Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы опекунам инвалидов 1 группы в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалиду, имеющему соответствующую справку о данном статусе с присвоенной группой, через суд назначают опекуна. Социальные органы либо сами подыскивают подходящую кандидатуру, либо, при наличии родственников, друзей, знакомых, лицо ограниченными возможностями находит себе опекуна самостоятельно.
Порядок оформления опекунства
Итак, когда гражданин определился в желании ухаживать за инвалидом, настает время оформить свой статус официально. Для этого необходимо предоставить в ПФР следующие документы:
- паспорт;
- заявление об осуществлении опеки;
- заявление от инвалида или его доверенного лица с подписью нотариуса или органа опеки и попечительства;
- справка об отсутствии других опекунов, не получении заявителем каких-либо других пособий и пенсий;
- справка из центра занятости об отсутствии пособия по безработице (берется, потому что под опекунство подходят только безработные граждане);
- справка об инвалидности подопечного;
- подтверждение статуса опекуна данного лица.
Как оформить опекунство
Для оформления опекунства за инвалидами 1 группы нужно соответствовать необходимым требованиям. Основное преимущество отдается тем людям, которые являются близкими родственниками инвалида.
Если человек не является таковым, то они должны подходить под такие критерии:
- достичь совершеннолетнего возраста;
- быть полностью дееспособным;
- не состоять на учете в психоневрологическом диспансере;
- не иметь судимости;
- не быть лишенным родительских прав.
Перед началом процедуры оформления опекунства следует обратиться в управление социальной защиты. Вначале необходимо заполнить специальное заявление, в котором кандидат на опекунство изъявляет свое желание на взятие опеки над инвалидом.
Такое заявление должно быть подкреплено следующими бумагами, а именно:
- Автобиография и анкета будущего опекуна. Заполнение этих бумаг производится собственноручно в произвольной форме.
- Паспортные данные и регистрационные сведения.
- Документы, которые способны подтвердить отсутствие судимости потенциального опекуна.
- Справка, подтверждающая факт инвалидности опекаемого и заключение с больницы о состоянии его здоровья. Если такое медицинское заключение отсутствует, то необходимо предоставить решение суда, которое сможет подтвердить недееспособность нужного лица.
- Сведения, способные подтвердить уровень дохода заявителя. Это необходимо для определения возможности заявителя содержать опекаемое лицо.
- Справка с больницы, которая будет подтверждать факт прохождения опекуна полного медицинского обследования, что делает возможным допуск его к уходу за инвалидом.
- Согласие родственников инвалида, в котором изложено согласие на опеку над ним.
- Если планируемый опекун и сам является родственником, то нужен документ, подтверждающий его родственные связи.
После того как будет собран весь пакет документов, они переходят к сотрудникам органов социальной защиты для их дальнейшего рассмотрения. Время, в течение которого проходит проверка этих бумаг, составляет около двух недель. По прошествии этого периода и полном соответствии всех документов заявитель будет вызван в само управление для прохождения присвоения статуса опекуна и для получения специального заключения. На основании последнего этот человек становится полноправным опекуном инвалида первой группы. В результате этого он может взять на себя все обязанности по уходу за этим человеком и получать все полагаемые ему от государства льготы.
Какие документы необходимо подготовить для оформления опекунства
Для того, чтобы подтвердить свое желание стать опекуном, необходимо предоставить в орган опеки и попечительства такие документы:
- Заявление.
- Автобиографию.
- Паспорт либо другой документ, подтверждающий личность.
- Медицинская справка о состоянии здоровья.
- Справка с места работы либо иной документ, отражающий уровень доходов.
- Справка об отсутствии судимости.
- Справка от нарколога.
- Документ, подтверждающий наличие жилплощади.
- Согласие лиц, проживающих с заявителем на одной жилплощади.
- Заключение МСЭК о присвоении группы инвалидности.
- Решение суда о признании лица недееспособным.
Это общий пакет документов. Следует учесть, что в каждом конкретном случае заявителю могут понадобиться дополнительные справки.
