Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Определен размер пенсии для пенсионеров на 2021, 2022 и 2023 годы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Министр труда и социальной защиты России Антон Котяков во время «парламентского диалога» в Совете Федерации РФ, который состоялся в пятницу, 25 ноября, сообщил, что с 1 января 2023 года пенсии для неработающих пенсионеров проиндексируют на 4,8%.
В России выросли пенсии
Пенсии неработающим россиянам с 1 января увеличились на 4,8%. ТАСС писал, что этот рост произошел в рамках ежегодной индексации.
При этом по сравнению с 1 января 2022 года темпы роста достигли 15,3%, что является рекордом за последние семь лет. Они также проиндексировали премии для женщин старше 60 лет и для мужчин старше 65 лет.
Кроме того, фиксированная выплата страховой пенсии в 2023 году установлена в размере 7 567 рублей. В регионах России размер пенсий также может варьироваться в зависимости от предметных коэффициентов. Однако ниже уровня жизни опускаться нельзя.
Ранее в России появились новые пенсионные фонды и фонды социального страхования. Указ о создании организации был подписан Президентом России Владимиром Путиным 14 июля. Сокращенное наименование фонда — Российский социальный фонд (СФР). Он был создан путем слияния Пенсионного фонда (ПФР) и Фонда социального страхования (ФСС).
Пенсионеров будет меньше, дохода у ПФР — больше
Среднегодовое число получателей страховых пенсий по старости будет уменьшаться, предполагает документ Минтруда. Там заложено снижение на 0,5 млн человек за прогнозный период: с 38,23 млн человек в 2023 году до 37,73 млн в 2025-м. Расчеты учитывают поэтапное повышение пенсионного возраста. РБК напоминает, что в 2021 году количество пенсионеров в России уменьшилась почти на 1 млн человек, помимо пенсионной реформы такая динамика была обусловлена пандемией коронавируса.
Документ Минтруда предполагает профицит бюджета ПФР в 2023–2025 годах. Рост доходов фонда будет обеспечен увеличением федерального трансферта, при этом собственные доходы ПФР за счет поступающих страховых взносов также, как ожидается, будут расти.
Изменение макропрогноза МЭР и дополнительные меры поддержки граждан в условиях санкций могут повлиять на параметры бюджета ПФР, следует из проекта Минтруда.
Профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов называет проектировки Минтруда довольно оптимистичными. Так, он видит несколько тенденций, которые могут обусловить сокращение поступления страховых взносов в фонд: рост числа самозанятых, не делающих пенсионных отчислений, сокращение выхода молодых специалистов на рынок, смертность от COVID-19, в том числе среди трудоспособных россиян, потенциальный рост неформальной занятости на фоне кризиса.
А что с работающими пенсионерами?
Из нового проекта бюджета ПФР следует, что прописанная там на ближайшие три года индексация пенсий не коснется работающих пенсионеров.
Директор Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв не исключает дополнительных разовых выплат для пожилых граждан при ухудшении экономической ситуации. При этом он считает целесообразной индексацию пенсий и работающих пенсионеров, которые часто имеют невысокие зарплаты.
С учетом ожидаемого опережающего роста зарплат в России по сравнению с пенсиями отношение страховой пенсии неработающих пенсионеров к зарплатам будет уменьшаться и составит 29,6% в 2025 году против 30,7% в 2023-м, следует в числе прочего из документа Минтруда.
Этапы повышения пенсий
Но также Законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ определены размеры пенсионных коэффициентов на ближайшие 6 лет: с 2019 по 2024 года. Предусматривается, что они будут повышаться с 1 января каждого года. Поэтому мы можем опубликовать таблицу с коэффициентами индексации пенсий на этот период.
Обратите внимание: с 2019 года пенсию будут повышать только раз в год – с 1 января 2019 года.
Но только лишь к 2024 году средняя пенсии по России доберется до уровня 20 000 рублей. Интересно, не “съест” ли всю эту прибавку инфляцию за 6 лет…
| Год | Индексация, % | Размер пенсионного коэффициента, руб. | Размер фиксированной выплаты, руб. | Средняя пенсия, руб. |
|---|---|---|---|---|
| 2019 | 7.05 | 87.24 | 5334.19 | 15367 |
| 2020 | 6.6 | 93 | 5686.28 | 16284 |
| 2021 | 6.3 | 98.86 | 6044.48 | 17212 |
| 2022 | 5.9 | 104.69 | 6401.1 | 18227.51 |
| 2023 | 5.6 | 110.55 | 6759.56 | 19248.25 |
| 2024 | 5.5 | 116.63 | 7131.34 | 20306.9 |
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Нужно пояснить, что параметры запланированных индексаций еще могут измениться. Часть из них будет одобрена при рассмотрении в Госдуме законов о федеральном бюджете и бюджете ПФР на 2023 г., а другие — Правительством в течение следующего года.
