Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить и подписать соглашение о пролонгации договора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одним из самых важных составляющих любого договора является срок действия контракта и период времени, в течение которого происходит исполнение обязательств сторон, между которыми он и был заключен.
В настоящее время все чаще возникают случаи, из-за которых контрагент при возникновении непредвиденных обстоятельств, просто не укладывается в установленные сроки и поэтому не может выполнить свои требования в срок. На основании данных причин возникает вопрос, можно ли изменять, продлить сроки исполнения контракта?
Изменение срока контракта по 44 ФЗ
В соответствии с нормами, которые прописаны в ГК России, а точнее п 1 ст 425, на основании этих норм, договор и начинает действовать, после того, как с даты подписания договора сторонами.
Из этого срока и происходит вычет времени исполнения обязательств прописанных в муниципальном договоре. Этот срок в обязательном порядке должен быть указан в тексте контракта и будет выступать в качестве существенного условия данного документа.
Из норм ч 2 ст 34 44 ФЗ следует, что проведение процедуры по введению существенных изменений условия контракта запрещается. До этого со стороны законодательства предполагалось наличие нескольких исключений из данных требований. Хотите побеждать в тендерах и торгах? Мы можем в этом помочь, наш «Центр» оказывает комплексное сопровождение при участии в торгах на всех этапах.
Как только были введены правки в данный закон было запрещено заключать дополнительные соглашения о продлении периода поставки и порядка действий контракта. Все изменения имеют подтверждение письмом Министерства финансов под номером 02-02-15/24252, а также письмом Министерства экономики и развития под номером ОГ-Д28-4011.
Изменение сроков исполнения контракта
Процедура по продлению срока исполнения контракта предполагается в особых ПП. В 2021 г было введено действие постановление под номером 191, это позволяло пролонгировать все обязательства, которые предусмотрены в контракте.
Стоит сказать о том, что все правки, которые могут быть внесены должны быть объективно обоснованными. Из судебной практики России следует, что к объективным обстоятельствам могут быть отнесены ниже представленные обстоятельства:
При уменьшении финансирования работ, которые связаны с сокращением средств выделяемых из бюджета, на основании этого и происходит правка сроков
рост объема поставок, которые осуществляются на основании государственных контрактов, но не больше чем на 10%.
Указание на эти обстоятельства можно встретить как в 44 ФЗ, так и в п 1 ст 767 ГК России.
Соглашение о продлении договора аренды
Действующее законодательство предусматривает обязательную регистрацию договора аренды в органах Росреестра только в тех случаях, если он действует 1 год и более. Именно поэтому зачастую стороны договариваются подписать соглашение только на 11 месяцев. После этого возникает вопрос о том, как продлевать его действие – подписанием нового документа или продлением старого с помощью допсоглашения.
Законодательство допускает оба варианта. Однако если просто подписать допсоглашение, возникает риск того, что какая-либо из сторон откажется исполнять свои обязательства ввиду того, что документ не прошел обязательную государственную регистрацию. Судебная практика показывает, что в таком случае исполнение соглашения обязательно, поэтому уклоняющейся стороне будет крайне затруднительно обосновать свою позицию. Поэтому вариант подписания допсоглашения вполне приемлем.
Обычно этот документ имеет точно такую же структуру, как в рассмотренном выше примере. В тексте можно еще раз продублировать информацию о том, как именно взимается арендная плата (в каком размере и по каким расчетам).
Дополнительное соглашение при пролонгации
Продлить сроки действия договора можно посредством подготовки дополнительного соглашения. В рамках подписания базового договора участники могут не зафиксировать момент, связанный с порядком продления сроков. В этом случае потребуется дополнительное соглашение.
Дополнительное соглашение составляется по общим правилам. Главное – чтобы в тексте было понятно: участники достигли договоренности об увеличении срока документа. Что потребуется перечислить в нем:
- реквизиты сторон;
- номер базового договора и прочие данные;
- формулировка о сроках действия соглашения с пролонгацией.
Что значит «пролонгация договора»?
Слово «пролонгация» имеет французские корни и в дословном переводе значит «удлинение». Сразу становится понятно, что пролонгация договора — это его продление, то есть «удлинение» срока его действия.
