Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как взять ребенка под опеку: насколько сложно и что нужно знать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Далеко не каждый будет иметь право опекать ребенка. Основные требования – это достижение совершеннолетия, наличие достаточного дохода и хорошее состояние здоровья. Однако есть и другие факторы, которые могут повлиять на отказ в опекунстве.
Что дает попечительство над несовершеннолетним?
Конечно, ни один самый подготовленный опекун или член семьи не заменит ребенку родителей. Особенно сложно в моральном плане переносить полную потерю ближайших людей – смерть, пропажу без вести, лишение родительских прав.
Важно понимать, что в этих случаях оформляется полное опекунство, когда попечитель несет полную ответственность за малыша и, впоследствии, может усыновить ребенка.
Понятие же временного опекунства относится к случаям, когда нужно воспитывать и заботиться о ребенка лишь определенный отрезок времени. Как говорилось выше, такие обстоятельства возникают, когда один или оба родителя имеют серьезные проблемы со здоровьем и нуждаются в лечении, не могут заниматься ребенком полноценно из-за работы. Также часто временное опекунство оформляется бабушками и дедушками – если родители сами еще не являются совершеннолетними.
Родительские права могут быть частично ограничены и будут полностью восстановлены, когда мать и отец решат свои проблемы и докажут, что могут вновь воспитывать свое чадо.
Кто готовит ребёнка к семейному устройству
Согласно действующему законодательству, вся деятельность по подготовке документов ребёнка для усыновления или опеки лежит на органах опеки и попечительства. Запрещается требовать от потенциальных усыновителей или опекунов, попечителей какие-либо документы, связанные с усыновляемым или потенциальным подопечным. Все, абсолютно все документы на ребёнка должны быть подготовлены органом опеки и попечительства (вместе с организацией, где ребёнок находится).
Недопустимо (в том числе с точки зрения сохранения тайны усыновления) «поручать» усыновителям разыскивать «пропавших» родителей ребёнка, требовать от них получения каких-либо «отказов» или «согласий». Не вправе потенциальный усыновитель собирать медицинские документы на ребёнка, оформлять свидетельство о рождении и т.п. любые документы, связанные с ещё не усыновлённым им ребёнком т. к. до момента назначения их законными представителями ребенка они являются ему посторонними гражданами и не имеют никаких полномочий, и это может расцениваться как доступ к данным, составляющим информацию о частной жизни другого гражданина. То же можно сказать и про кандидатов в опекуны или попечители.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Пошаговая инструкция для будущих приемных родителей
-
Пройти медкомиссию.
-
Получить справку об отсутствии судимости.
-
Пройти обучение в школе приемных родителей.
-
Подать заявление в органы опеки.
-
Если органы опеки выдали разрешение, то потенциальным родителям открывается доступ к базе анкет. Как только ребенок выбран, необходимо получить в органах опеки разрешение о посещении учреждения, где находится ребенок.
-
Когда выбор сделан, усыновители сообщают об этом в органы опеки. После этого можно подавать заявление в суд по месту проживания ребенка. Копию заявления направляем органам опеки — они в обязательном порядке участвуют в суде.
-
При удовлетворении заявления суд выносит решение, которое вступает в силу по истечении 10 дней со дня его вынесения.
-
После этого ребенка разрешается забрать из детского учреждения.
-
Теперь остается получить в загсе свидетельство об усыновлении.
Передача ребенка опекуну
Когда решение принято и согласие ребенка получено, наступает время установления опеки. Юридически это оформляется в виде акта о назначении опекуна. Также под роспись передаются следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, на основании которого несовершеннолетний оказался лишен попечения родителей: свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав или о признании их недееспособными, приговор суда о лишении свободы, заявление родителей о согласии на усыновление их ребенка;
- документы на недвижимость, на которую у ребенка есть право;
- опись имущества ребенка;
- медицинский полис, ИНН, СНИЛС несовершеннолетнего (если есть);
- для детей школьного возраста – справка с места учебы и документы об образовании;
- сведения о местонахождении близких родственников ребенка (если они есть);
- разрешение органов опеки распоряжаться доходами опекаемого;
- иные документы, например, медицинская справка и пенсионное свидетельство (для детей-инвалидов),
Конечно же, заявление претендента является самым первым и важным шагом на пути к тому, чтобы стать полноправным опекуном. Поэтому очень важно знать, как правильно и без ошибок его оформить.
Пример заявления:
В органы опеки и попечительства
Ростовской области, г. Азова
Заярниной Марине Викоторовне
От Никулиной Алины Викторовны
проживающей по адресу: г.Азов, ул.Коммунальная, д.16, кв.156
Паспорт: 4507691152, выдан 29.06.2009 Бажановским ОВД города Азова
Заявление на опекунство над ребенком
Я, Никулина Алина Викторовна 12.09.1987 года рождения прошу Вас поставить меня на учёт в качестве кандидата и дать заключение о возможности быть опекуном. Материальные возможности, жилищные условия и состояние здоровья позволяют мне взять под опеку ребёнка. В родительских правах по суду не ограничена и не лишалась, от обязанностей опекуна не отстранялась.
