Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Малоимущая семья — как получить статус, документы, сумма субсидий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Какие документы нужно собрать, чтобы получить статус малоимущей семьи
Чтобы была получена госуслуга и малоимущий статус в 2022 году, первое, что нужно сделать – собрать документы для статуса малоимущей семьи. В список необходимых, входят справки, подтверждающие полный состав семьи, которая хочет получать помощь от государства. Чтобы подтвердить общий финансовый уровень рассматриваемой семьи, нужно собрать папку справок о доходах каждого члена семьи, что получает любой вид дохода. В том числе пенсии и стипендии. Справка должна учитывать доходы каждого члена семьи за последние три месяца перед подачей.
Если в семье есть малолетние дети, нужно положить в папку свидетельства об их рождении. Трудоспособные граждане должны будут показать свои трудовые книжки, а если человек безработный, принести справку из центра занятости. Кроме того, потребуется идентификационный код налогоплательщика, брачное свидетельство для супругов, ИНН и документы для подтверждения личности супругов. Если один из членов семьи имеет инвалидность, необходимо принести справку из МСЭ, подтверждающую рассматриваемый статус.
Также в 2022 году к вниманию берется общее финансовое состояние семьи и наличие у неё имущества. Например, нужно принести документы на квартиру или дом, что находятся в собственности членов рассматриваемой семьи, договор вселения (при условии, что в квартире проживает не только эта семья), а также данные сберегательных книжек или банковских карт.
Иногда список документов может меняться, потому если пытаетесь оформить малоимущий статус в 2022 году, следует уточнить актуальный перечень нужных документов. Сделать это можно в местном органе социальной защиты. Например, если кто-то из членов семьи находится в тюрьме, в армии или закрытой клинике, нужно взять справку из этих мест. Если кто-то считается пропавшим, об этом также нужна справка. Без них получение статуса будет невозможным.
Кто считается малоимущим?
В законе № 44-ФЗ, который был издан 5 апреля 2003 года, отмечается право на получение социальной помощи. Но для этого важно оформить статус малоимущего.
Справка! Присвоение статуса осуществляется при несоответствии уровня дохода гражданина минимально установленному. Сумма определяется на уровне региона проживания лица.
Не все знают, что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи. Требуется сравнить уровень среднего дохода каждого члена семьи с установленными в субъекте показателями. Они определяются отдельно для работоспособных лиц, пенсионеров и несовершеннолетних.
Расчет уровня дохода основывается на поступивших за 3 месяца средствах. Берется период без включения месяца обращения. Эта норма отражается в статье 4 ФЗ № 44.
Помощь является весомой для многих категорий граждан, особенно, если есть Ипотека. Также пособие будет не лишним для многодетной семьи, в которой уровень дохода будет соответственный.
Доходы, а не расходы. При назначении новых выплат не берут в расчёт ипотеку
Как известно, Пенсионный фонд 1 июля начал приём заявлений на новые ежемесячные пособия беременным женщинам и детям из неполных семей. На них имеют право люди, отвечающие главному условию: совокупный доход всех членов семьи не должен превышать прожиточный минимума на душу населения в регионе. О нюансах оформления пособий рассказал управляющий отделением Пенсионного фонда по Белгородской области Дмитрий Худаев.
Один из вопросов касался расчёта дохода семьи. Например, если мама в разводе, с одним ребёнком, получает алименты, берёт ипотеку, поскольку другого жилья у семьи нет, и после выплат у неё остаётся, допустим, 12 тыс. рублей, что ниже прожиточного минимума на двоих в регионе – имеет ли она право на президентские выплаты?
Мы учитываем только доходы, расходы семьи могут быть какими угодно,
– говорит Дмитрий Худаев.
Законопроект, который предлагал исключить из доходов семьи расходы на ипотеку, если речь идёт о единственном жилье для семьи, так и завис где-то в Государственной думе, не получив одобрения у народных избранников.Изначально предлагалось оказывать материальную помощь гражданам, которые после выплаты ипотечного кредита оказывались на мели.
