Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы на ЖКХ для пенсионеров: какие бывают и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Через портал Госуслуг можно оформить льготы, не выходя из дома. Если хочется лично подать заявку, это можно сделать в МФЦ. Жителям Москвы и Санкт-Петербурга также доступны Городские центры жилищно-коммунальных субсидий. Задать вопросы о льготах также можно представителю УК или поставщику коммунальных услуг.
Льготы установленные на федеральном уровне
Данный тип льгот получается пенсионерами на всей территории России и финансируется из федерального бюджета. На федеральное дополнительное довольствие могут претендовать пенсионеры:
- оформившие инвалидность;
- ветераны воины, согласно утверждённому списку;
- ликвидаторы последствий техногенных катастроф, участники ядерных испытаний и пострадавшие лица, в их результате;
- члены семей умерших/погибших кавалеров орденов Славы, Героев;
- герои Советского Союза, России, Соц. труда, труда РФ, имеющие Орден Трудовой Славы трёх степеней;
- ветераны Великой Отечественной войны, а также труженики тыла.
Что такое и кто получает
Социальная выплата представляет собой государственное пособие, начисляемое при невозможности получать пенсию с учётом стажа работы.
Бюджетная помощь сейчас оказывается на следующих условиях:
- Претендент имеет подтверждённую категорию инвалидности;
- Продолжительность социального обеспечения зависит от периода
установления нетрудоспособности;
- Потенциальный льготник постоянно пребывает в одном из российских регионов и на длительный срок ограничен в трудоспособности.
Получателями соцпенсии являются:
- Инвалиды 1 группы, всецело зависящие от помощи окружающих;
- Инвалиды 2 группы, менее зависимы от помощи окружающих, но лишённые возможности полноценно трудиться;
- Инвалиды 3 группы, работающие в специально созданных условиях;
- Дети-инвалиды, получившие данный статус до наступления
совершеннолетия;
- Достигшие восемнадцатилетия нетрудоспособные субъекты, в отношении которых используется термин «инвалиды с детства».
Федеральная пенсия рассчитана для материальной поддержки следующих категорий:
- Участвовавших в ВОВ;
- Военных;
- Космонавтов;
- Больных, которые стали недееспособными из-за последствий радиационной аварии или техногенного происшествия.
Претендент на это пособие может не иметь официальной работы. Пенсия от государства базируется на неизменной ставке, которая утверждается ежегодно российскими властями.
Вычисляется по формуле: ПИ х ПС = ФП где:
- ПИ – пособие, относящееся к категории инвалидности;
- ПС – процентная ставка (может составлять от 100% до 300% для сотрудников
Льготный проезд в общественном транспорте
Пенсионерам, как правило, предоставляется льготный проезд в общественном транспорте. В Москве, например, он бесплатный для всех видов городского транспорта (наземного и метро, включая МЦК и диаметры). В Петербурге действуют те же самые правила.
В некоторых регионах проезд не бесплатный, но пенсионерам компенсируют затраты. Такое правило, например, действует в Великом Новгороде и Нижнем Новгороде. А в Волгограде, например, можно приобрести отдельный льготный билет, который дешевле и выгоднее.
Кроме того, бесплатный проезд до места отдыха и обратно имеют пенсионеры, живущие на Крайнем Севере и в приравненных к нему регионах. А военные пенсионеры получают льготу на проезд к месту лечения и обратно. Жителям некоторых регионов предоставляются льготы на авиабилеты, но действуют они только в ограниченном числе авиакомпаний и для определенных направлений. Жители Дальнего Востока, Крыма и Калининграда могут воспользоваться этой льготой.
Ведущими условиями, соблюдение которых гарантирует получение социального пенсиона, являются:
- Принадлежность к категории «нетрудоспособный гражданин»; Постоянное пребывание на территории страны.
Подтверждение нетрудоспособности осуществляется путём проведения медикосоциальной экспертизы в аккредитованных под эту деятельность медицинских организациях по отдельному графику.
Поскольку в результате реабилитационных процедур возможно улучшение состояния, то необходимо прохождение повторного обследования до присвоения бессрочного статуса:
- Гражданам 1 группы – раз в два года; Дети – в зависимости от заболевания:
- ежегодно;
- раз в два года; o при достижении совершеннолетия; Все остальные – в ежегодном режиме.
Одинокие пенсионеры в Российской Федерации
Человек достиг возраста, когда он может уйти на заслуженный отдых, и решил выйти на пенсию. Это серьезный шаг в жизни, потому что в корне меняется многое.
