Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Регионы самостоятельно определяют методы стимулирования рождаемости на подведомственной территории. Такое правило установлено для того, чтобы местные власти смогли не только влиять на демографию, но и рационально использовать казенные деньги. Так, региональный материнский капитал в Московской области в 2019 году выдается только тем гражданам, которые получили право до 31.12.2016.
Кто может подать заявление
Важно! Если за получением материнского капитала в Ленинградской области обращаются дети, которым присвоен статус сироты или ребенка без родительского попечения, придется документально подтвердить тот факт, что родители не получали сертификат до лишения родительских прав или смерти.
Отец ребенка может подать заявку на получение средств вместо супруги, только если он не женат и усыновил 3 детей, или жена:
- не имеет возможности получить сертификат (умерла/погибла, является недееспособной, пропала без вести);
- утратила право на получение средств (лишилась по решению суда прав на усыновление или родительских прав на детей).
Региональный маткапитал в Ленинградской области
- Родители, у которых на период с 1 января 2022 года по конец 2022 года появится третий ребенок, могут стать участниками нового проекта жилищного ипотечного кредитования и купить недвижимость из первичного жилого фонда по ставке не более 6%. Продолжительность субсидирования для них определена в пятилетний срок. Если семья уже имеет заем с более высокой ставкой, то с рождением третьего малыша остаточную сумму долга теперь можно будет рефинансировать с учетом новой более низкой ставки в 6%.
- Величина ежемесячного пособия на третьего ребенка на период, пока ему не исполнится 3 года, станет эквивалента минимальному прожиточному детскому уровню. Кроме этого, в ряде регионов страны дополнительно будут начисляться компенсационные выплаты на условиях государственного, совместного с региональным, финансирования. В эту категорию входят более 60 субъектов федерации.
Пособия по уходу за детьми
Данный вид государственной помощи также не зависит от того, сколько детей уже есть в семье и каким по очередности родился ребенок, на которого оформляется выплата. Повысить финансовый статус семьи, воспитывающей третьего малыша можно, оформив пособие на старших малышей.
Обратите внимание, что помощь на детей от 3-х лет предоставляется только малообеспеченным семьям, при условии соответствия критериям уровня дохода родителей и имеющейся собственности.
| Государственная помощь | Сумма (руб.) |
| По уходу за ребенком до 1,5 лет | 40% от среднего заработка |
| По уходу за ребенком до 3 лет | ПМ ребенка (региональный) |
| По уходу за ребенком 3-7 лет | 50-75% ПМ ребенка в зависимости от уровня дохода |
В российское законодательство регулярно вносят изменения, с учётом возможностей государственного бюджета, и потребностями граждан нашей страны. Программа «Материнский капитал» стала доступна родителям единственного ребёночка, рождённого в 2020 году.
Также внесли ряд изменений, которые затронули способы реализации средств капитала. Все изменения исключительно позитивные, направлены на улучшение качества жизни семей с детьми, и повышение рождаемости в стране.
Распространённый вопрос в сети: «Дают ли материнский капитал за третьего»? Сегодня ответ на него отрицательный: такой закон пока не приняли.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
Материнский капитал за третьего ребенка
Меры социальной поддержки семей с детьми в виде материнского капитала могут устанавливаться не только на государственном, но и на региональном уровне, и дают их не только за второго, но и при рождении или усыновлении третьего ребенка или последующих. Однако это возможно при соблюдении определенных условий:
- Государственный материнский капитал в размере 453026 рублей можно оформить за 3 ребенка, если семья по каким-то причинам не воспользовались этим правом ранее, например:
- если двое старших детей были рождены или усыновлены до 1 января 2007 года, а третий появился после указанной даты (по 31 декабря 2022 года включительно);
- если по каким-то причинам этого не было сделано при появлении второго ребенка, рожденного после 1 января 2007 года (закон не обязывает семью оформлять сертификат сразу — до того, как в ней будут рождены последующие дети).
