Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ОТМЕНА УСЫНОВЛЕНИЯ. Порядок и основания отмены усыновления.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жизнь полна ситуаций, когда усыновленные дети, несмотря на правовую фиксацию родственных связей, так и не становятся родными. Особенно это характерно для случаев, когда удочерение осуществляется со стороны отчима или мачехи – супруга кровного родителя ребенка, хотя другие категории усыновителей также не застрахованы от проблем с усыновленным.
Чтобы отменить усыновление, необходимо подать иск в тот же районный суд, который вынес решение о назначении приемных родителей.
В «шапке» иска сначала указывают наименование суда, где будет рассматриваться дело. Далее идут сведения об истце и ответчике: ФИО, адрес, телефон.
Истцом в деле по отмене усыновления является инициатор процедуры. Ответчиком обычно становится приемный родитель. Однако истцом является усыновитель, ответчиком будет ребенок. Понятно, что самостоятельно свои интересы в суде несовершеннолетний защищать не может. Поэтому его законным представителем будет сотрудник органов опеки, который будет выступать от имени ребенка на процессе.
Помимо этого, нужно указать наименование и адрес органов опеки и прокуратуры, представители которых будут присутствовать на заседании. Они определяются по юрисдикции суда.
В содержательной части заявления указывают:
- когда был усыновлен несовершеннолетний, какой суд принял это решение и номер дела;
- какое имя было присвоено ребенку после усыновления;
- по каким причинам истец хочет отменить усыновление и почему этого нельзя избежать.
Также потребуется перечислить список прилагаемых к иску документов, поставить дату и заверить заявление подписью. Если истец планирует прибегнуть к свидетельским показаниям, нужно попросить суд вызвать указанных лиц на заседание.
Семейный кодекс РФ предусматривает возможность отказа от усыновления. Порядок отмены, основания и последствия рассматриваются в статьях 140-144 СК.
Статья 140 говорит, что лишение права на усыновление устанавливается в порядке судопроизводства, с привлечением органов опеки и попечительства и сотрудников прокуратуры.
При вступлении решения суда в силу усыновление отменяется, и выписка из решения передается судом в орган ЗАГС по месту регистрации договора об усыновлении.
Статья 141 СК РФ направлена на защиту прав ребенка, и определяет основания для принудительной отмены усыновления по вине родителей.
Такими причинами могут стать:
- уклонение от выполнения родительских обязанностей;
- злоупотребление правами родителей по отношению к ребенку;
- жестокое обращение;
- хронический алкоголизм или наркомания приемных родителей;
- нарушение прав ребенка и его интересов;
- желание ребенка (мнение только учитывается при рассмотрении дела, и определении иных обстоятельств).
Процедура отказа от усыновления
Семейный кодекс РФ устанавливает ряд требований к процедуре отмены усыновления. Согласно тексту статьи 140 подобные дела должны рассматриваться:
- Только в порядке искового делопроизводства;
- С непосредственным участием органов опеки и попечительства (так как они касаются воспитания детей);
- С участием органов прокуратуры на стадии судебного разбирательства;
- С обязательным обеспечением надлежащей защиты прав и интересов ребенка;
- С предоставлением в суд заключения об обследовании условий жизни усыновленного ребенка, вынесенного сотрудниками органов опеки после посещения приемной семьи;
- С предоставлением заключения прокурора по существу дела, вынесенного в ходе судебных прений.
После рассмотрения всех обстоятельств дела судом выносится решение. В случае положительного решения выписка из него направляется в орган ЗАГС, зарегистрировавший факт усыновления, в течение трех дней.
Инициаторы отмены усыновления
В основной перечень лиц и органов, которые вправе начать процедуру отмены усыновления, входят заинтересованные стороны и инстанции, занимающиеся вопросами защиты прав несовершеннолетних, а именно:
- Кровные родители усыновленного. Причиной для отмены усыновления в данном варианте может послужить не просто их желание, а обязательное приведение доказательств того, что в новой семье ребенку некомфортно. К примеру, отсутствие контакта между усыновленным и усыновителем либо несоответствие условий проживания ребенка требованиям соответствующего законодательства. Если кровные родители не владеют информацией о том, кто стал усыновителем их ребенка, то иск в суд они подают в адрес органа опеки. При этом сотрудники этой уполномоченной инстанции сами извещают усыновителей о начале судебной тяжбы. Однако необходимость вовлечения в судебное разбирательство усыновителей принимается только судом с учетом конкретных обстоятельств.
