Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тайна усыновления и ее охрана в законодательстве Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учащаяся третьего класса Даша В. страдала гиперактивностью, плохо усваивала учебную программу и часто имела конфликты с одноклассниками. Классный руководитель отвела ее к школьному психологу. В ходе беседы с Дашей психолог сообщила, что она не является биологическим ребенком ее родителей.
Главная проблема многих семей взявших на усыновление ребенка – это постоянный страх, что ребенок может узнать правду о своем рождении. Многие даже имитируют беременность для окружающих или переезжают на новое место жительства. Тем самым пытаясь оградить ребенка от огорчений и себя от пересудов.
Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:
Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы — это быстро и бесплатно!
Сегодня в РФ тайна усыновления ребенка и ее обеспечение находятся в компетентности закона.
На законодательном уровне эта информация считается закрытой, а в случае ее разглашения предусмотрена уголовная ответственность.
Какие плюсы и минусы тайны усыновления? Стоит ли рассказывать приемному ребенку правду о его рождение? Попробуем разобраться в данном вопросе.
Пример 1. Школьнице Даше в связи с повышенной возбудимостью и двигательной активностью были рекомендованы сеансы у психолога. С одной из бесед девочка вернулась в шоке: она узнала, что родители – неродные.
Позднее психолог призналась, что действительно раскрыла школьнице секретную информацию с целью помочь. Действия психолога, однако, девочке навредили. Потребовалась длительная реабилитация, так как ребёнок морально не был готов к восприятию подобных сведений.
Виновнице запретили работать в школах по специальности в течение трёх лет. Также родители смогли взыскать моральный ущерб, правда, исключительно символический.
Пример 2. В одном из сёл Волгоградской области произошло шокирующее происшествие. По всему населённому пункту оказались разбросаны записки, в которых раскрывалась тайна усыновления маленького мальчика.
Виновницей оказалась биологическая бабушка. Когда от ребёнка отказались родители, она принять малыша не захотела. Однако позднее решила всё-таки проявить родственные чувства. Но малыш уже рос в приёмной семье.
Поначалу престарелая женщина забрасывала приёмных родителей требованиями вернуть ей внука. Позднее перешла к более радикальным и противозаконным действиям.
Решение по делу ещё не вынесено. Предположительно это будет денежный штраф.
Дела о раскрытии семейных тайн пока ещё относительно редки в российской практике. Сейчас политика государства такова: воспитание детей, оставшихся без родителей, в приёмных семьях приоритетно. Однако при этом не исключается не только увеличение количества счастливых семей, но и связанных с усыновлениями правонарушений. Тайна усыновления ребенка и ее обеспечение (сохранение) — важное направление в деятельности органов правопорядка.
Что входит в состав преступления?
Если нарушается данная тайна, то это является серьезным преступлением. У него есть объективная и субъективная стороны. При этом выделяются следующие особенности:
- Субъектом является непосредственный преступник, который может быть должностным лицом или обычным гражданином.
- Должностные лица являются работниками разных государственных учреждений, например судьи, сотрудники детского дома или специалисты ЗАГСа, которые передают информацию об усыновителях посторонним лицам в корыстных целях.
- Дополнительно распространять сведения о ребенке могут частные лица, представленные родственниками усыновителей, соседями или иными лицами, обладающими сведениями о процедуре усыновления.
- Разглашение конфиденциальной информации осуществляется против воли усыновителей, причем обычно такое преступление совершается при наличии злого умысла, например часто встречается ситуация, когда граждан шантажируют их родственники или соседи, желая получить крупную сумму денег за молчание.
- Раскрывается тайна обычно перед непосредственным ребенком или родными родителями малыша.
Отсутствует состав преступления, если ребенку раскрывается информация с согласия усыновителей. В этом случае разглашение тайны усыновления осуществляется с одобрения приемных родителей.
При нарушении закона происходит нарушение прав и свободы ребенка и его приемных родителей. Это обусловлено тем, что малыш не знает о том, что он воспитывается неродными родителями. Он растет в комфортных психологических условиях. Если он в раннем возрасте узнает о том, что является приемным, это может привести к психологическому срыву.
