Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая ответственность за поддельный больничный лист по законодательству рф?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предоставление работником больничного листа выступает законным основанием для выплаты сотруднику денежных средств, а также для отсутствия лица на работе. В случае предъявления гражданином поддельного документа организации причиняется существенный ущерб. В таком случае виновный обязан ответить по закону.
Порядок действий кадровика, получившего поддельный больничный от сотрудника
В случае обнаружения работником кадровой службы признаков подделки или недействительности листка нетрудоспособности он в первую очередь обязан уведомить об этом руководителя. После чего должны быть предприняты следующие действия:
- запрос от работника объяснительной записки — поддельный больничный может быть представлен не по его вине;
- проведение служебной проверки, в ходе которой рассмотрение в том числе доводов, изложенных в объяснении работника;
- применение мер ответственности со стороны работодателя;
- уведомление ФСС о выявлении подложного документа;
- направление заявления в правоохранительные органы.
Какой-то единой методологии проверки нет. Есть множество способов выявить подделку. Некоторые из них дают четкий результат сразу, другие требуют временных затрат. Если у бухгалтера есть возможность, то лучше воспользоваться не одним, а несколькими проверочными процедурами. Чтобы выявить подделку, можно:
- провести анализ визуальных соответствий, положенных этому бланку строгой отчетности;
- обратиться в медицинское учреждение, выдавшее бланк;
- проверить листок нетрудоспособности по номеру онлайн через территориальное отделение ФСС;
- направить письмо в региональный Фонд социального страхования с просьбой верифицировать больничный;
- проверить по штрихкоду: провести пальцем по поверхности штрихкода или просветить бланк в ультрафиолетовой лампе.
Каковы действия страхователя, выявив поддельный больничный
После установления факта нарушения бухгалтер обязан получить от сотрудника письменное объяснение, а также согласие на возврат полученных компенсаций за дни нетрудоспособности.
В случае отказа о возмещении убытка бухгалтер инициирует служебную проверку и составляет акт о выявлении поддельного бланка. Сотрудника надлежит ознакомить с результатом акта, и с приказом о принудительном удержании. Сделать это можно, если компания обратится в суд, но не позднее 6 месяцев со дня совершения нарушения.
Удержать сумму ущерба, которая не превысила средний заработок сотрудника в течение 1 месяца с момента официального завершения проверки и утверждения распоряжения руководителя фирмы.
По результатам проверки работодатель вправе уволить сотрудника за прогулы, предварительно оформив кадровую документацию: объяснительную записку от работника; акт об отсутствии сотрудника на работе без уважительной причины; приказ об увольнении за прогул.
Фсс предупреждает: подделка «больничного» карается законом
10.08.2012
Региональным отделением и следственными органами усилен контроль за экспертизой временной нетрудоспособности и за порядком выдачи больничных листков. Специалисты регионального отделения Фонда социального страхования по Республике Марий Эл напоминают, что бланк листка нетрудоспособности является документом строгой финансовой отчетности.
- Правительство Российской Федерации предусмотрело ответственность за нарушения законодательства для руководителей – должностных лиц:
- Об ответственности медицинских
- работников и медицинских учреждений,
- необоснованно выдавших больничный лист.
За нарушение порядка выдачи листков нетрудоспособности врачи государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения несут дисциплинарную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Данная норма права закреплена в п. 68 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности».
Кроме того, медицинское учреждение может быть привлечено к гражданско-правовой ответственности.
К дисциплинарной ответственности медицинские работники могут быть привлечены в соответствии со ст. 192 ТК РФ.
Дисциплинарные взыскания могут быть обусловлены неправильной или необоснованной выдачей листка нетрудоспособности, нарушением правил его оформления, нарушением порядка направления больных на медико-социальную экспертизу, некачественным оформлением первичной медицинской документации, касающейся вопросов экспертизы временной нетрудоспособности, неправильным учетом и хранением бланков листков нетрудоспособности, отказом в выдаче листка нетрудоспособности пациенту при наличии прямых медицинских показаний для освобождения его от работы, а также выдачей листка нетрудоспособности должностными лицами (руководителем лечебно-профилактического учреждения и его заместителями). Право на выдачу листка нетрудоспособности они приобретают только тогда, когда ведут амбулаторный прием в качестве лечащего врача.