- Совершенно меняется образ жизни – не нужно ходить на работу, появляется много свободного времени, которое трудно заполнить.
- А самое главное — меняется материальное обеспечение: пенсия обычно меньше привычной зарплаты, которая регулярно увеличивалась различными премиальными выплатами.
- Хорошо, если у человека есть дети, другие родственники, которые могут помочь ему материально в трудную минуту.
- А трудных минут случается много – плата за квартиру, за коммунальные услуги, здоровье уже не то – нужно покупать лекарства.
Льготы пенсионерам в волгоградской области в 2021 году
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
- Например, в Московской области прожиточный минимум пенсионера в 2021 год составляет 9 527 рублей, а в 2021 увеличен до 9 908 рублей, в Санкт-Петербурге в 2021 году — 8 726 рублей, а в 2021 — уже 8 846 рублей.
- А вот минимальная пенсия в 2021 году в Москве может быть двух видов.
- Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.
- Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», также обеспечиваются Пенсионным Фондом РФ.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Волгограда и Волгоградской области установлены Законом Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» (в дальнейшем по тексту — Социальный кодекс Волгоградской области) для категорий граждан, в числе которых:
Начисление и выплата пенсии в Волгоградской области осуществляется согласно принципам федерального законодательства. Основное новшество текущего года заключается в предоставлении права выбирать способ ее формирования. Пенсия по старости складывается из страховой и накопительной частей. Россияне, родившиеся в 1967 г. и позже могут отказаться от второй из них. При этом взносы будут полностью поступать в страховую часть.
Расчет пенсии в Волгограде производится по формуле. Она предусматривает введение коэффициентов, отражающих величину накоплений, а также суммы ИПК и продолжительность стажа. В результате максимальные пенсии будут получать граждане с высокой официальной зарплатой, поздно вышедшие на заслуженный отдых.
Законом Волгоградской области от 10 июля 2008 г. N 1735-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (в дальнейшем по тексту – Закон N 1735-ОД) установлены льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
- Правовая основа для статуса предпенсионеров в 2021 году в РФ
- Особенности оформления статуса предпенсионера в Волгограде и Волгоградской области в 2021 году в РФ
- Как подать заявление на получение льгот предпенсионерами в 2021 году в РФ
- Льготы для предпенсионеров в Волгограде и Волгоградской области в РФ в 2021 году
- Пособие по безработице для предпенсионеров в Волгограде и Волгоградской области в 2021 году
- Трудовые гарантии для лиц предпенсионного возраста в Волгограде и Волгоградской области в 2021 году
Кто относится к одиноким пенсионерам в понимании закона
Важно! Одинокий пенсионер получает статус малоимущего, если зарплаты, денежных вознаграждений за участие в общественных работах, пенсии, социальных выплат, заработка от реализации продукции личного подсобного хозяйства и иных доходов недостаточно, чтобы обладать суммой денежных средств, превышающей региональный прожиточный минимум.
Пенсионером по закону признается нетрудоспособный гражданин (даже если тот еще трудоустроен), получающий пособие из бюджета Пенсионного Фонда и нуждающийся в помощи членов своей семьи и государства. Получатели пенсии отвечают одному или нескольким условиям:
- достигли пенсионного возраста (55 лет — женщины, 60 лет — мужчины);
- являются инвалидами, страдают от проблем со здоровьем, мешающих вести нормальный образ жизни;
- трудились на производстве, имеющем статус вредного/опасного для жизни и здоровья;
- проживали/трудились в местности с суровым климатом.
В дополнение к перечисленным требованиям, одинокие пенсионеры отвечают ряду условий:
- не имеют близких родственников (супруга, матери, отца, детей, внуков);
- имеют родственников (супруга и/или детей), которые признаны нетрудоспособными, инвалидами или пенсионерами.
В зависимости от принятых регионом решений в отношении одиноких пенсионеров, а также с учетом статуса последних, нуждающиеся лица могут рассчитывать на дополнительные льготы.
К примеру, адресная помощь – это поддержка, которая предоставляется нетрудоустроенным лицам, попавшим в сложную жизненную ситуацию. В данном случае выделяется не только материальная компенсация, но также продукты первой необходимости – одежда, пища, лекарства.
Итак, законодательством не закреплено такое понятие, как одинокий пенсионер. И все же пожилой человек без родственников, нуждающийся в помощи, может рассчитывать на поддержку государства.
