Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Без хозяина: как поступить с «ничьей» землей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще один возможный вариант, позволяющий оформить права собственности на заброшенный участок, — добиться прямого отказа владельца от такого имущества, рассказывает юрист коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Илья Бахилин.
Способ 2. Отказ хозяина от запущенного участка
Такой сценарий на практике реализуется редко, и стать новым владельцем здесь будет сложнее, но теоретически — возможно. Для этого хозяин дачи должен обратиться в Росреестр с заявлением об отказе от участка. Заявление можно подать еще и через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) или в электронном виде — при наличии усиленной квалифицированной электронная подписи.
Получив заявление, ведомство зарегистрирует прекращение права собственности на участок, сам он перейдет муниципальным или региональным властям. Затем дачу выставят на торги или передадут в аренду новому собственнику.
Как местные органы самоуправления оформляют заброшенные участки?
Сначала органы местного самоуправления должны поставить бесхозяйный участок на учет. Для этого заинтересованное лица подает заявление с просьбой признать заброшенный участок бесхозяйным.
Органом местного самоуправления проводится процедура постановки участка на учет.
Учет бесхозяйных участков ведется местным отделением Росреестра по заявлению органов местного самоуправления
Согласно п.3 с.225 ГК РФ по истечении 1 года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Если по решению суда бесхозяйный земельный участок и строения на нем поступят в муниципальную собственность, то далее орган местного самоуправления примет решение о возможности предоставления заявителю этих объектов недвижимости, заключив с ним договор купли-продажи или аренды.
Как найти информацию по бесхозному земельному участку
Для начала поиска информации по заброшенному участку используйте электронную публичную кадастровую карту Российской Федерации. Для этого достаточно зайти на официальный сайт Росреестра. С её помощью можно отследить формировался ли ранее брошенный участок.
Найдите на электронной карте собственный надел. Сделать это достаточно просто. В левом верхнем углу на открывшейся странице необходимо ввести кадастровый номер собственной земли.
Найти его можно в основном документе или в свидетельстве о гос. регистрации.
После того, как будет найден собственный надел, остается найти и рассмотреть бесхозный участок на электронной карте. Красные контуры, которыми очерчивается площадь земли, говорят о том, что земля была ранее учтена. А это уже значительно облегчает процесс приобретения.
Если не удалось увидеть очертаний брошенного участка, значит, его еще нужно будет сформировать из городских или государственных земель.
Важно понимать, что на законодательном уровне земельные участки относят к объектам недвижимости. Право собственности возникнет только после осуществления регистрационной записи в едином государственном реестре недвижимости. Для её осуществления необходимо предоставить пакет документов в Росреестр.
Ещё один момент, на который стоит обратить внимание, это то, что законодательство Российской Федерации не признает земли бесхозными. ГК РФ регламентирует тот факт, что природные ресурсы и земли, не находящиеся в собственности граждан, муниципальных образований и юридических лиц, признаются государственной собственностью.
Поэтому первое, что необходимо сделать, это нужно установить, кому принадлежит интересующий земельный участок. Обратите внимание, что земли, которые являются собственностью муниципалитета или государства, передаются во владение граждан за плату. Происходит это посредством проведения аукциона (торгов).
Как найти информацию о бесхозном земельном участке
Чтобы отыскать сведения о брошенном участке, воспользуйтесь электронной публичной кадастровой картой Российской Федерации. Чтобы это осуществить, зайдите на официальный сайт Росреестра. Посредством данной карты можете определить, формировался ли раньше бесхозяйный участок.
Разыщите на электронной карте свой участок. Осуществить это можете легко. В левом верхнем углу страницы введите кадастровый номер своей земли.
Отыскать его вы можете в свидетельстве о государственной регистрации. После нахождения своего участка, найдите и рассмотрите заброшенный участок на электронной карте.
Красный контур, очерчивающий территорию земли, свидетельствует о том, что данная земля была раньше учтена, что существенно упрощает процесс получения. Если же не получилось ознакомиться с очертаниями бесхозного участка, следовательно, его прежде необходимо сформировать из федеральных или земель города.
Право владения появляется только после производства регистрационной записи в едином государственном реестре недвижимости. Чтобы осуществить это действие, нужно передать определенный пакет документов в Росреестр.