- Усыновленный старше 14 лет. В данном возрасте человек еще не обладает полной юридической дееспособностью. Поэтому обратиться в суд с иском без помощи взрослых он не в состоянии. Для защиты своих интересов ребенок вправе прийти к прокурору либо в опекунский орган, а те, в свою очередь, при принятии соответствующего решения, подать иск в суд.
- Усыновители. Хотя такая ситуация на практике встречается редко, юридически она вполне может быть. В качестве ответчика выступает усыновленный. Отстаивать свою позицию ему помогают прокурор и представители органов попечительства.
- Сотрудники органов опеки и Прокуратуры. Они всегда выступают исходя из интересов ребенка от лица государства.
Этим перечнем весь круг лиц, которые могут выступить инициаторами отмены усыновления, неограничен. На практике любое другое лицо, которое владеет сведениями о том, что права несовершеннолетнего в семье попечителей нарушаются, может заявить об этом в органы опеки. Преимущественно такими лицами, инициирующими судебное разбирательство, выступают родственники ребенка либо руководители школы либо сада, которые посещает усыновленный. После рассмотрения вопроса на местном уровне сотрудник органа опеки или Прокуратуры принимает решение передавать дело в суд либо прекратить его.
Процедура отмены усыновления
Российское законодательство установило следующие требования к процедуре, направленной на отмену усыновления несовершеннолетнего:
- данная категория дел подлежит рассмотрению через порядок искового производства;
- участие органа опеки в судебных процессах, направленных на рассмотрение и установление необходимости отмены усыновления, обязательно, поскольку такие дела отнесены законодателем к категории споров, касающихся воспитания детей (2 пункт ст. 140 СК);
- прокурор также обязан участвовать в процедуре со стадии разбирательства в суде;
- органы опеки должны во время судопроизводства обеспечить надлежащую защиту прав, интересов усыновленного несовершеннолетнего;
- предварительно, до назначенного судебного заседания, сотрудники органа опеки, попечительства, должны обследовать условия жизни усыновленного, а затем представить судье собственное заключение о соответствии рассматриваемой отмены усыновления интересам усыновленного;
- после судебных прений участников судопроизводства свое заключение по существу рассматриваемого дела должен вынести и прокурор.
○ Признание усыновления недействительным.
В законодательстве СССР существовало такое понятие, как признание усыновления недействительным, иногда именуемое также фиктивным усыновлением.
Кодекс о браке и семье РСФСР (далее КоБС РСФСР) в ст. 112 указывал, что усыновление может быть признано недействительным «при фиктивности усыновления». Хотя закон не содержал в себе определения понятия «фиктивность», на практике под фиктивным усыновлением понималась ситуация, когда ребёнок усыновлялся только и исключительно для получения каких-либо благ или льгот от государства, распоряжение имуществом, доставшимся ребёнку по наследству и т.д., при этом, как правило – с применением подложных документов. В этом случае заинтересованные лица (о них – ниже) могли через суд требовать признать усыновление недействительным.
Надо сказать, что фиктивное усыновление было не такой уж редкой вещью, и причины для него могли быть самые неожиданные. К примеру, довольно часто встречалась ситуация, когда усыновление малолетнего ребёнка производилось молодым мужчиной, чтобы… избежать службы армии или хотя бы получить отсрочку.
В настоящий момент нормы о именно таком способе расторжения связи усыновленного с усыновителем содержатся в законодательстве ряда стран постсоветского пространства (в частности, Украины, Белоруссии, Казахстана). В самой же Российской Федерации формально нормы КоБС РСФСР могут применяться в силу ч. 1 ст. 169 СК РФ, по которой нормы СК РФ применяются лишь к отношениям, возникшим после вступления в силу СК РФ, то есть с 1 марта 1996 года.