Способы доказательства, что тайна усыновления была нарушена
Для того, чтобы привлечь виновного к ответственности, необходимо предоставить суду доказательства. Например, показания свидетелей, документы (угрозы, расписки и т.д.), видео и фото, записи телефонных разговоров, голосовые сообщения, распечатки переписок в мессенджерах или почте, показания ребенка, которому рассказали правду.
Трудность заключается в том, чтобы установить субъекта, который рассказал тайну – ребенку может сказать человек, которого он не знает, поэтому и объяснить родителям, кто это был конкретно, он не сможет. Естественно, создаются препятствия для идентификации.
Крайне сложно привлечь к ответственности так называемых «доброжелателей», потому что для состава преступления необходимо, чтобы они имели низменные мотивы – месть, ненависть, жажда денег и прочее. Доказать такие чувства сложно, потому что выражаются они неосязаемо, интуитивно, на уровне взаимоотношений, а не документов. Намного проще в случае вымогательства, ведь преступнику нужно поддерживать связь с объектами шантажа – звонить, писать, оставлять угрозы и иметь доступ к ребенку, чтобы рассказать ему правду. Доказательствами в таком случае станут распечатки телефонных разговоров или переписка.
Важный момент: разглашение информации об усыновлении тем лицам, которые по профессии обязаны хранить тайну, не преступление. Нельзя привлечь к ответственности учителя, который по запросу суда выдал сведения о ребенке, предоставив информацию и о том, что он не кровный.
Что такое усыновление
Усыновлением или удочерением называется процедура приёма неродного ребёнка из дома малютки или детского дома в свою семью. При этом усыновители приобретают родительские права и обязанности. Ребенок сразу же становится полноценным членом семьи и считается родным абсолютно для всех членов этой семьи и также становится равноправным наследником.
Ребёнку усыновителями даётся имя, фамилия и отчество. Он навсегда теряет какую-либо связь с биологическими родителями. Порядок данной процедуры регламентирован законодательством РФ, а именно – Семейным Кодексом ст. 124 Гл. 19.
Процесс по усыновлению проходит в Гражданском суде, в присутствии людей, изъявивших желание воспитывать не достигшего возраста совершеннолетия ребёнка, а также работника органа опеки и попечительства и представителя прокуратуры. Если несовершеннолетний старше возраста четырнадцати лет, то его также просят присутствовать на заседании.
Как следует из вышесказанного, тайна при усыновлении – неоднозначный и сложный вопрос. Какие же плюсы и минусы от её действия можно выделить? К плюсам относятся:
- возможность развиваться, расти и воспитываться ребёнку в естественных семейных условиях, не обременённых негативными факторами из прошлого. Тем более, что в нашей стране очень часто причиной того, что дети остаются без попечения матери и отца, служит невыполнение родителями своих функций, алкоголизм и наркомания. В таких ситуациях тайна усыновления и её разглашение выступают в качестве меры обеспечения отстранения и ограждения детей от возможности столкновения с данными негативными явлениями;
- наличие данного действующего института позволяет также защитить ребёнка от возможностей и попыток найти его нерадивыми родителями и разрушить сложившиеся полноценные отношения между приёмным ребёнком и его приёмными родителями;
- защита интересов лиц, являющихся усыновителями, поскольку такая информация во многих случаях может негативно сказаться на остальных сферах жизни этих людей – профессиональной, повседневной. Также усыновление служит во многих случаях единственной возможностью стать родителем по причине бездетности или проблем с зачатием, а распространение такой информации может стать причиной нанесения психологической травмы приёмной матери или отцу;
- к положительным моментам также можно отнести увеличение вероятности усыновления публичными людьми, которые являются предметом активного обсуждения обществом.
Существуют ли основания для разглашения после смерти усыновителей?
17 июня 2015 года в России произошло историческое событие. Конституционный суд своим решением частично отменил тайну усыновления.
Согласно его постановлению после смерти приемных родителей и при наличии существенных оснований, ребенок может узнать о своем происхождении.
Такими причинами могут стать: желание избежать брака с кровными родственниками или чтобы предотвратить передачу наследственного заболевания.
Важно: Конституционный суд особо подчеркнул, что сама по себе смерть воспитателей не является основанием для разглашения тайны усыновления. Только если необходимо узнать генетическую историю предков.