Для некоторых договоров условие о сроках является существенным, то есть без этого он не будет считаться заключенным. Для других оно несущественно, однако это не значит, что у документа нет срока действия.
Этот срок может быть прописан в законе, и если стороны не изменили его (наглядное действие принципа свободы договора), то он будет распространяться на их договорные отношения.
Сроки могут быть не указаны нигде, и тогда в действие вступает норма пункта 2 статьи 314 Гражданского кодекса о моменте исполнения обязательства. Она подразумевает, что вы требуете исполнить обязательство, когда считаете нужным. Контрагент его исполняет в недельный срок с момента такого требования, и на этом действие договора прекращается, если не предусмотрено иное.
Но что, если сроки прописаны, а отношения оканчивать вы не планируете? Выход: прибегнуть к этой самой пролонгации. Хотя не любой договор можно продлить. И не всякий раз, как вы хотите продлить договорные отношения, вам нужно предпринимать какие-либо действия.
Нельзя продлить договор, условие о сроке действия которого является существенным. К таким относятся договоры в рамках контрактной системы в госзакупках, согласно статье 95 Федерального закона о контрактной системе. Нельзя продлить договор аренды государственной или муниципальной земли, потому что он заключается только по результатам торгов, согласно пункту 1 постановления Пленума ВАС № 73.
Есть договоры, которые по окончании срока действия становятся пролонгированными автоматически — по закону. Такое возможно, если ни вы, ни ваш контрагент не изъявили желания прекратить договорные отношения. Это может быть одна из следующих ситуаций:
- аренда нежилого помещения на срок не свыше 11 месяцев;
- доверительное управление имуществом — если владельцы не выдвинули требования о погашении инвестиционных паев;
- страхование ответственности туроператора. Обязательное условие: отсутствие отказа от продления в пределах последних 3-х месяцев периода действия договора страхования;
- поставка энергии (электричества, газа, воды).
Пункт 2 статьи 621 ГК говорит: если вы проживаете в арендованном жилье и продолжаете это делать после окончания срока действия договора аренды, а ваш арендодатель не возражает, то документ считается возобновленным на неопределенный срок.
Это несколько отличается от продления по закону. Дело в том, что продление по закону предполагает конкретные сроки, а именно те, что изначально прописывались в соглашении. Возобновление же отношений арендатора с арендодателем не предполагает ограничений по срокам.
Альтернативные способы
Помимо этого способа увеличить сроки действия условий соглашения, существуют и другие. Например:
- При заключении изначального договора в одном из его пунктов будет прописано, что продлить срок можно, обменявшись электронными либо бумажными письмами. Если обе стороны в письмах выразят свое желание продлить договор на конкретный срок, то он автоматически будет считаться продленным.
- Автоматическая пролонгация по условиям соглашения. В одном из пунктов прописывается, что при отсутствии возражений одной из сторон соглашение автоматически продлевается. Такие долгосрочные договора распространены среди арендных соглашений.
- Отдельные виды договоров подразумевают автоматическую пролонгацию из-за существующих законов. К ним относятся соглашения о туристическом страховании, водоснабжении, а также доверительного управления. Даже если в этих бумагах нет пункта об автоматической пролонгации, они там подразумеваются.
Пролонгация на основе решения госоргана
Решение об изменении срока принимается органом власти, если соблюдаются такие требования:
- Исполнить контракт в предусмотренный им период невозможно по независящим от сторон обстоятельствам.
- Договор соответствует ряду условий, которые прописаны в п. 2-4 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ и п. 1 Постановления Правительства № 1186 от 19.12.2013. Собрали их в таблицу.
| Уровень потребностей | Срок | Цена | Орган, который принимает решение об изменении условий контракта |
| Федеральные нужды | Не менее трех лет | Не менее 10 млрд руб. А если предмет контракта — проведение клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения, то минимальная цена должна составлять 40 млн руб. |
Правительство |
| Нужды субъекта РФ | Не менее трех лет | Не менее 1 млрд руб. | Высший исполнительный орган госвласти субъекта |
| Муниципальные нужды | Не менее одного года | Не менее 500 млн руб. | Местная администрация |
Особенности трактовки
Собираясь воспользоваться автоматической пролонгацией, следует учитывать юридические нюансы:
- наличие в тексте договора пункта о пролонгации на новый срок противоречит сути арендных отношений и признается незаконным, если заключался срочный договор (см. ст. 606 гражданского законодательства);
- указание в первичном арендном соглашении заранее оговоренного условия автоматического продления, согласно ст. 209, ограничивает право распоряжения имуществом со стороны арендатора;
- если имущество остается в распоряжении арендатора по истечении действия контракта, а сам владелец не имеет ничего против данного положения вещей, допускается возобновление условий соглашения с неопределенным сроком действия, при сохранении условий аренды неизменными.