Теоретически можно было бы при необходимости признавать недействительными усыновления, совершенные ранее этой даты – такую позицию занял в своё время Пленум Верховного Суда РФ в постановлении №8 от 20.04.2006 года.
Однако здесь мы сталкиваемся с другим обстоятельством: СК РФ не допускает отмены усыновления для совершеннолетних детей (подробнее будет сказано далее). Легко заметить, что сейчас даже детям, родившимся точно 1 марта 1996 года, уже больше 18 лет. Следовательно, возможность применения норм КоБС РСФСР в данном случае является уже чисто теоретической возможностью и на практике уже не имеет почти никакого смысла.
[ ]
Особенности процедуры
Основная сложность в аннулировании отношений связана с обоснованием позиции истца. Сама процедура, как отменить усыновление ребенка, выглядит несложной и состоит из следующих этапов:
- Подготовка документации и составление иска.
- Уплата пошлины и подача иска вместе с прилагаемыми документами. Размер пошлины составляет 400 рублей.
- После первичного рассмотрения иска принимают решение о назначении даты заседания, заинтересованные стороны вызываются повесткой.
- В процессе судебного заседания заслушиваются стороны, свидетельские показания, и рассматриваются документы от каждой стороны.
- После принятия судебного постановления дожидаются вступления его в силу, а затем переоформляют личные документы.
○ Достаточные основания для отмены усыновления.
Согласно ст. 141 СК РФ, такая мера, как отмена усыновления, принимается судом в следующих случаях, если усыновители:
- Не выполняют родительских обязанностей по отношению к ребёнку.
- Злоупотребляют своими правами в качестве родителей.
- Относятся к ребёнку с жестокостью.
- Стали алкоголиками или наркоманами после усыновления (тот, кто уже страдает алкоголизмом или наркоманией, не может усыновить ребёнка).
Следует помнить, что список этот не закрытый, и суд с учётом мнения и интересов ребёнка может отменить усыновление и по другим основаниям. К примеру, может быть отменено усыновление, если усыновитель тяжело заболел и больше не может содержать ребёнка.
В практике также встречаются случаи, когда жестокого обращения с ребёнком нет, но отношения в новой семье между усыновителем и усыновлённым сложились настолько неприязненные, что в усыновлении нет больше смысла. В этом случае органы опеки и попечительства, а также сам ребёнок, если ему уже 14 лет, могут подать в суд иск об отмене усыновления.
Также необходимо принять во внимание, что развод мачехи или отчима с настоящим отцом или матерью ребёнка в большинстве случаев не может рассматриваться как основание для отмены усыновления. Это связано с тем, что обязательства по усыновлению возникают между взрослым и ребёнком, а не между двумя взрослыми супругами. Только в исключительных ситуациях суд может согласиться с тем, что развод препятствует выполнению родительских обязанностей, и усыновление должно быть отменено.
Наконец, из судебной практики, обобщённой Верховным Судом РФ, можно выделить два случая, когда допустим и отказ от усыновления, а суды вправе удовлетворить заявление усыновителей. Это:
- Полное отсутствие взаимопонимания между усыновителем и ребёнком, которое не может быть устранено.
- Умственная неполноценность или наследственное заболевание ребёнка, которые делают невозможным процесс воспитания, но усыновитель не был о болезни предупреждён заранее.
Следует отметить, что отмена усыновления для совершеннолетних усыновлённых не допускается. Единственное исключение – это случаи, когда на отмену согласны и сам усыновлённый, и усыновители, и кровные родители, если они ещё живы и дееспособны.
Как снять алименты на бывшую супругу
Материальное обеспечение с бывшего мужа может быть взыскано не только на несовершеннолетних детей, но и на бывшую супругу. В этом случае женщина может снять алименты с бывшего мужа.
Основной причиной является прекращение обстоятельств взыскания:
- Средства на беременную женщину перестают выплачиваться после родов.