- Во многих регионах России рождение третьего ребенка также дает право семье на получение еще одного — регионального материнского капитала. Порядок его оформления и использования устанавливаются органами власти субъектов РФ самостоятельно (поэтому условия программ в различных регионах страны могут существенно отличаться).
Региональный материнский капитал в Ленинградской области в 2022 году
- Размер материнского капитала устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период и индексируется в соответствии с частью 2 статьи 1.8 Социального кодекса. Частью 9 статьи 6 областного закона Ленинградской области от 21.12.2022 N 82-оз «Об областном бюджете Ленинградской области на 2022 год и на плановый период 2022 и 2022 годов» размер материнского капитала с 1 января 2022 года установлен в сумме 117360 рублей.
- женщин, родивших или усыновивших в возрасте до трех месяцев 3-го ребенка и последующих детей начиная с 1 июля 2011 года;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями 3-го ребенка и последующих детей в возрасте до трех месяцев, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 июля 2011 года.
Областной материнский капитал
Семьи, в которых родился третий или четвертый ребенок могут получить региональный материнский капитал. Право на его получение имеют также родители приемных малышей (до 6 месяцев) и несовершеннолетние, если их родители скончались.
Сертификат не выдают на руки. Владельцу приходит уведомление от местных органов власти об оказании им материальной помощи.
Размер регионального семейного капитала в 2020 году — 126 936 руб.
Супружеские пары, которые претендуют на маткапитал должны проживать в Ленинградской области не менее 9 месяцев, иметь не менее 3 родных или усыновленных несовершеннолетних детей.
Документы для оформления:
- заявление;
- паспорт матери, подтверждающий российское гражданство малыша;
- свидетельство о рождении или усыновлении;
- свидетельство о смерти обоих родителей, если маткапитал получают несовершеннолетние;
- подтверждение совместного проживания с ребенком;
- доверенность на официального представителя несовершеннолетних или судебное решение о назначении опекуна для них. Средства перечислят на именной счет, которым они смогут распоряжаться с 18 лет.
Кто имеет право на маткапитал
Воспользоваться правом на маткапитал могут женщины, родившие или усыновившие третьего или последующих детей в период с 1.01.2012 по 31.12.2026.
Основное условие получения средств – наличие постоянной регистрации в Ленинградской области.
Обратите внимание, помощь единоразовая, поэтому если в указанный период были рождены (усыновлены) третий и четвертый ребенок, она назначается в связи с рождением/усыновлением одного из них.
Кроме того, оформить региональный маткапитал в Санкт-Петербурге и Ленинградской области могут мужчины в следующих случаях:
- если отец – единственный родитель третьего и последующих детей;
- когда мать умерла или объявлена умершей;
- если мать лишили родительских прав (отменили усыновление);
- когда мать совершила умышленное преступление в отношении ребенка, которое относится к преступлениям против личности.
Мужчина не может воспользоваться правом на дополнительную денежную помощь, в случае если он приходится отчимом предыдущему ребенку, а также если ребенок, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение семейного капитала, был признан оставшимся без попечителей.
В случае смерти или лишения родительских прав обоих родителей воспользоваться дополнительной социальной помощью может ребенок. В таком случае заявление на получение средств подается законным представителем детей.
Обратите внимание, что при возникновении права на материнский капитал в Санкт-Петербурге, не учитываются дети:
- в отношении которых заявитель был лишен родительских прав или было отменено усыновление;
- в отношении усыновленных детей, которые являются падчерицами или пасынками заявителя.
Стоит учесть, что дата рождения предыдущих детей при назначении дополнительной материальной помощи не учитывается.
Закон о материнском капитале в Санкт-Петербурге
Законодательные документы, на основании которых осуществляется работа по программе регионального материнского капитала в Санкт-Петербурге и Ленинградской области:
- Областной Закон № 134 от 17.11.2006 г. «О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области».
- Закон города Санкт-Петербурга № 810-151от 30.11.2011 г. «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге».
- Постановление Правительства города Санкт-Петербурга № 172 от 28.02.2012 г. «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге».
- Постановление Правительства Ленинградской области № 20 от 06.02.2011 г. «Об утверждении порядка предоставления и распоряжения средствами материнского капитала».