Соглашение о продлении срока действия договора
Когда по каким-то причинам обязательство не может быть исполнено в срок, стороны могут заключить соглашение о продлении срока действия договора. Причины могут быть любыми, как объективными, так и субъективными.
Ведь иногда экономически более выгодно и целесообразно изменить срок обязательства и дождаться его исполнения, чем требовать расторжения путем направления претензии или в судебном порядке.
Более того, если речь идет о предпринимательской деятельности, расторжение договора в суде обязательно после прохождения стадии досудебного урегулирования спора, что требует временных и финансовых затрат.
Такой документ может применяться и в длительных правоотношениях между сторонами. Зачем заключать новую сделку, если можно зафиксировать ее продление на новый срок?
Речь в данной статье пойдет исключительно о гражданско-правовых договорах. Процедура пролонгации в трудовых правоотношениях освещена на сайте отдельно.
Скачать образец:
Соглашение о продлении срока действия договора
Продление договора о поставке чаще всего имеет более сложную структуру, чем все остальные. В качестве дополнительных пунктов выступает ценовая категория поставляемых товаров. Ведь с течением времени меняется курс валют, спрос и другие принципиально важные моменты ценообразования. По этой причине деловые партнеры прибегают вместе с продлением сроков и к изменению цены. Но так происходит не всегда.
Помимо перечисленных, к пролонгируемым соглашениям также относится договор хранения. Это связано с тем, что хранение материальных ценностей также может быть продлено на конкретный срок и документально оформлено соответствующим образом.
К этому же виду пролонгируемых соглашений можно отнести договор подряда. Он оформляется и подписывается в большинстве случаев, если строительная организация не успевает завершить строительство к определенному числу.
Продление периода действия предусматривают все разумные соглашения, и каждая сторона предварительно решает, какой именно срок ее интересует. Вместе с тем, существует ряд отношений, в основном, гражданского и социального характера, где временной интервал уже определен или ограничен конкретными цифрами законом.
Например:
- трудовой контракт – продолжительность зависит от решения работодателя или положений колдоговора, как правило, в стандартных случаях заключается на полный год;
- жилищная аренда – законодательство позволяет воспользоваться одним соглашением на время, не превышающее 5 лет, учитывая каждое продление срока договора, дальше необходимо составлять новый контракт;
- сделки, связанные с привлечением бюджетных средств, с госпоставками ресурсов (электричество, вода), публичные товарные сделки – подлежат продлеванию строго по соответствующим правовым актам, а не по желанию сторон.
Чтобы правильно ориентироваться в требованиях, следует изучать Гражданский кодекс и дополнительно законодательство, ответственное за конкретную ситуацию (Трудовой кодекс, Жилкодекс и т.д.).
Если же стороны равноправны и сами устанавливают условия, то временные границы отношений в России необходимо на выбор зафиксировать путем:
- включения в тело основного договорного документа отдельного пункта с указанием дат начала и окончания договоренности;
- внесения в соглашение абзаца (раздела), где будет прописана грамотная формулировка автопролонгации договора при необходимости избежать привязки к конкретным датам;
- подписания дополнительного документа с коррективами по периоду продолжения, если основной контракт изменить уже нет возможности;
- добавления пометки об особенном условии продления, например, изменения графика поставок в сторону увеличения или смены схемы внесения средств.
Обычно в договоре всегда указывается срок его действия:
- в виде конечной даты;
- в виде определенного периода времени (например, на 2 года с даты подписания).
При этом законодательство не считает указание срока существенным условием соглашения, кроме некоторых случаев. Если время действия документа не указано, то по умолчанию считается, что соглашение утратит силу в момент исполнения взаимных обязательств каждой стороной.