Отмена тайны усыновления
Закон о тайне был принят в далеком 1969 году. Сейчас его можно назвать скорее пережитком прошлого, чем реальной необходимостью.
В странах Запада уже давно отказались от обязательной тайны хранения приемности ребенка. В России же об этом только думают.
В 2011 году, когда разрабатывалась Национальная стратегия развития действий, направленных на улучшение благосостояния детей, чиновники прописали пункт в документе: «Об отказе от тайны усыновления и переходе на открытую систему».
Естественно, что для многих это стало своего рода революцией. Стратегия создавалась на срок 2012-2017 годов.
Пока же не принят законопроект, родители могут сами отменять тайну, просто разглашая ребенку информацию о его рождении. Естественно, что при раскрытии таких данных стоит учитывать, не нанесут ли они малышу эмоциональную и психологическую травму.
Что является разглашением тайны усыновления
Семейный кодекс РФ в статье 139 предусматривает, что факт усыновления семьей ребенка охраняется законом. К сожалению, СК РФ не дает расшифровку понятия тайны усыновления. Лишь в 2015 году Конституционный суд от 16.06.2015 № 15-П дал некоторые ориентиры что представляет собой эта категория.
Важно! Степень конфиденциальности устанавливает сам родитель. Если требование о секретности не поставлено усыновителями, то разглашение такой информации не подлежит уголовному наказанию
Так, при обнародовании следующих сведений наступает ответственность:
- смена фамилии, имени и отчества;
- место и дата рождения, которые также могут быть изменены по желанию усыновителей (при этом установлено, что дата рождения корректируется в диапазоне трех месяцев);
- сведения о судебном заседании, на котором решался вопрос об изменении статуса ребенка;
- данные о предоставлении отпуска по беременности и родам вместо отпуска по усыновлению;
- медицинская информация о метриках ребенка;
- прочие сведения, которые усыновители не желают распространять.
Таким образом, помимо Семейного кодекса, требование о сохранении секретности усыновления (удочерения) ребенка содержатся в нормах ГПК РФ (форма ведения судебного заседания), законодательства об актах гражданского состояния (сведения о выдаче свидетельства с измененными данными ребенка), законодательства об оказании медицинской деятельности (метрики усыновленного), ТК РФ (предоставление отпуска по беременности и родам) и, естественно, Конституции (гарантии для усыновителей о невмешательстве в личную и семейную тайну).
Из этого складывается субъектный состав преступления. Преступники – должностные лица, указанных органов.
Если родители не установили режим секретности по отношению к информации о появлении ребенка в семье, то также существует необходимость получения разрешения у них на распространение такой информации. Если ребенок в момент «вхождения» в семью способен осознавать, что родители являются усыновителями, то он также выступает распорядителем тайны. Например, несовершеннолетнее лицо не желает, чтоб сверстники знали о том, что он живет не с биологическими родителями.
Судебная практика по ст.155 УК РФ
Практика в суде по такой статье не так велика. Во многих ситуациях виноватые люди по подобным делам не касаются списка специализированных субъектов, а считаются только иными гражданами:
- пример: техничка ср. школы 1954 года рождения, из низких побуждений раскрыла тайное событие удочерения собственного дитя. Как указывается в приговоре, личными воздействиями она подключила дочь, которая не достигла возраста восемнадцати лет в состояние стресса. Наказание для неё последовало в размере 2500 рублей;
- гражданка 1956 года рождения, которая не работала также из низких побуждений по номеру телефона сказала несовершеннолетней гражданке о фактическом событии её удочерения. Основанием этому считалось условие, что удочеривший девочку человек ранее решал все жилищные вопросы с виновной гражданкой, а потом ушёл к другой девушке. Наказание за это последовало следующее – обязательные работы на период одного года с вычетом из зарплаты в прибыль страны 10%.
Так реально представить вывод, что преступление, которое предусматривается ст. 155 УК РФ, без достаточных исходных положений причисляется к разбирательствам публичной виновности.