Оказывается, одинокой мамой не будет признана женщина, которая после развода не подавала на алименты. Следовательно, она не может претендовать на программу президентской поддержки.
А вот женщина, вышедшая замуж вторично, вполне имеет право на получение выплат, если будет соответствовать остальным условиям.
Кстати, напрасно некоторые думают, что достаточно не работать, чтобы получать пособие. При рассмотрении заявлений будет использоваться правило нулевого дохода.
Это значит, что взрослый человек работоспособного возраста должен будет обосновать отсутствие у него работы.
Это может быть уход за детьми или пожилыми членами семьи, инвалидом, лечение, служба в армии или официальный статус безработного.
- ● Кто в Белгородской области получит новые детские выплаты
- ● При каких условиях беременные могут претендовать на новые президентские выплаты?
- ● Нужно ли белгородцам собирать справки для получения новых детских выплат?
Как узнать, является ли семья малоимущей?
Чтобы рассчитать доход на одного члена малообеспеченной семьи, нужно определиться с тем, что считается семьей. Под это описание подпадает группа людей, прописанных по одному адресу, проживающих вместе и ведущих совместное хозяйство. То есть это могут быть муж и жена со своими детьми, родители мужа и жены, мать-одиночка с ребенком, живущие вдвоем супруги.
Доходом считаются все средства, поступившие в семейный бюджет за последние три месяца. Эти средства могут состоять из:
- заработной платы членов семьи;
- прибыли, получаемой от бизнеса или сделок;
- пенсии;
- стипендии учащихся членов семьи;
- алиментов, получаемых на ребенка;
- социальных выплат.
Распространенные ошибки при получении статуса малоимущей (малообеспеченной) семьи
Ошибка 1. «Малоимущая» и «малообеспеченная» семья – это несколько разные понятия, хоть и достаточно близкие, синонимичные. Определенная разница между ними существует, поэтому одно и второе понятие употребляют зачастую в разных ситуациях.
Малоимущий – значит «не имеющий достаточных для существования средств». Так называют тех, кто находится практически у черты бедности. Синонимами данного слова значатся: нуждающийся, небогатый и малообеспеченный.
Между тем слово «малообеспеченный» имеет несколько иной оттенок значения. К малообеспеченным относят тех, у кого имеются средства, но в ограниченном количестве. Они проживают в стесненной обстановке, а для того, чтобы ее улучшить, средств не хватает. Просто нет денег для поддержания нормальных условий жизни. Хотя совокупный доход в таких семьях нередко бывает даже больше прожиточного минимума, установленного по региону.
Что примечательно, малоимущая семья может быть малообеспеченной, и, соответственно, нуждающейся в улучшении жилищных условий. А вот обратные ситуации встречаются гораздо реже. Малообеспеченная семья малоимущей признается не так уж и часто.
Уровень имущественной обеспеченности при определении малообеспеченности семьи в Москве
Согласно ПП Москвы № 954-ПП от 28.12.2016, начиная с 01.01.2017, при предоставлении мер соцподдержки семьям, которые являются малообеспеченными, введен дополнительный критерий оценки таких семей. Он называется уровнем имущественной обеспеченности.
Важно! Указанный критерий нуждаемости не учитывается при предоставлении бесплатного питания учащимся, получающим начальное, основное либо среднее общее образование. Также он опускается при предоставлении детям (получателям мер соцподдержки) безмездных спортивных, оздоровительных услуг.