Льготы многодетным семьям
Многодетной в регионе признается та семья, в которой воспитываются трое и более детей, не достигших совершеннолетия.
Такая семья имеет право на следующие льготы:
- льготный проезд на общественном транспорте для учеников общеобразовательных организаций;
- первоочередное зачисление в детские сады ;
- возврат части средств, потраченных на оплату коммунальных услуг. Предоставляется ежемесячно в размере 676 рублей на каждого ребенка семьи и одного родителя/опекуна/попечителя, если он не работает;
- оказание услуг в порядке первой очереди в организациях социального обслуживания;
- 4 000 рублей на покупку канцелярских принадлежностей и школьной формы;
- первоочередное предоставление мест в санаторно-курортных и оздоровительных организациях, если есть соответствующие медицинские показания.
Условия предоставления регионального капитала
Поскольку региональная поддержка семейств, где родился 3 ребенок, возлагается на плечи местных властей, обозначение порядка, регулирующего все вопросы относительно материальных выплат, также входит в их компетенцию. Если говорить подробнее, в правовых актах и постановлениях областного уровня должны быть зафиксированы следующие моменты:
- требования к получателю сертификата, в частности, идет речь о возрасте, доходе претендентов и времени проживания в конкретном субъекте РФ;
- размер регионального капитала;
- срок действия программы поддержки от местных властей;
- направления, по которым можно пустить в расход полученную выплату – основные и дополнительные;
- порядок распределения затрат (частями, единовременно либо иной подход);
- срок реализации средств, например, при достижении ребенком определенного возраста (1 год, 3 года) либо моментально.
Региональный маткапитал в Ленинградской области
- Родители, у которых на период с 1 января 2020 года по конец 2022 года появится третий ребенок, могут стать участниками нового проекта жилищного ипотечного кредитования и купить недвижимость из первичного жилого фонда по ставке не более 6%. Продолжительность субсидирования для них определена в пятилетний срок. Если семья уже имеет заем с более высокой ставкой, то с рождением третьего малыша остаточную сумму долга теперь можно будет рефинансировать с учетом новой более низкой ставки в 6%.
- Величина ежемесячного пособия на третьего ребенка на период, пока ему не исполнится 3 года, станет эквивалента минимальному прожиточному детскому уровню. Кроме этого, в ряде регионов страны дополнительно будут начисляться компенсационные выплаты на условиях государственного, совместного с региональным, финансирования. В эту категорию входят более 60 субъектов федерации.
Куда разрешено вкладывать деньги региональной соцподдержки
В главе 3.5 Социального кодекса Ленобласти указаны такие законные направления вложения РМК:
- улучшение условия проживания семейства на территории области, в том числе: ремонт помещения;
- газификация объекта;
- покупка земельного надела под застройку или дачу;
- образовательных;
Важно: вложить областной маткапитал в транспортное средство позволено получателю госпомощи, воспитывающему:
- малолетнего инвалида;
- пять и больше детей.
Основные положения законодательства Ленинградской области
В тонкостях юридических документов порой непросто разобраться. Дополнительная соцподдержка при рождении (усыновлении) третьего малыша описывается в главе 3.5 Социального кодекса. А вот основные условия приведены в иных статьях. Скачать для просмотра и печати:
Статья 3.5. Материнский капитал Закона Ленинградской области от 17.11.2017 г. N 72-ОЗ
Они говорят о том, что претендовать на казенные средства может:
- родитель многодетного семейства, в котором появился третий малыш в период с 01.07.11 по 31.12.18 (окончание действия программы определяется законом о бюджете на текущий период);
- усыновитель третьего малолетнего;
- человек, проживающий совместно с детьми в пределах Ленобласти не менее девяти месяцев к моменту обращения.
Подсказка: обратиться за пособием следует до совершеннолетия отпрыска, давшего право на дополнительную соцподдержку.
Нормативный акт содержит положения о праве на региональный маткапитал (РМК), способах его реализации.