Прежде всего, стоит уделить внимание характеристикам, предъявляемым к человеку, который хочет оформить опекунство над инвалидом первой группы. Итак, он должен сам быть дееспособным и достигшим возраста официального совершеннолетия, то есть 18 лет. Кроме того, в расчет принимаются его персональные качества, включая состояние здоровья, условия проживания, финансовые возможности. Иными словами, все то, что так или иначе влияет на качество осуществления ухода за инвалидом.
Важно! Преимущественное право на оформление опекунства над инвалидом имеют его близкие родственники, то есть родители, братья и сестры, дети, внуки, бабушки или дедушки.
Разумеется, есть категории лиц, которые не могут являться опекунами. Среди них те, кто:
- не имеет в собственности подходящего жилого помещения;
- страдает от наркотической или алкогольной зависимости;
- не работает или не имеет постоянного, ежемесячного дохода от иного легального вида деятельности;
- имеет судимость за умышленное преступление, направленное против жизни или здоровья.
Законодательством установленные определенные требования, чтобы исключить из числа претендентов на оформление опекунства тех, кто заинтересован лишь в получении какой-либо выгоды.
Что касается обязанностей опекуна, то они четко определены Гражданским Кодексом, а также нормативно-правовым актом «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года. Рассмотрим, что именно требуется делать:
- способствовать реализации потребностей опекаемого во всех бытовых сферах. Обычно речь идет о покупке еды и одежды, стирке вещей, оказании первой медицинской помощи;
- возить в разнообразные учреждения с целью оздоровления подопечного, в том числе на обследования, на санаторно-курортное лечение;
- проводить уборку и очистку места, где проживает инвалид, чтобы поддерживать его в надлежащем состоянии;
- защищать законные интересы лица, за которым осуществляется уход, в органах власти, разнообразных компаниях, а также перед третьими лицами.
Однако опекунам нельзя проводить сделки от имени инвалида, если это может повлечь ограничения его права. Например, не разрешается продавать какое-либо имущество или сдавать в аренду жилье подопечного. Если все же имеется необходимости на совершение подобного рода сделки, это придется согласовать с органами опеки и самим инвалидом.
Кроме обязанностей, опекуны наделены и комплексом прав. Среди них:
- возможность проживать совместно в квартире инвалида, если тот нуждается в постоянном, круглосуточном уходе;
- право на перечисление ежемесячных денежных выплат из бюджета;
- проезд в качестве сопровождающего инвалида в общественном транспорте или к месту санаторно-курортного лечения бесплатно.
Льготы для опекунов по уходу за инвалидом
Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:
- льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
- 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
- 10 дней дополнительного отпуска;
- льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
- право на налоговый вычет в 12000 рублей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.
Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:
- проезд в транспорте;
- скидки для оплаты коммунальных услуг;
- получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).
Пособие по уходу за инвалидом
Любой трудоспособный человек, который ухаживает за недееспособным, имеет право получать ежемесячные выплаты. Их размер напрямую зависит от того, кто и за кем осуществляет уход. Главное условие для начисления пособия – человек, осуществляющий уход, не должен быть трудоустроен.
Если родитель, усыновитель, опекун или попечитель ухаживают за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, то размер ежемесячной выплаты составит 10 000 рублей. Если за таким ребёнком ухаживает другой человек, то пособие будет выплачиваться в размере 1 200 рублей в месяц.
При уходе за всеми остальными категориями недееспособных граждан сумма ежемесячного пособия составляет 1 200 рублей. Например, при уходе за инвалидом I группы или престарелыми.
Люди с физическими и психическими отклонениями чаще всего нуждаются в контроле и дополнительном уходе, так как сами вести полноценный образ жизни они не в состоянии. К гражданам, нуждающимся в опеке, относятся не только инвалиды, физические отклонения которых признаны медицинской экспертизой, но и признанные судом недееспособные люди. Опекун является, по сути, защитником всех прав и интересов подопечного его человека.
Выделяют следующие основные обязанности людей, согласившихся взять под опеку инвалида:
- уход за ним;
- управление его движимым и недвижимым имуществом;
- забота о его здоровье (физическом и моральном).