Ее размер, характер и порядок предоставления определяются федеральными законами и региональными постановлениями. Чтобы узнать доступные варианты помощи и особенности оформления, следует обратиться в местное отделение службы социальной защиты населения с соответствующим запросом.
По отзывам пенсионеров самыми популярными мерами поддержки являются компенсации услуг ЖКХ и санаторно-курортное лечение. Некоторым пожилым гражданам удается по несколько раз в год отдыхать на море по месяцу (правда не в разгар сезона), другие – довольствуются оздоровлением в российских регионах.
Но свое право на положенные льготы приходится отстаивать. Сотрудники соцзащиты нередко умалчивают о положенных дополнительных гарантиях и пожилые граждане попросту не знают о своих правах и не обращаются за ними.
Нередко пенсионерам приходится упорно добиваться справедливости и обжаловать отказы в предоставлении льгот в вышестоящих инстанциях.
Субсидии пенсионерам в 2021 – что это такое, условия субсидирования
Каждый пенсионер Волгограда и Волгоградской области имеет возможность обратиться в органы соцзащиты, чтобы узнать о своих льготах. Такую же информацию можно получить от Пенсионного фонда или Налоговой службы.
Наиболее популярны пенсионные льготы:
- Льготы на коммунальные услуги и ЖКХ. Они предусматривают субсидии для тех пенсионеров, чьи пенсии ниже регионального уровня.
- Льготы на медицину. Предусматривают бесплатную страховку, обеспечение лекарствами и скидку в 50% для лекарств по рецепту, а также путевки в санаторий.
- Льготы на капитальный ремонт. Предусматривают скидки в 50% и 100%. Но есть важное условие – пенсионер должен жить один и не иметь проблем с задолженностью за оплату коммуналки.
- Налоговые льготы. Пенсионеры имеют возможность не платить налог за одно недвижимое или движимое имущество. Работающий пенсионер может иметь налоговый вычет в случае приобретения нового жилья или за оплату земельного налога.
- Льготы на транспортные услуги. Они предусматривают бесплатный проезд в общественном транспорте, возможность на проезд к месту лечения, если пенсионер был военным.
- ЕДВ — ежемесячная денежная выплата.
- Адресная социальная поддержка. Ее можно получить либо деньгами, либо вещами и продовольствием, либо помощью соцработника.
Выплаты ветеранам труда имели свои изменения, но в 2019 обрели единственную меру. Чтобы получать выплаты такого типа, граждане должны проживать на территории Волгоградской области и иметь звание Ветерана труда. В таком случае они будут иметь права на такие выплаты:
- ежемесячная выплата в размере 558 рублей для жителей области и 804 для жителей самого Волгограда;
- возмещение 50% выплат за коммунальные услуги каждого месяца;
- покрытие части оплаты жилья в сумме 50% занимаемой общей площади
- оплата 50% стоимости коммунальных услуг.
На сайте Волгоградской областной думы есть целый перечень категорий граждан, которые проживают на территории области и имеют право на множество социальных выплат:
- дополнительное единовременное пособие семьям при рождении первого и второго ребенка;
- ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей;
- разные меры поддержки для многодетных семей;
- меры социальной поддержки студентов из числа ветеранов боевых действий и студентов, являющихся детьми из многодетных семей;
- ежемесячная денежная выплата труженикам тыла;
- ежемесячная денежная выплата жертвам политических репрессий;
- ежемесячная денежная выплата ветеранам труда и приравненным к ним категориям;
- ежемесячная денежная выплата Детям Сталинграда;
- ежемесячная денежная выплата ветеранам труда Волгоградской области;
- ежемесячное пособие военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и федеральных органов исполнительной власти, ставших инвалидами;
- ежемесячное пособие родителям и детям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной службы безопасности и др., погибших при исполнении обязанностей военной службы, или умерших;
- ежемесячное пособие семьям граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта, совершенного 24 августа 2004 года на борту самолета ТУ-134, следовавшего рейсом № 1303 «Москва-Волгоград»;
- ежемесячная надбавка бывшим военнослужащим 1927 и 1928 гг. рождения, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г.;
- социальное пособие на погребение;
- возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению;
- дополнительное пожизненное ежемесячное пенсионное обеспечение деятелям культуры и искусства;
- дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение Почетных граждан Волгоградской области;
- компенсация затрат гражданам на газификацию жилья;
- пожизненное ежемесячное пенсионное обеспечение ВИЧ — инфицированных и больных СПИДом граждан;
- ежемесячная денежная выплата родителю или усыновителю, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом;
- ежеквартальная денежная выплата родителю, или усыновителю, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, которому определена 3 степень ограничения жизнедеятельности;
- родительский капитал.
