Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура получения гражданства для носителей русского языка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Носителем русского языка, согласно действующему законодательству РФ, может являться человек, который стал совершеннолетним, то есть ему исполнилось 18 лет. Претендент должен уметь использовать русский язык не только в бытовой сфере, но и в культурной области.
Основания получения статуса НРЯ
Одним из главных условий является проживание гражданина либо его родственников по прямой восходящей линии (бабушки, дедушки, родители) в пределах РФ (или РСФСР в прошлом). Причем имеется в виду размещение не только в настоящий момент.
Если человек ранее жил в России, но по каким-либо причинам покинул государство и написал отказ от гражданства России, то он имеет право претендовать на присвоение российского гражданства вновь на основании раннего проживания в этой стране.
В большей степени статус НРЯ рассчитан на граждан стран – бывших республик СССР, поскольку именно там больше всего русских общин.
| Нормативные документы | Названия |
| ФЗ № 62 от 31.05.02г. | «О гражданстве Российской Федерации» |
| ФЗ № 115 от 25.07.02г. | «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» |
| ФЗ № 109 от 18.07.06г. | «О миграционном учете иностранных представителей или лиц без гражданства на территории РФ» |
| ФЗ № 143 от 15.11.97г. | «Об актах гражданского состояния» |
Процедура признания носителем русского языка
Таким образом, при наличии необходимых оснований можно подать ходатайство о присвоении соответствующего статуса. Сделать это за рубежом нельзя. Обратиться с ходатайством заявителю нужно в отделение ГУВМ по месту временного пребывания.
Вместе с ходатайством потребуется предъявить следующие документы:
- Действительный паспорт иностранного гражданина или лица без гражданства.
- Ходатайство. Заполняется либо от руки, либо на компьютере. На все пункты в бланке необходимо ответить максимально подробно, не допускается прочерков, исправлений, аббревиатур. Образец заполнения всегда можно получить вместе с основным бланком.
- Подтверждение законного нахождения в РФ.
- Подтверждение постоянного проживания на территории РФ заявителя или его родственника. Перечень их был уже обозначен ранее.
- Если получение статуса осуществляется на основании родственных связей с гражданами РФ (в настоящем или прошлом), то необходимо предъявить документ, подтверждающий это (свидетельство о рождении, браке и др.).
По программе переселения соотечественников
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Переехать по программе можно не во все регионы. Например, недопустим переезд в Москву и Санкт-Петербург, но можно переехать в Ленинградскую область.
Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.
После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.
Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.
Распространенные ошибки по теме «Программа носитель русского языка для граждан Украины в Москве и СПБ в 2023 году»
Ошибка. Близкие родственники — это те люди, которые живут вместе, на одной жилплощади. Например, свекровь, свекр, невестка либо отчим (мачеха), дети, родившиеся в гражданском браке. Они являются родственниками по восходящей линии.
Абсолютно неверная трактовка понятия «близкие родственники». Кровное (близкое) родство — родство, которое основано исключительно на биологическом происхождении. Люди, которые живут вместе, в одной квартире, под одной крышей именуются не иначе, как члены семьи. Это могут быть и не близкие родственники, как, к примеру, свекр, теща, двоюродные братья, сестры. Все перечисленные лица считаются членами семьи. К ним можно причислить мачеху, отчима, детей от гражданского брака. Это люди, которые не имеют кровного родства, но считаются родственниками по мужу (жене).
Что примечательно: супруги по СК РФ не являются близкими родственниками, а называются свойственными. Те, кто заключает брачный договор, признаются близкими не по родству, а по договору.
Прямая восходящая линия родственников складывается так: отец, мать, бабушка, дедушка и прабабушка (т. е. родство от конкретного лица к его предкам). Нисходящая линия родственников формируется так: сын, внук, правнук (по его потомству).
Ошибка. Украинка, у которой муж с ВНЖ живет в Крыму, может признаваться НРЯ, а затем упрощенно оформить гражданство РФ.
Упрощенная схема получения статуса гражданина для НРЯ
После того, как вы получили на руки сертификат и документ с видом на жительство, вам придется отказаться от прежнего гражданства. Заявление об отказе подается в территориальный отдел УВМ МВД, а также в консульство страны, где вы проживали ранее, сделать это нужно еще до получения вида на жительство. Данное правило не распространяется на украинских граждан, которым не нужно подавать заявление в свое консульство.
