Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «дети войны»: льготы, надбавки и пособия в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До этого речь шла о послаблениях федерального формата – перечне льгот, адресуемых абсолютно всем гражданам страны (с соответствующим статусом!). Однако уже в 2023 году на территории некоторых субъектов России действуют ряды законодательных норм, по регламентам которых дети войны могут получать различные вспомоществования. Такие правила закреплены, например, в Белгородской, Иркутской и Смоленской области, а также в Москве и Республике Удмуртия.
Набор региональных льгот зависит от многих различных факторов, но чаще всего в него входят:
- доплаты к пенсионным пособиям;
- выплаты на День Победы;
- скидка на оплату ЖКХ и некоторых налогов;
- выдача бесплатных путевок в санатории;
- безвозмездные стоматологические работы и протезирование;
- адресация лекарственных средств, медикаментов и препаратов;
- скидки на поездные и самолетные билеты.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Как оформляется статус и выплаты
Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.
Например, в Москве ЕДВ для детей войны назначается автоматически и выплачивается вместе с пенсией, но в отдельных регионах может потребоваться и специальное заявление. В любом случае, никак дополнительных документов собирать не нужно – статус предоставляется исключительно по возрасту.
А чтобы оформить выплату, потребуется минимум документов – паспорт, СНИЛС и реквизиты счета для выплаты. В Москве не нужно и это – там чиновники обещают оформить все автоматически, ведь данные о возрасте пенсионеров и так есть в системе.
Законные причины отказа в услуге
Отказать комиссия в льготных назначениях может согласно следующим причинам:
- Пенсионер будет получать меньше в данном статусе, чем в нынешнем, например, как инвалид.
- Предоставлен на рассмотрение неполный перечень бумаг — можно в короткий срок донести недостающие документы и возобновить рассмотрение.
- Личность заявителя не соответствует статусу (был старше необходимого возраста в военный период).
- Заявитель получает схожие льготы на иных основаниях — от них можно отказаться и получать компенсации согласно иному статусу.
Какие выплаты и льготы полагаются детям войны
Как мы уже выяснили, меры социальной поддержки для детей войны в России устанавливаются исключительно на уровне отдельных регионов – но при этом таких регионов достаточно много (порядка 20).
И первое, что полагается детям войны – это ежемесячная денежная выплата. В некоторых регионах ее может не быть – там есть только разовые выплаты по факту установления категории и ежегодные выплаты ко Дню Победы. Мы собрали данные по таким регионам:
- Москва – ежемесячная выплата составляет 1 643 рубля, в этом году ее проиндексировали на 3,7%;
- Санкт-Петербург – ежемесячная выплата составляет 1 500 рублей, однако ее размер не пересматривался уже больше 5 лет;
- Иркутская область – ежемесячная выплата в размере 519 рублей;
- Псковская область – ежемесячная выплата в размере 380 рублей (если у льготника есть минимум 35/40 лет стажа для мужчин и женщин соответственно);
- Бурятия – ежемесячная выплата в размере 500 рублей;
- Приморский край – детям войны каждый месяц перечисляют на транспортные карты их фактические расходы на проезд, но не более 300 рублей;
- Якутия – ежемесячная выплата в размере 1 000 рублей;
- ЯНАО – выплата в размере 1 125 рублей в месяц.
В некоторых регионах детям войны вообще не предусмотрены никакие выплаты – хотя эта категория выделяется местным законодательством (пример – Смоленская область). Кое-где выплаты есть только ко Дню Победы (но они нерегулярны – каждый раз выплачиваются по решению местных властей), а во многих регионах нет даже закона, который бы определял эту льготную категорию.
Самое главное: даже если в регионе есть ежемесячная выплата «детям войны», она не прибавляется к другим ЕДВ, которые человек может получать как федеральный или региональный льготник. Другими словами, если «ребенок войны» одновременно еще и ветеран труда, то ему придется выбирать одну из двух выплат, как и «детям войны» с инвалидностью или пострадавшим от аварии на ЧАЭС.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Повышение пенсий и социальных выплат будет происходить поэтапно.
