Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каким способом обеспечить охрану наследственного имущества?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Меры нотариуса по охране наследственного имущества могут включать в себя и действия по организации управления отдельными объектами. Это может понадобиться в случаях, когда, к примеру, члены ООО или АО не дали согласия наследнику на совершение определённых действий или когда компания принадлежала только одному наследодателю. Наследники обязаны подать нотариусу соответствующее заявление, который затем заключает договор временного управления имуществом.
О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании
25 октября 2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 декабря 2001 г. № 16
О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании
Изменения и дополнения:
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 20 декабря 2007 г. № 17 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 14, 6/698)
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 30 сентября 2010 г. № 10 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 248, 6/922)
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 22 декабря 2011 г. № 10 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 4, 6/1120)
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 30 марта 2017 г. № 3 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 13.04.2017, 6/1596)
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 30 сентября 2021 г. № 8 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 12.10.2021, 6/1811)
Обсудив практику рассмотрения судами дел о наследовании и в связи с возникающими вопросами, требующими разъяснения, Пленум Верховного Суда Республики Беларусь постановляет:
1. Обратить внимание судов, что, разрешая споры о наследовании, необходимо исходить из конституционной гарантии неприкосновенности собственности и охраняемого законом права ее наследования (ст. 44 Конституции Республики Беларусь).
Наследование представляет собой универсальное правопреемство, так как имущество умершего переходит к наследникам в неизмененном виде как единое целое и в один и тот же момент (п. 1 ст. 1031 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК), если из ГК или иных законов не вытекает иное (например, наследование стоимости доли умершего в общей собственности при невозможности раздела имущества в натуре (ст. 1034 ГК); право наследодателя завещать часть имущества (п. 1 ст. 1041 ГК).
2. Судам следует иметь в виду, что круг наследников, порядок, сроки принятия наследства и состав наследственного имущества определяются законодательством, действующим на день открытия наследства. Однако если наследство открылось, не было принято никем из наследников, не перешло по праву наследования в собственность государства до 1 июля 1999 г., то к нему применяются нормы ГК, вступившего в силу с 1 июля 1999 г. (ст. 1152 ГК).
3. Круг прав и обязанностей, неразрывно связанных с личностью наследодателя, которые не переходят по наследству, установлен п. 2 ст. 1033 ГК. Обязанность наследодателя по возмещению причиненного им вреда (в том числе жизни и здоровью гражданина, а также смертью кормильца) в этот круг не входит, а поэтому включается в состав наследства. Наследники, принявшие наследство, обязаны возместить вред, причиненный наследодателем, в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.
4. В силу п. 4 ст. 1033 ГК, если наследодатель являлся членом ЖСК, ГСК, дачного или иного потребительского кооператива, в состав наследства входят паенакопления в этом кооперативе.
Недвижимое имущество (например, квартира, гараж, дача), пай за которое полностью выплачен, в соответствии с п. 4 ст. 1033 ГК включается в состав наследства, если при жизни наследодателя было оформлено за ним на праве собственности в установленном законодательством порядке или было признано наследственным по решению суда. По делам о признании такого имущества наследственным судам в качестве ответчиков следует привлекать соответствующие потребительские кооперативы.
5. Наследник может быть признан недостойным и отстранен от наследования только решением суда по иску лица, для которого такое отстранение порождает связанные с наследованием имущественные последствия.
При рассмотрении таких исков необходимо иметь в виду, что действия, предусмотренные пп. 1–3 ст. 1038 ГК, являются основанием для отстранения недостойных наследников от наследства, если они совершены ими умышленно. При этом умышленное убийство наследодателя или покушение на его жизнь наследником должны быть подтверждены приговором, а лишение родительских прав – решением суда.
Не может быть отстранен от наследования наследник, если наследодатель, зная о совершенном этим лицом покушении на его жизнь, завещал в его пользу имущество после покушения.
Решение суда об отказе в иске об отстранении от наследования недостойного наследника не является препятствием для предъявления иска о признании завещания недействительным.
