносить отчисления в ПФР) 2 балла ИПК. Пенсионер, работающий по найму – 3 ИПК.
Что делать, если пенсия меньше минимальной
Как ни странно, но трудовая (страховая) пенсия в ряде случаев и ряде регионов может быть даже меньше, чем социальные выплаты по старости людям, которые не проработали ни одного дня в жизни. Если так произошло, и размер пенсии меньше регионального прожиточного минимума, граждане имеют право обратиться за социальной доплатой к пенсии.
Это выплата из федерального бюджета, и она назначается людям, суммарный доход которых ниже порога ПМ для пенсионеров в регионе, где они проживают. То есть, официально трудоустроенные пенсионеры вряд ли могут на нее рассчитывать, сколь бы низкая пенсия у них не была. Если же пенсия ниже ПМ является единственным доходом пенсионера, будет назначена федеральная социальная доплата (ФСД), уравнивающая региональный ПМ и общую сумму пенсионных выплат.
Условия формирования минимального размера пенсий
В результате реформы в стране была утверждена система, разделившая пенсионные взносы на страховые и накопительные, которые можно было оставить в ПФР или направить в частную управляющую компанию. Средства в ПФ формировались из отчислений трудящихся и дотаций федерального бюджета.
Незначительный размер пособий объясняется возникшими проблемами с исчислением рабочего стажа, связанным со сменой государственного устройства. Повлиял на это также распад когда-то многонациональной страны, состоящей из 15 республик, позже ставших самостоятельными государствами. Большие сложности возникают сейчас у тех, кто трудился в свое время на территории, ставшей частью другой страны.
Для начисления пенсии тем, кто зарабатывал ее в советские времена и в период перестройки, требуется подтверждение стажа по трудовой книжке и архивным материалам отделов кадров. При обращении за расчетом довольно часто претенденты на получение заслуженного пособия неожиданно выясняли, что часть их стажа не может быть удостоверена:
- некоторые формулировки в трудовой книжке невозможно прочитать;
- печать предприятия нечеткая (недействительна);
- отдельные записи о профессии сформулированы неконкретно (сейчас их разделяют на подгруппы, размер пособия по ним может отличаться);
- засвидетельствовать запись невозможно из-за ликвидации организации или нахождения ее за рубежом;
- довольно часто архивы пропадали, сгорали полностью или фрагментарно;
- могла быть утрачена информация на одного конкретного сотрудника.
Потеря части стажа, которую невозможно было восстановить, становилась причиной значительного снижения размера пенсии. Помимо этого, претерпела изменения система подсчета стажа во время беременности и отпуска по уходу за ребенком, а также учеба в вузе. Неблагоприятна для правильного расчета пенсий работа без официального оформления и получение «серой» зарплаты без отчислений в ПФ и Налоговую инспекцию.
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
• самой пенсии;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
Таблица — Минимальная пенсия в России в 2019 году с 1 января по регионам
Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.
Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.
| № п/п | Название субъекта РФ | Размер ПМП в субъекте, руб. |
|---|---|---|
| Центральный ФО | ||
| 1 | Белгородская область | 8016 |
| 2 | Брянская область | 8523 |
| 3 | Владимирская область | 8523 |
| 4 | Воронежская область | 8750 |
| 5 | Ивановская область | 8576 |
| 6 | Калужская область | 8708 |
| 7 | Костромская область | 8630 |
| 8 | Курская область | 8600 |
| 9 | Липецкая область | 8620 |
| 10 | Орловская область | 8730 |
| 11 | Рязанская область | 8568 |
| 12 | Смоленская область | 8825 |
| 13 | Тамбовская область | 7811 |
| 14 | Тверская область | 8846 |
| 15 | Тульская область | 8658 |
| 16 | Ярославская область | 8163 |
| 17 | Москва | 12115 |