Гражданский кодекс Российской Федерации декларирует, что земли, которые не находятся во владении граждан, организаций и муниципалитета, относятся к собственности государства.
Следовательно, первое, что нужно осуществить, это определить, кто является собственником интересующего вас участка земли. Запомните, что земли, принадлежащие муниципалитету или государству, могут быть переданы в собственность гражданам за плату. Производится данное действие путем осуществления торгов.
Как найти хозяина бесхозного земельного участка
Если вы приняли решение приобрести бесхозный участок земли, прежде всего, нужно отыскать того, кто является его хозяином. Для решения данной задачи обратитесь в Росреестр и затребуйте выписку из Единого государственного реестра недвижимости.
Получить эти сведения можете несколькими вариантами:
- Обратитесь в регистрирующий орган лично. Придя в компетентное учреждение, получите талон, чтобы встретиться со специалистом. Желательно до встречи с сотрудником заплатить государственную пошлину. Реквизиты, чаще всего, публикуются на информационных стендах. Терминалы для оплаты находятся в этом же здании. Величина государственной пошлины – двести рублей, помимо банковской комиссии. Воспользовавшись советами сотрудника, заполните заявление. Документы будут готовы через пять рабочих дней;
- Воспользуйтесь услугами Почты России или передайте документы посредством электронной почты. Чтобы воспользоваться данным способом, заполните принятый образец заявления и произведите оплату государственной пошлины. Если вы обращаетесь через почтамт, то подпись обязательно заверьте у нотариуса. При отправлении запроса посредством электронной почты вы должны иметь электронную цифровую подпись. Срок предоставления сведений составляет пять рабочих дней. Данный метод подойдет тем, кто не хочет стоять в очередях и обладает умениями для правильного заполнения заявления;
- Запрос сведений посредством сайта Росреестра. Данная процедура очень проста: выберете раздел «Электронные услуги», после чего оформите запрос на получение информации из Единого государственного реестра недвижимости. Далее, на указанный вами адрес электронной почты поступит инструкция о способах оплаты. Спустя пять дней сюда же поступит сообщение. Там будет находиться ссылка и ключ, необходимые для ознакомления и скачивания электронного документа.
Способ 1. Найти хозяина и купить участок
Само по себе ощущение бесхозности, годами исходящее от дачного участка, еще не повод его занимать. Даже у самого запущенного участка, скорее всего, есть владелец, и только он имеет право пользоваться им. «Если заброшенный участок в составе СНТ, то само СНТ, соседи по участку или любые третьи лица не могут самовольно пользоваться и распоряжаться этим участком: занимать его, разрабатывать огород, косить траву, ремонтировать дом и т. д.», — подчеркивает адвокат юридического «Легес-Бюро» Ольга Митева.
Первое, что нужно сделать, — попытаться отыскать владельца заброшенного участка. Как объясняет эксперт Федеральной кадастровой палаты Росреестра Надежда Лещенко, сделать это можно следующим образом:
* обратиться за данными о владельце к председателю садового товарищества (СНТ), на территории которого находится заброшенный участок, или к местным властям;
* запросить выписку Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Выписка дает не только информацию о собственнике и объекте недвижимости, но и позволяет проверить объект на наличие обременений;
* воспользоваться публичной кадастровой картой по кадастровым номерам участка (при наличии кадастрового номера земельного участка).
Когда правообладатель найден, с ним можно договариваться о покупке или аренде участка, предварительно проверив правоустанавливающие документы на землю и постройки на ней. «Земельным кодексом установлено, что судьба земельного участка и прочно связанных с ним объектов одинакова, если земельный участок и расположенный на нем дом принадлежат их собственнику. В таком случае оформлять права собственности на этот участок необходимо одновременно с покупкой и оформлением прав на дом», — говорит Надежда Лещенко из Федеральной кадастровой палаты.
Санкции за самовольное использование
Самовольно использовать заброшенный дом без согласия собственника, указанного в реестре, нельзя — это преступление (ст. 139 УК РФ), которое может повлечь за собой штраф, исправительные работы и даже лишение свободы.