Пособия в Волгограде и Волгоградской области
С 1 июля 2016 года был внесен ряд изменений по субсидированию затрат на проезд в общественном транспорте для населения. Согласно принятым изменениям, на льготный проезд в муниципальном транспорте имеют право:
- лица, получающие страховую пенсию по старости;
- инвалиды, дети-инвалиды;
- ветераны боевых действий;
- члены семей погибших ветеранов, инвалидов, члены семей военнослужащих.
Из дополнительных социальных мер можно отметить следующее.
Если лицо, достигшее пенсионного возраста, покупает недвижимость, то применяется понятие налогового вычета. Налоговый вычет предоставляется только при условии, что данное лицо имело доход, который облагался налогом, за три года до приобретения недвижимости.
Если совокупный доход семьи меньше прожиточного минимума, то лицо пенсионного возраста имеет право на получение доплаты к пенсии. Эта норма утверждена и действует с 1 января 2010 года. Средний размер доплаты к пенсии составляет 1 000 — 2 000 рублей.
Официально трудоустроенное лицо, достигшее пенсионного возраста, получает надбавку к пенсии. Перерасчет производится каждый год автоматически не позднее 1 августа. Если вы трудитесь в сфере образования, то вам положена особая научная пенсия и доплаты за стаж научной работы, за ученые степени и т. д.
Понятие предпенсионеров установлено в Федеральном законе от 3 октября 2018 года. В нормативном акте установлен перечень льгот и порядок их присвоения определенной категории граждан. Удостоверение определенной формы закреплено в Постановлении ПФ РОФ №464 от 29.10.2018. В нем указано, что выдача документа осуществляется исключительно в электронном виде.
Вид удостоверения установлен в Постановлении РФ РОФ №464 от 29.10.2018 года. В документе должны содержаться следующие реквизиты:
- полные ФИО;
- номер СНИЛС;
- номер удостоверения личности российского образца;
- дата рождения претендента на социальную льготу;
- информация о текущем статусе;
- официальное название органа, выдавшего документ;
- закон, на основании которого присвоен статус;
- дату получения удостоверения.
Удостоверения указанного образца, используемые для получения социальной помощи для государства и обращения в государственные структуры с различными запросами, будут выдаваться всем граждан, которые достигли 55 лет – женщины и 60 лет – мужчины. Заказать официальный документ необходимо лично обратившись в отделение ПФ РФ.
Также допускается подача заявления на гражданина РФ через представителя. Он должен иметь на руках нотариально удостоверенную доверенность. Родственникам, супругам и другим членам семьи на основании подтверждения кровных отношений оформление льгот не производиться. Требуется также получить доказательство полномочий в официальном порядке.
Важно: если пожилой гражданин не имеет возможности лично приехать в пенсионный фонд и посетить нотариуса, то можно вызвать должностных лиц на дом для подписания доверенности.
Существует несколько способов подачи заявки в Пенсионный фонд на выдачу удостоверения предпенсионера:
- обращение в отделение по месту прописки в ПФ РФ лично или через представителя;
- посещение ФМЦ близко к адресу проживания в Волгограде или Волгоградской области, обязательно следует удостовериться в наличии договора между ПФ РФ и МФЦ по приему документов и оформления статуса;
- через Почту России при отправлении заказного письма с лично подписанным заявлением и копиями подтверждающих документов, подлинность которых заверена в нотариальном порядке, если подпись проставляется доверенным лицом – дубликат доверенности с отметкой нотариуса в подлинности – такая процедура обойдется достаточно дорого, также нужно приложить опись вложения;
- через сервис Госуслуги в электронном виде – требуется регистрация на официальном сайте портала и введение личных данных, нужно оставить работающий номер телефона;
- на сайте Пенсионного фонда РФ – для этого нужно зарегистрировать личный кабинет и отправить заявку, сделать это можно не выходя из дома.
Рекомендация эксперта
Оформлять заявление необходимо сразу после наступления возраста, дающего право на получение таких преимуществ. Это связано с тем, что начисление компенсаций и предоставление льгот осуществляется не автоматически с наступлением определенного возраста, а по заявке. Перерасчет ведется с даты получения уполномоченным органом заявления.