Законодательное регулирование
В условиях ухудшающейся демографической ситуации на территории Ленобласти, с 2012 года в силу вступила новая программа выплат материнского капитала, ориентированная на региональный масштаб. Ее существование и действие на территории области подкреплено законом №810-151 от 30 ноября 2011 года. В 2020 году правительство решило продлить действие региональной программы до 2020 и производить необходимое индексирование, тогда как средства по федеральному пособию уже четвертый год не подлежат увеличению.
После такого постановления было принято новое решение об еще одном продлении — уже до 2021 года. На 2020 год, региональная программа пособий действует в Санкт-Петербурге наравне с федеральной. То есть, гражданин может выбрать для себя более оптимальный вариант. Выплаты по областным сертификатам производятся из бюджета конкретного города или региона, тогда как федеральная программа финансируется силами госбюджета.
На какие цели можно потратить петербургский материнский капитал?
Маткапитал в Санкт-Петербурге и Ленинградской области – это дополнительный материнский капитал, который выдается исключительно гражданам, зарегистрированным в регионе. Он финансируется из бюджета СПб и назначается в управлении социальной защиты населения.
Региональный материнский капитал от федерального отличается тем, что первый регламентируется законами Ленинградского правительства, а второй – федеральным законодательством. Кроме того, федеральный выдается всем гражданам РФ, независимо от места постоянной регистрации, при рождении или усыновлении первого, второго и третьего ребенка. Для получения регионального же требуется соблюдение ряда условий.
В 2012 году, когда была внедрена дополнительная социальная помощь многодетным семьям, сумма регионального капитала в Санкт-Петербурге составляла 100 000 рублей. Законом предусматривается ежегодное увеличение денежной выплаты в соответствии с уровнем жизни, поэтому каждый год проводится индексация регионального материнского капитала.
Размер регионального материнского капитала в 2021 году составляет 165 930,98 рублей.
На получение сертификата жителям Санкт-Петербурга дается 3 года с момента рождения ребенка. По достижению им возраста трех лет право воспользоваться региональным материнским капиталом аннулируется.
Чтобы подать заявление на получение маткапитала в Ленинградской области необходимо:
- Собрать нужный пакет документов.
- Обратиться в администрацию СПб.
- Заполнить заявление по установленной форме.
- Получить от сотрудника госорганизации расписку о принятии документов.
- В течение 10 дней получить решение.
- Прийти в администрацию для получения сертификата в течение 20 дней с момента принятия решения.
В целом срок выплаты регионального материнского капитала составляет не более 30 рабочих дней с даты подачи заявления.
Обязательными документами для получения регионального материнского капитала в Санкт-Петербурге являются:
- заявление, заполненное по форме;
- паспорт заявителя или любой другой документ, удостоверяющий личность;
- свидетельства о рождении детей (решение суда об усыновлении);
- документы, которые подтверждают регистрацию по месту жительства в Ленинградской области (можно предоставить соответствующую отметку в паспорте, если она есть).
В Ленинградской области программа регионального материнского и семейного капитала (РМСК) начала действовать с 2011 года. Денежные средства выплачиваются из областного бюджета тем родителям, у которых появились дети после 1 июля 2011-го года и до 31 декабря 2020-го (если программу не продлят за это время).
Получить пособие могут родители, выполнившие определенные условия:
- ребенок, дающий право на РМСК, должен быть третьим ребенком в семье, рожденным или усыновленным в возрасте до трех месяцев;
- необходимость проживания семьи на территории области — более девяти месяцев;
- при назначении пособия не учитывают детей, на которых было вынесено судебное решение о лишении родительских прав;
- детям на момент подачи заявления не должно еще исполниться 18-ти лет;
- получить региональную поддержку можно только после исполнения малышу одного года.
Первоначальной претенденткой на капитал является мать, у которой после 2011-го года появился малыш. Если она впоследствии умерла, совершила преступление против этого ребенка, ее лишили материнства или признали недееспособной, то пособие оформляет на себя отец или усыновитель.
Распорядиться же региональными субсидиями можно будет после наступления дееспособного возраста. Законному опекуну тоже разрешено потратить средства на нужды детей.