Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Есть вопрос. Альтернативная служба: кто, где и на сколько?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На АГС направляются мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы в армии гражданской службой, лично подали заявление в военкомат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, и в отношении которых принято соответствующее решение.
Альтернативная служба — это общественно-полезная деятельность. Ее срок для тех, кто не имеет высшего образования, — 36 месяцев, для людей с высшим образованием — 24 месяца. Таким образом, нужно два-три года отслужить, как надо, и вернуться аккурат через две-три весны (почти так и поется в песне призывников всех времен).
Решение о том, в какой конкретно организации будет трудиться альтернативщик, — прерогатива Министерства труда и социальной защиты. Перечень видов деятельности довольно широк: организации здравоохранения, социальной сферы, жилищно-коммунального, сельского и лесного хозяйства, а также организации, занимающиеся благоустройством территорий, строительством и ремонтом дорог и железнодорожных путей. Кстати, формируется этот перечень с учетом заявок областных и Минского городского исполнительных комитетов.
Альтернативщик, если такое желание у него возникнет, вправе ходатайствовать о переводе в другую организацию для дальнейшего прохождения альтернативной службы. Дать добро на перевод или нет — решать Министерству труда и соцзащиты.
Важный момент: проходить альтернативную службу в других государствах (не в Беларуси) нельзя — альтернативщики будут нести служебно-трудовую вахту только на территории своей страны. Законом предусмотрено, что альтернативщики могут привлекаться к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
По закону в срок альтернативной службы не засчитываются календарные дни отпуска в связи с поступлением в учреждение образования и получением образования; срок ареста и отбывания административного взыскания, прогулы по причине пьянства и наркомании. Эти сроки будут приплюсовываться к основному, так что «альтернативить» надо будет все 24/36 месяцев (за исключением некоторых случаев, предусмотренных законодательством).
Отказ в замене военной службы на АГС
Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:
- он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления;
- характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
- в заявлении и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;
- он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины;
- ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.
Ограничения для лиц, проходящих АГС
Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, не вправе:
- отказываться от заключения срочного трудового договора с организацией, в которую он направлен на АГС, а также от исполнения трудовых обязанностей, возложенных на них срочным трудовым договором (это расценивается как уклонение от АГС);
- занимать руководящие должности;
- участвовать в забастовках и иных формах приостановления деятельности организаций;
- совмещать альтернативную гражданскую службу с работой в иных организациях;
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в их предпринимательской деятельности, получать за это вознаграждение и пользоваться социальными гарантиями;
- покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где они проходят альтернативную гражданскую службу, без согласования с представителем работодателя;
- прекращать (расторгать) срочный трудовой договор по своей инициативе (это расценивается как уклонение от АГС);
- оставлять рабочее место и покидать организацию, где они проходят альтернативную гражданскую службу, в период рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности.
В Молдове сроки службы равны, в России альтернативная служба в 1,75 раз длиннее воинской. Что из этого справедливо?
Существуют различные мнения о том, какой срок альтернативной службы является справедливым по отношению к сроку воинской службы. Если взять за основу, что справедливым является равенство сроков службы (как, например, в Молдове), то российский вариант с повышающим коэффициентом в 1,75 для альтернативной службы можно расценивать как дискриминационный.
Российские правозащитники Лев Левинсон и Сергей Кривенко приводят свой метод подсчета: «… гражданин, проходящий АГС [АГС – здесь и далее альтернативная гражданская служба], имеет 2 отпуска, продолжительностью около месяца каждый, а также 2 полных выходных каждую неделю. И отпуск, и еженедельные выходные засчитываются в срок АГС. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву в течение 12 месяцев …, не имеет ни одного отпуска, а также ему положен только один выходной в неделю. … если руководствоваться принципом равенства количества времени, которое отдают службе военнослужащий и гражданин…, то срок АГС должен превышать годичный срок военной службы на 4–5 месяцев. »
Математически данный подход является верным, но следует учитывать, что суть воинской и альтернативной службы в корне отличается.
Альтернативнослужащий же изо дня в день выполняет возложенную на него трудовым контрактом работу, которая предполагает сферу ответственности, итогом чего является полезная деятельность здесь и сейчас.
Как рассматривают заявление?
Рассматривать заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую будет призывная комиссия – коллегиальный орган, состоящий из представителей разных органов власти. На заседание комиссии призывника вызывают повесткой.
