Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аренда земли на 49 лет: кто имеет право, плюсы и минусы, возможные проблемы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При таком большом количестве плюсов возникает вопрос: а есть ли минусы? Они действительно существуют. Во-первых, сама ст.39.1 «Земельного кодекса» сформулирована так, что вызывает много вопросов. В ней много оговорок, разобраться в которых вне конкретной ситуации нелегко. Во-вторых, Кодекс содержит пространство для злоупотреблений и коррупции.
Недостатки аренды участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности
Например, участок может предоставляться как в собственность бесплатно, бессрочное пользование, так и в аренду. Формат сотрудничества определяет местный орган. И, думается, одним людям будут хорошие условия, а другим – похуже. В ст.39.6 Кодекса перечислены ситуации, когда участок предоставляется в аренду с торгов или без них. И здесь в число игроков, вольных распоряжаться ресурсами, помимо местной власти вступают Президент и Правительство.
Власть имеет право резервировать земельные участки для своих нужд.
Как правило, получить зарезервированный земельный участок по инициативе граждан весьма проблематично.
Но сама власть может сдавать зарезервированные участки в аренду.
В таких случаях срок аренды не может превышать срок, на который участок был зарезервирован.
Обычно срок резервирования составляет не больше 3 лет, но в отдельных случаях может достигать 25 лет.
Обратите внимание.
Если вы арендуете зарезервированный земельный участок, то вы должны быть готовы к досрочному расторжению договора в любой момент.
Единственная гарантия: вас как арендатора должны уведомить о досрочном расторжении договора не менее чем за 1 год.
Подробнее см. в подпункте 13 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
Законодательная основа
Данная возможность регулируется такими законами и статьями:
- Земельный кодекс: статьи 39, 28, 22;
- Гражданский Кодекс: статьи 620, 621;
- Федеральные Законы: 171 (23.06.14), 334 (03.07.16), 582 (16.07.09).
Исходя из этого, стоит выделить важные нюансы:
- Месячная аренда будет определена арендным договором;
- Взяв землю на срок более пяти лет вы имеете полное право передать ее в пользование другому человеку. Согласие арендодателя не требуется, но уведомить нужно в обязательном порядке;
- Договор может быть расторгнут досрочно как арендатором так и арендодателем при невыполнении обязательств, изъятии из оборота и других случаев;
- После истечения 49 лет человек, который использовал надел по всем правилам, имеет преимущественное право на продление срока аренды. В случае отказа можно обращаться в судебное учреждение.
Согласно ч.8 ст.39.8, участок, принадлежащий муниципалитету или государству, может передаваться максимум на 49 лет для различных целей (размещения линейных объектов, ведения сельского хозяйства, собственнику здания и сооружения). Почему-то законодатель определил именно такой срок – 49 лет. Для сравнения, в соседней Беларуси он больше – 99 лет, в Украине – 50 лет.
Недостатки аренды участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности
При таком большом количестве плюсов возникает вопрос: а есть ли минусы? Они действительно существуют. Во-первых, сама ст.39.1 «Земельного кодекса» сформулирована так, что вызывает много вопросов. В ней много оговорок, разобраться в которых вне конкретной ситуации нелегко. Во-вторых, Кодекс содержит пространство для злоупотреблений и коррупции.
Например, участок может предоставляться как в собственность бесплатно, бессрочное пользование, так и в аренду. Формат сотрудничества определяет местный орган. И, думается, одним людям будут хорошие условия, а другим – похуже. В ст.39.6 Кодекса перечислены ситуации, когда участок предоставляется в аренду с торгов или без них. И здесь в число игроков, вольных распоряжаться ресурсами, помимо местной власти вступают Президент и Правительство.
Именно отсутствие бесспорного и логичного алгоритма выделения земли – главный недостаток сотрудничества. Кроме того, арендатор имеет низкую защиту перед возможным изъятием собственности.
В общем, принимая землю в аренду, нужно очень внимательно вычитать договор, а в дальнейшем – не терять времени при регистрации возведённой недвижимости. И надеяться на то, что кусок земли не станет нужнее другому человеку (юридическому лицу).
Обратите внимание! При нецелевом использовании предмета аренды, договор может быть расторгнут досрочно. Поэтому если решается вопрос об изъятии участка, стоит быть кристально чистым в его использовании. Иначе можно остаться без компенсации.