- Если материальное обеспечение удерживались на бывшую жену, ухаживающую за совместным ребенком-инвалидом, то основанием для прекращения взыскания является трудоустройство матери или смерть ребенка.
- Восстановление трудоспособности. Если алименты выплачивались нетрудоспособной бывшей супруге, обязанность прекращается в случае снятия инвалидности.
- Вступление в брак.
Основанием прекращения усыновления является его отмена в судебном порядке. Отмена усыновления допускается только тогда, когда усыновление перестает соответствовать интересам ребенка. Семейный кодекс устанавливает бесспорные основания для отмены усыновления:
- усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них родительских обязанностей;
- усыновители жестоко обращаются с усыновленным ребенком;
- усыновители являются хроническими алкоголиками или наркоманами;
- иные основания, исходя из интересов ребенка. (Это могут быть различные обстоятельства, не обязательно возникающие по вине усы новителей, но обязательно влияющие на интересы ребенка. Например, если взаимоотношения между ребенком и усыновителями не сложились в результате объективных причин (ребенок помнит своих родителей, родных, недоброжелательно относится к членам семьи усыновителя, имеются отклонения в поведении ребенка, развитии и д.р.».
Отмена усыновления допускается по общему правилу до достижения ребенком совершеннолетия.
Порядок предъявления иска об отмене регламентируется гражданско- процессуальным законодательством. Дела об отмене усыновления рас сматриваются судом в порядке искового производства.
Закон предусматривает обязательное участие органа опеки и попечительства в рассмотрении таких дел, который обязан провести обследование условий жизни усыновленного ребенка и представить суду заключение о соответствии отмены усыновления ребенка интересам ребенка.
Порядок отмены усыновления
Дела об отмене усыновления относятся к подсудности районных (либо городских) судов. Судопроизводство носит только исковой характер, а обращаться нужно в тот же суд, который прежде положительно решил вопрос об усыновлении. Чаще всего ответчик в таких делах — усыновитель. Однако и сам он может инициировать дело, и тогда в роли ответчика выступает ребёнок. По причине своей неполной дееспособности участвовать в разбирательстве в одиночку ребёнок не имеет права, и его интересы защищает представитель соответствующего органа опеки и попечительства.
Истец, кем бы он ни был, должен сопроводить иск необходимым минимумом документов:
- судебное решение об усыновлении;
- свидетельство о рождении ребёнка;
- справка из паспортного стола по форме Ф-17 или Ф-2;
- заключение органа опеки о ситуации в семье, где живёт ребёнок, условиях его проживания (если такое заключение есть);
- копия паспорта;
- список вызываемых свидетелей.
Такие дела отличаются сложностью, поэтому судебный процесс иногда затягивается на несколько месяцев или на больший срок.
○ Признание усыновления недействительным.
В законодательстве СССР существовало такое понятие, как признание усыновления недействительным, иногда именуемое также фиктивным усыновлением.
Кодекс о браке и семье РСФСР (далее КоБС РСФСР) в ст. 112 указывал, что усыновление может быть признано недействительным «при фиктивности усыновления». Хотя закон не содержал в себе определения понятия «фиктивность», на практике под фиктивным усыновлением понималась ситуация, когда ребёнок усыновлялся только и исключительно для получения каких-либо благ или льгот от государства, распоряжение имуществом, доставшимся ребёнку по наследству и т.д., при этом, как правило – с применением подложных документов. В этом случае заинтересованные лица (о них – ниже) могли через суд требовать признать усыновление недействительным.
Надо сказать, что фиктивное усыновление было не такой уж редкой вещью, и причины для него могли быть самые неожиданные. К примеру, довольно часто встречалась ситуация, когда усыновление малолетнего ребёнка производилось молодым мужчиной, чтобы… избежать службы армии или хотя бы получить отсрочку.
