Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила оформления и начисления льготной пенсии учителям по выслуге лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Законодательством, работа преподавателя приравнивается к профессиям с тяжелыми условиями. Именно поэтому за работниками данного рода деятельности закреплено право на получение льготной пенсии. Однако же, это правило касается далеко не всех.
Должности, входящие в педагогический стаж
Как уже говорилось, существует список, содержащий наименование должностей, а также образовательных учреждений, на которых распространяется льгота. Данная информация отображена в Постановлении Правительства № 781 от 29 октября 2002 г., а также в Федеральном Законе № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
В перечень педагогических специальностей включаются:
- Директора детских садов, общеобразовательных школ, технических училищ, а также иных учреждений, приравненных к образовательным, такие как лицеи, гимназии и так далее.
- Завучи школ.
- Педагоги, выполняющие функцию классного руководителя.
- Преподаватели, обучающие базовым дисциплинам.
- Учителя, занимающиеся преподаванием физической культуры, а также обучающие по трудовой дисциплине.
- Учителя музыкальных классов.
- Дефектологи, психологи, логопеды, являющиеся штатными работниками детских садов и школ.
- Воспитатели в дошкольных учреждениях.
Включается ли отпуск по уходу за ребенком в стаж
Вопрос с отпуском по уходу за ребенком является достаточно важным для женщин – педагогов. На самом деле, большое значение имеет то, в какой период времени он проходит. Если его оформление было проведено до 6 октября 1992 года, то указанное время также будет входить в преподавательский стаж. При этом не будет иметь значения тот факт, когда мать снова приступила к работе.
Что же касается тех, кто оформил отпуск по уходу за ребенком после указанной даты, то данный период не будет включаться страж учителя. Однако же, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 6 лет суммарно, включается в общий страховой стаж, который берется в расчет обычного пенсионного начисления.
По новому закону мы видим довольно запутанный механизм определения права на пенсию для учителей:
- можно выработать необходимую выслугу лет, но пенсию оформить будет еще нельзя (соответственно, придется работать дальше);
- оформить пенсию “по выслуге” учитель сможет только по истечении определенного количества лет (см. таблицу выше).
ГЛАВНОЕ: для оформления пенсии педагогам по новому закону с 2021 года необходимо:
- иметь педагогический стаж не менее 25 лет;
- накопить необходимые пенсионные баллы;
- с 1 января 2021 года необходимо выдержать период “отсрочки”.
Право на пенсию по выслуге предоставляется работникам, задействованным на особых условиях труда, к которым относятся работники педагогической сферы. Право на такую пенсию регламентируется ФЗ «О страховых пенсиях», в также Постановлением Правительства №781 и Правилами исчисления периодов трудовой деятельности.
При соответствии работника всем указанным в нормативных актах условиям ему полагается выплата пенсии по выслуге лет. Наряду с этими нормативными документами применяются и иные нормативно-правовые акты, условия которых подлежат исполнению в зависимости от времени осуществления трудовой деятельности.
Для предоставления работникам пенсии по выслуге лет Пенсионный фонд проводит проверку данных по:
- определению конкретных временных периодов, которые относятся к трудовому стажу в сфере преподавательской деятельности;
- соответствию данного периода 25-летнему стажу.
Необходимые документы
Для назначения пенсии, в том числе по выслуге лет, работник должен предоставить в Пенсионный фонд установленный пакет документов, который может незначительно изменяться в зависимости от специфики осуществления трудовой деятельности.
К установленному пакету документов для оформления льготной пенсии педагогам относятся:
- заявление, которое составляет педагог для назначения ему пенсионных выплат;
- паспорт заявителя;
- СНИЛС гражданина, который обращается за определением ему пенсии;
- трудовая книжка, которая должна стать гарантом наличия у обращающегося гражданина трудового стажа в сфере образования;
- справка с места работы, которая устанавливает особый характер труда, а также устанавливает периоды-исключения из трудового стажа;
- справка о размере заработной платы за любые 60 месяцев.