Голикова Л.Л., специалист управления ФНС по Волгоградской области
Срок рассмотрения вопроса сотрудниками Пенсионного фонда составляет 3 рабочих дня с момента приемки документации. Удостоверение отправляется по почте на адрес проживания либо передается лично в отделении, либо другим способом, указанным в заявлении претендентом на статус. Электронная версия отправляется на почтовый ящик в интернете, указанный кандидатом на положение предпенсионера. При подаче заявки онлайн удостоверение будет готово через 3 дня и доступно на электронном ящике.
В удостоверении обязательно указывается дата, с которой назначается статус предпенсионера. Также в документе определяется срок его действия – до момента выхода на пенсию по новому закону, при наступлении возраста 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Исключения предусмотрены в законе на досрочное получение льготы для матерей, воспитывающих более 3 детей при установлении статуса семьи как многодетной, по иным основаниям, указанным в нормативном акте. Для них действует понижение пенсионного возраста.
Для лиц преклонного возраста, которые не имеют возможности трудиться, предусмотрен повышенный размер пособия по безработице. Выплачивается оно при отсутствии возможности найти работу для граждан, которым на момент обращения с заявлением в Центр занятости исполнилось 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
На федеральном уровне размер выплаты составляет 11 280 руб. Он приравнен к МРОТ и подлежит ежегодной индексации. Расчет производиться следующим образом. Если увольнение произошло 1 год назад, то выплата будет осуществляться 12 месяцев каждые 18 месяцев. То есть платежи осуществляются каждые 1,5 года. При этом для тех, у кого стаж более 20 и 25 лет (женщины и мужчины), выплата будет производиться 24 месяца каждые 3 года. Размер выплат регулируется законодательством следующим образом:
- первый квартал – 75% от заработка за последние 3 месяца по месту работы;
- следующие 4 месяца – 60% от среднего заработка за месяц;
- остальное время – 45% от дохода.
Максимальный объем платежа, независимо от размера ежемесячного заработка гражданина до достижения предпенсионного возраста, должен составлять не более 11 280 руб. ежемесячно. Если в регионе предусмотрен коэффициент повышения, к примеру, на Крайнем Севере и приравненных местностях, тогда объем средств из бюджета соответственно увеличивается на эту величину.
Каждый год минимальная и максимальная сумма пособий по безработице для предпенсионеров будет пересматриваться в сторону увеличения.
В 2018 году были внесены изменения в трудовое и уголовное законодательство относительно лиц предпенсионного возраста. В ТК РФ установлена норма, запрещающая прекращать трудовые договоры с гражданами, если они достигают преклонного возраста. В УК РФ за это нарушение установлена санкция. Она составляет 18-кратной ежемесячной прибыли предприятия, но не более 200 000 руб. Руководителя работодателя или уполномоченное должностное лицо, ответственное за оформление увольнения, могут привлечь к ответственности в виде назначения обязательных работ. Запрещено также немотивировано отказывать в принятии на работу лицам предпенсионного возраста.
На сегодня такие строгие санкции действуют также в отношении женщин, которые имеют малолетних детей или ждут выхода в декрет, находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения ему 1,5 или 3 лет.
Рекомендуется известить о введении новых правил кадровый отдел и отдать соответствующие распоряжения руководителям фирм. За соблюдением требования закона следит Инспекция по труду. Также подать заявление гражданин, чьи права нарушены, может в суд по месту нахождения предприятия.
Распространенные ошибки
Ошибка 1: Подача заявления на оформление гражданину предпенсионного возраста, если он не достиг 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
– Такая категория как предпенсионный возраст действует применимо к закону о повышении возраста выхода на заслуженный отдых. То есть в отношении ценза 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Таким образом, предпенсионерами будут считаться лица на 5 лет младше, чем пенсионеры по новому закону. То есть при достижении возраста 55 и 60 лет, но с учетом введенных поправок в нормативные акты о назначении пенсии, которые планируются в рамках реформы на ближайшие годы.
Вопрос-ответ
Вопрос 1: Сможем ли мы, пенсионеры, рассчитывать на льготы, которые имеем сегодня по достижению 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно в условиях повышения возраста для выхода на пенсию?
– Правительство РФ ввело комплекс мер для того, чтобы сохранить льготы в действующем объеме для пожилых людей. С этой целью все преимущества, которыми пользовалось население по достижению 55 лет женщины и 60 лет мужчины оставлены в полном объеме. По новому закону ими могут пользоваться теперь лица предпенсионного возраста.