Я работаю преподавателем английского языка в средней школе № 17 на постоянной основе. Моя работа находится недалеко от дома, не требует командировок и длительных занятий во внеурочное время. Режим работы с понедельника по пятницу, с 8.00 до 15.00. Супруг Никулин Вадим Константинович, работает в Бажановским ОВД города Азова на должности старшего следователя. Проживаю постоянно в отдельной трехкомнатной квартире, которая принадлежит мне. Жилье приватизировано. Количество общей площади составляет 80 кв. метров, из которых 70 кв. метров являются жилыми.
Совместно со мной проживают:
Муж: Никулин Вадим Константинович 17.04.1875
Сын: Никулин Захар Вадимович 12.12. 2013
Дополнительно могу сообщить о себе следующее
Родственники, которые живут неподалеку, могут оказать помощь при необходимой помощи с ребенком. Также, имею опыт работы в детском саду, хорошо нахожу общий язык с маленькими детьми.
Дата 12.01.2018 Никулина Алина Викторовна (подпись)
Супруг не возражает против принятия ребёнка под опеку.
Дата Никулин Вадим Константинович (подпись)
Конечно же взять под опеку ребенка из детского дома, очень непростое и трудоемкое дело, но оно стоит того благодарного взгляда и надежды на счастливое будущее, который получит ребенок. Так что наберитесь терпение, ведь цель оправдывает средства.
Требования к опекунам и попечителям
Человек, решивший взять на себя роль законного воспитателя, должен получить заключение попечительского совета относительно соответствия всем установленным требованиям. Чиновники обязательно поинтересуются:
- личными данными, в том числе возрастом, наличием полной дееспособности;
- уровнем дохода — заявитель должен доказать способность обеспечивать несовершеннолетнего;
- наличием недвижимости, подходящей для проживания, — не обязательно владеть домом или квартирой, подойдет также арендованная жилплощадь или помещение, занимаемое по договору соцнайма. Но подопечного необходимо обеспечить личным пространством, в идеале — собственной комнатой;
- состоянием здоровья, наличием заболеваний или расстройств, которые исключают возможность заботы о других лицах.
Опекунский орган не требует, чтоб претендент на роль покровителя обязательно состоял в законном браке, однако иногда это может стать преимуществом. Ведь воспитание в полной семье всегда предпочтительней для одинокого малыша. Но в таком случае нужно получить согласие супруги.
Некоторые люди ошибочно полагают, что, взяв ребёнка к себе, можно за счёт его социальных выплат улучшить жилищные условия. Однако на деле пособия не хватает. Более того, попечитель ответственен за полученные средства перед законом, а сам процесс оформления имеет свои особенности:
- Из нескольких кандидатов приоритет у близких родственников.
- У ребёнка может быть только один опекун, в крайнем случае — два.
- Попечитель — обязательно здоровый, не судимый и официально трудоустроенный гражданин.
- Мнение детей с десяти лет учитывается.
- Готовящимся принять чужого малыша нужно пройти курсы.
- В дом, где живёт подопечный, будут часто приходить социальные работники с проверками.
- Опекунство — не заработок, скорее всего, пособия будет не хватать.
Усыновление ребенка из детского дома: как взять малыша под опеку, какие документы нужно подготовить
- Заявление от гражданина о желании быть опекуном над несовершеннолетним.
- 2НДФЛ.
- Автобиография гражданина и рекомендации (характеристики) по месту основной работы.
- Копия паспорта попечителя.
- Паспорт и фактическое свидетельство о рождении несовершеннолетнего.
- Для деток, достигших десятилетнего возраста- письменное согласие на установление попечительства и опеки.
- Рекомендации и справки по месту учебы несовершеннолетнего.
- Выписка из домовой книги и справка о лицевых счетах.
- Акт обследования жилища кандидата комиссией ООП.
- Заверенная опись имущества опекаемого.
- Медзаключение и справка ф164-у, медицинские справки, свидетельствующие о отрицании нахождения на учете в противотуберкулезном, кожно- венерологическом, психо-неврологическом, наркологическом диспансерах.
- Документ о бракосочетании или расторжении брака.
- Согласие (письменное) супруга или других родственников об установлении попечительства.
- Справка из ОВД об отсутствии судимостей и нарушениях.
- Справка о близких родственниках несовершеннолетнего лица.
- Задокументированные причины, указывающие на необходимость оформления опекунства- вынесенное судом решение о лишении биологических родителей прав на ребенка, болезнь или смерть родителей, приговор суда о заключении под арест или стражу, пребывании в тюрьме родителей опекаемого, уклонение от опеки и надлежащего воспитания над ребенком.