Молодому человеку нужно будет устно объяснить, в чем заключается суть его убеждений, противоречащих службе в армии. Поэтому стоит заранее подготовить план выступления, чтобы донести до членов комиссии свою мысль. Перед призывником не стоит задача убедить комиссию в правильности своих убеждений – нужно лишь стройно продемонстрировать собственные взгляды и быть готовым ответить на вопросы. Он может пригласить на заседание знакомых или родственников, которые будут готовы подтвердить достоверность его доводов, и попросить их заслушать.
По результатам заседания призывная комиссия вынесет решение о замене военной службы на альтернативную гражданскую. Если молодому человеку отказали в удовлетворении его просьбы, он вправе оспорить это решение в судебном порядке. Пока решение суда не вступит в законную силу, его не смогут призвать в армию.
Как проходят альтернативную гражданскую службу?
Во время прохождения АГС молодой человек живет дома, ходит на работу, за которую получает заработную плату в том же размере, что и его коллеги на аналогичной должности, а в свободное время может заниматься своими делами.
Альтернативную гражданскую службу граждане проходят в организациях, перечень которых утверждает Министерство труда и социальной защиты РФ. Выбрать организацию призывник не может – за него это сделает государство. При определении места службы учитываются профессия, стаж и образование призывника – исходя из этих сведений принимается решение, куда направить его служить.
Трудовая деятельность альтернативнослужащего регламентируется российским законодательством, в том числе Трудовым кодексом. Как и другие работники, он может получать образование в свободное от работы время и пользоваться правом на отпуск. Если его направляют служить в другой регион, то ему бесплатно предоставляется жилье и оплачивается проезд. Время прохождения АГС засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности.
Когда возможно прохождение альтернативной гражданской службы
Не все желающие могут воспользоваться альтернативной гражданской службой, когда этого захотят. Есть определенные условия, согласно которым замена возможна:
- военная служба в армии противоречит личным убеждениям призывника (гражданский является убежденным пацифистом, не приемлет оружие и насилие) а также его вероисповеданию;
- призывник является представителем малочисленного коренного народа РФ, ведущего традиционный для его национальности образ жизни.
Чтобы воспользоваться этим правом, необходимо обратиться в военный комиссариат, с которого пришла повестка. Только отделение должно быть именно тем, где человек стоит на учете. Для этого необходимо написать заявление и подать его согласно следующим срокам:
- если призыв выпадает на октябрь-декабрь, заявление подается до 1 апреля;
- если призыв в апреле-июне, заявить нужно до 1 октября.
Переданное заявление рассмотрит комиссия, которая решит удовлетворять прошение об альтернативной службе или призывник будет служить согласно стандартной процедуре. Подтвердить невозможность обычной службы можно с помощью документов. Например, если человек – житель малочисленного коренного населения РФ, он должен показать в комиссариате документы, которые это подтверждают.
Где проходят альтернативную гражданскую службу?
Согласно постановленному государством закону, муниципальные или бюджетные учреждения предварительно подают заявки в уполномоченные государственные органы, указывая в них вакансии для граждан, которые должны пройти альтернативную службу. Могут предлагаться как вакансии технического персонала на производстве, так и работа в сфере обслуживания и др. Перечень таких рабочих мест формируется перед каждым призывом и может меняться.
При направлении призывника на АГС его должность выбирается в соответствии с образованием, однако это только рекомендация, а не правило.
В основном альтернативная служба проходит на месте проживания призывника, однако это тоже не является правилом. Редко, но на АГС могут направить и в другой город, при этом предоставляя призывнику место в общежитии.
Служба в альтернативной форме проходит индивидуально или в составе групп:
- в учреждениях органов исполнительной власти и подведомственных организациях;
- в подведомственных учреждениях органов исполнительной власти;
- в воинских формированиях при наличии вакансий гражданских служащих;
- в организациях, подведомственных органам местного самоуправления.
АГС имеет множество сходств с обычной работой:
- Зарплата. На альтернативной службе платят ту же зарплату, которую платят на должность и обычному сотруднику. Оплата зависит от того, куда гражданин направляется проходить службу. Все заработанные в период альтернативной службы средства являются собственностью работника, и он вправе распоряжаться ими самостоятельно. Изъяном трудоустройства по АГС можно считать факт, что обычно предприятия подают заявки именно для тех вакансий, на которые довольно трудно найти сотрудников в связи с невысокой зарплатой.