Этап №1 — Узнаем у председателя всю информацию о брошенном участке
Телефон руководителя можно уточнить у бухгалтера сообщества (как правило он находится в офисе в данном районе), у соучастников сообщества или в интернете. Как правило многие сообщества создают сайты или группы в социальных сетях. Для того чтобы их увидеть, наберите в поисковую строку наименование сообщества + наименование муниципального района и области.
У руководителя как правило есть перечень представителей сообщества. Вот что, необходимо у него спросить:
За кем зафиксирована участок, ФИО владельца, телефон и дата рождения. Случается, руководителю даже известен адрес жительства владельца. Опять же необходимо найти какая есть не оплата по взносам и разным платежам. По ним можно определить как долго территория заброшена.
В частном ли владении участком. Если земля в частной собственности, ее необходимо купить у владельца или у его наследников.
Если земля не во владении или руководитель не владееет информацией этого, узнаем следующий вопрос.
Давали ли представителям сообщества документы на их площади, свидетельства на постоянное внедрение или постоянное. Сертификат документ, в котором обозначается, что вот такая площадь предоставлена вот такому представителю по следующим причинам.
Документы как правило предоставлялись вместе, разом всем представителям сообщества с помощью руководителя. Проводилось это так: в 90-х годах управление через руководителя объявлял представителям сообщества взять сертификаты на свои площади, если они предоставят прошения. Если это происходило, все их получали. В частности, про всякое садовое общество можно сказать, в этом сообществе сертификаты предоставлялись, а в другом нет.
Действуем дальше: как оформить заброшенный участок на себя?
Дальнейший порядок действий зависит от того, кому принадлежит земля. Здесь возможны следующие варианты развития событий:
- Участком владеет частное лицо. В данном случае проблема решается проще всего. Если люди не пользуются землей, скорее всего, она им не нужна. Такое часто бывает, когда, например, за садом ухаживали пенсионеры, а после их смерти наследники не вступили в права наследства либо просто забыли об участке. В такой ситуации владельцу останется зарегистрировать сотки на себя и заключить с заинтересованным лицом договор купли-продажи. Но покупателю стоит учесть, что продавцы заброшенных наделов обычно бывают безынициативными. Чтобы быстрее завершить сделку, возможно, придется взять на себя расходы на межевание, а также уплату просроченных налогов и членских взносов.
- Надел является землей общего пользования садового товарищества. Забрать такие угодья себе будет сложнее: придется инициировать проведение общего собрания СНТ и договариваться со всеми его членами. Если удастся их убедить (решение обычно принимается простым большинством голосов) – участок разрешат выкупить либо взять в долгосрочную аренду. Если последует отказ – претендент на землю (при условии, что он сам владеет сотками в этом товариществе) вправе потребовать, чтобы правление ухаживало за заброшенной территорией (облагораживало, вовремя косило траву). Ведь членские взносы люди платят регулярно, а значит, в СНТ должен быть обеспечен порядок.
- Права на земельный участок не разграничены или земля принадлежит местной администрации.
Последний случай встречается довольно часто. Например, если собственник умер, а наследники не захотели вступать в права наследства – недвижимость перейдет к государству в лице местных властей и будет считаться выморочным имуществом. Поскольку зарастающие травой земли муниципалитету не нужны, возможно, власти согласятся на их отчуждение.
Согласно Земельному кодексу РФ принадлежащие администрации наделы должны реализоваться на торгах. Исключения бывают редко (например, на муниципальном участке расположен дом частного лица). В остальных случаях земля продается кандидату, предложившему максимальную цену. Извещение об аукционе публикуется на сайте местных органов власти за месяц до его проведения.
Как оформить бесхозный земельный участок в собственность
Признание земельного участка бесхозным Поехал в сельсовет там посмотрели в документы есть ли хозяева, итог двое были прописаны(или как там записи какието были) но они все выбыли непонятно куда. И сказали что сейчас тебе лучше нужно сьездить в земельное управление сними вопрос земли решить.
Поехал туда мне вообще дали понять че приехал то и говорят пиши заявление в течении 5-ти дней рассмотрим и скажем кто собственник если нет сообственника земля выставляется на аукцион и там как повезет и также для посоветовали сьездить в БТИ. Признание права за брошенными земельными участками Если сначало гражданам, а потом образовывался СОТ — то за СОТ право никак не признать.
