Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 292 УК РФ. Служебный подлог». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главное, что нужно знать о служебном подлоге — такие действия являются преступлением, т.е. ответственность за них предусмотрена Уголовным кодексом РФ (УК РФ). Статья 292 УК РФ содержит две части — первая посвящена «простому» служебному подлогу, вторая — аналогичному деянию, но повлекшему за собой существенное нарушение прав и законных интересов (независимо от того, чьи права были нарушены — человека или группы людей, юридического лица, охраняемых законодательством интересов государства или общества).
Что еще нужно знать о служебном подлоге?
Несколько лет назад Верховный суд РФ расширил понимание служебного подлога. Раньше наказание назначалось, как правило, за действия с документами, созданными на бумаге. Но поскольку сейчас в большинстве сфер развивается электронный документооборот, СП может касаться и электронных версий официальных документов.
Кроме того, нужно учитывать, что к ответственности виновный привлекается даже тогда, когда совершенный им служебный подлог не повлек за собой никаких последствий. Т.е. если вы, например, исправили дату в документе, но не успели этим воспользоваться (получить для себя выгоду), наказание все равно будет назначено, если этот факт будет выявлен.
Таким образом, служебный подлог является преступлением, за которое виновный привлекается к уголовной ответственности. Если по какой-либо причине вам хотят назначить наказание по ст. 292 УК РФ, обратитесь за помощью к юристу. Специалист займется подготовкой необходимых документов и обеспечит представление ваших интересов.
Тонкости подачи заявления
В ГПК РФ прописан четкий порядок составления и подачи бумаг для рассмотрения судебным органом. Это касается и заявления с указанием факта фальсификации доказательств. Так, по требованиям законодательства такое ходатайство подается письменно (АПК РФ, статья 161). Интересно, что в ГПК РФ специальных требований, касающихся формы документа, не предусмотрено.У заявления, оформленного в письменном виде, имеется большой минус. Такой документ требует затрат времени на рассмотрение, поэтому вовремя определить фальсификацию доказательств и исключить их из дела не всегда получается. Более того, для подачи ходатайства о наличии подлога у составителя должна быть полная доказательная база.Вот почему в разъяснении ВАС РФ рассмотрена возможность подачи заявления о подлоге в устной форме с последующим отражением заявления в протоколе. При этом заявитель уведомляется о необходимости подкрепления своих слов ходатайством. Главное преимущество в том, что информация сразу фиксируется судом и позволяет исключить из дела сфальсифицированные доказательства.
Служебный подлог – ст. 292 УК РФ
Данная норма очень часто является сопутствующей взятке или хищению имущества. Положение любого должностного лица определяется Должностной Инструкцией (например, инспектор Роспотребнадзора, сотрудник администрации или мэрии и т.д.) или напрямую законом (например, Закон о полиции, прокуратуре и т.д.). Такие лица, действуя вопреки интересам своей службы, из корыстной или другой заинтересованности получая взятку за свои действия, практически всегда совершают служебный подлог, примерами которого могут быть:
- внесение в зачетную книжку или ведомость оценок ложных сведений (к примеру, когда взятку получает преподаватель ВУЗа, лицея);
- внесение в отчетный реестр сведений о несуществующих расходах (когда бухгалтер присваивает вверенные ей денежные средства);
- искажение информации в составленных договорах по поставке товаров или выполнению определенных услуг (например, директор государственного предприятия при совершении хищения выделенных государством денежных средств).
Что такое поддельные документы
При возникновении проблем подобного характера, прежде всего, стоит разобраться, что является подделкой.
Действия лиц, расценивается, как преступление, которое попадает под статью 327 УК РФ, если они отвечают таким условиям:
Фальсификацией бумаг считается следующее:
- изготовление фальшивой документации с использованием специальной техники;
- использование бланков, изготовленных незаконным способом;
- внесение исправлений в существующий документ;
- корректировка текста документа или его части методом стирания, вырезания или подчистки;
- использование штампов и печатей, которые были изготовлены незаконным путем;
- добавление пометок и записей в существующий документ.
Официальный документ и его признаки
Итак, что же такое официальный документ? Четкого понятия данного документа, которое было бы записано в законе, не существует, но Верховный суд, в связи с проблемами при квалификации судами преступлений, связанных с официальными документами, указал его признаки в постановлении Пленума № 24 от 9 июля 2013 года.
Означает, что документ имеет отношение к делопроизводству государственных органов и должностных лиц. Он должен быть издан государственным или муниципальным органом, а также их служащими. В случае подделки такого документа, будет нанесен вред сфере порядка управления, так как лицо, его предъявившее незаконно получит права или будет освобождено от обязанностей, что недопустимо.