Чтобы посчитать, какая пенсия будет после индексации в апреле 2023 года, достаточно умножить ее нынешний размер на 1,033 (3,3%). Сделать это может каждый. Мы тоже немного посчитали.
1
- Граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет
- Граждане, достигшие возраста 70 и 65 лет
- Инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства)
- Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей
|
Было, руб. |
Стало, руб. |
|
6924,81 |
7 153,32 |
Размер базовой пенсии в 2022 году
Данным термином называется фиксированная основа любой социальной выплаты, включая страховую выплату ПФР. В новом году она составит почти 5686 рубля (и 25 копеек). Это больше, чем в прошлом, на те самые 6,6%.
Базовая выплата является основой страховой. Далее на нее «накручиваются» суммы за стаж и ИПК. Если же того или другого не хватает – человек будет получать «минималку». Да и то на пять лет позже, чем достигнет общего пенсионного возраста.
То есть, вышеназванная цифра – это размер пенсии по старости в 2022 году. Она же – социальная пенсия, которая полагается даже тем, кто не работал ни одного дня в жизни.
Поскольку это значительно ниже прожиточного минимума, получателям минимальной базовой суммы будет произведена доплата до ПМ.
Этапы повышения пенсионного возраста
Повышать пенсионный возраст будут постепенно. Когда выйдут на пенсию те, кто попадает в переходный период, можно увидеть в сравнительной таблице.
| Год рождения | Год наступления пенсионного возраста | ||
| Мужчины | Женщины | Как сейчас | Как будет |
| 1959 | 1964 | 2019 | 2020 |
| 1960 | 1965 | 2020 | 2022 |
| 1961 | 1966 | 2021 | 2024 |
| 1962 | 1967 | 2022 | 2026 |
| 1963 | 1968 | 2023 | 2028 |
Нормы закона об индексации пенсий
В соответствии с законодательством пенсия формируется из трех частей, но фактически из двух, так как накопительная часть заморожена до 2023 года. Две действующие части: гарантированная государством — фиксированная (ее размер не единый, он устанавливается для разных групп пенсионеров) и сама страховая пенсия, рассчитанная исходя из количества пенсионных коэффициентов (количество зависит от размера заработка, стажа и т.д.).
Ежегодная индексация предусмотрена ст. 18 ФЗ-400 от 28.12.2013г. В п. 10 этой нормы сказано, что пенсия корректируется следующим образом:
- с 1 февраля с учетом инфляции;
- с 1 апреля, так как в очередной раз должна устанавливаться новая стоимость пенсионного коэффициента.
Такую оценку правительство РФ заложило впроект бюджетаПенсионного фонда, который с конца сентября находится на рассмотрении Государственной думы.
Согласно бюджету ПФР, общая численность получателей пенсий в России по итогам 2022 года уменьшится на 415 тысяч человек, а в 2023-м — еще на 868 тысяч, до 40,72 миллиона.
При этом пенсионеров получателей страховой пенсии по старости станет меньше почти на 1,5 миллиона человек: 38,2 млн на начало текущего года, 37,7 млн — на начало 2023-го и 36,76 млн на начало 2024-го.
Суммарно за 2023 год, согласно заложенным в бюджет ПФР проектировкам, число получателей пенсии по старости должно уменьшиться на 939 тысяч человек. Если прогноз реализуется, сокращение численности пожилых граждан практически повторит рекорд 2021 года, когда на фоне всплеска ковидной смертности их стало меньше на 971 тысячу.
Индексация пенсий россиян в 2023 году: цифры не сходятся
Чем чаще мы говорим о предстоящей индексации пенсий неработающим, тем больше начинают путаться в цифрах наши старики. В самом деле: пару недель назад Минтруд РФ громогласно сообщил, что индексация с 2023 года составит 4,8%. Буквально накануне, на заседании в Госдуме, замглавы этого ведомства продолжил тему, пообещав, что в результате индексация пенсий превысит годовую инфляцию на 2,6%, а неработающие старики в среднем получат на тысячу рублей больше, чем сейчас. Но при ближайшем рассмотрении получается, что цифры не сходятся. Разобраться в запутанной пенсионной арифметике «МК» попросил эксперта.
Пенсии неработающих пенсионеров в следующем году проиндексируют выше инфляции на 2,6 процентных пункта. Об этом сообщил замминистра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов, выступая в Госдуме. Он пояснил, что расходы бюджета фонда позволяют увеличить размеры страховых пенсий неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей.
Ранее глава Минтруда Антон Котяков рассказал, что суммарное повышение страховых пенсий за год (с учетом произведенной индексации с 1 июня 2022 года) превысит 15%, что больше прогнозного уровня инфляции 2022 года (12,4%). На начало года средняя страховая пенсия по старости у неработающих пенсионеров составляла 19 017 рублей, в декабре 2022 года, после июньской индексации, средний размер страховых пенсий достиг 20 864 рублей, а в январе 2023-го будет — 21 864 рублей.
