Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет военнослужащим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ВНИМАНИЕ! Из предыдущего текста статьи понятно, что «военная пенсия» выплачивается не только непосредственно военнослужащим, но и служащим силовых структур, структур, занимающихся ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, охраной преступников и т.д. Поэтому в дальнейшем мы будем использовать слово «военный» и «военнослужащий» общем смысле. Все, что касается военнослужащих Минобороны, в равной степени распространяется на пожарных, спасателей, полицейских, охранников пенитенциарных заведений и остальных служащих из списка.
Особенности получения государственного обеспечения у военных
Если право на социальную пенсию дает исключительно возраст (трудовой стаж и прочие частности влияют лишь на размер выплат), то для получения военной пенсии стаж необходим. Даже нехватки нескольких месяцев достаточно для того, чтобы военная пенсия не была назначена.
Право на пенсию по выслуге лет возникает:
- Если гражданин отслужил полных 20 лет. Время начала службы значения не имеет. Человек, начавший службу в 19-20 лет, в 39-40 уже имеет право выйти на пенсию.
- Если гражданин прослужил 12,5 лет, и при этом у него имеется 25 лет общетрудового стажа. В этом случае возраст выхода на пенсию начинается с 45 лет.
Другими словами, минимальная выслуга для получения военной пенсии составляет двенадцать с половиной лет. Но в таком случае требуются 2 дополнительных условия:
- общий стаж трудовой деятельности 25 лет
- возраст больше 45 лет
- Военнослужащие и служащие силовых структур, наряду с обычной для граждан России пенсии по возрасту, имеют право на военную пенсию.
- Военная пенсия назначается за выслугу лет – определенный срок работы в органах, дающих право на получение данной пенсии.
- Пенсионный возраст для военных существенно ниже, чем для других категорий граждан, и может начинаться с 40 лет.
- Военные пенсии выше, чем гражданские
- Право на военные пенсии имеют также граждане, утратившие трудоспособность в период работы в соответствующих структурах (независимо от выслуги лет) и члены семьи служащих, погибших при исполнении своих служебных обязанностей.
- При назначении военных пенсий люди могут столкнуться с различными правовыми сложностями. Если их не удается решить через военкомат, гражданин имеет право обратиться в суд и защитить свои права законным путем. Вы можете в любой момент обратиться к юристам портала Prav.io по данным вопросам.
Сколько выплачивает военкомат на похороны военному пенсионеру
Согласно Приказа Министерства обороны РФ №5 от 13 января 2008 года с дополнениями от 2 мая 2012 года и 15 июня 2015 года, расходы на похороны умершего военного пенсионера компенсируется за счет средств ведомства либо полностью организуются районными военкоматами.
Таким образом, родственникам усопшего военного пенсионера необходимо выбрать между денежной компенсацией от Министерства обороны либо выбрать организацию похорон за счет военного комиссариата района. Во втором случае военкомат предоставляет все необходимое для прощания с умершим: услуги морга, транспортировка тела к месту захоронения, предоставление гроба, венков и иных необходимых атрибутов.
Родственники должны помнить, что военнослужащим полагаются воинские почести при организации похорон военкоматом. По желанию родственников умершего может быть организован почетный караул, а в отдельных случаях – военный оркестр и прощальный залп из стрелкового оружия.
Родственникам усопшего пенсионера военной службы или иных силовых структур из средств ведомства выплачивается единовременное пособие в размере трех пенсий умершего. По заявления родственников пособие на погребение может быть заменено компенсацией понесенных на похороны расходов. Расходы возмещаются по чекам из ритуальных служб, но имеют ограничение по максимальной сумме. В Москве и Санкт-Петербурге максимальная компенсация за самостоятельную организацию похорон составляет 28 178 рублей, а в остальных субъектах федерации – 20 350 рублей.
В какое ведомство обращаться за выплатой пенсии
Пенсионное обеспечение осуществляется в зависимости от последнего места службы:
а) Министерством обороны Российской Федерации — в отношении военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также их семей;
б) Министерством внутренних дел Российской Федерации — в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск, войск национальной гвардии Российской Федерации и военизированной пожарной охраны, а также их семей;
в) Федеральной службой безопасности Российской Федерации — в отношении военнослужащих, уволенных из органов федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войск, органов внешней разведки, органов государственной охраны, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, федеральных органов правительственной связи и информации, федерального органа специальной связи и информации, из Главного управления охраны Российской Федерации, Службы безопасности Президента Российской Федерации и Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, а также их семей;
г) Генеральной прокуратурой Российской Федерации — в отношении лиц, уволенных с военной службы в органах военной прокуратуры после 1 января 2017 года, а также членов их семей;
ж) Следственным комитетом Российской Федерации — в отношении лиц, уволенных с военной службы в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации после 1 января 2017 года, а также членов их семей.