Справка, которую предоставляет заявитель, содержит исчерпывающую информацию о периодах, которые не могут быть включены в страховой страж на основании федерального законодательства.
В страховой стаж не включаются периоды:
- времени, которые были необходимы для получения педагогом дополнительного образования, – учебные отпуска;
- действия административных отпусков;
- декретного отпуска, если ребенок был рожден после 1992 года.
Ограничения при подсчете педагогического стажа
В таблице ниже приведены ограничения по трудовому стажу для разных категорий педагогических работников. До начала действия даты ограничений для всех категорий сотрудников педагогический стаж учитывается в полном размере.
Категория работников | Дата начала ограничений | Примечание |
Руководители образовательных организаций | Сентябрь 2020 | В стаж входит только проведение образовательной деятельности. Ежегодно должно быть отработано не меньше 240 часов в детских учреждениях и 360 часов в средне-специальных. |
Учителя | Сентябрь 2020 | Засчитывается время равное учебной нагрузке, согласно рабочей ставке. |
Сельские преподаватели и педагоги начальной школы | Без ограничений | Исключение – вечерние и сменные школы. |
Преподаватели дополнительного образования | Январь 2022 | Стаж работы – не меньше 16 лет и 8 месяцев. Должность, занимаемая с ноября 1999 до конца декабря 2000, входит в установленный перечень. |
Работники яслей | Январь 1992 года | Льготный стаж отменен. |
Педагоги средне-специальных заведений | 2020 год | Количество обучающихся младше 18 лет должно составлять не менее половины от общего количества учеников. |
Какие должности входят в педагогический стаж (перечень)
В перечень организаций, имеющих право на пенсию по выслуге лет, входят:
- Общеобразовательные организации, в том числе дошкольные учреждения.
- Специализированные организации, занимающиеся уходом, развитием и обучением детей-инвалидов, детей сирот и оставшихся без попечения родителей.
- Оздоровительные и медицинские организации, в которых осуществляется образовательный процесс.
- Организации, занимающиеся дополнительным образованием детей и подростков.
- Организации начального и средне-специального образования.
- Организации, занимающиеся военной подготовкой и военно-патриотичным воспитанием детей и подростков.
- Спортивные школы.
- Организации, осуществляющие психологическую и социальную деятельность.
В педагогический стаж входят специальности:
- руководитель организации, завучи, заместители руководителя;
- преподаватели, учителя, воспитатели, в том числе старшие
- социальные работники: методист, психолог, социальный педагог, организатор внеклассной работы;
- медицинские работники: логопед, дефектолог, медсестра яслей, работник слухового кабинета;
- музыкальные работники, хореографы, физкультурные работники, инструктор по военной подготовке;
- преподаватели дополнительного образования;
- тренера, инструкторы ЛФК, специалисты по адаптивной нагрузке.
С полным перечнем должностей можно ознакомиться в Постановлении РФ № 781 от 2002 года.
Изменения, связанные с реформой
Реформирование пенсионной сферы напрямую касается граждан, трудящихся в образовательных учреждениях. Нововведения затронули возможность использования пенсионных выплат, связанных с выслугой лет.
К примеру, если гражданин выработал страховой стаж в 2022 году, он может обратиться за пенсионными пособиями только через год. Подобные изменения происходят по возрастающей. Величина льготного стажа осталась прежнем. Она составляет 25 лет.
Таким образом, расчет пенсионного пособия для педагогов может производиться заранее. Гражданин после получения результата делает вывод о том, выгодно ему идти на пенсию или стоит отложить написание заявления на более поздний срок.
Льготная пенсия для педагогов (последние новости)
Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.
), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет.
Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.
Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:
- Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
- Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2021 году нужно было 21 балл, а в 2022 году — уже 23,4 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.