Также для подтверждения отказа нужно заблаговременно в консульстве запросить соответствующее уведомление о возможности оформления российского гражданства. Если у мигранта есть статус носителя и вид на жительство, то проблем по этому поводу обычно не возникает.
После того, как представители консульства выдали свидетельство, подтверждающее отказ от гражданства, обратитесь с заявлением на получение российского гражданства в миграционный отдел, к заявлению нужно приложить пакет документации.
Документы на гражданство РФ носителям русского языка
Для получения паспорта РФ лицу, которое признано НРЯ, необходимо предъявить следующие документы:
- Заявление от претендента о вступлении в гражданство в упрощенном порядке. Документ должен быть составлен в 2-х экземплярах. Для него предусмотрен специальный бланк единого образца.
- Непосредственно документ, подтверждающий личность заявителя.
- Бумага комиссии о присуждении статуса НРЯ претенденту.
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины. Ее размер составляет 3500 рублей.
- Документ, указывающий на наличие и размер официальных средств к существованию. Таким документом считается трудовая книжка, справка о доходах лица, которое обеспечивает иностранца, выписка с банковского счета иностранного гражданина.
- Бумага, подтверждающая отказ от родного гражданства или документ, который указывает на невозможность отказаться от первоначального статуса в виду определенных обстоятельств, которые не зависят от претендента.
- Если была ранее изменена фамилия или имя, то нужна справка, подтверждающая такие данные. Ими являются свидетельство о браке и его расторжении, а также документ о замене фамилии.
- 3 фотографии размером 3х4 см.
Все документы на российское гражданство для носителей русского языка должны быть представлены в оригинале. Как только работник отдела миграции примет заявление, все оригиналы возвращаются на руки владельцу. Все иностранные документы подлежат нотариальному переводу.
Также должны быть предоставлены копии, которые заверяются подписью и печатью отдела миграции. Все копии предоставляются только в нотариально заверенном виде.
Важно! Если претендент на паспорт РФ в миграционную службу подаст документ, который окажется поддельным, то ему откажут в получении гражданства.
До проведения собеседования иностранному гражданину предоставляется возможность получить консультацию по вопросам проведения собеседования. На консультации у иностранного гражданина будет возможность проверить собранные документы, подтверждающие факт проживания в РФ. Поскольку законодательством четко не урегулирован вопрос, каких именно документов будет достаточно для подтверждения факта постоянного проживания на территории РФ, СССР (РСФСР), Российской Империи, сотрудник подразделения по вопросам миграции МВД РФ, осуществляющий прием документов, решает это самостоятельно.
При приеме заявления и соответствующих документов, иностранному гражданину сообщают дату заседания Комиссии для прохождения собеседования. Дата собеседования не может быть назначена позднее 5 рабочих дней, с момента приема документов, но, к сожалению, сроки часто не соблюдаются. Собеседование длиться не более 30 минут. Процедура собеседования фиксируется в протоколе. Для определения уровня владения русским языком могут использоваться аудио-, видео- и мультимедийные материалы. Использование иностранным гражданином средств электронно-вычислительной техники во время проведения собеседования не допускается.
В ходе собеседования Комиссия проверяет способность иностранного гражданина:
- инициировать диалог в бытовых ситуациях, поддерживать беседу;
- понимать информацию, представленную в отдельных диалогах и монологах социально-бытового и социально-культурного характера;
- использовать грамматические и лексические навыки оформления высказываний в соответствии с намерениями в социально-бытовых ситуациях;
- достигать поставленных целей коммуникации в ситуациях подготовленного и неподготовленного монологического и диалогического общения, в том числе публичного.
Условия признания иностранного гражданина носителем русского языка
Социальная госпрограмма «Носитель русского языка» создана для русскоговорящих людей, являющихся подданными других государств, но желающих получить российский паспорт.
Даже наличие диплома о прохождении обучения в русской школе или вузе не является гарантией для получения российского гражданства по данному основанию. Необходимо иметь родственников, официально зарегистрированных в РФ, и подтвердить как факт близкого родства, так и тот факт, что член семьи – российский патрид.
Только после этого человек допускается к собеседованию по проверке знания русского языка. Помимо документальных подтверждений законодательство предъявляет и иные требования к соискателям. Человек должен распознавать эмоциональную направленность речи, определять стиль текста.