Оформление опекунства происходит чаще всего решением главы муниципального образования, где проживает недееспособный гражданин. В отдельных случаях, когда речь идет об инвалидности по психическому заболеванию, требуется решение суда.
Нюансы патронажа и опекунства
Патронаж представляет собой попечительство над дееспособным лицом, которое согласно на данную меру. Опека подобного рода основывается на заключения договора доверительного управления или поручения, так что органы опеки здесь ни при чём. В документе прописывают обязанности и права сторон, а также фиксируется возможность прекращения договора по желанию опекаемого.
Попечительство позволяет контролировать поведение указанных лиц, но право на принятие решений и поступки сохраняется за опекаемыми. Попечитель поддерживает, но не может быть законным представителем подопечного. В то же время лицо, осуществляющее заботу, в состоянии ограничить его действия, если тот совершает что-то неправомерное и тд.
Что касается опекунства, оно отличается от попечительства некоторыми ключевыми условиями. В частности, рассматриваются только совершеннолетние и дееспособные опекуны. Начинают с родственников, а если подходящей кандидатуры не нашлось, выбирают другого желающего. Как отмечалось выше, не допускаются психически нездоровые, лица с иными недугами и те, кого ранее лишили родительских прав. Исключаются зависимые от алкоголя и наркотиков.
Не последнюю роль играет наличие у опекуна постоянного заработка. При этом ст. 37 ГК РФ запрещает опекуну и членам его семьи вступать с подопечным в сделки с материальной составляющей. А по ст. 32 ГК РФ опекун вправе полностью представлять интересы и права недееспособных, детей до 14 лет и психически нездоровых людей. Более взрослые граждане с особенностями (от 14 лет) обретают попечителей, если в ходе суда признаны недееспособными.
Кому можно оформить опекунство?
Документально оформить опеку законодатель позволяет дееспособному совершеннолетнему гражданину. Причем у него не должно быть ограничений по состоянию здоровья.
А вот наличие собственного жилья — крайне желательно. Очень важен и материальный достаток, наличие стабильного дохода. А также все обстоятельства, которые могут сказаться на качестве оказания помощи потенциальному подопечному.
Совершенно логично, что закон отдает преимущество в оформлении опекунства близкой родне инвалида. Напомним, что в эту категорию, с юридической точки зрения, включают: родителей, детей, братьев, сестер, внуков, дедушек и бабушек. Предпочтение законодателем родных опекунов перед посторонними лицами выражено и в сумме гос. пособия по уходу.
Оформление выплат опекуну
Опекун получает право на пособие по уходу за инвалидом в зависимости от нескольких обстоятельств опеки. Если опекун не является близким родственником, то для получения выплат он должен быть безработным. Работающий опекун из родни может получать пособие, если опекаемый:
- инвалид с детства;
- получил инвалидность в ранней молодости, до начала трудовой деятельности;
Для оформления пособия документы подают в местное отделение Пенсионного фонда. В пакет, помимо паспорта и заявления опекуна входят:
- заявление опекаемого (заверенное нотариусом или подписанное органом опеки);
- подтверждение отсутствия пособий и получения пенсии опекуном;
- документ о неполучении пособия по безработице;
- справка об инвалидности подопечного;
- официальное подтверждение попечительства.
Безработный, который не является близким родственником, при опеке над инвалидом 1 или 2 групп получит 1,2 тыс. руб. Родственник в случаях, указанных в начале данной главы, получает 5,5 тыс. руб. Для 3-й группы пособие не выплачивают. Юрлица на его получение также права не имеют.
Лицо, признанное недееспособным, не может самостоятельно осуществлять свои гражданские обязанности и использовать гражданские права. В этих случаях для того, чтобы полностью защитить законные интересы гражданина, ему назначается опекун.
Функции опекуна:
- Представление интересов подопечного во всех инстанциях.
- Проведение от имени недееспособного лица всех необходимых сделок (только с разрешения ООП).
- Защита и действия по сохранению имущества подопечного.
- Оплата от имени инвалида всех налогов, услуг ЖКХ, других обязательных платежей.