6. Основаниями признания завещания недействительным являются нарушения правил о форме и удостоверении завещания и иные нарушения норм ГК, влекущие недействительность завещания или недействительность сделок (п. 2 ст. 1052 ГК).
Разрешая дела о признании завещания недействительным по основаниям, предусмотренным ст. 177 ГК, судам следует иметь в виду, что причины, вызвавшие неспособность гражданина понимать значение своих действий или руководить ими в момент составления завещания, значения не имеют. Ими могут быть заболевание (в том числе психическое расстройство, заболевание), употребление алкогольных напитков, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов. Для подтверждения такого состояния наследодателя допускаются все средства доказывания. При рассмотрении таких исков судам следует обсуждать вопрос о назначении посмертной судебно-медицинской, судебно-психиатрической экспертиз.
7. Обратить внимание судов, что завещание и выданное на основании его свидетельство о праве на наследство могут быть признаны недействительными только решением суда.
Основания признания завещания недействительным установлены императивными нормами материального права. Поэтому утверждение мирового соглашения по таким требованиям недопустимо, поскольку оно будет противоречить закону.
8. Исходя из положений п. 4 ст. 1052 ГК при признании недействительным завещания, которым было отменено или изменено ранее составленное завещание, право наследования возникает по ранее составленному действительному завещанию. Если такое завещание не сохранилось, в том числе в связи с его отменой путем уничтожения всех экземпляров, наследование осуществляется по закону.
81. Обратить внимание судов, что по спорам о недействительности завещаний, а также свидетельств о праве на наследство нотариусы не являются юридически заинтересованными в исходе дела лицами (в отличие от дел по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении), но могут быть допрошены судом в качестве свидетелей.
Доверительное управление наследственным имуществом
Согласно ст. 1173 ГК РФ если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и т.п.), заключается договор доверительного управления этим имуществом.
Так, например, управление акциями, долями в уставном капитале корпорации необходимо, поскольку в период отсутствия такого управления другие участники корпорации могут принять решения, не отвечающие интересам наследников — будущих правообладателей, в том числе влекущие снижение стоимости указанных объектов.
Как отмечается в «Обобщении вопросов, возникающих в нотариальной практике при применении отдельных норм Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», при передаче в доверительное управление доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью доверительный управляющий как лицо, имеющее право осуществлять любые права собственника имущества, переданного ему в управление, может быть наделен на период доверительного управления наряду с имущественными правами также и корпоративными правами участника общества с ограниченной ответственностью, что в полной мере соответствует главной цели доверительного управления — защите прав выгодоприобретателей.
В ГК РСФСР 1964 г. регулирование договора доверительного управления отсутствовало, тем более не предусматривалось доверительное управление наследуемым имуществом. ГК РСФСР предусматривал назначение хранителя либо опекуна для управления сложными объектами. В части второй ГК РФ, действующей с 1 марта 1996 г., есть глава, посвященная договору доверительного управления, где, в частности, в п. 1 ст. 1012 указывается, что по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Объектом доверительного управления наследственным имуществом могут быть предприятие и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права и т.п.
Учредителем доверительного управления наследственным имуществом выступает нотариус либо исполнитель завещания, который заключает соответствующий договор.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 56 Постановления Пленума от 29 мая 2012 г. № 9, договор доверительного управления наследственным имуществом, в том числе в случаях, если в состав наследства входит доля наследодателя в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо доверительное управление учреждается до вступления наследника, принявшего наследство, во владение наследством, заключается на срок, определяемый с учетом правил п. 4 ст. 1171 ГК РФ о сроках осуществления мер по управлению наследством. По истечении указанных сроков наследник, принявший наследство, вправе учредить доверительное управление в соответствии с правилами гл. 53 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 1015 ГК РФ доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.