Что касается привлечения к уголовной ответственности медицинских работников, она не определена УК РФ за нарушение порядка выдачи листков нетрудоспособности. Но данные действия можно квалифицировать как злоупотребление должностными полномочиями, получение взятки за незаконную выдачу больничного листка и служебный подлог.
| Классификация преступлений по Уголовному кодексу Российской Федерации | Статья Уголовного кодекса Российской Федерации | Штраф | Обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, арест, лишение свободы | |
| Злоупотребление полномочиями | ч.1 ст. 201 УК РФ | До 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев. | Либо обязательные работы — до 480 часов, либо исправительные работы — до 2 лет, либо принудительные работы — до 4 лет, либо арестом — до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 4 лет. | |
| Получение взятки | Лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера | ч.1 ст.290 УК РФ | От двадцати пятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. | Либо принудительные работы — до 5 лет с лишением права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо лишением свободы — до 3 лет со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки. |
| Получение должностным лицом взятки в значительном размере | ч.2 ст.290 УК РФ | От тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. | Либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки. | |
| Получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие) | ч.3 ст290 УК РФ | От сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. | Либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки. | |
| Служебный подлог | ст.292 УК РФ | В размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев. | Либо обязательными работами — до 480 часов, либо исправительными работами — до 2 лет, либо принудительными работами — до 2 лет, либо арестом — до 6 месяцев, либо лишением свободы -до 2 лет. | |
| Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков | ч.3 ст.27 УК РФ | Штраф в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев. | Либо обязательные работы на срок от 180 до 240 ч, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок от трех до шести месяцев. |
Чем грозит сотруднику и работодателю липовый б/л?
Поддельный больничный лист рассматривается сразу в нескольких делах. Нарушение рабочих отношений влечет за собой дисциплинарное взыскание. Наказание со стороны работодателя регламентирует Трудовой Кодекс – 192 статья. Согласно ей, начальство, обнаружившее поддельный бланк, вправе затребовать оплату штрафа.
Поддельный лист для работника также влечет за собой уголовную ответственность – дело рассматривается органами внутренних дел. Ход делу дает заявление работодателя.
Организации также грозит опасность в случае раскрытия обмана. Если работодатель принял лист, не обнаружив подделку, компания выплатила больничный. ФСС не занимается компенсацией выплат, связанных с обманом работника.
Если в процессе проверки ФСС будет определена подделка листа нетрудоспособности, все затраты компании никто не возместит. Она останется в убытке.
Признаки поддельного больничного листа
Существует ряд параметров, по которым можно определить поддельный больничный лист. Так, подлинность устанавливается на основании следующих особенностей документа:
- Используемая для документа бумага должна быть плотной и крепкой (как для билетов банка РФ). При сгибе такой бумаги наблюдается характерный хруст.
- Цвет документа должен быть светло-голубым.
Нередко для фальшивых документов используют зеленую и синюю бумагу.
- Использование пасты синего или фиолетового, а также любого иного цвета, кроме черного, является нарушением требований и возможным свидетельством подделки.
- При детальном изучении бумага подлинного документа имеет волокна, в частности, синего, розового и зеленого цветов. Подобное строение защищает документ. Цвета также отлично видны в ультрафиолете.
- Настоящий документ имеет светло-желтые пустые графы, в которые необходимо вносить нужную информацию. В фальшивых документах указанные графы, зачастую, белые.
- В верхнем правом углу бумаги должен находиться штрих-код с номером. Также штрих-код не должен выделяться на обратной стороне бумаги. По данному номеру можно удостовериться, является ли конкретный больничный лист зарегистрированным в органах соцстраха, или нет. Указанную информацию можно получить на официальном сайте ФСС РФ.
- В левом верхнем углу должен находиться белый квадрат. Признаком подлинности, в данном случае, служит водяной знак, располагающийся в нем (некоторые компании не используют данный атрибут, что не является противозаконным). Водяной знак, в любом случае, проставляется в верхнем левом углу и должен быть виден на свету.
- С целью удостовериться в подлинности данных о враче желательно осуществить звонок в указанную в больничном листе поликлинику.
- В фальшивой бумаге сведения на печати и фактический адрес лечебного учреждения разнятся. Также может отличаться название (даже в одной или нескольких буквах).
- Все штампы, проставляемые на больничных листах, должны иметь по центру оттиск «Для листков нетрудоспособности». Все иные словосочетания являются поддельными.
- В подлиннике документа имеется микронадпись под линиями, где должны располагаться подписи уполномоченных лиц. Так, при рассмотрении с лупой под каждой чертой для подписи будет виден текст «Листок нетрудоспособности».