Надбавки к военной пенсии
Помимо ЕДВ, пенсия военнослужащих увеличивается и на некоторые дополнительные выплаты сверху. Например, есть надбавки, которые начисляются в соответствии со статусом или возрастом пенсионера.
В расчет военной пенсии в 2022 году включается ряд надбавок:
- если ему больше 80 лет или у него инвалидность I группы, или инвалидность по причине военной травмы – надбавка равна 100% от расчетной социальной пенсии. В 2022 году сумма равна 12 590,63 рублей;
- неработающие пенсионеры с иждивенцами получают 32% социальной пенсии на одного иждивенца, 64% на двоих и 100% на троих и более иждивенцев;
- участники ВОВ (без инвалидности) вправе оформить надбавку в размере 32% от социальной пенсии. А когда пенсионеру исполнится 80 лет, она удвоится.
Важно: чтобы получать надбавки за иждивенцев и инвалидность, нельзя получать какие-то еще доходы помимо военной пенсии.
Порядок выхода на пенсию военнослужащих определен выслугой лет: не менее двух десятков полных календарных лет, 25 лет общего (военного и гражданского) стажа, из которых не менее половины приходится на службу в рядах ВС (Вооруженных Сил).
При продолжении трудовой деятельности после выхода на пенсию МО (Министерства Обороны) военные выплаты сохраняются наравне с зарплатой.
Периоды службы, включаемые в понятие выслуги:
- действительная срочная и контрактная в ВС РФ;
- в МВД (Нацгвардии), уголовно-исправительных учреждениях, МЧС, ФСКН (контроль над оборотом наркотиков);
- получение образования в военных учебных заведениях и гражданских вузах;
- участие в военных (боевых) действиях.
Если военнослужащий был арестован и лишен статуса, при доказанной невиновности срок пребывания под стражей будет засчитан в пенсионный стаж.
Расчет пенсии по выслуге лет
При назначении военной пенсии имеет место такое понятие, как понижающий коэффициент, введенный в 2012 году. За последние семь лет его значение менялось несколько раз. На сегодняшний день принято значение 72,23. Пенсионное обеспечение военнослужащих, иначе денежное довольствие, складывается из нескольких составляющих:
- должностной оклад;
- оклад, согласно воинскому званию;
- надбавки (выслуга, звание, категория доступа к секретным документам, классность, особые условия, участие в боевых операциях, наличие наград);
- Президентская надбавка;
- понижающий коэффициент.
Согласно правилам, утвержденным законом, ДД (денежное довольствие) берется не в полном объеме, а в размере 62,2%. Ежегодно расчет ДД увеличивается на 2%. Однако, общий размер пенсионных выплат не должен быть более 85%.
При выслуге, превышающей 20 календарей, полагается доплата в 3% за каждый последующий год. За превышение 25 лет – 1% ежегодно. Основную минимальную пенсию военнослужащего можно рассчитать следующим образом: (ДД×50%+ДД×3%×КК)×ПК, где:
- ДД – денежное довольствие;
- КК – количество календарей, превышающих 20 лет;
- ПК – понижающий коэффициент.
Подсчет льготной выслуги у военнослужащих
Год выслуги не всегда соответствует календарному году. Для тех периодов, когда военнослужащие выполняют свою работу в тяжелых условиях (в зоне боевых действий, либо, подвергаясь неблагоприятному воздействию окружающей среды и антропогенных факторов), применяется повышающий коэффициент. То есть каждый год может быть засчитан за полтора, два и больше. То есть, военнослужащие получают либо право раньше выти на пенсию, либо получить пенсию большего размера за большую выслугу лет.
Применяются следующие категории повышающих (льготных) выслуг:
- 1: 6 Данная льгота применяется исключительно для ветеранов ВОВ, воевавших в штрафбатах. Реальный срок пребывания в штрафном батальоне увеличивается в шесть раз и в таком виде учитывается при расчете выслуги лет.
- 1: 3 Эта категория применяется более широко. На нее имеют право ветераны ВОВ, принимавшие участие в боях, участники других боевых действий (например, ветераны афганской и чеченской войн), ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
- 1:2 Данная льгота распространяется на участников ВОВ, не принимавших участия в боях (например, тружеников тыла, узников концлагерей, пленников), а также на военнослужащих дальних гарнизонов, водолазов, горноспасателей, специалистов работающих с ядерными материалами.