В настоящий момент нормы о именно таком способе расторжения связи усыновленного с усыновителем содержатся в законодательстве ряда стран постсоветского пространства (в частности, Украины, Белоруссии, Казахстана). В самой же Российской Федерации формально нормы КоБС РСФСР могут применяться в силу ч. 1 ст. 169 СК РФ, по которой нормы СК РФ применяются лишь к отношениям, возникшим после вступления в силу СК РФ, то есть с 1 марта 1996 года.
Теоретически можно было бы при необходимости признавать недействительными усыновления, совершенные ранее этой даты – такую позицию занял в своё время Пленум Верховного Суда РФ в постановлении №8 от 20.04.2006 года.
Однако здесь мы сталкиваемся с другим обстоятельством: СК РФ не допускает отмены усыновления для совершеннолетних детей (подробнее будет сказано далее). Легко заметить, что сейчас даже детям, родившимся точно 1 марта 1996 года, уже больше 18 лет. Следовательно, возможность применения норм КоБС РСФСР в данном случае является уже чисто теоретической возможностью и на практике уже не имеет почти никакого смысла.
Даже если усыновители приняли твердое решение отказаться от ребенка, или сам ребенок выразил желание уйти из семьи усыновителей – это еще не значит, что решение суда будет однозначно положительным.
В каких случаях суд может отказать в отмене усыновления?
- иск подан лицом, которое не наделено правом просить о прекращении усыновления (например, родственниками ребенка, родными детьми усыновителей);
- для отмены усыновления нет веских оснований или они документально не подтверждены;
- истцом выступает совершеннолетний ребенок, но усыновители и кровные родители (если они живы и не лишены прав родительства) – против отмены усыновления (ст. 144 СК РФ);
Пример 1 Супружеская пара Горшиных, прожив в браке 8 лет, решили усыновить 8-летнего мальчика, сироту. Первое время отношения в семье складывались благополучно. Но во время переходного возраста сын стал проявлять характер, к чему усыновители оказались не готовы. Между отцом и сыном все чаще происходили конфликты: отец унижал мальчика, упрекал происхождением, отказывал в покупке нужных вещей, не разрешал проводить время с друзьями и заниматься музыкальным хобби. Мать сначала защищала сына, потом заняла сторону мужа.
Я тебя принял, я от тебя и откажусь: возможен ли отказ от усыновленного ребенка и как его оформить?
Можно ли отказаться от усыновленного ребенка? Такой вопрос мучает людей, которые по каким-либо причинам решились на этот шаг. Усыновление — единственный существующий в российском законодательстве механизм, который порождает между сторонами семейные правовые связи.
Речь идет о тех, которые свойственны родителям и их детям. Далеко не всегда в результате усыновления получается создать крепкую и счастливую семью. В случае если мать (отец) не может найти общий язык с приемным чадом, то в российском законодательстве предусмотрена отмена процедуры усыновления.
Это возможно только тогда, когда между родителями и малышом не возникло родственного контакта. Допустимо разорвать семейные узы, если дальнейшее проживание ребенка в конкретной семье противоречит интересам усыновленного.
Рассмотрим пару реальных случаев из юридической практики.
Пример 1
Семья Петровых (фамилия изменена) усыновила 11-летнего Алексея, который воспитывался в детском доме. Спустя некоторое время, отношения в семье испортились. В частности, между несовершеннолетним и Петровым-старшим установились неприязненные отношения, переросшие впоследствии в откровенную ненависть.
Супруга Петрова полностью приняла сторону мужа, и не заступилась за мальчика. Алексея заставляли заниматься физическим трудом на приусадебном участке, за непослушание запирали в подвал, били, оставляли без еды.
Когда Алексею исполнилось 14, он обратился за помощью к представителю органов опеки Фирсовой (фамилия изменена). Женщина провела проверку, в ходе которой были выявлены факты злоупотребления родительскими правами. По решению суда, усыновление было отменено, Алексей вернулся в детдом. В отношении семьи Петровых возбуждено уголовное дело по факту жестокого обращения с несовершеннолетним.