Эта новость подается многими СМИ под сенсационными заголовками, будто за всю историю пост-советской России такой широкий жест в адрес пенсионеров государство делает впервые. Дескать, раньше старикам добавляли денег меньше, чем вырастали цены на еду в магазинах. А вот сейчас справедливость восторжествовала, индексация покроет если не все их расходы, то на продукты точно.
На самом деле, в России с 2018 года действует закон, по которому индексация пенсий не может быть ниже уровня инфляции. В этом плане кабмин не совершил никакого подвига Геракла. Поступил, как и должен, согласно букве закона. За что ему ветераны говорят спасибо.
Только вот с инфляцией и индексацией не совсем все понятно. Ведь когда власти проводили внеплановую индексацию в июне этого года, они говорили о компенсации за уже выросшие к тому времени цены (а по весне годовая инфляция зашкаливала, напомним, за 17%). А теперь эти 10% с легкостью прибавляют к будущей индексации – уже 2023 года. То есть, «волшебная» июньская индексация оказалась компенсацией и за уже случившийся к тому времени рост цен и «авансом» за будущий.
Повышение пенсионных выплат россиянам
Страховая пенсия вследствие старости, получаемая российскими пенсионерами, складывается из фиксированной выплаты (ФВ) и количества заработанных пенсионных баллов. В нынешнем году ФВ составляет 4 892,90 руб., а цена 1 ПБ – 81,49 руб. Эти показатели повышаются каждый год.
В соответствии с инициативой Президента РФ, в рамках пенсионных изменений планируется установить размер ФВ и стоимость ПБ на шесть лет вперед – по каждому году в отдельности.
Новая индексация пенсий по инвалидности — сколько будут получать инвалиды в 2021 году
Размер фиксированной выплаты на период 2019-2024 годы:
- 5 334,19 руб.;
- 5 686,25 руб.;
- 6 044,48 руб.;
- 6 401,10 руб.;
- 6 759,56 руб.;
- 7 131,34 руб.
Как видно, на следующие шесть лет сумма ФВ практически заморожена, варьируется от 350 до 370 рублей. Однако следует учитывать, что прибавка в 2021 году в 350 рублей не аналогична этой же сумме в 2024 году. Издевательскими прибавками россиян не удивишь.
В соответствии с поправками Путина, стоимость ПБ в 2019-2024 годах будет расти так:
- 87,24 руб.;
- 93,00 руб.;
- 98,86 руб.;
- 104,69 руб.;
- 110,55 руб.;
- 116,63 руб.
В общей сложности стоимость одного ПБ за этот период вырастет на 33,7%. Если размер ФВ по большей части актуален для всех российских пенсионеров, то количество ПБ у всех разное.
Индексация пенсии в России с 1 января 2023 года – что известно на сегодня
Юлия Финогенова, преподаватель кафедры региональных и местных фондов РЭУ им. Г. В. Плеханова, обратила внимание на то, что большинство российских пенсионеров будут получать пенсии с учетом инфляции с первого дня 2023 года.
Она сообщила, что на конец 2022 года в декабре инфляция прогнозируется на уровне 12,3%. В рамках индексации на 4,8% в 2023 году будет повышена фиксированная часть страховой пенсии с 7220,7 рубля до 7567, 3 рубля, а также вырастет стоимость пенсионного балла с 118,09 до 123,76 рубля.
Также с 1 января увеличится на 3,28% прожиточный минимум в России. По этой причине будет увеличен и прожиточный минимум пенсионера (ПМП). Так, пенсионерам, чьи выплаты окажутся меньше этого показателя, будут произведены доплаты до уровня нового ПМП.
В июне 2021 г. Антон Силуанов – министр финансов РФ, сообщил, что в перспективе средние пенсии россиян должны увеличиться до 20 000 руб. Датой, когда выплаты достигнут этого уровня, был обозначен 2024 г. Но главным условием для такого роста обозначено проведение пенсионной реформы, предусматривающей увеличение возраста выхода на заслуженный отдых.
Цитата: «В целом мы говорим о необходимости достижения уровня пенсии за период до 2024 года, выхода на уровень порядка 20 тысяч рублей пенсии», – А. Силуанов.
В выступлении также прозвучало, что увеличение пенсионных выплат будет происходить за счет роста индивидуального пенсионного капитала.
Однако в июле во время выступления на заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Татьяна Голикова – вице-премьер, анонсировала новый подход к индексации пенсий, согласно которому уже в январе 2021 г. платежи должны вырасти на 1 000 руб. в месяц или на 12 000 руб. в год.
Такая динамика должна сохраниться во время всего переходного периода, что обеспечит рост платежей до уровня 20 000 руб.