Квалифицирующие признаки преступления
Состав преступления предполагает субъективную и объективную стороны, а также субъект и объект. Субъектами здесь выступают должностные или гражданские лица, которым вверено сохранять тайну усыновления. Объект — нарушение прав и законных интересов несовершеннолетнего. Из этого, а также из субъективной и объективной сторон преступления, следуют квалифицирующие признаки разглашения тайны усыновления:
- отсутствие согласия усыновителя на разглашение тайны, охраняемой законом в рамках судебного постановления;
- злой умысел, направленный на получение финансовой выгоды или причинение морального вреда;
- субъект входит в перечень должностных лиц, обязующихся сохранять тайну усыновления;
- субъект входит в перечень гражданских лиц, обязующихся сохранять тайну усыновления.
Уголовная ответственность наступает с 16 лет. Однако если действия субъекта сопряжены с вымогательством, то наказание применяется к несовершеннолетним, достигшим 14-летнего возраста (ст. 20 УК РФ).
Куда обращаться, образец заявления
Для восстановления справедливости потерпевшая сторона должна обратиться в суд общей юрисдикции для подачи иска о привлечении виновного к ответственности. Образец заявления можно найти на просторах интернета или обратиться к адвокату по уголовным или семейным делам. В любом случае существуют следующие обязательные реквизиты такого заявления:
- в шапке указывается наименование и адрес суда, информация об истце и ответчике;
- в преамбуле искового заявления указываются факты, которые позволяют судить о том, что права ребенка и его усыновителей нарушены;
- описывая ситуацию, следует сделать акцент на том, какие негативные последствия для морального состояния ребенка наступили после того, как он узнал о тайне;
- в заключение указывается намерение о привлечении лица к уголовной ответственности.
Заседания по подобному роду дел всегда являются закрытыми, присутствие на них третьих лиц недопустимы. Потерпевшая сторона вправе совместить иски и совместно с этим предъявить требование о взыскании морального вреда с преступника. Для установления размера компенсации необходимо приложить документы об обращении в специализированные медицинские организации (кабинеты психологической помощи), чеки на медикаментозное лечение состояния подростка. В таком случае нарушителю будет грозить и уголовная и материальная ответственность.
Статья 139 СК РФ. Тайна усыновления ребенка (действующая редакция)
1. Тайна усыновления способствует созданию подлинно родственных отношений между усыновителем и усыновленным, стабильности усыновления, облегчает воспитание ребенка.
Разглашение тайны усыновления может серьезно сказаться на психическом состоянии усыновленного, породить в нем чувство ущербности и неполноценности. Сведения об усыновлении можно рассматривать в качестве как семейной, так и личной тайны. В связи с этим в комментируемой статье установлена необходимость охраны тайны усыновления ребенка.
Пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. содержит следующие разъяснения по данному вопросу: «В целях обеспечения охраняемой законом тайны усыновления (ст. 139 СК РФ) суд в соответствии со ст. 273 ГПК РФ рассматривает все дела данной категории в закрытом судебном заседании, включая объявление решения».
На обеспечение тайны усыновления направлены также нормы иных отраслей законодательства (гражданско-процессуального, трудового, уголовного права, социального обеспечения и др.). Так, в целях обеспечения охраняемой законом тайны усыновления дела данной категории рассматриваются в закрытом судебном заседании в соответствии со ст. 273 ГПК РФ. На сохранение тайны усыновления направлены и нормы трудового законодательства, предоставляющие женщине, усыновившей новорожденного ребенка в возрасте до трех месяцев, право на оплачиваемый послеродовой отпуск (ст. 122 ТК РФ).
С этой же целью все участники процесса предупреждаются о необходимости сохранить в тайне информацию по делу, а также об уголовной ответственности за разглашение этой информации вопреки воле усыновителя, в случаях, предусмотренных ст. 155 УК, что отражается в протоколе судебного заседания (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления (удочерении) детей»).
Такая обязанность возлагается не только на лиц, получивших доступ к информации в силу своего служебного положения, но и всех других лиц, которым стало известно о ней из других источников (соседи, знакомые и т.д.). Отдельно законодатель говорит об обязанности сохранять тайну усыновления ребенка судьям, вынесшим решение об усыновлении ребенка, и должностным лицам, осуществившим государственную регистрацию усыновления.
Кто является субъектом разглашения тайны?