Какие льготы есть у детей войны
Первая версия законопроекта, в рамках которого была поставлена задача о выдаче вспомоществований детям войны, разработана еще в 2006 году. Однако тогда Госдума принимать его отказалась, мотивируя отрицательную резолюцию недостаточным количеством денег в бюджете. В следующий раз соответствующий вопрос был поднят в 2014 году, когда депутаты нижней палаты ФС представили на всеобщее обозрение Федеральный закон №493165-6. Данная инициатива вновь не увенчалась успехом, и, на протяжении последних нескольких лет, об указанных нормативах было неслышно.
Три года назад партии КПРФ и «Справедливая Россия» дополнили и заново оформили предложенные законодательные нормы, правда, опять безрезультатно. Однако эксперты, занимающиеся рассмотрением этого вопроса, уверяют, что в условиях современной экономики и стабилизирующейся ситуации в стране, указанный акт может быть принят уже в 2022 году.
Последняя редакция Федерального закона №493165-6, автором которой стали ответственные лица партии КПРФ, предполагала адресацию детям войны следующего списка преференций:
- освобождение от уплаты взносов по капремонту (при проживании в МКД);
- оказание бесплатных врачебных услуг в государственных клиниках;
- преимущества при предоставлении земельных участков для строительства;
- выдача внеочередных мест в центрах социального обслуживания;
- получение мест в домах инвалидов и прочих учреждениях такого формата.
Таблица предлагаемых россиянам с определенным статусом привилегий может быть расширена, как минимум, вдвое. Современные политологи выдвигают огромное количество проектов, тем или иным образом, затрагивающих людей, жизнь которых изменилась вследствие нападения нацисткой Германии на СССР.
До этого речь шла о послаблениях федерального формата – перечне льгот, адресуемых абсолютно всем гражданам страны (с соответствующим статусом!). Однако уже в 2022 году на территории некоторых субъектов России действуют ряды законодательных норм, по регламентам которых дети войны могут получать различные вспомоществования. Такие правила закреплены, например, в Белгородской, Иркутской и Смоленской области, а также в Москве и Республике Удмуртия.
Набор региональных льгот зависит от многих различных факторов, но чаще всего в него входят:
- доплаты к пенсионным пособиям;
- выплаты на День Победы;
- скидка на оплату ЖКХ и некоторых налогов;
- выдача бесплатных путевок в санатории;
- безвозмездные стоматологические работы и протезирование;
- адресация лекарственных средств, медикаментов и препаратов;
- скидки на поездные и самолетные билеты.
Получить информацию о том, какие именно преференции действуют на территории того или иного субъекта РФ, можно, например, в МФЦ. Аналогичными данными располагают сотрудники органов социальной защиты населения.
В России выделят 3 млд рублей на помощь малообеспеченным семьям
Премьер-министр Михаил Мишустин в ходе видеоконференции с вице-премьерами заявил, что правительство РФ в 2023 году выделит 3,3 млрд рублей на детские пособия для малообеспеченных семей.
«Мы уделяем особое внимание семьям с малыми доходами. По распоряжению президента, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, воспитываемого в малообеспеченной семье, назначаются пособия, выплачиваемые каждый месяц. Для этого дополнительно направим регионам страны более 3,3 миллиарда рублей», – заявил премьер-министр.
Мишустин заявил, что власти создают комплексную систему помощи по всей стране, которой могут воспользоваться матери, ожидающие ребенка, и родители с детьми любой возрастной группы. Кроме того, с начала следующего года правительство введет единое пособие, объединяющее все существующие выплаты для беременных женщин и детей.
В настоящее время только 18 регионов РФ оказывают помощь такой категории граждан, как дети войны. Все остальные, включая и Москву, предоставляют только льготы для таких категорий граждан, как инвалиды ВОВ, участники, а также вдовы и семьи погибших в войне. Отдельно дети войны получить каике-либо льготы не могут, они их получают только в том случае, если попадают хотя бы под одну из указанных категорий.
Если вышеуказанный законопроект вступит в силу, то дети войны смогут не только пользоваться правом бесплатного проезда, но финансовой помощью в повышенном размере. Предлагается в качестве доплаты к пенсии выплачивать такой категории граждан по 1000 рублей каждый месяц. Причем эта сумма должна подлежать ежегодной индексации на уровень инфляции.