Уровень обеспеченности оценивается (либо определяется) по сведениям, представленным семьей при обращении за мерами соцподдержки. Вопросами проверки и оценки полученных от семьи данных занимается Департамент труда и соцзащиты на день их поступления. Оценке подлежат: наличие транспорта и прочей техники, недвижимого имущества и банковских счетов.
| Когда меры соцподдержки семье не предоставляются | ||
| При наличии:
больше 2 жилых зарегистрированных помещений; 1 либо 2 подлежащих регистрации жил. помещений (либо их части), а также жил. помещений либо комнат, используемых по договору найма, если совокупная S на одного человека больше 18 кв. м.; больше 2 участков S>0,2 га; построек на участках под ИЖС, ЛПХ, а также садово-дачных землях, если их совокупная S больше 30 кв. м.; больше 2 гаражей (машиномест) |
Если в собственности членов семьи имеется: больше 2 легковых авто; 2 авто, и срок эксплуатации одного из них составляет не больше 3 л. При этом не учитывают авто, предназначенные и оборудованные специально для инвалидов и те авто, которые получены через органы соцзащиты либо приобретены (получены) многодетной семьей с 4 и больше детьми (пятиместные и т. д. авто) |
Когда члены семьи имеют банковские вклады (счета) в рос. рублях либо инвалюте на сумму больше 1 млн руб.
Не учитывают: разовые страховые выплаты по соцстрахованию от профзаболеваний и травматизма; разовые суммы по гострахованию жизни и здоровья военных; разовую мат. помощь, предоставляемую из средств местного бюджета, семьям погибших граждан при разл. катаклизмах, ЧС, иных трагических событий |
При оценке уровня обеспеченности конкретной семьи в ее состав включают: родителей (усыновителей), официально зарегистрированных и проживающих вместе с детьми либо отдельно от них. Неполные семьи, состоящие из одного родителя (усыновителя) с несовершеннолетними детьми, тоже оцениваются по названым выше критериям.
Семьи, которые прошли такую оценку и признаны малообеспеченными, получают меры соцподдержки. Но при этом они обязаны каждый год до 31.08. подавать документы, чтобы подтвердить статус «малообеспеченности» за предшествующий год. Те, кто этого не сделает в поставленный срок, лишаются всех мер соцподдержки.
И еще один существенный момент, на который следует обратить внимание. Если члены малообеспеченной семьи намеренно осуществляли какие-либо сделки с имуществом, например, продавали его, из-за чего ухудшился уровень их действительной имущественной обеспеченности, то меры соцподдержки им могут не предоставить. Исключением являются чрезвычайные обстоятельства (например, необходимость лечения), которые вынудили их это сделать, т. е. заключить сделку продажи и т. п.
Какие виды денежных поступлений учитываются при определении размера среднедушевого дохода семьи
В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ «О перечне видов доходов…» от 20.08.2003 № 512 при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов (получаемых как в денежной, так и в натуральной форме):
- заработная плата;
- выплаты, исчисляемые на основании среднего заработка трудящегося за определенный период;
- компенсации, выплачиваемые в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей;
- выходные пособия, выплачиваемые при увольнении (в том числе и при ликвидации предприятия);
- социальные выплаты (пенсии, стипендии, пособия по безработице, по уходу за ребенком, по временной нетрудоспособности);
- доходы от имущества, принадлежащего семье или ее отдельным членам на праве собственности (например, доход от сдачи квартиры по договору найма);
- иные доходы (например, алименты, проценты по банковским вкладам, имущество и деньги, полученные в порядке наследования или дарения).
Согласно п. 2 постановления № 512 при определении размера дохода не учитываются:
- государственная социальная помощь, ранее оказанная заявителю;
- страховые выплаты, начисляемые в связи с причинением вреда жизни и здоровью человека, в связи с порчей или утратой его личного имущества, а также выплаты, предназначенные для прохождения медицинской, социальной или профессиональной реабилитации.
Согласно п. 3 постановления № 512 алименты, уплачиваемые одним или несколькими членами семьи, исключаются из общего дохода этой семьи.
Получение статуса малоимущего: пошаговая инструкция
Важно знать, как оформить документ, дающий право на получение льгот. Процедура проводится в несколько этапов:
- Сначала важно удостовериться, что семья может обратиться с заявлением. Безработным гражданам будет вынесен отказ в оформлении статуса. Например, если муж не работает, а жена имеет постоянное место трудоустройства, процедура не будет проведена. Но правило не относится к женщинам в декретном отпуске, а также официально признанным безработными (стоят на учете в Центре занятости).
