Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое муниципальная квартира, кому она принадлежит и кто ее может получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жилье предоставляемое по договору социального найма лицам, что признаны нуждающимися и малоимущими. Обязательно, чтобы к гражданам можно было применить сразу обе характеристики. Малоимущий, у которого уже есть дом или квартира, на оформление социального объекта претендовать не вправе.
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
Имущество казны муниципалитета
Реестр, как правило, состоит из нижеследующих частей:
- Имущества природных объектов.
- Имущества МУП, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения.
- Имущества МУ, принадлежащего ему на праве оперативного управления.
- Доли акций в уставном капитале товарищества и хозяйственных обществ.
- Имущество казны муниципалитета.
Право собственности на имущество муниципальной казны учитывается, оформляется и регистрируется комитетом на основе специального документа. Оно отражается на балансе комитета. Движение осуществляется посредством внесения в соответствующие разделы данных.
Реестр о казне муниципалитета представляет собой автоматизированную информационную систему, которая построена на программно-технических и методологических принципах, совокупность БД и бумаг, ведущихся уполномоченным органом в пределах определенных полномочий. В нем содержатся следующие данные:
- Описание индивидуальных особенностей, казны, которая идентифицирует объект.
- Балансовая стоимость объекта имущества, основание и дата установки.
- Когда была совершена последняя инвентаризация.
- Наличие права собственности с указанием необходимых реквизитов.
- Данные об обременениях.
- Сведения, которые содержатся в реестре, могут быть предоставлены любым лицам, согласно действующему законодательству. Информация по запросу предоставляется в срок, который в нем указан. Частным лицам она предоставляется по заявлению с предъявлением бумаг, которые подтверждают полномочия представителя юрлица или удостоверяют личность физлица. Также комитет выдает сведения и о лицах, которые получили данные об объекте имущества муниципалитета.
При получении социального жилья нужно подтвердить статус нуждающегося. Это возможно в следующих случаях:
- в собственности вовсе нет объектов недвижимости;
- ранее не предоставлялись объекты по договору социального найма;
- имеющееся жилье не соответствует общепринятым нормам по площади;
- жилье непригодно для проживания;
- один из жильцов имеет болезнь, из-за которой ему нужно ограничить контакты с другими гражданами. Например, хроническое инфекционное заболевание.
Приблизительные сроки получения жилья
В том случае, если ваше заявление принято, и вы поставлены в очередь, сразу возникает вопрос – как долго придется ждать получения заветной жилплощади?
Если опираться на статьи регулирующего закона, то получить муниципальное жилье получится в срок, который составляет не более одного года с момента вынесения положительного решения. Однако на практике такое ожидание может составлять от трех лет и более (в некоторых случаях и по 15-20 лет). Такие сроки выдачи оказываются превышенными по следующим причинам:
- ограниченные средства государственного бюджета, которые могут быть направлены на обеспечение граждан жильем;
- несоблюдение сроков стройки и ввода в эксплуатацию социального жилья, возведением которых занимаются строительные компании, выбранные органами власти;
- слишком большое количество граждан в общем списке. К примеру, только в Московской области в очереди на предоставление жилья стоит более 100 тыс. семей.
Стоит отметить, что любой гражданин, вставший в очередь на жилье, получает свой особый идентификационный номер и в течение всего ожидания может без проблем, пользуясь интернетом, узнать, на какой позиции он находится в данный момент.
Для этого необходимо выполнить следующее:
- зайти на сайт администрации, в которой находится заявка;
- пройти процедуру регистрации;
- авторизоваться (для этого понадобятся фамилия, имя, отчество, код ИНН и номер телефона);
- после правильного введения всех данных отобразится информация с порядковым номером в списке.
После того, как подойдет очередь, с кандидатом на жилье свяжется представитель администрации и пригласит для заключения безвозмездного договора социального найма жилья.
Права в муниципальной квартире членов семьи
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права в муниципальной квартире и несут равные обязанности.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Муниципальная квартира: права нанимателя
Для нанимателей объектов недвижимости, относящихся к муниципальному или государственному фонду, предоставляются довольно широкие полномочия в плане полноценного использования указанного жилья, а именно:
- Предоставление квартиры для проживания каких-либо других лиц, с условием соблюдения норм ЖК РФ, включая сдачу квартиры в поднаем;
- Осуществлять обмен жильем с иными нанимателями;
- Получать услуги по капитальному ремонту квартиры и общедомового имущества на бесплатной основе;
- Пользоваться всем объемом коммунальных услуг на платной основе.