- Удовлетворение потребностей опекаемого лица в лечении, питании, одежде и т.п.
В соответствии со , опека назначается исключительно в отношении тех лиц, которые являются полностью или ограниченно дееспособными и не в состоянии самостоятельно защищать свои права и обеспечивать свою жизнедеятельность. То есть, факт инвалидности сам по себе не может стать основанием для назначения опеки, если лицо не лишено дееспособности, то оно вправе самостоятельно защищать свои права и исполнять свои обязанности. По отношению к несовершеннолетним инвалидам установление опеки дополнительно производится для полноценного воспитания малыша.
Понятие инвалидности и порядок оформления опекунства
Перед тем, как рассмотреть порядок оформления опекунства, необходимо иметь представление, о группах инвалидности.
-
Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 1 группы, должны представлять, что данная категория лиц является полностью нетрудоспособной, в большинстве случаев не может себя обслуживать. Это возлагает на опекуна большую ответственность и нагрузку.
Инвалиды первой группы получают установленные выплаты от государства в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, получают бесплатные путевки на оздоровления в санатории и на курорты.
-
Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 2 группы, должны понимать, что данная категория лиц может являться частично ограниченными в труде, то есть могут выполнять некоторую работу, и получать за это вознаграждение.
Кроме этого такие люди в состоянии частично себя обслуживать, но им все равно нужна посторонняя помощь, для поддержания их жизнеспособности. Они получают от государства выплаты, в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, бесплатный проезд, а также оздоровительные путевки.
-
Инвалиды 3 группы, в большинстве случаев являются дееспособными, но не могут выполнять некоторые виды работ. Такие люди ухаживают за собой самостоятельно.
Они имеют выплаты в виде государственных пенсий, льготы на оплату коммунальных услуг, но некоторые категории таких лиц (например, инвалиды детства) являются ограниченно дееспособными, а для полного осуществления своих прав, им может быть назначен опекун, в большинстве случаев мать, отец, или другой родственник.
Разобравшись в таких критериях инвалидности можно переходить к вопросу о том, как оформить опекунство над инвалидом. Вопросом оформления занимаются социальные службы, есть органы опеки и попечительства. Именно они и принимают решение о том, дать разрешение лицу стать опекуном или отказать.
Для оформления опекунства, потенциальный опекун должен подать следующие документы:
- Заявление, о том, что он желает стать опекуном.
- К заявлению необходимо добавить копию паспорта, справку об отсутствии судимостей, либо о том, что они погашены. Для родственников или родителей инвалида, также понадобится свидетельство о рождении, и другие справки, подтверждающие их родственную связь.
- Предоставляются копии документов инвалидов, а также его письменное согласие, либо оно должно быть заверено нотариусом (если такое лицо не может писать, либо не видит).
- Также подается справка с места работы опекуна, либо о том, что он не работает, находится на пенсии.
- Справка о месте жительства опекуна, в которой указано, с кем он проживает.
Органы опеки и попечительства рассматривают данные документы на протяжении двух недель, после чего коллегиально принимают решение, разрешить либо отказать в опекунстве над инвалидом. В процессе рассмотрения такой орган может потребовать дополнительные документы, но это делается в исключительных случаях.
Права и обязанности опекуна
Осуществление поддержки и ухода за инвалидами любой категории – это большая ответственность для каждого человека. Исходя из этого для попечителей и опекунов были разработаны специальные условия, которые они обязаны выполнять на ежедневной основе.
В частности, в их обязанности входит:
- проявлять заботу в материальном плане;
- обеспечивать необходимыми медикаментами;
- заниматься воспитанием ребенка с учетом всех рекомендаций со стороны органов опеки;
- обеспечивать получение образования;
- заботиться и поддерживать позитивные отношения между ребенком-инвалидом и его родственниками;
- выступать представителем интересов ребенка.
Именно эти пункты в соответствии со статьей 36 ГК РФ должны выполнять все ответственные лица, которые стали официальными представителями инвалидов. Нормативно-правовые акты направлены на защиту прав и интересов как инвалидов, так и самих попечителей.