Что даёт гражданство России
Подданство России даёт своим обладателям нижеперечисленные преимущества:
- свободный выбор места проживания;
- возможность занимать должности в государственных учреждениях различного уровня;
- льготы и пособия, предусмотренные законодательством;
- получение защиты от диппредставительств РФ за пределами страны;
- бесплатная медицинская помощь;
- право на предоставление кредитов в банках;
- бесплатное образование;
- право на трудовую деятельность без предварительного запроса разрешения на работу;
- право на участие в избирательных кампаниях;
- свободное перемещение как внутри страны, так и за её пределы без уведомления миграционной службы.
Помимо этого, россияне могут посещать без предварительного оформления визы свыше 120 государств мира.
Прохождение собеседования
Экзамен проходит в виде беседы (и может этим ограничиться), в виде ответов на вопросы по выбранным тематикам либо просмотренному видеоролику, а также в виде теста или изложения к прочитанному отрывку. Никаких прописанных правил и норм проведения экзамена нет, формат в каждом конкретном регионе зависит от членов комиссии. За каждый этап собеседования присваиваются баллы, которые потом суммируются, вычисляется средний балл. Результат оформляется в протоколе.
До сдачи экзамена заявитель имеет право получить предварительную консультацию: ознакомиться с основными требованиями и формой проведения собеседования, как их видят члены территориальной комиссии.
- Тесты – прочитать отрывок из произведения и ответить на вопросы по нему (выбрать из указанных вариантов верные ответы). Возможный вариант тестирования: поставить пропущенные (подходящие по смыслу) слова в тексте, подобрать и поставить в правильной форме слова в предложении.
В некоторых регионах тестирование проводят на основании просмотренного видео, чаще всего оно содержит информацию об исторических событиях и знаменитых людях. Во время просмотра видео разрешается вести конспект и использовать его при написании теста (для конспектирования рекомендуем взять с собой лист бумаги).
- Изложение – вкратце изложить прочитанный один раз текст, передать основную суть.
- Собеседование в устной форме – члены комиссии просят рассказать о себе, своей семье, работе, достопримечательностях города, в котором живете, также спрашивают, какие театры посещали в последнее время, что читали, причину приезда в Россию, могут задать вопросы по истории и культуре.
Отвечать стоит по существу, с членами комиссии не спорить. Большое количество вопросов задают тем, кто сделал много ошибок в письменной части экзамена.
Важно! Перед прохождением собеседования прочитайте русские народные пословицы и поговорки, приметы, фразеологизмы, ознакомьтесь с основными фактами из истории России, датами национальных праздников, узнайте информацию о последних событиях.
Эти данные помогут показать уверенное владение языком и знание российской культуры. Также необходимо подготовить рассказ о себе, запомнить несколько достопримечательностей города проживания.
Примеры дополнительных экзаменационных вопросов с собеседования:
- Где учились?
- Кем работаете?
- Кто из родственников проживает в России?
- Назовите пословицу о весне/зиме/лете/осени.
- Какие музеи Москвы (Санкт-Петербурга, города, в котором живете) вы посещали?
- Какие произведения Льва Толстого Вы читали?
- Назовите любимых русских писателей.
- Объясните поговорку «Один в поле не воин».
- Что означает выражение «спросонья»?
- Процитируйте гимн России, опишите герб и флаг России.
- Когда празднуется день России, день флага России, день Конституции?
- Почему Москву называют «третьим Римом»?
- Каких русских писателей Вы знаете?
- Назовите любимых советских актеров.
Это некоторые из вопросов, которые задавали при прохождении собеседования в разных регионах России. Какие конкретно вопросы задают на экзамене для получения статуса НРЯ? Конкретные вопросы ни в каких документах не прописаны и зависят от членов комиссии. «Сложные» вопросы чаще всего задают претендентам, которые сделали большое количество ошибок в тесте.
Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке
Упрощенная процедура занимает меньше времени и требует иного списка документов, чем общая процедура, но доступна не всем иностранцам.
Необходимо иметь основания и представить один из следующих документов (наиболее распространенные случаи).
- В случае брака с гражданином России: свидетельство о браке, паспорт супруга;
- В случае рождения в РСФСР или РФ: свидетельство о рождении;
- При наличии нетрудоспособного родителя (гражданина РФ): свидетельство о рождении, документы об инвалидности, паспорт родителя;
- В случае детей (граждан Российской Федерации): свидетельства о рождении детей
- в случае признания беженцем: удостоверение беженца;
- в случае признания носителем русского языка: сертификат.