Также, помимо прав, у квартиросъемщика имеется и перечень обязанностей:
- Использование жилья по его основному предназначению, а именно с целью проживания;
- Осуществлять целесообразные работы по ремонту и поддержанию нормального эксплуатационного состояния объекта и имеющихся в нем коммуникаций;
- Производить оплату найма квартиры, а также осуществлять компенсирование затрат на потребляемые услуги коммунального характера.
Нанимателем квартиры является совершеннолетнее дееспособное лицо, которое заключило с наймодателем – муниципальным органом власти договор социального найма.
На сегодняшний день понятие «квартиросъемщик» в жилищном законодательстве отсутствует, и теперь таким лицом выступает наниматель и собственник.
Наниматель – не единственный главный человек по квартире, это:
- лицо, с которым заключен договор;
- он представляет всех членов семьи;
- по сравнению со всеми членами семьи он не имеет никаких преимуществ.
Такой вид жилья имеет свои преимущества и недостатки. Перечислим сначала положительные стороны:
- имущественные налоги обязан платить муниципалитет;
- существует ряд льгот при начислении жилищно-коммунальных услуг;
- капитальный ремонт проводится за счет муниципалитета;
- семья вправе обратиться за предоставлением жилья большей площади при появлении детей;
- в случае полной утраты жилплощади или признании ее негодной для проживания в результате, например, пожара, граждане, проживающие на условиях договора социального найма, гарантированно получат взамен другое жилье;
- муниципальная квартира или комната защищена от действий мошеннического характера;
- существуют условия, при которых муниципальное жилье может быть приватизировано.
Среди недостатков выделим:
- все-таки это не собственное жилье и распоряжаться им на свое усмотрение не получится, его невозможно ни обменять, ни продать;
- муниципальный фонд находится под особым контролем управляющей организации (или ТСЖ) и без его разрешения сдать его в аренду нельзя;
- если с нанимателем по договору проживают другие граждане, не прописанные в договоре, то после его смерти квартира (комната, дом) возвращается муниципалитету, а жильцы выселяются;
- жильцов могут в любой момент выселить, если они нарушают условия договора или поступают многочисленные жалобы от соседей.
Главный квартиросъемщик в муниципальной квартире в 2021 году
Муниципальное жилье — это жилье, которое предоставляется государством различным категориям граждан по договору социального найма, но в последствии может быть приватизировано. Данное жилье имеет как плюсы так и минусы.
| Плюсы | Минусы |
| Человек получает возможность полного владения и распоряжения имуществом, а именно, продать, обменять | Оплата имущественного налога |
| Из собственного жилья практически невозможно выселить за коммунальные долги | Возрастает размер коммунальных платежей, а именно за капитальный ремонт |
| Приватизированную квартиру можно завещать или оформить дарственную | Более сложный процесс наследования, без завещания придется делиться со всеми наследниками 8 очередей |
| Собственное жилье можно заложить в качестве залога | |
| Квартиру можно переоборудовать на законных основаниях |
Те, кто располагает жилплощадью на основании соглашения соцнайма, имеет право на получение субсидий. Они предоставляются на оплату самого найма и коммунальных услуг.
Субсидии полагаются некоторым категориям граждан, однако, основным критерием считается превышение допустимой доли оплаты за жилплощадь в составе доходов семьи.
Для того чтобы получить ее, необходимо предоставить в компетентный орган целый список документов. Это необходимо, чтобы установить состав семьи, доказать фактор нуждаемости в предоставлении субсидии и представить данные для ее получения.
В общем случае субсидии предоставляются сроком на 6 месяцев. Куда именно обращаться за получением, нужно узнать в органах местной администрации. Чаще всего этим занимаются специализированные отделы социальной защиты населения.
Сегодня заявитель имеет множество вариантов для подачи заявления на субсидии:
- явиться самолично;
- передать через доверенное лицо;
- отправить почтовым отправлением;
- передать по электронным каналам.
После получения заявления, его рассматривают в срок не более 10 дней. По итогам проделанной работы ответственный орган выносит решение:
- отказать в выдаче;
- удовлетворить просьбу.
Выдача субсидий происходит:
- перечислением на счет получателя в банке;
- на руки лично. Этот способ применим лишь в отношении граждан, не имеющих возможность по состоянию здоровья получать выплату самостоятельно.