Таким образом, если срок действия договора истекает, у сторон есть выбор между двумя сценариями:
- Подписать допсоглашение о продлении срока – наиболее простой вариант, когда нет необходимости менять текст изначального договора.
- Составить новый документ – этот вариант понадобится, если сотрудничество на старых условиях стало невыгодным, поэтому необходимо провести переговоры для заключения нового соглашения.
Договор с пролонгацией срока действия: условия автопролонгации по соглашению сторон
Например:
- В случае отсутствия заявлений от сторон о прекращении действия договора по управлению многоквартирным домом по завершении установленного периода он считается продленным на тех же условиях и на то же время. Данное предписание содержится в ЖК, ст. 162.
- Договор о доверительном управлении считается продленным на указанный период, если владельцы паев не потребовали погашения и если данное положение предусмотрено соответствующими Правилами. Это положение установлено в ФЗ № 156, регулирующем вопрос об инвестиционных фондах.
- Период действия договора о страховании ответственности туроператора признается продленным на то же время и с теми же условиями, если участники правоотношений не заявят в течение трех месяцев до истечения установленного периода об изменении или прекращении отношений или заключении нового контракта.
- «Аналогичный порядок договора действует все последующие годы».
- «Договор может быть пролонгирован на данных условиях ежегодно».
- «Возможна неоднократная пролонгация настоящего договора» и др.
Сколько раз можно пролонгировать договор По общему принципу закон не ограничивает права сторон продлевать один и тот же договор многократно, для некоторых видов правоотношений все же регламентирован максимальный и/или минимальный срок. Например, соглашение об аренде лесного участка, относящегося к госсобственности, не может быть заключено на срок менее 10 и более 49 лет (п. 3 ст.
В каком случае имеет силу
Если стороны предусмотрели автоматическую пролонгацию контракта и внесли необходимые пункты в текст документа, по истечению срока не нужно оформлять какие-либо дополнительные бумаги.
Но если установлено неоднократное продление, а одна из сторон принимает решение прекратить взаимодействие или считает, что возможность исчерпана, она обязана сообщить об этом второму участнику. Своевременное уведомление позволит мирно решить вопрос, без недопониманий, судебных разбирательств и дальнейшей неприязни.
Если пролонгация не установлена, а действие контракта закончилось, стороны составляют доп. соглашение на продление договора по принципу основного документа. В него по желанию вносят правки, изменения и дополнения, в обязательном порядке устанавливают срок действия.
Важно! Возможность продления договора не обязывает стороны увеличивать срок сотрудничества после его окончания.
Если одна из сторон попытается продлить контракт без надлежащих требований или с целью осуществления незаконных действий, вторая вправе оспорить это в суде.
Решение о том, как пролонгировать договор, может исходить как от обеих сторон (при обоюдной заинтересованности в продолжении партнерских отношений), так и по инициативе одного из участников. Во втором варианте инициатором продления на адрес второго участника направляется письмо о решении пролонгировать сроки сотрудничества.
Внимание! Письмо, подтверждающее намерение направляющей стороны о пролонгации, составляется в свободной форме.
Зачастую письмо о пролонгации направляется вместе с разработанной и заполненной формой самого соглашения. Таким образом, получившей стороне останется только согласовать, заверить и подписать документ, сведя к минимуму проволочки с документацией.
Пролонгация по 223-ФЗ
Иная ситуация обстоит в рамках закона 223-ФЗ. Заказчики находятся в менее строгих условиях, так как самостоятельно разрабатывают положение о закупке и могут включать в него положения о пролонгации.
Если договором, заключенным по итогам закупки, предусмотрено право его пролонгации и при этом не изменяются существенные условия (за исключением объема, цены), то продление срока без проведения повторной закупочной процедуры не противоречит требованиям Закона № 223 ФЗ. Такой позиции придерживается Минэкономразвития в своем письме от 24.03.2017 № Д28и-1993.
Таким образом, чтобы провести процедуру пролонгации, заказчику необходимо соблюсти ряд условий:
- возможность продления должна быть указана в положении о закупке;
- возможность должна быть указана в самом договоре;
- изменения условий должны публиковаться в Единой информационной системе (Постановление от 31.10.2014 № 1132).