Помимо этого, также законопроектом предлагается и иная финансовая помощь в виде привилегий и льгот. Например, внеочередная установка домашнего телефона, льготные условия оплаты за него, прохождение бесплатной ежегодной меддиспансеризации, а также поддержка нуждающимся на дому и запись вне очереди в дом престарелых. Такие льготы уже предоставляются во многих субъектах РФ, а вот что касается выплат, то получить ее могут не в каждом регионе.
Кто такие «дети войны»
Под «Детьми войны» понимают граждан РФ и бывшего Советского Союза, которые были рождены в период с 23 июня 1923 года по 1945 год. Такая категория граждан напрямую не принимала участие в ВОВ, но они оказались в числе тех, кто пострадал от этой войны. В это время они были еще детьми и просто в силу возраста не могли воевать, но тяготы войны испытали на себе сполна.
Некоторых из них заключали в лагерь смерти, другие голодали и столкнулись с проблемой по нехватке продуктов первой необходимости.
Сегодня этим людям уже исполнилось около 70-80 лет, своего детства они были лишены. В школу они ходить не могли, у них не было не только питания, но и одежды, игрушек. Им пришлось очень рано пойти работать, они практически с рождения служили на благо своей страны.
В качестве благодарности государство может только обеспечить им достойную старость. С этой целью для них разработаны дополнительные льготы. Но пока они предоставляются лишь на региональном уровне, федеральным законодательством для «детей войны» никаких льгот не предусмотрено.
В настоящее время на рассмотрении находится Закон о включении социальных льгот для такой категории граждан. За образец при этом берется информация по льготам, которые предусмотрены региональным законодательством.
Нормативные акты по предоставлению льгот лицам, пострадавшим от боевых действий во время ВОВ существуют в 20 регионах РФ. Помимо этого в некоторых регионах предусматриваются специальные условия для детей войны. К ним относятся: Белгородская, Волгоградская, Ярославская, Самарская, Тульская области, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округ.
Важно! Несмотря на то, что информация о льготах, выплатах и надбавках не является закрытой и находится в свободном доступе, многие даже не знают о то, что имеют на них право.
Перечень льгот для данной категории граждан, установленные на Федеральном уровне
Как было указано выше, законодательные акты Федерального уровня по таким гражданам еще не приняты, но исходя из их проектов, на которые ориентируются региональные власти, в них установлен определенный перечень льгот и компенсаций, которые положены таким гражданам.
Денежная надбавка к существующей пенсии. К сожалению, ее размер и периодичность не установлены, но в регионах применяются постоянные и временные выплаты. Постоянные финансовые компенсации выражаются в определенной фиксированной денежной сумме, обычно это 1500 рублей, которая доплачивается к основной пенсии. Такая надбавка подлежит постоянной индексации, поэтому с каждым годом становится больше. Временные доплаты, это единоразовая помощь, которая выплачивается к празднику – Дню Победы, или к другим торжественным датам.
Каковы главные преимущества универсального пособия?
С введением универсального пособия в 2023 году будет выстроена единая адресная поддержка нуждающихся семей с детьми, начиная с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком 17 лет, отметил спикер ПФР Татарстана.
«Увеличивается размер пособия для беременных: было 50%, станет 50, 75 или 100%, в зависимости от доходов семьи. Семьям с детьми до трех лет можно будет получать две выплаты сразу – и универсальное пособие из бюджета, и выплату из материнского капитала», – сказал Вафин.
Он объяснил, что универсальное пособие предполагает расширение права на получение ежемесячных выплат из материнского (семейного) капитала на детей, независимо от очередности рождений. Общий размер выплат сохранится на прежнем уровне, а у кого-то даже увеличится, заметил спикер.
Льготы Детям Войны В Татарстане
23 мая в Государственном Совете РТ фракция КПРФ провела круглый стол с участием татарстанских парламентариев, депутатов из Республики Чувашия, представителей республиканских министерств и ведомств, общественных организаций и инициативных граждан. Были обсуждены вопросы социальной поддержки «детей войны».
Председатель Координационного совета общественных объединений по вопросам ЖКХ Приволжского федерального округа Тамара Манаева (Чувашская Республика) в своем эмоциональном выступлении отметила, что цель в принятии такого закона «достучаться до Правительства». Был показан видеоролик, где Тамара Арсеньевна и представители поколения «детей войны» рассказывают о своем военном детстве, о преждевременном детском труде, о постоянном чувстве голода, который запомнили на всю жизнь. Затем Тамара Манаева обратилась к Президенту Российской Федерации В.В. Путину со словами: «Детства их лишила фашистская Германия, а сегодня достойной старости лишает Правительство!»