В случаях, когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным законом, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения. При этом доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем по договору доверительного управления. Таким образом, назначить доверительным управляющим наследника нельзя. Г.Е. Авилов, обращая внимание на особенность, которая выделяет договор доверительного управления наследственным имуществом по сравнению с другими договорами доверительного управления, пишет, что «в договоре может быть не указан выгодоприобретатель, так как на момент заключения договора он может быть неизвестен. Выгодоприобретателем по такому договору в конечном счете окажется наследник, к которому отойдет соответствующее имущество». Эта позиция нашла отражение и в Методических рекомендациях «О наследовании долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью» (утвержденных на заседании Координационно-методического совета нотариальных палат ЮФО, СК ФО, ЦФО РФ 28 — 29 мая 2010 г.), согласно п. 4.4 которых правила, предусмотренные гл. 53 ГК РФ, применяются к отношениям по доверительному управлению наследственным имуществом лишь постольку, поскольку иное не вытекает из этих отношений, в связи с чем требование о поименном указании выгодоприобретателей в договоре доверительного управления наследственным имуществом представляется нецелесообразным: состав наследников, принявших наследство, может неоднократно меняться в течение срока действия договора, а внесение в него изменений может быть затруднительным.
Выгодоприобретателями должны быть признаны все наследники, имеющие право наследования имущества, переданного в доверительное управление.
Доверительное управление объектами наследства
Если среди наследства имеются:
- акционерная компания;
- предприятие;
- фирма;
- доля в бизнесе;
- пакет акций;
- права на результаты интеллектуальной деятельности и т.д., нотариусом или душеприказчиком заключается договор на доверительное управление (ст. 1173 ГК РФ). Ведь при отсутствии такого управления наследникам может быть нанесен непоправимый вред: капиталы выведены из страны, бизнес и ценные бумаги проданы за символическую плату, заключен договор о бесплатном использовании интеллектуальной собственности и т.д., что ведет, в конечном счете, к снижению стоимости наследуемого имущества.
Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, физическое лицо или какой-либо фонд (п. 1 ст. 1015 ГК РФ). Не могут управлять наследуемым имуществом:
- унитарные предприятия – у них нет собственного имущества, чтобы погасить убытки в результате неправомерных действий в процессе доверительного управления;
- учреждения;
- наследники всех очередей как возможные выгодоприобретатели.
Нельзя заключать договора на управление при жизни наследодателя, так как ситуация может измениться и будущий управляющий станет выгодоприобретателем. Однако в завещании можно указать, кого душеприказчик может поставить управляющим.
Иногда возникает необходимость не только описи и хранения наследственного имущества, но и управления им. Если в составе наследства имеется имущество, требующее управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и т.п.), нотариус в соответствии со ст. 1026 ГК в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом.
По договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах указанного учредителем управления лица (выгодоприобретателя).
Выгодоприобретателями по договору доверительного управления наследственным имуществом являются наследники. Если у нотариуса не имеется сведений о наследниках, то в договоре доверительного управления конкретный выгодоприобретатель может быть не назван, хотя в конечном итоге им будет являться наследник.
Нотариус учреждает доверительное управление по заявлению кого-либо из следующих лиц:
– наследника (наследников);
– отказополучателя;
– исполнителя завещания;
– органа местного самоуправления;
– органа опеки и попечительства;
– других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества.
Объектами доверительного управления могут быть предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права (интеллектуальная собственность) и другое имущество. Не могут быть самостоятельным объектом доверительного управления деньги.
По общим нормам о доверительном управлении доверительным управляющим может быть только индивидуальный предприниматель или некоммерческая организация. В отношении договора доверительного управления наследственным имуществом законом сделано определенное изъятие: круг лиц, которые могут быть назначены в качестве доверительного управляющего, по сути, не ограничен.
Доверительным управляющим может быть любой гражданин, обладающий дееспособностью в полном объеме, а также любая организация, как коммерческая, так и некоммерческая.
Единственное ограничение в отношении кандидатуры доверительного управляющего вытекает из нормы, сформулированной в п. 3 ст. 1015 ГК, в соответствии с которой доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем по договору доверительного управления. Таким образом, назначить доверительным управляющим наследника нельзя.
Существенными условиями договора доверительного управления являются (п. 1 ст. 1016 ГК):
– состав имущества, передаваемого в доверительное управление;
– наименование учредителя управления, доверительного управляющего и выгодоприобретателя (если о выгодоприобретателе имеются сведения);
– размер и форма вознаграждения управляющему;
– срок действия договора.