Пример 2
Семья Капитоновых (фамилия изменена), удочерила 8-летнюю Анжелу. Спустя год, супруги развелись, и суд определил место проживания девочки вместе с Капитоновой Еленой, обязав Капитонова Николая выплачивать алименты в размере 33.,% от заработной платы. Ещё через полгода, Елена Капитонова обратилась в суд с исковым требованием об отмене удочерения. Своё решение женщина мотивировала тем, что она устала от забот о ребёнке и испытывает проблемы с деньгами.
В ходе судебного разбирательства, опекой была проведена проверка, в ходе которой никаких нарушений выявлено не было. Приняв это во внимание и изучив материалы дела, суд отказал Капитоновой в удовлетворении исковых требований и сохранил усыновление над девочкой.
Чтобы отменить усыновление, необходимо подать иск в тот же районный суд, который вынес решение о назначении приемных родителей.
В «шапке» иска сначала указывают наименование суда, где будет рассматриваться дело. Далее идут сведения об истце и ответчике: ФИО, адрес, телефон.
Истцом в деле по отмене усыновления является инициатор процедуры. Ответчиком обычно становится приемный родитель. Однако истцом является усыновитель, ответчиком будет ребенок. Понятно, что самостоятельно свои интересы в суде несовершеннолетний защищать не может. Поэтому его законным представителем будет сотрудник органов опеки, который будет выступать от имени ребенка на процессе.
Помимо этого, нужно указать наименование и адрес органов опеки и прокуратуры, представители которых будут присутствовать на заседании. Они определяются по юрисдикции суда.
В содержательной части заявления указывают:
- когда был усыновлен несовершеннолетний, какой суд принял это решение и номер дела;
- какое имя было присвоено ребенку после усыновления;
- по каким причинам истец хочет отменить усыновление и почему этого нельзя избежать.
Также потребуется перечислить список прилагаемых к иску документов, поставить дату и заверить заявление подписью. Если истец планирует прибегнуть к свидетельским показаниям, нужно попросить суд вызвать указанных лиц на заседание.
К заявлению понадобится приложить:
- копию паспорта истца;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- копию решения суда об усыновлении;
- справку из паспортного стола о составе семьи, подтверждающую совместное проживание усыновителей и ребенка;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- другие документы, необходимые для рассмотрения дела: акт обследования жилищных условий ребенка, медицинские справки, справки о доходах, характеристики на детей (усыновителей) и т.п.
Подать документы можно лично или отправив их по почте заказным письмом.
В соответствии со ст. 140 СК РФ усыновление может быть отменено по решению суда. Самостоятельно отказаться от ребенка гражданин не может. Вопрос решается исключительно через суд.
Инициировать процесс может не только усыновитель. В случае ненадлежащего исполнения обязанностей разусыновление возможно по инициативе прокуратуры или отдела опеки.
Мнение эксперта
Станислав Евсеев
Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.
В соответствии с законодательством отдел опеки обязан осуществлять контроль за семьями усыновителей. Методом контроля является посещение семей по месту жительства. В случае выявления фактов жестокого обращения с детьми или другого нарушения детских прав, отдел опеки самостоятельно инициирует процесс, либо передает данные в прокуратуру.
В такой ситуации, отмена усыновления является аналогией лишения родительских прав. Поэтому чужой ребенок может быть изъят на тех же основаниях (жестокое обращение, отказ от выплаты алиментов).
С другой стороны, мера похожа на оспаривание отцовства. Сведения об усыновителях удаляются из документов ребенка. Он получает изначальные Ф.И.О. и дату рождения.
Важно! Если несовершеннолетний достиг 10 лет, то изменение личных данных возможно исключительно с его согласия.
Усыновление считается отмененным с момента вступления в юридическую силу решения суда. За усыновителем сохраняется обязанность по материальному обеспечению ребенка.
Суд обязан в 3дневный срок уведомить отдел ЗАГС об вынесенном решении. Специалист отдела ЗАГС должен внести соответствующие изменения в детские документы.
Законный представитель ребенка должен получить новое свидетельство о рождении. Данные об усыновителях будут удалены из граф о родителях. Вместо них внесут сведения о кровных матери и отце.