Если в документе содержится только информация, то он не будет предметом уголовной ответственности, хотя может быть и официальным. Бумаги должны не только нести в себе официальную информацию, но и порождать определенные последствия при их использовании.
Те факты, которые содержаться в документах должны давать или отнимать какие-либо права или позволять уйти от обязанностей, тогда подделка подписи в таких бумагах будет являться уголовно-наказуемой.
Например, поддельная подпись директора коммерческой компании, выполненная в платежном поручении или в приказе о выплате премии, не является предметом ответственности по статье 327 уголовного кодекса. Эта фальсификация подписи будет определена судом как способ совершения присвоения или кражи денег организации, в самостоятельной квалификации не нуждается.
А если гражданин попытается получить страховую выплату по «липовой» аварии и предъявит в страховую компанию поддельную справку и акт ГАИ с фальшивой подписью начальника, то помимо покушения на мошенничество, он будет нести ответственности за подделку официального документа, предоставляющего права, с целью его использования.
Помимо государственных (муниципальных) органов и их должностных лиц, официальные документы, которые являются предметами статьи 327, выдаются учреждениями.
Так, Ленинским судом города Тюмени гражданин Г. осужден по части первой статьи 327 уголовного кодекса за предъявление в ГАИ медицинской справки с поддельной подписью главного врача одной из городских поликлиник. Подсудимый признан виновным и судом ему назначено наказания в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев.
Что такое подложный документ
Подложная бумага – это документ, который изготовлен подобающим способом, однако содержит недостоверные сведения. Если человек решается подделывать бланк, то подобное действие всегда происходит умышленно. В большинстве случаев подлог осуществляется для получения выгоды обманным путем. Причем фальсификация может быть осуществлена с целью ввести в заблуждение должностных лиц, компанию, полицию, суд и т.д.
В лучшем случае гражданин решается фальсифицировать документ в личных целях, например, подает фальшивый диплом об образовании для получения работы. Однако бывает, что использование бумаги требуется для совершения еще одного преступления. Допустим, для получения кредита на чужое имя, незаконной продажи собственности. Тогда ответственность наступит не только по статье за подделку документации, но и последует наказание за другое правонарушение.
Предмет преступления. Понятие официального документа
Предметом преступления являются официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, а также государственные награды РФ, РСФСР, СССР. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» под официальным документом понимаются документы, принятые органами законодательной, исполнительной и судебной власти, имеющие обязательный, рекомендательный или информационных характер.
Обязательные признаки официальных документов: а) они должны быть выданы государственными органами власти и управления, органами местного самоуправления либо другими организациями; б) они должны предоставлять права или освобождать от обязанностей; в) они должны удостоверять юридически значимые факты и события и быть надлежаще оформлены.
Использование заведомо подложного документа (ч. 3 ст. 327 УК РФ) является самостоятельным составом преступления. Использование означает, что виновный извлекает или пытается извлечь полезные свойства документа, например поступление на работу с использованием поддельного диплома о высшем образовании, бесплатный проезд на транспорте и др. Использование документа осуществляется в форме его предъявления, вручения, передачи и т.п. Использование заведомо подложного документа считается оконченным преступлением с момента предъявления такового независимо от достижения цели, в связи с которой он был предъявлен.
В ч. 3 ст. 327 УК РФ отсутствует указание на уголовно-правовой запрет использования именно официального документа. Поэтому предметом этого преступления следует признать также личный документ.
Предъявление чужого паспорта
Предъявление чужого паспорта как таковое не влечет уголовной ответственности, если в действиях лица не содержится иного состава преступления. К примеру, если виновное лицо до этого совершило хищение чужого паспорта, тогда в его действиях содержится состав преступления, предусмотренный статьей 325 УК РФ, предусматривающая ответственность за похищение паспорта.
Хищение чужого имущества или приобретение права на него путем обмана или злоупотребления доверием, совершенные с использованием подделанного этим лицом официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, квалифицируются как совокупность преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК РФ и соответствующей частью ст. 159 УК РФ.
Если лицо подделало официальный документ, однако по независящим от него обстоятельствам фактически не воспользовалось этим документом, содеянное следует квалифицировать по ч. 1 ст. 327 УК РФ. Содеянное должно быть квалифицировано в соответствии с ч. 1 ст. 30 УК РФ как приготовление к мошенничеству, если обстоятельства дела свидетельствуют о том, что умыслом лица охватывалось использование подделанного документа для совершения преступлений, предусмотренных ч. ч. 3 или 4 ст. 159 УК РФ.