Аренда земли без торгов
Без проведения торгов арендовать земельный участок возможно в следующих случаях:
| Юридические организации | Физические лица |
|
|
Как оформить в собственность землю, которая взята в аренду на 49 лет
Чтобы взять арендуемую землю в собственность, необходимо подготовить соответствующие документы. Прежде надо заказать кадастровый паспорт на недвижимость, расположенную на арендованном участке. Он позволит оформить в собственность постройку, что даст право на льготный выкуп земли. Если не определены границы самого участка, проводится процедура межевания. Получив на руки все документы, следует обратиться с заявлением о выкупе земли под объектом недвижимости к арендодателю. Рассмотрев обращение, орган власти примет решение о согласии либо об отказе в продаже земли. При положительном результате арендодателю будет предложен на подписание договор купли-продажи с реквизитами для уплаты суммы выкупа. Отказ в продаже земельного участка обжалуется в суде. Для этого следует привлечь юриста, который выявит ошибки предыдущих стадий, укрепит правовую позицию истца.
Перерегистрация права собственности на землю происходит путем внесения записи в ЕГРН. Если Росреестр отказал в регистрации выкупа земли, не стоит спешить с обжалованием в суд. Обратитесь к юристу, который изучит имеющиеся материалы по делу и поможет сформировать полноценный пакет документов для регистрации.
Вопросы к специалистам в области аренды земельных участков
- Мы купили дом на земле, которая находится в аренде. Достаточно большая площадь земельного надела не нужна. Как уменьшить?
Ответ: Есть два способа сделать земельный участок меньше по площади и дешевле по уровню арендной платы. Обратитесь в администрацию муниципалитета с заявлением о пересмотре площади участка или найдите заинтересованное лицо в ненужной вам части земли и оформите субаренду на данную часть участка, предварительно согласовав с руководителем муниципального образования.
- Есть ли возможность приобрести арендованный участок в собственность?
Можно приобрести участок на льготных основаниях если на участке под ИЖС или ЛПХ возвести сооружение (дом – для ИЖС, баня, гараж, сарай – для ЛПХ) и оформить его в собственность.
В общем порядке можно выкупить участок, подав соответствующее заявление на имя главы муниципального образования. Стоимость перевода земельного участка в собственность в черте города составляет от 15-20% от кадастровой оценки. В поселках, селах цена не превышает 3% от кадастровой стоимости.
- Можно ли вносить изменения в договор аренды?
Можно. Для изменения условий, прописанных в договоре аренды, необходимо обращаться лично к главе муниципалитета. Если изменения утверждены, оформляется доп. приложение к договору с внесенными поправками.
- Подскажите, могу ли я использовать земельный участок в аренде как залог?
Залоговым имуществом может стать собственность лица. Передать права аренды в залог третьему лицу можно лишь с одобрения собственника, т.е. муниципалитета.
- Арендная плата за земельный участок под сельскохозяйственные нужды может выплачиваться долей урожая с этой земли?
Аренда может быть выплачена несколькими способами:
- денежными средствами;
- сельскохозяйственной продукцией;
- оказанием каких-либо услуг;
- передачей во владение какого-либо предмета;
- аренду могут списывать исходя из затрат арендатора для улучшения качества участка.
Почему выгодно арендовать землю на долгосрочной основе?
У граждан Российской Федерации есть возможность взять в аренду землю у государства на 49 лет. Долгосрочным считается период от 5 лет. Такой вид аренды даёт ряд преимуществ для граждан РФ. На основе таких правоотношений появляются такие возможности:
- возможность расторгнуть договор аренды досрочно;
- возможность выкупить земельный участок по истечении срока аренды;
- сдача земельного участка в субаренду, но при этом необходимо обязательно предупредить собственника;
- использование природных благ земельного участка;
- постройка зданий, которые не будут противоречить условиям договора.
Если по окончании срока аренды участок будет выкуплен, оспорить такой договор будет практически невозможно.
Случаются ситуации, когда землю могут изъять в принудительном порядке на нужды государства или муниципалитета. Но, такие ситуации — это редкость. Не все граждане могут арендовать земельный участок на долгосрочной основе. Это возможно сделать, если:
- у арендатора есть права собственности на строение, которое расположено на земельном участке;
- землю будут использовать для сельского хозяйства;
- на территории есть линейные объекты;
- на участок распространяются другие отношения, которые предусмотрены законом.
Стоит учесть, что максимальный период аренды земельного участка под ИЖС составляет 20 лет.
Формирование стоимости
Потенциальный арендатор не может повлиять на базовую стоимость земли. При этом у него нет возможность узнать, сколько будет стоить арендовать землю у государства, так как цена оглашается только по факту начала торгов.
Можно самостоятельно спрогнозировать порядок суммы. Для этого нужно проанализировать действующую методику расчета, которая включается в себя такие факторы:
- Категория – сельскохозяйственная, для последующего поселения, лесного фонда, специального назначения. Чаще всего арендуют первые две категории, причем с/х будет стоить намного дешевле.
- Кадастровая стоимость. Если оценка не проводилась последние 5 лет – применяется среднерыночная цена. В отдельных случаях ее могут установить местные органы власти.
- Заявленное назначение со стороны потенциального арендатора.
- Результаты публичных торгов.