Однако выдвигался он в феврале, когда чиновники наперебой рассказывали о профиците бюджета и делали очень яркие прогнозы на 2022 год. Последующий обвал цен на нефть и иные события заставили их подсчитывать, насколько сильно пострадает российская экономика и граждане. О профиците никто уже не говорил.
К сожалению, это затормозило движение законопроекта: он без каких-либо продвижений лежит в Комитете Государственной думы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов. Скорее всего, дальше он пойдет очень нескоро просто потому, что был выдвинут в неудачное время.
Выход на пенсию по новому закону, таблица по годам рождения для мужчин и женщин
В 2018 году уходили на пенсию последние пенсионеры по старой схеме – 60-летние мужчины и 55-летние женщины. А вот как начал работать переходный период:
| Год рождения | Пенс. возраст по
новому закону |
Наступление пенс. возраста | |
| По старому | По новому | ||
| 1959 (1)/1964(1) | 60,5/55,5 * | 2019 (1) ** | 2019 (2) |
| 1959 (2)/1964 (2) | 60,5/55,5 | 2019 (2) | 2020 (1) |
| 1960 (1)/1965 (1) | 61,5/56,5 | 2020 (1) | 2021 (2) |
| 1960 (2)/1965 (2) | 61,5/56,5 | 2020 (2) | 2022 (1) |
| 1961/1966 | 63/58 | 2021 | 2024 |
| 1962/1967 | 64/59 | 2022 | 2026 |
| 1963/1968 | 65/60 | 2023 | 2028 |
(*) Слева от дроби – мужчины, справа – женщины.
Можно ли уйти на пенсию по стажу, а не по возрасту
Досрочник по стажу – льгота, введённая одновременно с переходным периодом, чтобы облегчить переход на более высокие пенсионные сроки. Чтобы воспользоваться этой льготой, надо немного по-другому считать страховой (ещё его стали называть пенсионным) стаж – засчитываются только периоды, когда работодатель платил за работника взносы в ПФ, плюс периоды болезни, оформленные больничными листами.
Периоды, которые только при льготе не засчитываются в пенсионный стаж:
- уход за ребёнком;
- армейская служба;
- уход за инвалидом I группы, 80-летним человеком, ребёнком-инвалидом;
- период безработицы, оформленный пособием.
Требуется достичь определённого возраста – 60/55 при стаже 42/37. И после окончания переходного периода досрочно можно выйти на пенсию по стажу только на 2 года раньше срока.
Для получения льготы надо подать за явление с необходимыми документами в Соцфонд – в самом отделении или через портал Госуслуги, либо в МФЦ (лично).
Виды льгот и помощи детям войны
Законопроект о преференциях для детей войны рассматривается властями с 1 января 2006 года, но до сих пор не утвержден и не подписан президентом. Однако его утвердили в некоторых районах России, где с этого времени участники войны пользуются положенными им преференциями.
В стране вопросы соцльгот для детей войны изложены в законопроектах 1027136-6, 1050228-6, 4029-7, 4047-7 и 427810-4. Все эти документы, по сути, почти идентичны, в них говорится о статусе детей войны или о льготах. Законопроекты рассмотрены спикерами парламента и внесены на рассмотрение в Думу. Но ни один не утвержден, хотя каждый год депутаты пересматривают их, добавляют или исключают какие-то пункты.
В регионах помощь детям войны оказывают в самых разных областях: начиная с бесплатного проезда и заканчивая протезированием зубов. О том, что можно получить надбавки и скидки, граждан должны известить работники социальных служб.
Однако действующие в регионе коммерческие компании могут по своей инициативе ввести преференции для таких людей. Например, службы коммунального хозяйства снижают цену на газ или воду.
В числе материальной помощи:
- единовременные или ежегодные надбавки к пенсиям;
- скидки на оплату ЖКУ (от 30 до 50 процентов);
- бесплатные лекарства (везде список разный);
- бесплатное (или льготное) передвижение в муниципальном транспорте;
- обслуживание в поликлиниках и госструктурах вне очереди;
- лечение в здравницах за счет государства;
- отсутствие платы за капитальный ремонт.