Кому не предоставляются? Право на получение субсидии имеют далеко не все категории граждан. Среди тех, кому они не предоставляются:
- лицам, которые проживают на занимаемой площади на основании договора поднайма;
- гражданам, которые имеют задолженность за жилплощадь или услуги ЖКХ;
- гражданам, чьи доходы не считаются недостающими для самостоятельного расчета за пользование помещением;
Таким образом, плата за пользование жилплощадью согласно договору социального найма взимается по нескольким составляющим. Туда входит и деньги за объем затраченных ресурсов, за ремонт и другие.
Однако малоимущие граждане и семьи освобождаются от одной составляющей – платы за пользование недвижимостью.
Кроме того, некоторые нуждающиеся категории граждан имеют право на субсидирование при условии подачи заявления, представления документов и соблюдения всех необходимых условий.
Согласно статье 60 Жилищного кодекса, договор соцнайма заключается на неопределенный срок. По закону наниматель может сдавать квартиру в поднаем, прописывать членов своей семьи. Кроме того, наниматель имеет право обменять жилое помещение.
Проживание в муниципальной квартире накладывает и определенные обязательства: жилец обязан бережно относиться к имуществу, проводить текущий ремонт, и, конечно, своевременно оплачивать проживание в квартире и коммунальные услуги.
Наймодатель (иначе говоря – орган местного самоуправления) обязан проводить как текущий, так и капитальный ремонт, а также предоставлять коммунальные услуги.
Однако нередко происходят ситуации, при которых жильцы добиваются от местной администрации капитального ремонта только через суд – как женщина, проживающая в муниципальной квартире в удмуртском поселке Яр. Межведомственная комиссия определила, что дом нуждался в капитальном ремонте, однако чиновники выделять деньги не спешили. Тогда женщина провела ремонт своими силами, а после собрала все чеки и обратилась в суд. Исковые требования полностью удовлетворили, с местной администрации взыскали более 60 тысяч рублей на ремонт.
На прописку посторонних нужно согласие всех жильцов
Ваш отец как наниматель квартиры может вселить в нее членов своей семьи — супругу, детей и родителей, если они проживают вместе с ним. Для этого ему нужно получить письменное согласие всех членов своей семьи.
Также наниматель может вселить и других граждан, если они проживают с ним как члены семьи и ведут общее хозяйство. Общее хозяйство подразумевает, что люди живут вместе, совместно пользуются, владеют и распоряжаются имуществом, за исключением недвижимости и других особо ценных вещей. При этом имущество они используют в интересах всех членов семьи. В этом случае, помимо согласия остальных членов семьи, еще потребуется согласие наймодателя.
Наймодатель может отказать — если в результате площадь квартиры на одного члена семьи станет меньше учетной нормы.
То есть отец может вселить свою гражданскую супругу, но только если получит ваше согласие и согласие муниципалитета, а площадь квартиры на каждого жильца не станет меньше учетной нормы. Например, в Санкт-Петербурге такая норма — 9 м² для отдельных квартир и 15 м² для коммунальных. В Москве — 10 м².
Кто может претендовать?
Согласно п. 2 ст. 49 ЖК на муниципальное жилье могут рассчитывать граждане, признанные малоимущими и нуждающимися в получении жилплощади. Порядок признания таковыми определяется в порядке, предусмотренном законом субъекта РФ, исходя из доходов семьи и стоимости принадлежащего им имущества. При этом семья должна состоять на учете в муниципалитете, как нуждающаяся в жилье.
Также получить временное место проживания по договору соцнайма могут следующие льготные категории населения:
- дети-сироты без официального опекунства;
- граждане, расселенные из помещений, признанных аварийными;
- граждане, лишившиеся жилья в результате стихийных бедствий;
- военнослужащие;
- вынужденные переселенцы, признанные таковыми в соответствии с законом от 19.02.1993 № 4530-1;
- ветераны войн и участники ликвидации техногенных катастроф;
- граждане, переехавшие из районов Крайнего Севера;
- лица, имеющие заболевания хронического характера, представляющие опасность для окружающих.
Процедура наследования по завещанию
Ст. 1119 ГК РФ определено, что завещатель имеет право самостоятельно и по своей воле распорядиться принадлежащим ему имуществом на случай смерти. В том числе распределить доли в наследстве по своему усмотрению. А также лишить наследства претендентов по закону, не объясняя причины такого решения.
Теоретически завещатель имеет право включить в состав завещаемого имущества муниципальное жилье. Только получить наследство указанные лица смогут лишь в том случае, если на момент смерти наследодателем была произведена приватизация.
Права на приватизацию передать по завещанию не представляется возможным. Читайте подробнее о порядке составления завещания и вступления в права наследников в статье «Наследование по завещанию».