Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Управление по организации деятельности административных комиссий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Четкой статистике по удовлетворению или отказу в удовлетворении исковых требований о признании предписания незаконным не существует. Суд, как и руководство ГИТ, рассматривает дело исходя из представленных доказательств. Рассмотрим пример обжалования.
Обжалование постановления о назначении административного наказания
Постановление оформляют на основании протокола об административном наказании.
Работодатель также вправе обжаловать постановление соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда РФ или в суд. Решения главного государственного инспектора труда РФ могут быть обжалованы в суд (ст.361 ТК РФ).
Срок подачи такой жалобы составляет 10 суток дня вручения или получения копии постановления (п.1 ст.30.3 КоАП РФ). В случае пропуска срока подачи жалобы, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу по ходатайству лица, подающего жалобу.
Если постановление о назначении административного наказания обжалуется в порядке подчиненности руководителю государственной инспекции труда или в вышестоящий орган (Роструд РФ), то жалоба на постановление должна быть рассмотрена соответствующим должностным лицом в 10-дневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела (п.1 ст.30.5 КоАП РФ).
Если же постановление обжалуется непосредственно в суд, то срок рассмотрения жалобы составляет 2 месяца со дня ее поступления (п.1.1 ст.30.5 КоАП РФ).
Кто и когда может обжаловать постановление
Обжаловать постановление по делу об административном правонарушении может каждый. Но следует помнить, что незнание закона и тот факт, что человек не осознавал то, что его действия нарушают законодательство, не должно освобождать его от ответственности. Хотя не все осознают меру своей ответственности, потому обжалование постановления об административном правонарушении может начинаться без оснований, опираясь на 30 статью Кодекса РФ.
Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть написана ограниченным кругом лица, куда входят:
- Сам правонарушитель;
- Человек, который пострадал от действий правонарушителя (если он считает, что принятая против правонарушителя мера недостаточная);
- Представители любой из сторон;
- Уполномоченные защитники рассматриваемых лиц.
Имеется несколько вариантов для подачи жалобы. При этом можно самостоятельно выбрать любой из них, даже не обращаясь в промежуточную инстанцию. Например, если предполагаемый нарушитель не желает обжаловать дело через органы МВД, он может сделать это и через суд. Если же он подает жалобу одновременно и в МВД, и в суд, значит, дело будет рассматриваться именно в суде.
В целом есть 3 способа обжалования:
- Обращение в орган МВД или к конкретному должностному лицу, которое стоит выше по положению относительно сотрудника, принявшего постановление о правонарушении.
- Обращение напрямую в суд, если гражданин считает, что такая мера более эффективная.
- Наконец, самый крайний вариант в подобных ситуациях – это обращение в прокуратуру, т.е. орган, осуществляющий надзор за соблюдением законодательства представителями полиции. Подобную возможность можно задействовать в тех случаях, когда сроки обращения истекли или же результат обращения в МВД не устроил гражданина.
Таким образом, можно обратиться в полицию или сразу в суд. С другой стороны, по результатам расследования законности вынесенного постановления из полиции можно обратиться в прокуратуру или же идти дальше в суд. Наглядно все эти пути решения представлены на схеме.
Штраф – обжалованию подлежит?
Наиболее часто встречающимся административным правонарушением является нарушение правил дорожного движения водителями авто. Отсюда и наиболее распространенный штраф получают именно от сотрудника дорожной инспекции. Но всегда ли постановление о правонарушении составлено идеально верно и соответствует действительности? Очевидно, что не всегда, поскольку человеческий фактор никто не отменял. Если постановление составлено с нарушениями закона и является нарушением ваших прав, то защитить себя можно подав жалобу.
Многие водители авто сталкиваются с большими штрафами на дороге, а некоторые даже с лишением водительских прав на определенный срок. Знаете ли вы, что постановление ГИБДД можно обжаловать, если на то есть веские причины? Возможно, большинство знает об этом, но не знает порядка процедуры обжалования постановлений об административных правонарушениях. А ведь это может стать спасением, особенно когда вы «попадаете» на крупный штраф там, где не было вашей вины.
Чего ждать? Наказать… нельзя… помиловать
Как в случае со знаменитым предложением, где решение поставить запятую решает судьбу, так и решение суда. Суд или орган, куда вы направили жалобу, может рассмотреть со следующими последствиями для обжалованного постановления и вас:
- жалобу оставят неудовлетворенной, а постановление об административном нарушении без изменений. В этом случае вы обязаны будете либо понести ответственность, либо дальше обжаловать решение суда в более высоких инстанциях;
- постановление будет изменено. Возможно, новое постановление будет иметь другую меру административного наказания согласно объективных причин;
- постановление будет отменено и дело закрыто. Это и есть ваша победа, значит, вам не грозит взыскание и вы можете жить спокойно;
- постановление будет отменено, а дело вернут на новое рассмотрение.