Объяснительная записка
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Начальнику отдела кадров¦
¦ ООО "Снежная долина"¦
¦ Холодовой Н.Л.¦
¦ от оператора производственного отдела¦
¦ Васнецова О.Ю.¦
¦ ¦
¦ ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА ¦
¦ ¦
¦ В связи с Вашим запросом N 456/2013 от 25.12.2013 могу пояснить¦
¦следующее. 23 ноября 2013 г. я поехал в г. Ярославль на свадьбу своего¦
¦друга. ¦
¦ Во время торжества между гостями завязалась драка. Я попытался¦
¦разнять дерущихся. Но у меня не получилось. Гости вышли драться на улицу.¦
¦ Один парень нечаянно столкнул в реку Волгу невесту моего друга. Я¦
¦бросился ее спасать, вытащил из воды. ¦
¦ Когда приехал наряд милиции, меня по ошибке задержали вместе с¦
¦участниками драки. За хулиганство я отсидел 15 суток. ¦
¦ Когда меня выпустили, я сразу же собрался позвонить на работу,¦
¦но была суббота (7 декабря 2013 г.) и на работе мне никто не ответил. ¦
¦ Дешевых билетов до Москвы в кассе на 7 декабря не оказалось.¦
¦На дорогой билет у меня не было денег, так как я потратил их на¦
¦свадебный подарок. Уехать в Москву я смог только 13 декабря. ¦
¦ Дома, осознав, что не был на работе три недели, я испугался и купил¦
¦через Интернет больничный лист, чтобы оправдать свое отсутствие. ¦
¦ Сейчас я раскаиваюсь в своем поступке. Прошу понять и простить,¦
¦а также учесть, что прежде я трудовую дисциплину не нарушал. ¦
¦ Неправомерно полученное мною пособие по временной нетрудоспособности¦
¦обязуюсь вернуть в кассу и в будущем не допускать ничего подобного. ¦
¦ ¦
¦Оператор производственного отдела Васнецов О.Ю. Васнецов¦
¦ 26 декабря 2013 г.¦
L--------------------------------------------------------------------------
Возможно, работник будет сотрудничать с комиссией по расследованию обстоятельств случившегося: приведет убедительные факты своей невиновности или опишет обстоятельства, вынудившие его поступить неправомерно, предъявит документы в подтверждение своих слов. На основании объяснений работника и информации из других источников комиссия сделает вывод о характере причин прогула и степени вины работника.
Фиксируем итоги расследования. По результатам расследования комиссия составит акт. С ним нужно под роспись ознакомить работника. Образец акта смотрите на с. 119.
Образец 4
Ответственность работника за подделку больничного листа
К недобросовестному работнику можно применить следующие меры наказания.
- Дисциплинарное наказание.Его работодатель вправе применить при обнаружении подделки больничного. Наказание не является принципиальным. Вопрос о применении остается на усмотрении руководителя организации. Этот вид ответственности регулируется п. 6а ч. 1 ст. 81 ТК РФ: у руководителя есть право применить к сотруднику дисциплинарное взыскание или уволить его (ст. 192 ТК РФ).
- Материальное наказание.Она наступает в случае получения работником выплат по фальшивому листку. Руководитель организации вправе требовать возврата выплаченной денежной суммы за весь период болезни. Данная позиция подтверждается ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 N 255-ФЗ. Выплаченная денежная сумма возмещается разово или же высчитываться в размере 20 процентов ежемесячно. В случае увольнения работника возместить расходы можно в судебном порядке.
- Уголовная ответственность.
Таблица. Уголовная ответственность за подделку больничного листа
| Статья УК РФ | Основания для привлечения к уголовной ответственности | Вид наказания | Сроки |
| Ч.1 ст. 327 | Работник самостоятельно подделал бланк строгой отчетности — больничный лист | Ограничение свободы | До 2 лет |
| Принудительные работы | До 2 лет | ||
| Арест | До 6 мес. | ||
| Лишение свободы | До 2 лет | ||
| Ч. 3 ст.327 | Сотрудник знал, что использует фальшивый листок нетрудоспособности | Штраф | До 80 тыс. руб. или взыскание з/п в течение 6 мес. |
| Обязательные работы | Не больше 480 часов | ||
| Исправительные работы | Не более 2 лет | ||
| Арест | До 6 мес. | ||
| Ст. 159 | Получение пособий по фальшивому больничному | Штраф | До 120 тыс. руб. |
| Обязательные работы | До 360 часов | ||
| Исправительные работы | Не больше 12 мес. | ||
| Ограничение свободы | До 2 лет | ||
| Принудительный труд | До 2 лет | ||
| Арест | Не больше 4 мес. | ||
| Лишение свободы | До 2 лет |
Действия работодателя при обнаружении фальшивого бюллетеня
С одной стороны, работодатель по закону обязан уведомить правоохранительные органы о совершенном правонарушении или даже преступлении.
С другой стороны, далеко не каждый работодатель захочет «выносить сор из избы». Ведь если никто не будет сообщать в полицию о совершенном преступлении, то и проблем не будет лишних.