Пример из практики
Лонев Л.Л. обратился в отделение ПФ РФ для получения социальных льгот, связанных с проездом, и в ФНС РФ для оформления вычета на земельный участок площадью 6 соток в его собственности. На момент подачи заявления ему исполнилось 60 лет. Решения приняты по предоставлению таких льгот. На вопрос о том, сохранятся ли такие льготы при повышении пенсионного возраста, инспектора пояснили, что на основании распоряжения Правительства РФ и администрации города Волгограда, они будут закрепляться с введением в действие нового закона за лицам предпенсионного возраста, к которым он относится на 2021 год.
В ФЗ №148 сообщается, что тот человек, чей возраст соответствует пенсионному, но который не имеет детей и родственников, способных предоставлять ему помощь, может считаться одиноким пенсионером.
Одинокими могут считаться даже те пенсионеры, чьи родственники проживают в другой стране или городе.
Эта категория граждан не может рассчитывать на финансовую или материальную поддержку со стороны своих сестёр или братьев, а также трудоспособных детей совершеннолетнего возраста.
Пенсионера можно считать одиноким, если его родственники:
- сами достигли пенсионного возраста;
- официально признаны нетрудоспособными;
- являются инвалидами 1 и 2 группы.
Какие льготы положены одиноким пенсионерам? Данный статус может являться основанием для предоставления нескольких видов преференций. Однако для этого необходимо официально узаконить статус одинокого пенсионера через органы социальной защиты.
Важнейшим условием для получения статуса является то, что человек не находится в зарегистрированном браке.
Часто соцорганы сталкиваются с ситуацией, где люди не живут вместе давно, но почему-то не расторгли брак. В этом случае получить статус невозможно, хоть один из субъектов и нуждается в помощи, а супруги ведут хозяйство самостоятельно.
Одинокий пенсионер может получать следующие льготы:
- материальную поддержку в виде дополнительных финансовых поступлений;
- льготный или бесплатный проезд в общественном транспорте, но не в такси;
- предоставление бесплатного курортно-санитарного лечения;
- освобождение от уплаты или скидка на коммунальные счета;
- поддержка от соцзащиты.
Помощь от государства не всегда ограничивается выплатами, ведь при обращении в органы соцзащиты пенсионер может получить и физическую помощь.
В пакет услуг входит:
- помощь в уходе и обслуживании человека на дому, если он не может сделать это самостоятельно;
- покупка продуктов питания с доставкой на дом, приобретение предметов одежды, а также бытовой техники;
- уборка дома или квартиры;
- готовка еды, мытьё посуды;
- сопровождение при походах к врачу или в государственные учреждения.
Вышеперечисленные услуги социальный работник выполняет или несколько раз в неделю, или, если в этом есть необходимость, каждый день.
Право на бесплатный проезд и некоторые лекарства
Бесплатный проезд в городском транспорте и (или) бесплатные лекарства можно оформить, если вы проживаете в Москве по месту жительства и относитесь к одной из следующих категорий:
- труженики тыла, ветераны труда (ветераны военной службы), реабилитированные, получающие ежемесячную городскую денежную выплату за счет средств бюджета города Москвы;
- члены семей реабилитированных, пострадавшие в результате репрессий;
- инвалиды по зрению, имеющие I или II группы инвалидности;
- лица, награжденные медалью «За оборону Москвы»;
- лица, непрерывно трудившиеся в Москве в период обороны города с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года;
- участники предотвращения Карибского кризиса 1962 года;
- одинокие пенсионеры и семьи, состоящие из пенсионеров (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет);
- семьи пенсионеров, на иждивении которых есть дети в возрасте до 18 лет;
- пенсионеры, не относящиеся к другим льготным категориям.
Вы можете пользоваться льготами в виде социальных услуг, то есть бесплатно ездить в городском и (или) пригородном транспорте и (или) получать лекарства либо выбрать денежную компенсацию вместо права на бесплатный проезд и получение бесплатных лекарств.
Пособия в Волгограде и Волгоградской области
С 1 июля 2016 года был внесен ряд изменений по субсидированию затрат на проезд в общественном транспорте для населения. Согласно принятым изменениям, на льготный проезд в муниципальном транспорте имеют право:
- лица, получающие страховую пенсию по старости;
- инвалиды, дети-инвалиды;
- ветераны боевых действий;
- члены семей погибших ветеранов, инвалидов, члены семей военнослужащих.