Что делать, если нужно обжаловать предписание
Предписание является решением должностного лица органа государственной власти. Обжалование предписания трудовой инспекции происходит по правилам гражданского судопроизводства (). На правомерность данного подхода указал также Пленум Верховного суда РФ в пп 1, 2 и 3 .
Из практик и. ГИТ в г. Москве располагается по адресу: Москва, ул. Домодедовская, д. 24 кор. 3. Этот адрес относится к территориальной подсудности Нагатинского районного суда г. Москвы. Значит, только этот суд уполномочен рассматривать заявления об оспаривании предписаний инспекторов московской ГИТ. Но не все отделы некоторых инспекций располагаются по одному и тому же адресу. Например, центральный аппарат ГИТ в Московской области находится в г. Москве. Но ее отдел надзора по Юго-Восточному территориальному округу расположен в г. Ступино. Поэтому заявление об оспаривании предписания, выданного инспектором этого отдела, надо подавать в Ступинский городской суд (апелляционное определение Московского городского суда от 22.01.2014 по делу № 33-1490).
Обращаем внимание, что по аналогичным правилам оспаривается и сама проверка трудинспекции, а также любые действия (бездействия) инспекторов ГИТ. То есть, в иске можно заявить как о несогласии с проверкой в целом, так и с предписанием отдельно. Если суд установит, что контрольные мероприятия были проведены с нарушениями, он признает незаконной не только проверку, но и выданное по ее результатам предписание. Если же проверку оспорить не получится, останется шанс обжаловать предписание. Это станет возможным, например, в ситуации, когда инспектор фактически разрешил возникший между работником и работодателем индивидуальный трудовой спор.
Условие об изменении подсудности споров не нужно дублировать в трудовом договоре, если стороны договорились об этом в соглашении о возмещении работником причиненного компании ущерба. Это обусловлено тем, что форма документа, в котором закреплено такое условие, правового значения не имеет (апелляционное определение Новосибирского областного суда от 18.04.2013 по делу № 33-3583/2013 г.).
Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности
Согласно ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
Согласно ч. 4.1 ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Размер госпошлины по административной жалобе
Ссылаться на статью 1.5. КоАП РФ в соответствии с которой, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении [Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 30] [Статья 30.2]
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
2. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
4. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
6. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
Госпошлина по административным делам
Законодательством предусмотрены конкретные сроки уплаты государственной пошлины по административным спорам. Если физическое или юридическое лицо обращается с исковым заявлением, или подает запрос, жалобу по административному делу в Конституционный суд страны, в судебные инстанции общей юрисдикции, суды арбитража, мировым судьями, то госпошлина должна поступить после десяти дней, как решение судебной инстанции приняло законную силу.
В настоящее время не обязательно посещать банки или отделения связи, чтобы оплатить госпошлину по административным спорам. Это можно сделать через платежные терминалы или через интернет. В таком случае органу, которому нужно предъявить документ, в банковском учреждении берется справка или другой документ о том, что госпошлина заплачена.
Госпошлина по административному делу
При обращении в суд в большинстве случаев необходимо оплатить госпошлину. Квитанция об уплате в числе других документов прилагается к иску – без этого заявление у вас попросту не примут. Однако некоторые категории граждан от уплаты госпошлины освобождаются. Их перечень установлен законом РФ «О государственной пошлине».
Согласно этому документу, от уплаты госпошлины при обращении в суд освобождаются граждане, выступающие в роли истцов по следующим искам:
о взыскании заработной платы и иные требования, следующие из трудовых правоотношений;
споры об авторстве, а также иски, вытекающие из авторского права, права на изобретение и других прав на интеллектуальную собственность;
о взыскании алиментов;
о возмещении ущерба, причиненного увечьем, травмой и т. п. , а также смертью кормильца;
о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением;
об истребовании исторических, художественных и т. п. ценностей из незаконного владения;
о нарушении прав потребителей;
о возмещении убытков, связанных с невозвращением денежных или имущественных вкладов, внесенных в акционерные общества, товарищества, банки и другие коммерческие организации в положенные по договорам или иным документам сроки;
об усыновлении ребенка.
При рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка истцы также освобождаются от уплаты госпошлины.
При подаче кассационных жалоб по делам о расторжении брака от уплаты госпошлины освобождаются обе стороны.
Также от уплаты госпошлины освобождаются граждане, подающие заявления и жалобы по различным вопросам судебного производства:
заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения решений, об изменении способа и порядка исполнения решений, о повороте исполнения решения, восстановлении пропущенных сроков;
заявление о пересмотре решения, определения или постановления суда по вновь открывшимся обстоятельствам;
заявление о пересмотре заочного решения судом, вынесшим это решение;
жалобу на действия судебного исполнителя;
жалобу на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных уполномоченными на то органами;
частную жалобу на определения суда, в том числе об обеспечении иска или о замене одного вида обеспечения другим;
заявление о прекращении или приостановлении дела, об отказе в сложении или уменьшении размера штрафа, наложенного судом.
Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий освобождаются от уплаты госпошлины при обращении по вопросам, возникающим в связи с применением закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий». Однако при спорах между вышеуказанными лицами и их наследниками госпошлину заплатить придется.
Вынужденные переселенцы и беженцы могут рассчитывать на освобождение от уплаты госпошлины только по жалобам на отказ в регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами или беженцами.
Ветераны, вынужденные обратиться за защитой своих прав, установленных федеральным законом «О ветеранах», от уплаты госпошлины также освобождены.
При рассмотрении иных дел суд может учесть тяжелое имущественное положение гражданина и либо освободить его от уплаты госпошлины, либо уменьшить ее размер. Также суд может вынести решение об отсрочке или рассрочке уплаты госпошлины. Для этого гражданину необходимо подать судье ходатайство об освобождении (рассрочке, отсрочке) уплаты госпошлины.
Госпошлина в верховный суд рф при подаче надзорной жалобы
Подача административного искового заявления об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами: — для физических лиц — 300 рублей; — для организаций — 4 500 рублей; 7.
Наименование получателя платежа: УФК по г. Москве (для ИФНС России N 4 по г. Москве), л/с N 401 007 700 04
ИНН 770 405 8987
Номер счета получателя платежа: 401 018 108 000 000 100 41
Наименование банка: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва
БИК 044 583 001
КПП 770 401 001
КБК 182 108 030 200 110 001 10
ОКАТО 452 865 52 000
Наименование платежа: государственная пошлина по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации
Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем. Решения суда не всегда бывают объективны.
Особенности расчета и правила оплаты госпошлины при подаче апелляционной жалобы в 2020 году
Размер государственного сбора, обычно, зависит от суммы иска, что стоит на кону. Рассчитать размер оплаты можно, опираясь на стоимость госпошлины за первоначальный иск. Апелляция в областной суд обойдется вполовину меньше. Если апелляционное ходатайство затрагивает материальные притязания, то оплата будет зависеть от данной суммы. Существует специальная тарифная лестница. Опираясь на ее данные, можно сказать, что максимальный размер госпошлины в арбитражные судебные органы составляет 4%. Эта стоимость применяется к искам общей суммой до 100 тысяч рублей. Чем больше будет размер объекта имущественного спора, тем меньше будет процент за государственный сбор.
Решая конфликты в суде, многие граждане остаются недовольны вынесенным решением. Российское законодательство закрепляет за ними право обжалования постановления, которое вынес суд общей юрисдикции. Чтобы отменить судебное решение в гражданском процессе, нужно грамотно составить и вовремя подать апелляционную жалобу. Куда следует подавать бумаги на рассмотрение, и сколько придется платить за оспаривание, понятно не всем. Вопрос оплаты и финансовая сторона апелляции довольно часто волнует россиян. Чтобы разобраться в представленной сфере, нужно хорошо знать основы Гражданского и Налогового кодекса, а также отдельных законодательных норм и актов.
Как налагается штрафные санкции: общий порядок
В зависимости от вида проступка, постановление по делу о правонарушении может быть принято или уполномоченным государственным органом, либо судом. От этого напрямую зависит порядок обжалования примененных санкций.
Вынесению указанного постановление предшествует составление протокола по делу об административном правонарушении. В нем фиксируется факт совершенного проступка.
Кроме того, в протокол могут быть занесены и пояснения нарушителя относительно совершенных действий.
Для наложения административного штрафа существуют следующие сроки давности:
- При издании постановления государственным органом – 2 месяца.
- При принятии постановления судом – от 3 месяца до 5 лет и более.
Истечение срока давности означает освобождение лица от обязанности уплатить штраф. Когда же постановление не было опротестовано, у лица или предприятия существует два месяца для оплаты наложенных санкций.
Срок обжалования административного постановления
Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, в соответствии со статьей 30.3 КоАП, составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В течение этого времени правонарушитель, считающий себя невиновным, может составить жалобу и подать ее вышестоящему должностному лицу или суд.
Для правонарушений, предусмотренных статьями 5.1 – 5.25, 5.45 – 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, обозначен пятидневный срок подачи жалобы.
Если установленный срок подачи жалобы пропущен, то его можно попробовать восстановить. Для этого необходимо подать ходатайство судье или должностному лицу, который будет рассматривать жалобу.
Отказ в удовлетворении ходатайства может быть оспорен, несмотря на то, что КоАП не предусматривает такой возможности.
Об этом говорится в п. 31 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Жалоба на постановление по делу о вынесении штрафа, поданная во внесудебный орган или должностному лицу, в соответствии со статьей 30.5 КоАП РФ, должна быть рассмотрена в течение десяти дней с момента поступления. Если жалоба подана в суд, то срок ее рассмотрения увеличивается до двух месяцев.