Поэтому наиболее разумным будет следующий алгоритм:
- Используя ресурсы компании, начните собственное расследование. Бывают ситуации, когда сотрудник сдает подделку, сам того не ведая. Пусть это бывает редко, но все же исключать полностью этот вариант не стоит.
- Если факт сознательной подделки доказан, следует сделать выговор.
- Мера ответственности определяется самим работодателем. Он может провести дисциплинарное или материальное наказание, а может инициировать уголовное дело. Решать этот вопрос следует исходя из обстоятельств правонарушения сотрудника.
Если работодатель не сообщит в полицию о совершенном преступлении, это может квалифицироваться как укрывательство преступления. Наказывается это штрафом до 200000 рублей либо исправительными работами на срок до двух лет. Поэтому если работодатель не уверен в честности и надежности сотрудника, не следует молчать – лучше обезопасить себя и свою компанию, сразу обратившись в полицию.
Чем грозит сотруднику и работодателю липовый б/л?
Поддельный больничный лист рассматривается сразу в нескольких делах. Нарушение рабочих отношений влечет за собой дисциплинарное взыскание. Наказание со стороны работодателя регламентирует Трудовой Кодекс – 192 статья. Согласно ей, начальство, обнаружившее поддельный бланк, вправе затребовать оплату штрафа.
Поддельный лист для работника также влечет за собой уголовную ответственность – дело рассматривается органами внутренних дел. Ход делу дает заявление работодателя.
Организации также грозит опасность в случае раскрытия обмана. Если работодатель принял лист, не обнаружив подделку, компания выплатила больничный. ФСС не занимается компенсацией выплат, связанных с обманом работника.
Если в процессе проверки ФСС будет определена подделка листа нетрудоспособности, все затраты компании никто не возместит. Она останется в убытке.
Что грозит начальству?
К сожалению, руководству не всегда получается распознать обман самостоятельно, из-за чего становится пострадавшей стороной, поэтому правовой ответственности не несет.
При выявлении фальшивого документа страховой компанией, органы ФСС обяжут работодателя возместить убытки из своего кармана, чтобы с прогульщика начальство взыскивало определенную сумму самостоятельно всевозможными путями, в том числе и в порядке судебного производства. Чаще всего взыскать установленный размер денежных средств получается в минимальные сроки невозможно.
Если органами ФСС факт подделки обнаружен не был, то работодатель вынужден терпеть вечно отсутствующего на рабочем месте сотрудника, искать ему замену или распределять груз обязанностей на других подчиненных.
По факту, работодатель никак законодательно не защищен от последствий предоставления фальшивого документа о временной нетрудоспособности. В связи с этим в его интересах тщательно проверять предоставленные ему больничные листы.
О последствиях для работодателей
Если руководитель принял поддельный больничный лист – в большинстве случаев он будет пострадавшей стороной. Но основные расходы по вине подчиненного несёт именно эта сторона.
Среди самых важных последствий для руководства можно выделить следующие:
- Часто сотрудники используют поддельные документы, чтобы прикрыть своё отсутствие. Из-за этого невозможно применить дисциплинарное взыскание.
- Деньги для оплаты больничных перечисляются за счет кассы предприятия. Но потом эти расходы покрывает фонд социального страхования. Если страховщики выявят факт подделки – они отказываются компенсировать. Поэтому работодатель понесет дополнительные убытки.
- Руководитель тратит время на то, чтобы подыскать замену, пока сотрудник отсутствует. Здесь тоже речь идёт о материальных расходах.
Признаки поддельного больничного листа
Как отличить поддельный больничный? Есть несколько характерных признаков. Начнем с внешнего вида. Итак:
- цвет документа — голубой. У поддельных листов он может быть синий или зеленый;
- бумага должна быть плотная, хрустящая, похожая по качеству на деньги;
- в правом верхнем углу расположен штрих-код с номером, у подделок его нет;
- в левом верхнем углу — белый квадрат. Там может располагаться матричный код, но это вовсе не обязательно. Главное — наличие водяного знака в этом поле;
- графы для заполнения должны быть светло-желтого цвета. На поддельном документе они будут белыми.
Теперь что касается заполнения самого бланка. Здесь также можно увидеть признаки фальшивки:
- заполняется бланк черной гелиевой ручкой, если используются другие чернила — документ не настоящий;
- обязательно должна стоять печать с надписью «для листков нетрудоспособности»;
- указываются название и адрес медучреждения. Они должны быть реально существующими. Можно проверить в Интернете;
- обязательно указывается фамилия врача, его инициалы и ставится подпись.
По этим признакам достаточно легко отличить фальшивый листок нетрудоспособности от настоящего и принять нужные меры.