Когда допускается предоставление надела без аукциона?
Подобные ситуации оговорены в профильном законодательстве. На срок до 49 лет земли выдаются при соблюдении следующих условий:
- участок нужен физическому лицу для ведения КФХ, либо организации для создания огородов, дачного хозяйства и т.д.;
- обратившееся лицо относится к льготной категории граждан, либо на территории имеются капитальные строения юридического лица;
- не нашлось других претендентов для участия в торгах (как отыскать такие земли, узнавайте у наших специалистов);
- компания может получить землю для размещения на ней линейных или промышленных объектов, транспортных инфраструктур и прочего;
- физические лица, имеющие зарегистрированные и возведенные без нарушений строения на участке, тоже могут претендовать на его длительную аренду;
- если заявитель имеет право пользоваться территорией бессрочно (оно было оформлено ранее);
- надел гражданина был изъят для нужд муниципалитета или государства, ему предоставляется аналогичная замена.
Какую недвижимость разрешено возводить?
В первую очередь возводимое на арендованной земле строение должно относиться к недвижимому имуществу в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса. Это сооружения, здания, незавершенное жилое строительство, промышленные и хозяйственные объекты. В данном случае важно, чтобы они строились на земле соответствующей категории.
Например, нельзя выстроить жилой дом на землях лесного фонда (о том, каковы особенности аренды лесных участков и водных объектов, можно узнать здесь?). Если же земельный объект сельскохозяйственного назначения, то необходимо согласие собственника (каков порядок аренды земель сельскохозяйственного назначения?).
Для возведения частного дома необходимо прописать это условие в договор аренды земельного участка (о том, как правильно составить договор аренды дома с земельным участком, читайте тут). Перед строительством нужно получить разрешение муниципальных властей и получить проект здания (об особенностях аренды земельного участка под строительство жилого дома читайте в отдельной статье).
Покупка квартиры, дачного домика, гаража и любой иной постройки на земле влечет возникновение у покупателя определенных прав на участок, где они расположены.
Законодатель закрепил право следования судьбы земельного участка под недвижимостью (ст.522 ГК РФ, ст.35 ЗК РФ). Продавая недвижимое строение, продавец передает и свои права на землю под ним. Существует два варианта: земля арендована или в собственности. И покупатель, соответственно, становясь собственником квартиры, дома и т. д., приобретает тот вид прав на участок, который был у продавца.
Возникает две различные ситуации:
Арендные возможности продавца в полном объеме без изменений переходят к покупателю. Собственника участка спрашивать согласия на совершение такой сделки нужно не всегда. Это потребуется тогда, когда целевое использование прямо предусмотрено законом. Например, земля из категории сельскохозяйственных, а покупатель хочет снести покупаемое строение и построить завод.
Еще один случай получения согласия, когда арендный контракт продавца здания с собственником земли прямо предусматривает такую необходимость.
Преимущество такой ситуации, очевидно, все три правомочия (распоряжаться, владеть и пользоваться) реализуются в отношении сразу двух объектов. Что это значит? Нельзя продать дом, а землю под ним сдать в аренду. Все передается как единый сложный объект. Минус этой ситуации для покупателя – более высокая цена. Но даже он станет плюсом в случае перепродажи.
Документы при оформлении
До того как будет подписан и зарегистрирован договор, понадобится собрать следующий перечень документов:
| Наименование | Примечания |
|---|---|
| Заявление от имени нанимателя | Или от его доверенного лица по нотариально оформленной доверенности |
| Личный паспорт заявителя | Гражданина Российской Федерации |
| Кадастровая документация на землю | Паспорт и план |
| Справка из единого государственного реестра юридических лиц | Только для юридических лиц |
| Официальный документ с решением о согласовании | Выдаёт местный орган администрации |
| Правоустанавливающие документы на строения, возведённые на данной территории | Если они есть или документ об их отсутствии |
| Справки о наличии или отсутствии систем коммуникаций | Водоснабжение, электричество, прочее |
| Справки о том, что обременений земельного участка нет | Участок не находится в залоге, под арестом и прочее |
| Квитанция об уплате государственной пошлины | Оригинал и копия |
Земельный кодекс РФ позволяет бесплатно оформить арендованную землю в собственность. Это право доступно любому гражданину РФ, но не больше 1 раза в жизни. Если человек ранее уже воспользовался бесплатным оформлением, то все последующие попытки приватизации земли будут для него платными.
То же касается и юридических лиц. Все условия описаны в V главе ЗК РФ, а особое внимание стоит обратить на статью 39.5.
Есть несколько форм приватизации земли из аренды на 49 лет:
- единоличная собственность;
- совместная собственность;
- долевая собственность.