Если сначало земля выделялась СОТ (хотя это и не совсем правильно) — то можно. 1.
Как купить заброшенный дом в деревне
На сегодняшний день, законодательство Российской Федерации позволяет приобрести дом, у которого отсутствуют собственники.
Основаниями для отсутствия собственников могут быть несколько:
- Основной собственник умер, а его наследники отказались от наследственного имущества, не вступили в наследственные права в установленный законом срок, были признаны судебным органом недостойными;
- Основной собственник после смерти не оставил наследников.
Итак, для того чтобы купить заброшенный дом в деревне необходимо в первую очередь выяснить, кто был ранее его собственником и имеются ли у него наследники.
Что бы получить информацию о владельцах необходимо:
- Уточнить данные у соседей о собственнике, о его фамилии, имени и отчестве, а также точный адрес расположения жилого дома.
- В случае, когда данные о предыдущем собственнике неизвестны, следует обратиться в Россреестр за получением кадастровой выписки на объект. В таком документе будут представлены сведения о данных владельца. Если это физическое лицо, то заинтересованному лицу необходимо будет осуществить поиск его наследников, если недвижимый объект был признан выморочным имуществом и принадлежит на правах собственности конкретному муниципалитету, то необходимо обращаться туда.
Для того чтобы отыскать собственника участка земли следует обратиться в Россреестр за предоставлением кадастровой выписки.
Данные, которые в ней отражаются, являются публичной информацией, поэтому отказано в предоставлении этого документа заинтересованному лицу, быть не может.
Для предоставления данных достаточно указать точный адрес расположения земли.
Документ также можно заказать через МФЦ по месту жительства.
В случае, когда данных об участке нет, то необходимо обратиться в отделение БТИ, по месту расположения участка, поскольку именно этот орган ранее осуществлял регистрацию прав.
Когда собственником является муниципальный орган, то с заявлением о приобретении данной земли следует обращаться в местную администрацию.
Для получения прав собственника на объект, которым лицо владеет в установленный срок, следует обратиться с исковым требованием в судебную инстанцию.
Рассмотрев подобную ситуацию, Московский областной суд в апелляционном определении от 19.12.2016 г. по делу № 33-32570/2016 указал, что члены товарищества, которые добросовестно пользовались такими земельными участками согласно их целевому назначению, исполняли обязанности по уплате членских взносов и иных платежей своевременно и в полном объеме, всё же не вправе требовать признания за ними права собственности на землю.
В этом случае участки могли быть предоставлены истцам местной администрацией в собственность за плату без проведения торгов на основании подп. 3 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.
Помимо этого, в местной администрации имеется достаточно длинный список льготных категорий (например, многодетных), которым такие участки могут быть распределены.
Можно ли не регистрировать землю?
Так как дачная амнистия на земельные участки действует бессрочно, возникает ложное ощущение, что регистрировать ЗУ не обязательно. Мы рекомендуем оформить права:
- Пока полномочия не зарегистрированы, вы не можете распоряжаться своей собственностью. С ней нельзя совершать никакие сделки;
- Юридически, владение землей, на которую не оформлены права, можно считать самозахватом. Особенно, если участок уже увеличился за счет лишних соток;
- На такой земле не получится построить никакие капитальные объекты. Уведомление о строительстве должен подавать собственник или владелец участка. И вам все равно придется сначала зарегистрировать ее по закону;
- Сложность с подведением коммуникаций. Если земля не зарегистрирована, коммунальные службы вам откажут.
Когда участок считается заброшенным
Заброшенным признается участок, на котором садоводы прекратили деятельность, то есть перестали участвовать в собраниях товарищества, платить взносы и так далее.
Заметьте! Признание участка заброшенным объектом происходит по разным причинам:
- участок не используется, но регистрация земли и проведение межевания таковой зафиксированы в законном порядке,
- свидетельство на участок получено, но с момента приобретения лицо не появлялось на территории, не платило взносы и так далее,
- собственник земли умер, а наследники не появились,
- владелец земельного участка умер, наследники используют землю, но право собственности не оформляют.
Во всех представленных вариантах взносы за членство в товариществе согласно практике не платятся.