Из дополнительных социальных мер можно отметить следующее.
Если лицо, достигшее пенсионного возраста, покупает недвижимость, то применяется понятие налогового вычета. Налоговый вычет предоставляется только при условии, что данное лицо имело доход, который облагался налогом, за три года до приобретения недвижимости.
Если совокупный доход семьи меньше прожиточного минимума, то лицо пенсионного возраста имеет право на получение доплаты к пенсии. Эта норма утверждена и действует с 1 января 2010 года. Средний размер доплаты к пенсии составляет 1 000 — 2 000 рублей.
Официально трудоустроенное лицо, достигшее пенсионного возраста, получает надбавку к пенсии. Перерасчет производится каждый год автоматически не позднее 1 августа. Если вы трудитесь в сфере образования, то вам положена особая научная пенсия и доплаты за стаж научной работы, за ученые степени и т. д.
Понятие предпенсионеров установлено в Федеральном законе от 3 октября 2018 года. В нормативном акте установлен перечень льгот и порядок их присвоения определенной категории граждан. Удостоверение определенной формы закреплено в Постановлении ПФ РОФ №464 от 29.10.2018. В нем указано, что выдача документа осуществляется исключительно в электронном виде.
Вид удостоверения установлен в Постановлении РФ РОФ №464 от 29.10.2018 года. В документе должны содержаться следующие реквизиты:
- полные ФИО;
- номер СНИЛС;
- номер удостоверения личности российского образца;
- дата рождения претендента на социальную льготу;
- информация о текущем статусе;
- официальное название органа, выдавшего документ;
- закон, на основании которого присвоен статус;
- дату получения удостоверения.
Удостоверения указанного образца, используемые для получения социальной помощи для государства и обращения в государственные структуры с различными запросами, будут выдаваться всем граждан, которые достигли 55 лет – женщины и 60 лет – мужчины. Заказать официальный документ необходимо лично обратившись в отделение ПФ РФ.
Также допускается подача заявления на гражданина РФ через представителя. Он должен иметь на руках нотариально удостоверенную доверенность. Родственникам, супругам и другим членам семьи на основании подтверждения кровных отношений оформление льгот не производиться. Требуется также получить доказательство полномочий в официальном порядке.
Важно: если пожилой гражданин не имеет возможности лично приехать в пенсионный фонд и посетить нотариуса, то можно вызвать должностных лиц на дом для подписания доверенности.
Существует несколько способов подачи заявки в Пенсионный фонд на выдачу удостоверения предпенсионера:
- обращение в отделение по месту прописки в ПФ РФ лично или через представителя;
- посещение ФМЦ близко к адресу проживания в Волгограде или Волгоградской области, обязательно следует удостовериться в наличии договора между ПФ РФ и МФЦ по приему документов и оформления статуса;
- через Почту России при отправлении заказного письма с лично подписанным заявлением и копиями подтверждающих документов, подлинность которых заверена в нотариальном порядке, если подпись проставляется доверенным лицом – дубликат доверенности с отметкой нотариуса в подлинности – такая процедура обойдется достаточно дорого, также нужно приложить опись вложения;
- через сервис Госуслуги в электронном виде – требуется регистрация на официальном сайте портала и введение личных данных, нужно оставить работающий номер телефона;
- на сайте Пенсионного фонда РФ – для этого нужно зарегистрировать личный кабинет и отправить заявку, сделать это можно не выходя из дома.
Рекомендация эксперта
Оформлять заявление необходимо сразу после наступления возраста, дающего право на получение таких преимуществ. Это связано с тем, что начисление компенсаций и предоставление льгот осуществляется не автоматически с наступлением определенного возраста, а по заявке. Перерасчет ведется с даты получения уполномоченным органом заявления.
Голикова Л.Л., специалист управления ФНС по Волгоградской области
Срок рассмотрения вопроса сотрудниками Пенсионного фонда составляет 3 рабочих дня с момента приемки документации. Удостоверение отправляется по почте на адрес проживания либо передается лично в отделении, либо другим способом, указанным в заявлении претендентом на статус. Электронная версия отправляется на почтовый ящик в интернете, указанный кандидатом на положение предпенсионера. При подаче заявки онлайн удостоверение будет готово через 3 дня и доступно на электронном ящике.