- Трудовой договор. Документ оформляется призывниками в указанном в ФЗ порядке строго по срочному трудовому договору. Отношения гражданина, приступающего к АГС, с организацией, где он проходит службу, упорядочиваются трудовым кодексом Российской Федерации.
- Отпуск, больничный, выходные. Гражданин, проходящий АГС в конкретном предприятии, имеет право на отпуск, выходные, больничный. Ежегодный отпуск в соответствии с ТК РФ оплачивается и предоставляется по установленному заявлению.
- Прогулы. Прогулы считаются нарушением трудовой дисциплины в соответствии с ТК. При прохождении АГС прогулы не засчитываются в срок альтернативной службы.
Основания для отказа в замене АГС военной службы
Юноша может получить отказ от прохождения АГС при наличии перечисленных ниже оснований:
- были нарушены сроки (или порядок) предоставления соответствующего заявления. Порядок подачи заявления детально регламентируется статьёй 11 федерального закона;
- предоставленные документы (или другие данные) опровергают тот факт, что молодой человек не может выполнять воинской долг в силу вероисповедания или убеждений;
- юноша дважды уклонился от посещения заседания призывной комиссии, не имея на то веских причин;
- молодой человек, который подлежит призыву, ранее отказался от поступления на альтернативную гражданскую службу.
Что такое альтернативная гражданская служба
АГС — это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
Вы можете подать заявление на АГС, если:
- вы исповедуете веру или имеете убеждения, которые противоречат несению военной службы по призыву;
- вы являетесь представителем коренного малочисленного народа Российской Федерации. При это вы ведете традиционный образ жизни, занимаетесь хозяйственной деятельностью и промыслами.
Гражданин, проходящий АГС, может работать как по рабочим специальностям (гардеробщик, официант, садовник, разнорабочий, водитель, курьер, маляр, лифтер, дворник и т.д.), так и на должностях, требующих специального образования (агроном, ветеринар, врач, воспитатель, лаборант, инженер, программист, артист, учитель, экономист и т.д.).
Условия альтернативной службы
Часто призывники предпочитают АГС, потому что она имеет ряд преимуществ:
- Можно одновременно проходить АГС и учиться. Если был предоставлен учебный отпуск, он не засчитывается в срок службы.
- Служащим предоставляется оплачиваемый отпуск, также у них есть выходные.
- Предоставляется отдельное место жительства: комната в общежитии или квартира. Если же молодой человек служит в своем городе, он может жить у себя дома.
- Зарплата на АГС выше, чем денежное довольствие солдата-срочника. Гражданин получает обычную зарплату, которая установлена для конкретной должности, и соответствует минимальному размеру оплаты труда субъекта РФ, в котором он проходит службу.
Прогулял работу — получил статью
Хоть АГС и похожа на обычную работу по ТК, это всё еще служба, а значит, за нарушение основных правил может расцениваться как уклонение.
Согласно статье 328 Уголовного Кодекса РФ, если гражданин уклоняется от прохождения АГС, суд может наказать его штрафом 80.000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами до 480 часов, либо арестом до 6 месяцев.
Для того, чтобы попасть под эту статью, необходимо иметь цель уклониться от исполнения обязанностей АГС. В случае установления у лица такой цели фактическая продолжительность незаконного пребывания вне места службы (день, неделя, месяц и т. д.) для квалификации содеянного им значения не имеет. Если вы не приехали к месту службы, ушли с работы без разрешения, не пришли без уважительных причин — за всё это вполне можно получить наказание.
Моя служба в армии РБ.