Перед проведением процедуры усыновления всех участников предупреждают о последствиях разглашения информации. Именно они являются субъектами. Ниже это понятие конкретизируется.
К субъектам, т.е. к лицам, которые несут ответственность при раскрытии информации без согласия приемных родителей, относятся определенные люди:
- судьи и сотрудники судейского аппарата.
На них распространяется действие 139 статьи СК РФ в случае раскрытия информации без ведома родителей. - Лица, осуществлявшие регистрацию произошедшего в актах и книгах.
Работники ЗАГСа должны зарегистрировать усыновление согласно ФЗ № 143 39 статье. Соответственно, они также ответственны за раскрытие информации. - Медработники. Доступ к данным об усыновлении они могут получить через историю болезни ребенка.
- Родственники усыновленного или приемных родителей. Статистика показывает, что 46% случаев нарушений приходится именно на долю родственников, 14% досталось знакомым или учителям. Лишь примерно 4% от их числа предстали перед судом по уголовной ответственности.
- Случайные знакомые, которым известна информация.
- Работники гос.органов опеки. Они должны хранить тайну, но при судебном или прокурорском запросах, обязаны разгласить информацию.
Увы, как узнать об источнике, кто сказал ребенку о том, что он приемный, неизвестно. Часто родители слишком поздно понимают, что их малыш знает слишком многое.
Именно поэтому так мал процент числа наказанных за раскрытие информации лиц. Однако никогда не поздно наказать преступника, ведь законом не установлен срок давности.
У всех гос.служащих в должностной инструкции содержится пункт, согласно которому они должны хранить в тайне конфиденциальные сведения. В этом плане доказать их виновность гораздо проще.
Ответственность за разглашение возникает с момента сообщения информации третьему лицу, которое по должностным обязанностям не несет ответственность за сохранность сведений.
Важно! Не подлежит привлечению к ответственности лицо, сообщившее сведения, до вступления решения суда в законную силу.
Пример. Сотрудник дома малютки Марина рассказала соседке Кате, что другие соседи подбирают ребенка на усыновление. Семья хотела сохранить тайну усыновления. Женщина носила ложный живот и имитировала беременность. Катерина рассказала об этом широкому кругу лиц. Привлечь к ответственности Марину было невозможно, но результатом скандала стало принуждение ее к увольнению.
Закон не устанавливает срок давности для разглашения тайны усыновления. Поэтому сообщение сведений о семейном устройстве даже совершеннолетнему человеку повлечет привлечение к ответственности.
Важно! Инициировать процесс могут только усыновители или усыновленный, так как именно их права нарушены.
Способы обеспечения защиты тайны усыновления
Для защиты факта усыновления (удочерения) предусмотрены меры обеспечительного характера, а также охранительные способы воздействия на правонарушителя. У семьи есть право поменять место жительства, в том числе переехать в другой регион и даже страну на ПМЖ.
В качестве способов защиты предусматриваются:
- внесение новых ФИО в свидетельство о рождении ребенка. С 10 лет изменить имя ребенка можно только с его согласия;
- изменение даты рождения новорожденного – для ребенка моложе 1 года. В исключительных случаях дата рождения может быть изменена для ребенка старше 1 года;
- сокрытие факта усыновления от биологических родителей, если они лишены родительских прав и не имеют права общаться с ребенком.
Тайну усыновления обязаны соблюдать органы опеки и лица, принимавшие участие и содействующие процедуре приема ребенка в семью. Если вносятся изменения о дате рождения, то, соответственно, в акт о рождении ребенка вносятся новые данные.
Защита тайна усыновления осуществляется, когда это желают сами родители ребенка. Если родители проживают вдали от местности, где осуществлена процедура, то скрыть факт не родства по крови легче, так как дети не будут общаться с гражданами, которые были свидетелями усыновления и общались с усыновителями – соседи, дальние родственники и т.д.
ЮристЗадать вопрос экспертуУсыновление может быть сокрыто, когда биологические родители ребенка неблагополучные, совершили тяжкое преступление, в том числе против жизни и здоровья граждан или самого ребенка, осуждены к длительным срокам заключения. Обычно биологические родители в таком случае лишаются права на воспитание ребенка либо умерли к моменту усыновления. Разглашение тайны усыновления допускается только самими усыновителями.