- Нужно рассчитать доход семьи. Пример для расчета приведен выше. Складывать необходимо доходы всех членов семьи.
- Требуется уточнить, какой ПМ установлен в регионе проживания. Информация представлена на сайте администрации города, а также на официальных ресурсах органов социальной защиты, на стендах в отделении.
- Следует подготовить требуемые документы. Чтобы исключить риск вынесения отказа, комплект должен быть полным.
- Обратиться нужно в отдел социальной защиты населения. Также можно подать заявление онлайн через портал Госуслуги. Заявка принимается и в МФЦ, который передает комплект документов самостоятельно.
Вопрос 1. Могу ли я подать заявление на социальную выплату, если у нас на каждого члена семьи приходится доход в 9 000 руб.?
У вас есть возможность оформить статус малоимущей семьи и получить от государства пособие в связи с тем, что на федеральном уровне прожиточный минимум составляет 10 701 руб. То есть приходящийся на всех совместно проживающих родственников доход ниже минимального размера.
Вопрос 2. Мы проживаем вчетвером, я, муж, бабушка и несовершеннолетний ребенок. Будут ли при расчете дохода на каждого родственника для установления статуса малоимущей семьи учитываться пособие на ребенка и пенсия бабушки?
При расчете минимального размера дохода на каждого родственника с целью установления статуса малоимущей семьи потребуется зачесть в совокупную сумму как деньги, выделяемые на ребенка, так и пенсионное обеспечение бабушки.
Какие документы нужно собрать, чтобы получить статус малоимущей семьи
Чтобы была получена госуслуга и малоимущий статус в 2022 году, первое, что нужно сделать – собрать документы для статуса малоимущей семьи. В список необходимых, входят справки, подтверждающие полный состав семьи, которая хочет получать помощь от государства. Чтобы подтвердить общий финансовый уровень рассматриваемой семьи, нужно собрать папку справок о доходах каждого члена семьи, что получает любой вид дохода. В том числе пенсии и стипендии. Справка должна учитывать доходы каждого члена семьи за последние три месяца перед подачей.
Если в семье есть малолетние дети, нужно положить в папку свидетельства об их рождении. Трудоспособные граждане должны будут показать свои трудовые книжки, а если человек безработный, принести справку из центра занятости. Кроме того, потребуется идентификационный код налогоплательщика, брачное свидетельство для супругов, ИНН и документы для подтверждения личности супругов. Если один из членов семьи имеет инвалидность, необходимо принести справку из МСЭ, подтверждающую рассматриваемый статус.
Также в 2022 году к вниманию берется общее финансовое состояние семьи и наличие у неё имущества. Например, нужно принести документы на квартиру или дом, что находятся в собственности членов рассматриваемой семьи, договор вселения (при условии, что в квартире проживает не только эта семья), а также данные сберегательных книжек или банковских карт.
Иногда список документов может меняться, потому если пытаетесь оформить малоимущий статус в 2022 году, следует уточнить актуальный перечень нужных документов. Сделать это можно в местном органе социальной защиты. Например, если кто-то из членов семьи находится в тюрьме, в армии или закрытой клинике, нужно взять справку из этих мест. Если кто-то считается пропавшим, об этом также нужна справка. Без них получение статуса будет невозможным.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Задача с неизвестными
Чтобы определить, относится ли семья (гражданин) к малоимущим слоям населения, необходимо определить следующие значения:
- имущественная обеспеченность;
- стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.
Как определяется имущественная обеспеченность?
Она определяется как сумма денежного дохода семьи и стоимости имущества, подлежащего налогообложению.