Начну с того что мысль написать об этой «каше» засела у меня давно,но все как-то руки не доходили то времени небыло.А вот армейские истории пикабушников читал с удовольствием,читал и сравнивал,чему-то удивлялся,чему-то нет.И хотелось же все время вставить свои пять копеек,мол -а у меня не так,-а у меня по-другому.Сейчас четкого плана как писать нет,но есть представление о том что будет интересно читателю.Постараюсь разбить эту,еще не написанную пасту на несколько частей,что бы было все по порядку.Так как писать онлайн нон стопом не получится(режим,лол:) буду записывать это все в заметки и выкладывать по мере написания.Незнаю какую реакцию это вызовет у читателей,но скажу одно,что пишу не ради рейтинга или что еще тут ценят,а потому что просто хочется рассказать об этой хурме людям,которые не «нюхали пороха» так сказать,бывалым дембелям разных годов,ну и будующим призывникам.Своим друзьям я об этом уже рассказывал,и довольно много,а идея с кем-нибудь еще поделиться не угасает.В любом случае надеюсь текст найдет своего читателя.Не ругайтесь на ошибки и прочие недостатки,пишу как умею,стараюсь.По крайней мере сделаю это читаемым.Это было такое краткое вступление и я сразу же попробую начать. Часть 1. Повестка Отучился я в техникуме свои 4 года,отрабатывать распределили на предприятие в городе где жил,проработал там около двух месяцев (всего 2 года) я понял что ловить там нечего (зп 200$ на то время) да и повестка уже пришла (для прохождения мед.комиссии) я решил уйти с работы и спокойно подготовиться к призыву,скорее всего морально,так как служить я желанием не горел.Пройдена комиссия,все бумажки собраны,осталось только пройти собеседование,где собственно и стало ясно в какой части я буду служить.На мое удивление,женщина которая отвечала за это распределение,предложила мне самому выбрать город и часть из предоставленного списка,предварительно дав тесты с вопросами такого рода:боишься ли высоты?,темноты?,клаустрафобия?,конфликтный или нет?,как переносишь разлуку с близкими?.Ну вобщем такой стандартный вопросник который думаю заполняет каждый призывник.Спросила еще есть ли желание служить в войсках специального назначения (т.к. группа здоровья подходящая) я отказался.А сам про себя думаю,а нафига оно мне надо,за бесплатно (шучу,около 6$ на то время,денежное довольствие солдата срочной службы) я буду еще в поте 1.5 года (срок службы в РБ) бегать,надрываться.Сам-то я по себе человек ленивый и принудительные нагрузки не люблю.Хотя занимался футболом с 6 класса,да и боксом пару лет.Ну так вот,пообщались мы с ней на отвлеченные темы и стала она мне города называть,где собственно есть вакансии (лол). Служить,уж если так,я хотел ближе к дому,в идеале у себя в городе,но увы,т.к. здоровье позволяет, -Пойдешь-ка ты в элитные войска,говорит мне эта женщина.Ну в элиту так в элиту,главное что бы ближе к дому.Так и получилось,86 км. от дома и столица страны г.Минск.Доблестные пограничные войска.Еще сижу и думаю,какие на фиг погранцы в центре страны?Что там охранять-то?МКАД?(лол) хм. ну думаю, посмотрим что да как,до дня Х оставалось около трех недель.Отгуляв отправку,я к 7.00 направился в военкомат,в сопровождении родителей и друзей.Прослушали какую-то дичь от начальника военкомата,загрузились в автобус и поехали в областной военкомат на последнюю мед.комиссию.По приезду нас хорошенечко так обшмонал ОМОН,на наличие запрещенных предметов и спиртосодержащих напитков.Усадили в каком-то актовом зале,где шли то ли клипы,то ли мотивирующие видео на призыв и добросовестную службу.Последующий час я провтыкал в телефон,после чего нас позвали в раздевалку,где выдали тапочки и сказали раздеться до трусов,так и пробегали из кабинета в кабинет пока все не управились.Оделись и рассадили нас в тот же зал,ждать пока за нами приедут офицеры из тех частей куда мы собственно и должны были попасть.Доедал сникерсы запивал лимонадом и тупил в пол,не зная что же будет впереди.И вот мою фамилию называют,я выхожу,там уже собрана куча таких же,грузимся в автобус.Пока офицеры курят,водитель(срочник) интересуется кто откуда,ехидно улыбаясь стреляет сигареты.Все хорошо,пока что.Едем в часть.
Порядок предоставления заявления
Заявление на прохождение альтернативной службы предоставляется по месту проживания юноши, в определённые сроки:
- до 1 апреля (если молодого человека могут призвать в армию во время осеннего призыва);
- до 1 октября (если юношу могут забрать в армию в период весеннего призыва).
Форма самого заявления на прохождение АГС свободная. Каких-либо рамок законодательством установлено не было. К заявлению на гражданскую альтернативную службу следует приложить:
- автобиографию (или характеристику, предоставленную с последнего месяца работы);
- контакты людей, которые могут подтвердить невозможность юноши нести воинскую службу в силу наличия определённого вероисповедания.
После предоставления юношей соответствующих документов военным комиссаром даётся справка, подтверждающая факт получения соответствующего заявления.