В удостоверении обязательно указывается дата, с которой назначается статус предпенсионера. Также в документе определяется срок его действия – до момента выхода на пенсию по новому закону, при наступлении возраста 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Исключения предусмотрены в законе на досрочное получение льготы для матерей, воспитывающих более 3 детей при установлении статуса семьи как многодетной, по иным основаниям, указанным в нормативном акте. Для них действует понижение пенсионного возраста.
Для лиц преклонного возраста, которые не имеют возможности трудиться, предусмотрен повышенный размер пособия по безработице. Выплачивается оно при отсутствии возможности найти работу для граждан, которым на момент обращения с заявлением в Центр занятости исполнилось 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
На федеральном уровне размер выплаты составляет 11 280 руб. Он приравнен к МРОТ и подлежит ежегодной индексации. Расчет производиться следующим образом. Если увольнение произошло 1 год назад, то выплата будет осуществляться 12 месяцев каждые 18 месяцев. То есть платежи осуществляются каждые 1,5 года. При этом для тех, у кого стаж более 20 и 25 лет (женщины и мужчины), выплата будет производиться 24 месяца каждые 3 года. Размер выплат регулируется законодательством следующим образом:
- первый квартал – 75% от заработка за последние 3 месяца по месту работы;
- следующие 4 месяца – 60% от среднего заработка за месяц;
- остальное время – 45% от дохода.
Максимальный объем платежа, независимо от размера ежемесячного заработка гражданина до достижения предпенсионного возраста, должен составлять не более 11 280 руб. ежемесячно. Если в регионе предусмотрен коэффициент повышения, к примеру, на Крайнем Севере и приравненных местностях, тогда объем средств из бюджета соответственно увеличивается на эту величину.
Каждый год минимальная и максимальная сумма пособий по безработице для предпенсионеров будет пересматриваться в сторону увеличения.
Кому и чем поможет соцзащита? Все о льготах и видах поддержки
В 2018 году были внесены изменения в трудовое и уголовное законодательство относительно лиц предпенсионного возраста. В ТК РФ установлена норма, запрещающая прекращать трудовые договоры с гражданами, если они достигают преклонного возраста. В УК РФ за это нарушение установлена санкция. Она составляет 18-кратной ежемесячной прибыли предприятия, но не более 200 000 руб. Руководителя работодателя или уполномоченное должностное лицо, ответственное за оформление увольнения, могут привлечь к ответственности в виде назначения обязательных работ. Запрещено также немотивировано отказывать в принятии на работу лицам предпенсионного возраста.
На сегодня такие строгие санкции действуют также в отношении женщин, которые имеют малолетних детей или ждут выхода в декрет, находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения ему 1,5 или 3 лет.
Рекомендуется известить о введении новых правил кадровый отдел и отдать соответствующие распоряжения руководителям фирм. За соблюдением требования закона следит Инспекция по труду. Также подать заявление гражданин, чьи права нарушены, может в суд по месту нахождения предприятия.
Распространенные ошибки
Ошибка 1: Подача заявления на оформление гражданину предпенсионного возраста, если он не достиг 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
– Такая категория как предпенсионный возраст действует применимо к закону о повышении возраста выхода на заслуженный отдых. То есть в отношении ценза 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Таким образом, предпенсионерами будут считаться лица на 5 лет младше, чем пенсионеры по новому закону. То есть при достижении возраста 55 и 60 лет, но с учетом введенных поправок в нормативные акты о назначении пенсии, которые планируются в рамках реформы на ближайшие годы.
Вопрос-ответ
Вопрос 1: Сможем ли мы, пенсионеры, рассчитывать на льготы, которые имеем сегодня по достижению 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно в условиях повышения возраста для выхода на пенсию?
– Правительство РФ ввело комплекс мер для того, чтобы сохранить льготы в действующем объеме для пожилых людей. С этой целью все преимущества, которыми пользовалось население по достижению 55 лет женщины и 60 лет мужчины оставлены в полном объеме. По новому закону ими могут пользоваться теперь лица предпенсионного возраста.
Пример из практики
Лонев Л.Л. обратился в отделение ПФ РФ для получения социальных льгот, связанных с проездом, и в ФНС РФ для оформления вычета на земельный участок площадью 6 соток в его собственности. На момент подачи заявления ему исполнилось 60 лет. Решения приняты по предоставлению таких льгот. На вопрос о том, сохранятся ли такие льготы при повышении пенсионного возраста, инспектора пояснили, что на основании распоряжения Правительства РФ и администрации города Волгограда, они будут закрепляться с введением в действие нового закона за лицам предпенсионного возраста, к которым он относится на 2021 год.