С проведением пенсионной реформы с 2019 года требования к стажу по профессии корректироваться не будут, но после завершения переходного периода стать пенсионером учителям можно будет только через 5 лет после выработки необходимого стажа. Вводиться новое условие будет постепенно — с ежегодным увеличением периода отсрочки (см. таблицу).
Законодатель разъяснил, что отдельные периоды педагогического стажа должны рассчитываться и учитываться по нормативным документам, действующим в период их возникновения. И если учесть, что в российских образовательных учреждениях продолжают трудиться граждане еще со времен СССР, нужно ориентироваться на все нормативные и законодательные акты, что действовали в эти периоды.
Среди перечня таких документов выделяют:
- постановление № 1397, принятое СовМином СССР еще в 1959 году;
- постановление № 463, принятое СовМином РСФСР в 1991 году;
- постановления № 1067, 781, принимаемых правительством РФ в 1999 и 2002 годах соответственно;
- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также принятого в 2013 году ФЗ «О страховых пенсиях» (с изменениями и уточнениями).
Поэтому нюансы исчисления льготного стажа отдельным педагогическим работникам определяются теми законодательными актами, что действовали в непосредственный период выполнения педагогической функции.
Вместе с этим не стоит забывать об интервалах, что не будут учитываться в процессе подсчёта трудового стажа педагогической деятельности. Сюда вошли:
- время, когда труженик оформлял отпуск за свой счет, вне зависимости от обстоятельств;
- когда оформлялся отпуск, связанный с необходимостью ухаживать за больным либо нетрудоспособным человеком;
- декретный отпуск женщине, который превышает полтора года с момента его оформления;
- оплачиваемые по закону отпуска, не связанные с профессиональной деятельностью педагога (например, отпуск на обучение в учебном заведении в процессе получения второго или последующего высшего, либо среднетехнического образования);
- все периоды нарушения трудовой дисциплины (прогулы, появления на работе в состоянии опьянения, задержание полицией за хулиганство и другие);
- периоды временной подработки.
Для того, чтобы реализовать возможность выйти на заслуженный отдых раньше обычного срока необходимо выдержать следующие условия:
- стаж работы не менее 25 лет и необходимый пенсионный коэффициент;
- выполнение работы на протяжении полного рабочего дня, за которую отчислялись страховые взносы. Выплата взносов касается и больничных периодов. Обычно минимальное количество часов работы в год — 240, в средней школе — 360. Иное количество может быть в начальной и в сельских школах;
- должность педагога и его место работы должно быть внесено в специальный государственный реестр.
Что понимается под формулировкой «полный рабочий день»?
Необходимо понимать, что для выхода на пенсию досрочно педагог должен отработать определенное количество часов, предусмотренное в полной ставке по выплате заработной платы.
Давайте разберем некоторые категории педагогических работников.
Не менее 36 часов за рабочую неделю должны отработать:
- учителя, преподающие психологию;
- преподаватели, занимающиеся физическим и трудовым воспитанием детей;
- работники библиотек и специальные методисты.
Не менее 30 часов за трудовую неделю воспитатели детских образовательных учреждений.
Около 25 часов и более должны в течение недели отработать учителя, обучая детей с ОВЗ.
Не менее 20 трудовых часов еженедельно должно быть отработаны логопедами, дефектологами, которые ведут свою деятельность в школьных или дошкольных учреждениях.
Для некоторых педагогических работников предусмотрена индивидуальная система зачета стажа. Это относится к:
- заведующим детских домов и интернатов;
- учителям музыки;
- преподавателям младших классов, которые ведут свою деятельность в сельской местности.
Что не входит в стаж?
- отпускной учебный период;
- неоплачиваемый отпуск;
- период по уходу за новорожденным или инвалидом (исключение: в стаж работы включаются отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, имевшие место до 6 октября 1992 года);
- невыход на работу без уважительных причин;
- временный переход на другую работу или подработку.