- 1:1,5 «Год за полтора» служат экипажи подводных лодок, атомных кораблей, некоторые категории летчиков и еще ряд приравненных к ним военнослужащих.
ВНИМАНИЕ: Повышающий коэффициент выслуги рассчитывается не по полным годам, а помесячно. При расчете льготной выслуги учитывается только то время, которое военнослужащий непосредственно провел в трудных условиях. Например, если военнослужащий за все время своей службы был дважды командирован в зону боевых действий на два месяца, а остальное время проходил службу в части, то коэффициент 1: 3 коснется только тех четырех месяцев, в течение которых он воевал. Прочая выслуга будет считаться, как 1:1.
Прибавки к военной пенсии
Выслуга лет как таковая — не единственный фактор, определяющий, сколько отставной военный получает в месяц. В противном случае данная категория граждан была бы вынуждена вести очень бедную жизнь. Чтобы этого избежать, правительство нашей страны включило в пенсию некоторые разовые и ежемесячные прибавки.
ДД начало расти лишь с 2013 года. При этом повышается не абсолютный его размер, а лишь доля используемого довольствия. Вообще правительство собиралось довести ее до 100%, но пока еще военные пенсионеры не ощутили фактического повышения пенсии. Так что полностью получать свои деньги могут лишь те, кто принимал участие в ВОВ.
Пенсия стала вдвое выше для Героев СССР или России. А если данное звание присвоено вновь, пенсия тоже возрастает. Прибавку, равную 50% ДД, получают чемпионы Олимпийских игр.
Выплаты пенсионерам в Москве и регионах
В Москве наряду с осуществлением выплат, заложенных на федеральном уровне, разработана система региональных мер поддержки население пенсионного и предпенсионного возраста.
Предусмотрена социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума. Правительство Москвы установило социальную доплату в отношении всех пенсионеров, обеспечиваемых за счет средств федерального бюджета.
Кроме того, предусмотрены доплаты до величины так называемого городского социального стандарта. Это дополнительная компенсационная выплата, гарантирующая каждому пенсионеру законодательно установленный уровень городского социального стандарта в размере 23 313 рублей (по состоянию на 2023 год).
«Такой мерой социальной поддержки пользуются неработающие пенсионеры, проживающие в Москве более 10 лет (в общей сложности), а также отдельные категории работающих пенсионеров:
- работники государственных и муниципальных учреждений в области здравоохранения, образования, культуры, спорта и др.;
- работники отделов ЗАГС, центров занятости населения;
- гардеробщики государственных и муниципальных учреждений;
- работники, задействованные в сфере ЖКХ;
- нетрудоспособные граждане, имеющие третью группу инвалидности вследствие ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС).
При условии, что заработная плата таких лиц не превышает 20 000 рублей в месяц», — поясняет Антон Лабазнов.
Вне зависимости от уровня дохода и заработной платы данную меру поддержки в обязательном порядке получают работающие ветераны войны, инвалиды первой и второй групп.
Выслуга лет – что это?
Термином «выслуга лет» обозначается право выхода государственных служащих на пенсионное обеспечение до момента достижения установленного возраста. На законодательном уровне действие этой возможности обусловлено опасностью работы на государственной службе, в частности, в вооруженных силах и в правоохранительных органах.
Возможность достижения выслуги лет и, соответственно, право на досрочное пенсионное обеспечение, доступно для лиц, служащих в:
- Вооруженных силах РФ;
- Министерстве внутренних дел;
- полиции;
- учреждениях судебной власти;
- пожарной службе.
На пенсию после 25 лет выслуги? «Мы не планируем увеличение сроков»
Расходы на силовиков хотят сократить. Президент Владимир Путин отметил, что эта идея уже обсуждается с подачи Министерства финансов в правительстве, но ему лично пока вопрос не давали на рассмотрение.
«Никаких решений пока у нас не планируется, мы не планируем ни сокращение, ни увеличение каких-то сроков чего-то. Это просто одно из предложений министерства финансов, оно пока до меня даже не дошло. Это все дискуссии внутри правительственных ведомств между собой», — сказал Путин на ежегодном заседании международного дискуссионного клуба «Валдай».
При этом некоторые источники пишут, что попытки Минфина сократить расходы на силовиков, предлагавшиеся неоднократно ранее, в Кремле поддержку не находили.
О чем снова заговорил подконтрольный Силуанову Минфин. По информации «Известий», названо 9 пунктов, которые предлагается воплотить в жизнь в ближайшее время. Вообще о реформе МВД говорят с 2017 года, в частности критикуется раздутая структура, дублирование ряда подразделений, низкая квалификация кадров.