В том случае, если лицо использовало изготовленный им самим поддельный документ в целях хищения чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием, однако по независящим от него обстоятельствам не смогло изъять имущество потерпевшего либо приобрести право на чужое имущество, содеянное следует квалифицировать как совокупность преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327, а также ч. 3 ст. 30 УК РФ и в зависимости от обстоятельств конкретного дела — соответствующей частью ст. 159 УК РФ.
Виды подделки документов
Существует несколько видов и способов подделки документов. По виду разделяют полную и частичную подделку официальных бумаг.
Полная подделка – это когда документ или бланк фальсифицирован полностью от реквизитов до печатей и подписей. Способы полной подделки следующие:
- изготовление документа или бланка, используя специальную технику;
- внесение данных, которые являются заведомо ложными;
- фальсификация удостоверяющей подписи;
- подделка печати, оттиска и/или штампа.
Частичная фальсификация – это когда в подлинном документе изменены отдельные разделы, например, реквизиты. Способами частичной подделки являются:
- механическое удаление части текста;
- внесение новых фраз, слов или знаков;
- удаление текста документа с помощью химических реактивов или растворителей;
- переклеивание фотографии;
- замена некоторых частей подлинного документа.
Ответственность за подлог документов должностным лицом
Указанный список законодатель оставляет открытым, так как причин считать документ важны м м ного.
Статья располагается в Главе 30, посвященной преступлениям против государственной власти и органов местного самоуправления.
В течение года в суде рассматривается не менее 4,5 тысячи подобных дел. Однако как самостоятельное правонарушение подлог встречается нечасто.
Различия их заключаются в виде подделанных бумаг и субъекте : Зачастую подлог выступает лишь предисловием к более серьезным преступлениям, например, мошенничество, хищение, халатность и другие. Что делать если выявлен подлог документов должностными лицами? Зачастую на скамье подсудимых оказываются врачи. Желая спасти себя вместо пациента, они подделывают бумаги, в которых описывают якобы оказываемые действия и помощь пациенту.
Уголовная ответственность за служебный подлог может применяться как отдельное наказание, а может идти по совокупности статей.
Что квалифицируется, как подделка документов?
Прежде чем задумываться о наказании за подделку документов, нужно понимать за какие из них оно грозит и какие действия повлекут ответственность. Так, уголовно наказуемым деянием является подделка только официального документа. Вместе с тем, по определению Конституционного суда России № 1677 – О – О, такими документами являются те, которые отвечают таким критериям:
- Создан, выдан или передан через официального субъекта;
- Учтен в документообороте муниципального или федерального органа государственной власти;
- Противоправные действия с документом наносят ущерб установленной системе управления и порядка;
- Документ наделяет правами и обязанностями его владельца или иных лиц.
Таким образом уголовная ответственность наступает за подделку документов в случаях:
- Когда она применяется к официальным удостоверениям или документам.
- Если такими документами попытались воспользоваться, а также при их распространении и передаче третьим лицам;
- Подделке подвержен целый документ или его часть.
Как решения принимают суды
Делами о фальсификации реестра владельцев ценных бумаг и ЕГРЮЛ занимаются районные суды. Как показывает практика, в отношении нарушителей назначаются следующие меры наказания:
- Если удается доказать факт представления документов, содержащих заведомо ложные сведения, в налоговую инспекцию, суды назначают штраф. Редко нарушители приговариваются в условному сроку. Лишение свободы как мера наказания за фальсификацию документов назначается крайне редко, в исключительных случаях.
- Когда выясняется, что лицо получило незаконный доступ к реестру владельцев ценных бумаг с целью внесения ложных сведений, суд приговаривает его к условному или реальному сроку. Избежать наказания в виде лишения свободы не удастся. При этом дополнительно может быть назначен и штраф, но основное наказание в виде штрафа никогда не назначается.
Ответы на распространенные вопросы о том, в каких случаях наступает уголовная ответственность за фальсификацию документов
Вопрос №1: Будет ли наказан за фальсификацию ЕГРЮЛ человек, который не располагает достаточной суммой средств для уплаты крупного штрафа?
Ответ: Да. Суд либо приговорит лицо к лишению свободы или принудительным работам, либо назначит штраф, который будет взыскиваться постепенно, по мере получения лицом заработной платы или иных доходов.
Вопрос №2: Можно ли выплатить штраф в качестве наказания за несанкционированный доступ к реестру владельцев ценных бумаг с применением насилия в отношении человека, имевшего право на осуществление законного доступа к реестру?
Ответ: Нет. В данном случае штраф может быть назначен только в качестве дополнительного наказания в дополнение к лишению свободы или принудительным работам.