Договор доверительного управления должен быть заключен в письменной форме. Договор доверительного управления недвижимым имуществом должен быть заключен в форме, предусмотренной для договора продажи недвижимого имущества. Передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущество. Несоблюдение формы договора доверительного управления или требования о регистрации передачи недвижимого имущества в доверительное управление влечет недействительность договора (ст. 1017 ГК).
Доверительный управляющий осуществляет доверительное управление наследственным имуществом лично, кроме следующих случаев, в которых он может поручить другому лицу совершать от имени доверительного управляющего действия, необходимые для управления имуществом:
– если он уполномочен на это договором доверительного управления наследственным имуществом;
– если он получил на это согласие учредителя управления, сделанное в письменной форме;
– если он вынужден к этому в силу обстоятельств для обеспечения интересов выгодоприобретателя и не имеет при этом возможности получить указания учредителя управления в разумный срок.
За действия избранного им поверенного доверительный управляющий отвечает как за свои собственные.
Доверительный управляющий, не проявивший при доверительном управлении наследственным имуществом должной заботы об интересах выгодоприобретателя, возмещает последнему упущенную выгоду за время доверительного управления имуществом и несет ответственность за причиненные убытки, если не докажет, что эти убытки произошли вследствие непреодолимой силы либо действий выгодоприобретателя или доверителя управления.
Помимо права на вознаграждение, о котором уже упоминалось, доверительный управляющий имеет право на возмещение необходимых расходов, произведенных им при доверительном управлении имуществом, за счет доходов от использования этого имущества.
В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, права учредителя доверительного управления принадлежат исполнителю завещания.
Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно по правилам ст. 323 ГК.
Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Наследник, принявший наследство в порядке наследственной трансмиссии (ст. 1156 ГК), отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства.
Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в порядке наследования к Российской Федерации. При предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению.
Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои претензии:
– до принятия наследниками наследства – к исполнителю завещания либо к наследственному имуществу;
– после принятия наследниками наследства – к принявшим наследство наследникам.
Несмотря на то что в ст. 1175 ГК не содержится указаний на возможность подачи претензии кредитора нотариусу, если претензия предъявляется к наследственному имуществу, она, по всей вероятности, может быть подана и нотариусу.
Претензия должна быть заявлена в письменной форме. Нотариус регистрирует поступившую претензию в книге учета наследственных дел. По ней заводится наследственное дело, если оно еще не было заведено по заявлению кого-либо из наследников. О поступившей претензии нотариус извещает наследников.
Следует иметь в виду, что наличие претензии кредиторов наследодателя не приостанавливает выдачу свидетельства о праве на наследство, о чем нотариус должен разъяснить кредитору. Подача претензии необходима главным образом для того, чтобы известить наследников о наличии у наследодателя неисполненных имущественных обязательств.
В состав наследственного имущества в числе объектов прав может входить предприятие как имущественный комплекс, используемый для предпринимательской деятельности. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания) и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 132 ГК). Предприятие наследуется как имущественный комплекс, за исключением тех прав и обязанностей, которые сам собственник предприятия не вправе был передавать другим лицам.
Состав и стоимость наследуемого предприятия определяются на основе полной инвентаризации предприятия, проводимой в соответствии с правилами такой инвентаризации. Для оформления в правах наследования нотариусу помимо документов, подтверждающих право собственности наследодателя на предприятие, должны быть представлены акт инвентаризации, бухгалтерский баланс, заключение независимого аудитора о составе и стоимости предприятия, а также перечень всех долгов (обязательств), включаемых в состав предприятия, с указанием кредиторов, характера, размера и сроков их требований.
Статьей 1178 ГК определены наследники, имеющие при разделе наследства преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли входящего в состав наследства предприятия как имущественного комплекса. К ним относятся:
– наследник, который на день открытия наследства зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
– коммерческая организация, которая является наследником по завещанию.