| 18 | Московская область | 9908 |
| Северо-Западный ФО | ||
| 19 | Республика Карелия | 8846 |
| 20 | Республика Коми | 10742 |
| 21 | Архангельская область | 10258 |
| 22 | Ненецкий автономный округ | 17956 |
| 23 | Вологодская область | 8846 |
| 24 | Калининградская область | 8846 |
| 25 | г. Санкт-Петербург | 8846 |
| 26 | Ленинградская область | 8846 |
| 27 | Мурманская область | 12674 |
| 28 | Новгородская область | 8846 |
| 29 | Псковская область | 8806 |
| Северо-Кавказский ФО | ||
| 30 | Республика Дагестан | 8680 |
| 31 | Республика Ингушетия | 8846 |
| 32 | Кабардино-Балкарская Республика | 8846 |
| 33 | Карачаево-Черкесская Республика | 8846 |
| 34 | Республика Северная Осетия-Алания | 8455 |
| 35 | Чеченская Республика | 8735 |
| 36 | Ставропольский край | 8297 |
| Южный ФО | ||
| 37 | Республика Адыгея | 8138 |
| 38 | Республика Калмыкия | 8081 |
| 39 | Краснодарский край | 8657 |
| 40 | Астраханская область | 8352 |
| 41 | Волгоградская область | 8569 |
| 42 | Ростовская область | 8488 |
| 43 | Республика Крым | 8370 |
| 44 | г. Севастополь | 8842 |
| Приволжский ФО | ||
| 45 | Республика Башкортостан | 8645 |
| 46 | Республика Марий Эл | 8191 |
| 47 | Республика Мордовия | 8522 |
| 48 | Республика Татарстан | 8232 |
| 49 | Удмуртская Республика | 8502 |
| 50 | Чувашская Республика | 7953 |
| 51 | Кировская область | 8474 |
| 52 | Нижегородская область | 8102 |
| 53 | Оренбургская область | 8252 |
| 54 | Пензенская область | 8404 |
| 55 | Пермский край | 8539 |
| 56 | Самарская область | 8413 |
| 57 | Саратовская область | 8278 |
| 58 | Ульяновская область | 8474 |
| Уральский ФО | ||
| 59 | Курганская область | 8750 |
| 60 | Свердловская область | 8846 |
| 61 | Тюменская область | 8846 |
| 62 | Челябинская область | 8691 |
| 63 | Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 12176 |
| 64 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 13425 |
| Сибирский ФО | ||
| 65 | Республика Алтай | 8712 |
| 66 | Республика Бурятия | 8846 |
| 67 | Республика Тыва | 8846 |
| 68 | Республика Хакасия | 8782 |
| 69 | Алтайский край | 8669 |
| 70 | Красноярский край | 8846 |
| 71 | Иркутская область | 8841 |
| 72 | Кемеровская область | 8387 |
| 73 | Новосибирская область | 8814 |
| 74 | Омская область | 8480 |
| 75 | Томская область | 8795 |
| 76 | Забайкальский край | 8846 |
| Дальневосточный ФО | ||
| 77 | Республика Саха (Якутия) | 13951 |
| 78 | Приморский край | 9988 |
| 79 | Хабаровский край | 10895 |
| 80 | Амурская область | 8846 |
| 81 | Камчатский край | 16543 |
| 82 | Магаданская область | 15460 |
| 83 | Сахалинская область | 12333 |
| 84 | Еврейская автономная область | 9166 |
| 85 | Чукотский автономный округ | 19000 |
| 86 | г. Байконур | 8846 |
Примечание: в среднем по стране ПМП в 2019 году установлен в размере 8846 руб. согласно п. 5 ст. 8 закона о федеральном бюджете от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ.
Данная выплата начинается лицам, которые к возрасту пенсионера не набрали нужный стаж и количество баллов. Они могут не обращаться за выплатой, продолжая трудовую деятельность, чтобы увеличить стаж и коэффициент, что позволит оформить страховую пенсию. Дополнительно такая выплата назначается инвалидам, несовершеннолетним и некоторым другим лицам, относящимся к уязвимым категориям населения.
В 2021 году выплата была увеличена на 3,4% благодаря ежегодной индексации. На ее размер влияет прожиточный минимум. Выплата назначается на основании положений ФЗ №166. Она зависит от получателя, поэтому в 2021 году назначаются следующие суммы:
- по возрасту: 5606,15 руб.;
- по инвалидности: 3 группы – 4765,27 руб., 2 и 1 группы — 11212,36 руб.;
- по потере кормильца – 11212,36 руб.;
- инвалидам с девства – 13454,64 руб.
Регионы назначают доплату, если сумма меньше федерального или регионального прожиточного минимума.