- Бабушке и дедушке будет дан приоритет при решении, так как они относятся по закону и по жизни самыми близкими малолетнего.
- Опекаемый ребёнок может оставаться проживать совместно с будущими опекунами, пока идёт процесс оформления опекунства.
- Все общие требования, относящиеся вообще к опекунам, действуют также, включая ограничения по возрасту.
Опекунство устанавливается до достижения несовершеннолетним возраста четырнадцати лет, после этого оно переходит в попечительство. Но возможно досрочное прекращение опекунства в случаях, когда:
- у опекуна ухудшилось здоровье, что не позволяет ему в дальнейшем исполнять обязанности по воспитание ребенка;
- у воспитателя выявлена любая зависимость (алкогольная, наркотическая, игромания и т.п.);
- со стороны взрослого допускалось нарушение прав ребенка в пользу личных или имущественных интересов опекуна;
- имело место жесткое обращение с несовершеннолетним со стороны взрослого или членов его семьи;
- кровные родители через суд восстановили свои родительские права.
Приемный ребенок из детского дома
При желании можно принять в семью ребенка от трех до четырнадцати лет. Чем старше воспитанник учреждения, тем больше вероятность, что у него сохранился негативный опыт. В большинстве ситуаций дети, которые остались без попечения родителей, страдают педагогической запущенностью, отсутствием социальной адаптации, нарушениями физического, умственного, нравственного и даже сексуального развития.
Ребенок оказывается абсолютно не приспособлен в быту, имеет плохие привычки. Нельзя с уверенностью утверждать, что удастся найти ребенка, родители которого вели здоровый образ жизни. Необходимо понимать, что дети, попавшие в детские дома, могли столкнуться с отказом от них со стороны приемных родителей, вследствие чего перестали доверять взрослым людям. Кроме того, может наблюдаться ревность со стороны родных детей.
Требования, предъявляемые к кандидатам в опекуны
На законодательном уровне предъявляются различные требования к потенциальным опекунам:
- достижение совершеннолетнего возраста;
- отсутствие финансовых проблем;
- наличие подходящих жилищных условий;
- отсутствие судимости, в особенности тех, что угрожали здоровью и жизни других людей;
- лица, не состоящие на учете у психиатра и нарколога;
- лица, которые на основании судебного решения не были лишены родительских прав в отношении других детей;
- лица, без инвалидности I группы;
- лица, у которых отсутствуют следующие диагнозы: «онкология», «туберкулез», болезни, передающимися воздушно – капельным путем;
- лица, прошедшие «Школу приемных родителей»;
- лица, получившие положительное заключение по результатам психологической диагностики.
Последовательность действий
Как взять опекунство над ребенком из детского дома? Необходимо посетить Органы опеки и попечительства, которые размещаются по месту жительства. Квалифицированные сотрудники детально разъяснят, что именно предстоит сделать для того, чтобы стать кандидатом в приемные родители.
Стоит приготовиться к прохождению обширной медицинской комиссии, запросу письма об отсутствии судимости, посещении «Школы приемного родителя», прохождении психологической диагностики. Сотрудники органов опеки и попечительства проведут обследование условий жилья, помогут заключить Договор.
После присвоения статуса кандидата в опекуны, удастся получить доступ к базе данных приемных детей. Можно посетить любой казенное учреждение, познакомиться с детьми, оформить гостевой режим, чтобы вместе проводить больше времени. Заключительный шаг – оформление постоянной опеки.
Как и где можно взять под опеку новорожденного ребенка
Чтобы усыновить малыша, только недавно появившегося на свет, достаточно посетить дом малютки или роддом, где находится детки, от которых отказались матери. Основная сложность заключается в том, что грудничок – это не вполне окрепший малыш, который к среде совсем не адаптировался и требует определенного внимания со стороны появившихся родителей.
Чтобы процедура адаптации прошла успешно и ребенок интегрировался в семью, важно, чтобы опекуны отвечали всем требованиям, указанным в положениях действующего законодательства. В качестве основных условий можно назвать такие моменты:
- оба опекуна должны быть совершеннолетнего возраста;
- граждане, претендующие на статус опекуна, должны владеть необходимой площадью;
- супруги должны быть трудоустроены и иметь средства к существованию;
- у заявителей должна отсутствовать судимость за тяжкие преступления и деяния, связанные с половой неприкосновенностью других граждан;
- у заявителей должно быть крепкое здоровье: физическое и психическое;
- родители не должны быть лишены родительских прав в отношении других детей;
- разница в возрасте между опекунами и ребенком должна быть не менее 16 лет;
- люди не должны иметь вредных привычек;
- лица, подавшие заявление, не должны иметь гражданство США и других стран, где разрешены однополые браки.