При этом несоразмерность наследственного имущества с наследственной долей наследника, имеющего право преимущественного приобретения предприятия, устраняется передачей этим наследником остальным наследникам другого имущества из состава наследства или предоставлением иной компенсации, в том числе выплатой соответствующей денежной суммы. Если соглашением между всеми наследниками не установлено иное, осуществление кем-либо из них преимущественного права возможно после предоставления соответствующей компенсации другим наследникам.
В случае, когда никто из наследников не имеет указанного преимущественного права или не воспользовался им, предприятие, входящее в состав наследства, разделу не подлежит и поступает в общую долевую собственность наследников в соответствии с причитающимися им наследственными долями, если иное не предусмотрено соглашением наследников, принявших наследство, в состав которого входит предприятие.
Михеева Л.Ю., доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права Российской правовой академии Министерства юстиции РФ.
Институт охраны наследственного имущества представляет собой совокупность норм, направленных на обеспечение законных интересов предполагаемых (эвентуальных) наследников. Это, безусловно, институт частного права, однако и в нем присутствуют некоторые публично-правовые элементы. На этапе после открытия наследства и до его принятия, когда круг правопреемников не определен наверняка, собственника имущества необходимо «заместить». Такое замещение может произойти, если исполнитель завещания (душеприказчик) приступил к исполнению завещания (статья 1134 ГК РФ). Однако большинство российских граждан по-прежнему не используют свою завещательную правоспособность. И уж тем более редки случаи назначения в завещаниях душеприказчиков. При таких обстоятельствах перед публичной властью возникает задача подыскать иного «заместителя» собственника, причем «заместителя» беспристрастного и не зависящего от наследников. Эти функции традиционно возлагаются на нотариуса, который, принимая меры по обеспечению сохранности наследства, вправе заключить договор хранения или договор доверительного управления наследственным имуществом. После заключения договора доверительного управления имуществом собственника на некоторое время «замещает» доверительный управляющий .
Следует отметить, что Федеральный закон «Об исполнительном производстве» даже называет «опекуна, назначенного для охраны наследственного имущества и управления им», законным представителем наследника. Помимо того, что для управления наследством назначается управляющий, а не опекун, надо иметь в виду, что управляющий никак не может быть назван законным представителем умершего. В основе этой ошибочной позиции законодателя лежит отождествление опеки над лицами и доверительного управления имуществом.
Нормы об управлении наследственной массой присутствуют во всех правопорядках. Интересно, что ГК РСФСР 1922 года предусматривал назначение по суду «особо ответственного попечителя» над наследственным имуществом «по представлению государственного органа, ведающего соответственными предприятиями и заведениями». В ГК РСФСР 1964 года такое лицо именовалось опекуном наследственного имущества (статья 556) и назначалось нотариальной конторой либо исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов при наличии в составе наследства имущества, требующего управления, а также в случае предъявления иска кредиторами наследодателя до принятия наследства наследниками.
Действующие нормы российского законодательства, определяющие порядок охраны наследственного имущества и управления им, сосредоточены в основном в статьях 1171 — 1174 ГК РФ. В соответствии с пунктом 6 статьи 1171 порядок охраны наследственного имущества и управления им, в том числе порядок описи наследства, должен определяться законодательством о нотариате. Однако следует иметь в виду, что Основы законодательства Российской Федерации о нотариате 1993 года (даже в редакции от 22 августа 2004 года) в части регулирования отношений по охране наследства и управлению им вступают в противоречие с положениями части третьей ГК РФ. К сожалению, Приказ Минюста Российской Федерации, утвердивший Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий , не вносит ясности в данный вопрос и также подлежит применению лишь постольку, поскольку не противоречит части третьей ГК РФ. В этом утверждении мы руководствуемся статьей 4 Федерального закона «О введении в действие части 3 ГК Российской Федерации» .
Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» // Бюллетень Минюста РФ. 2000. N 4.
СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4553.
С позиции действующего ГК Российской Федерации принятие нотариусом мер по охране наследственного имущества и управлению им начинается с принятия заявления одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества (пункт 1 ст. 1171 ГК РФ). Необходимо отметить два принципиально важных момента.