Нельзя приватизировать земли, которые находятся на территории парков, заповедников, кладбищ, а также те, которые принадлежат вооруженным силам РФ или атомным энергетическим объектам. Земли, изъятые из оборота, тоже нельзя оформить в собственность.
Интересует, сколько обойдется аренда земли у государства на 49 лет?
Как правильно рассчитать стоимость и избежать переплаты?
Обратите внимание на эту статью, она расскажет об особенностях определения величины стоимости аренды.
Если уже есть аренда земли, то разберемся, как оформить ее в собственность. Существует 2 ключевых способа перевода земли из аренды в собственность:
- Выкуп земли у государства.
- Получение земли через суд.
Далее мы подробно рассмотрим каждый из этих способов. Сразу отметим, что первый – более предпочтителен. Судебный процесс потребует много времени и сил, так что даже с правом на бесплатную приватизацию человеку придется изрядно потратиться. Но иногда судебная приватизация земли – единственный доступный способ.
Однако, аренда земельного участка на 49 лет имеет и ряд специфический недостатков:
- Участки, сдаваемые в аренду выставляются на аукционы. Поэтому нет стопроцентной гарантии, что гражданин или юрлицо получит именно нужный ему отрезок земли.
- Могут возникнуть проблемы при продаже жилого помещения, построенного на такой земле. Землевладелец может не продать ее вместе с расположенным на ней зданием. Покупателю придется оформлять сразу два договора – на аренду земли и на покупку помещения.
- Арендодатель может расторгнуть договор в любой момент. Такие моменты стоит обговорить заранее, при составлении договора.
- Есть земли, которые невозможно выкупить. Стоит учитывать такие вопросы сразу, если имеется желание приобретения участка.
- Землевладелец может убрать свой участок из списка арендуемых. В таком случае не будет возможности продлить срок аренды.
- Можно делать с землей лишь то, что обговаривалось в соглашении. В случае нецелевого использования договор может быть расторгнут.
- Если участок был взят под строительство, то оно должно осуществляться в конкретные сроки, упомянутые в соглашении.
Важно отметить, что под жилищное строительство не дадут аренду на столь долгий срок. Максимальная длительность аренды для ИЖС всего лишь 20 лет.
Есть несколько вариантов по возможности получения земельного участка от государства:
- проведение торгов по инициативе регионального муниципалитета. Для принятия участия в торгах нужно следить за информацией, публикуемой в местных СМИ,
- обратиться в муниципалитет самостоятельно. Если необходимый участок имеется в кадастре и не занят собственником, то проводятся торги для выбора арендаторов,
- иногда аренда оформляется без проведения торгов. Зачастую это связано с отсутствием информации о земле в кадастре.
Проведение торгов по инициативе муниципалитета:
- Следует постоянно следить за обновлением и информации в СМИ. Обычно она печатается в бесплатных газетах объявлений. Там будут рассказаны вся необходимые сведения о земельных угодьях – описана их характеристика, цели, под которые их можно использовать, место и время проведения торгов, величина задатка, необходимая для уплаты.
- Во время проведения торгов определится победитель, которому предоставится право арендовать данный земельный надел. Победителем является то лицо, которое предложит наибольшую цену за аренду участка.
Чтобы участвовать в торгах следует:
- Подать заявление об аренде и перечень других документов в муниципалитет не позднее, чем за пять дней до проведения торгов.
- Оплатить необходимый задаток и предъявить документ, свидетельствующий об оплате.
- Принимать непосредственное участие в проведении торгов.
Проведение торгов по инициативе гражданина:
- Следует узнать нужные сведения о землях, допустимых к оформлению и сдачу в аренду. Такие сведения сообщают в многофункциональных центрах предоставления услуг (МФЦ), Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре) или в органах муниципального самоуправления. Можно лично посетить эти организации или же зайти на их сайты.
- Затем из списка следует выбрать тот участок, который подходит для целей использования.
- Оформить заявление на проведение торгов. Заявление стоит отнести самому, или отослать заказным письмом в муниципалитет.
Минусы договора аренды земельного участка
В зависимости от конкретных условий, арендатор вправе построить дом, гараж, баню (и многое другое), зарегистрировать недвижимость. Вести подсобное хозяйство и извлекать прибыль из собственности (например, сдавать комнаты в аренду). Главное, чтобы действие соотносилось с законодательством и ему не противоречило.
Взять надел в долгосрочную аренду может каждый, вне зависимости физическое лицо либо юридическое. Более того, согласно первому пункту статьи 22 ЗК РФ даже иностранный гражданин имеет полное право воспользоваться такой возможностью.
Основным распорядителем участков согласно действующему законодательству остаются органы местной власти.
Максимальный срок аренды не является единым параметром для всех случаев взаимодействия с местными администрациями. Законодатель разграничивает сферы отношений, предоставляя распорядителям муниципальных территорий возможность для проверки пользователей и цели разрешенного использования.