Расчет пенсии педработника
Сумму будущей пенсионной выплаты рассчитать очень просто – размер составит 40% от заработной платы во времена трудовой деятельности. Полагаются на определенных условиях различные надбавки:
- ученая степень педработника;
- работа в медучреждении;
- стаж в заведении с особым режимом работы;
- педагогическая деятельность в районах Крайнего Севера или условиях, к ним приравненных.
В преподавательский стаж может быть включен один или несколько периодов из перечня:
- пособия в связи с временной нетрудоспособностью (больничный);
- отпуска по уходу за детьми до полутора лет; до 3-х лет, если такой отпуск предоставлялся сотруднику до 06.10.1992 года;
- ежегодные, в том числе дополнительные, отпуска оплачиваемые.
если наименование учреждения со временем изменилось?
Чтобы в этом разобраться, необходимо воспользоваться тождественными наименованиями, которые утверждены следующими нормативными документами:
а) Постановлением Минтруда РФ от 25.07.2003 № 57. Установлено, что наименование «детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств», предусмотренное Списком, тождественно наименованию «экспериментальная детская школа искусств»;
б) приказами Минздравсоцразвития:
- от 15.04.2005 № 278 – наименование «лицей», предусмотренное Списком, тождественно наименованию «школа-лицей», «гимназия» = «школа-гимназия»;
- от 11.09.2007 № 585 – наименование «детский дом-интернет для умственно отсталых детей» = «детский психоневрологический дом-интернат»;
- от 15.09.2009 № 747н – «специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с отклонениями в развитии» = «специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья»; «специальный (коррекционный) детский дом для детей с отклонениями в развитии» = «специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья»;
- от 20.07.2010 № 527н – «начальная школа (школа) – детский сад» = «комплекс «детский сад – начальная школа (школа)».
Изменения и последние новости 2021 года
В 2021 году Правительством России была инициирована масштабная реформа всей системы пенсионного обеспечения.
Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.
Она была крайне негативно воспринята многими слоями населения в нашей стране. При этом многие педагоги задаются вопросом, что изменится и останутся ли льготы.
В текущем году для работников образования практически ничего не меняется. Выслуга остается той же, равно как и иные основания для начисления выплат. Изменения коснутся лишь возможности использования рассчитанной льготной пенсии.
Если педагог выработал необходимый страховой стаж в 2019 году, то и пенсия ему будет рассчитана в текущем году, однако на сами выплаты следует рассчитывать только в следующем. С каждым годом подобная отсрочка будет увеличиваться на 12 месяцев, пока не достигнет 8 лет.
Льготные выплаты для учителей в 2021
Многие учителя продолжают волноваться какими будут пенсионные выплаты в следующем году. Сохранится ли выслуга лет, которая позволяет покинуть рабочее место досрочно. Льготная пенсия для учителей является одним из хороших моментов в такой слезной и эмоциональной работе.
Главный вопрос, который волнует большое количество людей – это увеличение пенсионного возраста. Эти изменения также касаются категории населения, трудящейся в социальной сфере.
Возраст, по достижению которого граждане могут уходить на отдых, теперь составляет 60 и 65 лет, для женщин и мужчин соответственно. Увеличения произведут постепенно, с начала текущего года начался переходной период, каждый год будет прибавляться по 12 месяцев.
Подобные изменения необходимы, из-за стремительного старения населения и уменьшения трудоспособности граждан. Данные перемены поспособствуют старанию получать чистую зарплату, тем самым сокращая количество неофициально работающих сотрудников.
Льготная пенсия для педагогов по закону назначается не по достижению пенсионного возраста, а по выслуге лет. В текущем году требования к стажу данной категории граждан сохранилось прежним.
В зависимости от назначения сотрудника выслуга должна составлять от 25 до 30 лет. По последним новостям, выход на льготную пенсию учителям, с момента приобретения необходимого стажа, станет выше на пять лет.