Первый. Статья 64 действующих пока еще Основ законодательства Российской Федерации о нотариате допускает принятие нотариусом указанных мер по своей инициативе. Следует со всей очевидностью признать противоречие этого положения статье 1171 ГК Российской Федерации. В силу этого противоречия статья 64 Основ не подлежит применению. Нотариус, таким образом, не обязан заботиться об имуществе умершего.
Таким образом, с позиции нового законодательства о наследовании на нотариуса не возлагается во всех случаях обязанность по охране интересов эвентуальных наследников. В реальной действительности дело об охране наследственного имущества и управлении им предстает как исключительно частное мероприятие. Нотариус, как известно, об открытии наследства может и не быть осведомлен (даже в случае смерти лица, оставившего в его нотариальной конторе завещание). Сведения о государственной регистрации смерти в соответствии с п. 2 статьи 12 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» сообщаются руководителем органа записи актов гражданского состояния в налоговые и иные органы власти, но никак не нотариусу. Такая норма установлена прежде всего в целях охраны интересов государственных и иных фондов, из которых производились выплаты в пользу умершего. Хотелось бы отметить, что в ГК РСФСР 1922 года действовала специальная норма, в соответствии с которой «отдел записей актов гражданского состояния по месту последнего жительства наследодателя, осведомившись о смерти наследодателя, обязан немедленно известить о том подлежащий народный суд» (отдельное примечание к статье 431). В свою очередь, Закон РСФСР «О государственном нотариате» 1974 года возлагал обязанность на все организации, а также на граждан, которым стало известно о факте смерти физического лица, сообщать об этом в нотариальную контору и, более того, самостоятельно предпринять меры к сохранности имущества умершего (статья 56) .
Охрана наследуемого имущества нотариусом, доверительное управление
Нотариус входит в число уполномоченных лиц по обеспечению охраны наследства и управления им. Для этого им выполняются определенные мероприятия, выполняемые с целью сохранения наследуемого имущества в первоначальном виде.
Могут использоваться следующие меры по охране наследства.
Опись наследуемого имущества. Особенности процедуры представлены ниже:
- При ее выполнении могут присутствовать наследники, душеприказчик, непосредственно сам оценщик;
- В итоговый акт выполнения процедуры включается информация обо всех вещах наследодателя;
- При необходимости перерыва помещение, в котором выполняется процедура описи, опечатывается;
- В процессе описи назначается лицо, ответственное за сохранность имущества;
- Если в процессе описи среди имущества наследодателя были обнаружены объекты, которые являются художественными, научными или историческими ценностями, то нотариус обязан уведомить о данном факте соответствующие учреждения.
Принятие наличных денежных средств на личный счет нотариуса для сохранения.
Отдача предметов роскоши, валюты, ценных бумаг и других объектов, не требующих управления, в банковскую организацию.
Передача наследуемых объектов имущества на хранение уполномоченным лицам.
Направление поручения об обязательном исполнении установленного комплекса мер охраны наследства.
Доверительное управление используется в тех случаях, когда в составе передаваемой собственности присутствуют:
- Важные объекты недвижимого имущества;
- Действующие организации;
- Вклады в банках;
- Ценные бумаги и другие объекты, помимо охраны которых необходимо выполнять другие действия для их сохранения.
Соглашение о доверительном управлении оформляется путем подписания соответствующего договора между ответственным нотариусом и назначенным им лицом. С даты заключения этого документа на назначенного исполнителя возлагаются обязанности по управлению. Принять таковые может как физическое лицо, так и юридическое, при условии, что оно является некоммерческой организацией. Действующим законодательством РФ не запрещается назначение в качестве управляющего исполнителя, прописанного в завещании наследодателя.
Процедуры охраны наследства и управления им могут быть установлены на срок, определяемый нотариусом. Он может изменяться в зависимости от конкретного случая. Однако законодательством Российской Федерации, а именно статьей 1171 Гражданского кодекса, регламентированы максимально возможные периоды:
- Полгода – стандартный срок вступления;
- Девять месяцев – период используется при продлении срока вступления, согласно ст. 1156 ГК.