На протяжении последних трех лет какие-то меры по оптимизации зарплат, пенсий и кадровым вопросам принимались, но планы реформирования не уходят с повестки дня. И в настоящее время эти планы начинают актуализировать.
В результате сотрудники аппарата МВД и другие силовики забеспокоились за свое будущее. Разговоры об уменьшении расходов на госаппарат идут давно, а все сотрудники МВД формально являются государственными служащими.
Кто может рассчитывать на получение военной пенсии
Военная пенсия предоставляется по выслуге лет или инвалидности. Бывший военный не может получать одновременно две выплаты, поэтому при возникновении права на них, должен выбрать наиболее выгодную.
Оформление военной пенсии по выслуге лет возможно при соблюдении следующих условий:
- Военный стаж гражданина составляет минимум 20 лет.
- Военный достиг возраста 45 лет.
В некоторых случаях военная пенсия предоставляется при наличии стажа, менее двадцати лет. Это относится к ситуациям, когда военный не смог продолжать службу в связи с плохим состоянием здоровья, возникшим вследствие нахождения на службе. В таком случае, для назначения пенсии у него должно быть минимум 25 лет общего стажа, половина из которых приходится на военную службу.
В военный стаж включаются:
- Все виды военной службы.
- Обучение в военных училищах.
- Служба во времена бывшего СССР.
- Учеба в высших учебных заведениях с военной кафедрой.
- Срочная служба.
Для расчета общего военного стажа не имеет значение периодичность несения службы, срок вполне может прерываться. Так, военный сможет уволиться и устроиться на гражданскую работу, в дальнейшем рассчитавшись с нее и вернувшись на военную службу.
Если гражданин нес службу на Крайнем Севере, один год его стажа приравнивается к двум. Это значительно упрощает условия получения пенсионных выплат.
Помимо военной пенсии, гражданин сможет оформить и страховые выплаты из ПФ. Это актуально для служащих, которые после увольнения со службы, устроились на гражданскую работу.
Стандартные двадцать лет выслуги, после наступления 2020 года планируется увеличить до 25 лет. Их условия и размер в 2023 году остаются неизменными. На сегодняшний день, выплаты пенсий уже заложены в бюджет, поэтому повышение пенсионного возраста военным в ближайшие года исключено.
Расчет военной пенсии
Расчет ее суммы состоит из многих слагаемых и производится по следующей формуле:
ВП = ((ОВД+ОВЗ+НВЛ)*ПК*(50%+3%*N/100%)+ПД)*РК.
Используя данную формулу, можно рассчитать пенсию военнослужащему по следующему алгоритму:
- Складываются значения выплат по должности (ОВД), выплат по званию (ОВЗ), и надбавки за выслугу (НВЛ).
- Полученная сумма умножается на фиксированный понижающий коэффициент. На данный момент он составляет 72,23.
- Затем, при условии полной выслуги (20 лет), года работы сверх выслуги (N) умножается на 50%, при этом за каждый последующий год добавляется еще 3%. Если же расчет происходит для смешанной пенсии, будет прибавляться не 3%, а 1% за каждый год переработки.
- Оба полученных значения умножаются друг на друга.
- К полученному значению прибавляется президентская надбавка (ПД), индексирующаяся каждый год.
- Общее значение умножается на районный коэффициент (РК), который определяется исходя из местности прохождения службы.
Срок выхода военнослужащих на пенсию по старости, выслуге и инвалидности
Военные, в отличие от большинства жителей России, могут претендовать сразу на несколько пенсионных выплат. Их назначение зависит от разных условий – соответственно, и срок выхода на пенсию военнослужащих будет отличаться.
К категории военных относятся не только защитники Родины, несущие службу в рядах российской армии, но и иные специалисты. Полный список приводится в законе № 4468-I.
Согласно статье 1, к военным относятся представители следующих структур:
- сухопутных войск;
- ВКС (воздушно-космических сил);
- ВМФ (военно-морского флота);
- ракетных войск;
- погранслужбы страны;
- МВД (министерства внутренних дел);
- контрразведки;
- разведки;
- железнодорожных войск;
- госбезопасности;
- войск ГО (гражданской обороны);
- госслужбы по борьбе с пожарами;
- ФСКН (федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков);
- военной прокуратуры;
- следственного комитета;
- УИС (уголовно-исполнительной системы).
Пенсия полагается не только защитникам Российской Федерации, но и военнослужащим бывшего Советского Союза.