Денежный доход семьи
Маломущими признаются москвичи, доходы которых не позволяют за период ожидания в очереди самостоятельно приобрести жилье по действующим нормам предоставления (18 кв. метров на человека). Размер ежемесячного дохода семьи, при котором она признается малоимущей, зависит от величины прожиточного минимума в Москве, стоимости имущества, имеющегося в собственности членов семьи, а также от того, находится ли квартира в собственности. Поэтому для каждой семьи цифры могут быть разными.
Какие доходы будут учтены при подсчете?
В основном, это все виды оплаты труда, пенсии, пособия, авторские вознаграждения и т.д. Перечень учитываемых доходов правительством Москвы максимально сокращен и социально ориентирован. К примеру, из учитываемых доходов исключены:
- денежные эквиваленты предоставляемых льгот, ежемесячные денежные выплаты ветеранам и другим категориям граждан;
- вторые пенсии, получаемые участниками войны и вдовами или родителями погибших военнослужащих;
- ежемесячные городские доплаты к пенсиям пенсионерам и к пособиям семьям с детьми;
- нехарактерные для москвичей виды доходов (от реализации продукции личного подсобного хозяйства, от старательской деятельности, от заготовки древесных соков, сбора грибов и т.д.)
Дополнительные документы, которые требуются для подтверждения статуса
Для установления статуса семьи как малоимущей в 2023 могут быть запрошены следующие официальные подтверждения:
| Собственность на недвижимость | Устанавливается на основании выписки или свидетельства ЕГРН, с указанием кадастровой стоимости имущества для целей установления дохода для сдачи объекта в аренду с целью получения дохода. |
| Договор найма | Если семья проживает в помещении, используемом под жилые цели, по договору коммерческого (во владении частного) или социального (государства или местных органов власти) найма. |
| Инвалидность | Если пособие получают члены семьи в связи с неудовлетворительным физическим или психическим состоянием здоровья, то потребуется заключение МСЭ о присвоении группы инвалидности и справка о размере начисляемого пособия. |
| Пенсионное свидетельство | При получении дохода в связи с выходом на отдых и оформление государственного обеспечения. |
| ИНН, СНИЛС | Могут потребоваться при оформлении пособия. |
| Справка из университета, выписки с банковских счетов | О начисленной стипендии и доходе с размещенных вкладов и депозитов. |
| Форма 3-НДФЛ | Для индивидуальных предпринимателей либо занимающимся частной практикой – нотариусы или адвокаты, аудиторы и т.д. |
| Алименты | Соглашение, заверенное нотариально, или судебное решение, вступившее в силу, о начисленных ежемесячно платежах за последний квартал. |
Виды соцвыплат для малоимущих
Субсидия на оплату коммунальных услуг, адресная помощь и компенсация оплаты дошкольных учреждений — это далеко не полный перечень льгот, на получение которых вправе рассчитывать малоимущие семьи в 2023 году. В течение последних 2-х лет государство существенно увеличило объем дотаций, которые предоставляются таким гражданам.
И теперь такая семья может оформить:
- Выплату в связи с беременностью и родами. Назначается единоразово региональными властями.
- Пособие беременной или кормящей матери для оплаты питания. Размер и правила предоставления помощи зависят от региона проживания.
- Пособие на ребенка до 3-х лет (так называемое «путинское»). Основание для его получения – совокупный доход всех членов семьи ниже 2 ПМ. Но матпомощь выплачивается только при условии, что ребенок родился после 1 января 2018 года до достижения им возраста 3-х лет. Размер выплаты напрямую зависит от региона проживания (ПМ в разных субъектах РФ может существенно отличаться). Изначально такое пособие выплачивалось до 1,5 лет ребенка, но по инициативе президента срок предоставления госпомощи был увеличен.
- Пособие на ребенка 3-7 лет. Относительно новый вид социальной поддержки, который появился в 2020 году. Сколько будут получать малоимущие семьи в 2023 году на детей старше 3-лет, будет зависеть от установленного «детского» прожиточного минимума в регионе проживания.