Как получить гражданство носителю, владеющему русским языком
Важно!Согласно ч. 2.1. ст. 14 № 62-ФЗ, кандидат на получение гражданства может подать соответствующее заявление в МС только после соблюдения следующих условий:
- наличие подтвержденного источника доходов;
- наличие вида на жительство;
- наличие регистрации по месту проживания.
Итак, давайте рассмотрим, какие документы потребуются носителю языка для того, чтобы стать гражданином:
- паспорт или временное удостоверение;
- заявление на прием гражданства в нескольких экземплярах;
- чек об уплаченной госпошлине в размере 3 с половиной тысяч рублей;
- 3 фото формата 3*4;
- подтверждение законного источника доходов. В частности, это может быть справка с работы о доходах, выписка из банка или выписка по кредитной карте;
- документальное подтверждение отказа лица от гражданства своей страны;
- решение о признании лицом, хорошо владеющим русским языком и являющимся его носителем;
- документ, который подтвердит изменение фамилии/имени или отчества, если такое имело место быть.
Для кого разработан проект
Программа рассчитана на людей, которые, хоть и не являются россиянами, имеют прямое отношение к России. В чем выражается эта связь с РФ? Мигранты, желающие получить статус носителя, должны:
- Знать русский на уровне родного языка. Эти люди общаются на русском со своими родственниками, в своем окружении. Для них русский — основной язык. В целом, речь таких иностранцев не отличается от речи россиян.
- Просто знать язык недостаточно. Необходимо еще иметь связь с Россией. Нужно, что бы сам заявитель или его родственник по восходящему роду (от мам/пап до прабабушек/прадедушек и дальше) постоянно жил в России в прошлом или в настоящем (не родился, а именно жил!). Учитываются родственники, проживавшие в разные времена: в XVIII, XIX веках, в наше время. Главное условие — проживать они должны были в регионе, который в наши дни находится в пределах границ Российской Федерации. Например, если предок жил в Псковской губернии в XIX веке, то его потомок вполне может претендовать на статус НРЯ, так как сейчас территории, которые в прошлом занимала Псковская губерния, являются частью России. А вот если предок, скажем, во времена СССР жил в Азербайджанской ССР, то по нему подавать на программу НРЯ уже нельзя, так как в настоящее время это отдельное государство и, соответственно, в границах России оно не пролегает.
- ГГражданство
Зачем получать статус носителя русского языка
У тех, кто оформляет статус НРЯ, причина одна — такие заявителя намерены стать обладателями российского паспорта. В ситуациях, когда иных оснований для оформления статуса россиянина нет, программа Носителей русского языка — отличный вариант.
Иностранец, который стал НРЯ, может:
- получить вид на жительство. При этом у Носителей русского языка есть льготы — им не придется проходить предварительный этап оформления разрешения на временное проживание. Такие заявители сразу после того, как их признают НРЯ, могут нести документы на ВНЖ.
- приобретение гражданства. В законе «О гражданстве» есть отдельная статья (33.1), посвященная Носителям русского языка. Она закрепляет за НРЯ право оформлять гражданство по упрощенной схеме. А упрощенный порядок означает, что кандидату не придется какой-то период проживать в России после выдачи ВНЖ. Можно будет сразу идти на гражданство.
Получение вида на жительство для носителей русского языка
Имея на руках решение о наделении вас статусом НРЯ, можно подавать на вид на жительство как носитель русского языка. Предварительно делать РВП не нужно. Основание для подачи прописано в пункте 7 части 2 статьи 8 ФЗ-115 «О правовом положении…».
Конечно, если у вас уже был вид на жительство на момент подачи на НРЯ, повторно проходить процедуру его приобретения не нужно. Такие заявители идут сразу на гражданство.
Для НРЯ не требуется предоставлять сертификат о прохождении экзамена по русскому на ВНЖ. Это логично, ведь сам статус уже предполагает, что человек хорошо знает язык. Также при подаче на вид на жительство через этот статус у вас не должны требовать справки, подтверждающие доход. Но свои заработки в заявлении все равно нужно отобразить. Отказ от исходного гражданства также не нужен.