Принятие мер для охраны наследственного имущества
| Как известно, с момента открытия наследства до выдачи свидетельства наследникам должно пройти 6 месяцев. В течение этого времени имущество находится в неопределенном состоянии, ведь его прежний собственник умер, а новый еще не принял его в собственность. Меры для охраны наследственного имущества принимаются для его сохранения, а также осуществления гарантий прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц с учетом ценности и характера наследства. Охрана наследственного имущества подразумевает под собой действия, направленные на обеспечение потребительского свойства вещи, предотвращения расхищения имущества, недопущения порчи или уничтожения вещей. Такие меры могут принять как сами наследники, так и нотариус по заявлению одного или нескольких наследников. Если имеется завещание, то меры по охране имущества может осуществлять исполнитель завещания. |
Меры от исполнителя завещания
По правилам, установленный Гражданским кодексом РФ, исполнитель завещания (душеприказчик) принимает меры по охране наследства самостоятельно либо по требованию наследника (наследников).
Полномочия душеприказчика основываются на завещании (наследственном договоре), составленным наследодателем, в котором он назначен душеприказчиком (исполнителем завещания), и удостоверяются свидетельством от нотариуса.
В общем случае душеприказчик для исполнения завещания (наследственного договора) принимает соответствующие меры, в том числе совершает в интересах наследников от своего имени все необходимые юридические и иные действия в целях охраны наследства или, при отсутствии возможности совершить такие действия, обращается к нотариусу с соответствующим заявлением. Действия, перечисленные выше, производятся, если в завещании (наследственном договоре) не предусмотрено иное.
При совершении действий по охране наследственного имущества и управлению им душеприказчик выступает в качестве доверительного управляющего. Он может передавать осуществление доверительного управления третьему лицу, если это не запрещено завещанием (наследственным договором).
Душеприказчик осуществляет меры по охране наследства в течение срока, необходимого для исполнения завещания (наследственного договора).
Порядок охраны наследственного имущества и управления им
Все меры по охране наследственного имущества и управлению им направлены на одну главную цель – обеспечение защиты законных прав и интересов наследников. Начальным этапом в схеме охраны и управления является подача письменного заявления нотариусу о необходимости установления охраны над наследственным имуществом и управления им. Документ может быть подан следующими лицами:
- наследниками;
- исполнителем завещания;
- органами опеки и попечительства;
- органами местного самоуправления;
- иными заинтересованными лицами, которые действуют в интересах обеспечения сохранности наследственного имущества.
В заявлении обязательно указываются подробные сведения об имуществе:
- наименование;
- Местонахождение;
- сведения об открытых счетах в банке, если таковые имеются и т.д.
В тех случаях, когда имеется исполнитель завещания, нотариус, по согласованию с ним, предпринимает все необходимые меры после получения письменного заявления от заинтересованных лиц. Данные меры заключаются в обязательной описи имущества, извещении наследников о данном факте, истребовании свидетельства о смерти наследодателя, а также иных необходимых документов и т.д. После принятия заявления нотариус регистрирует его, собирает подробные сведения об имуществе и составляет комплекс мер по управлению им, если это требуется.
Комментарий к статье.
1. Между днем смерти наследодателя и днем выявления круга наследников может пройти значительный период времени, и в связи с этим возникает необходимость принять меры по сохранности наследственного имущества, которое может быть расхищено, утеряно и т.д. Обычно сохранность наследственного имущества надо обеспечить в тех случаях, когда наследники проживают в других населенных пунктах. Такие меры осуществляют в первую очередь нотариусы по месту открытия наследства, а в тех местах, где нотариусов нет, — должностные лица органов исполнительной власти или другие должностные лица, имеющие соответствующие полномочия.
При этом каждый нотариус, к которому обращаются для совершения данного нотариального действия, сам решает, есть ли необходимость в принятии мер по сохранности наследства, исходя из реальных угроз целостности и сохранности имущества на срок принятия наследниками наследства.
Согласно п. 25 Приказа Минюста РФ от 15 марта 2000 г. N 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» нотариус в случаях, предусмотренных ст. ст. 64, 65 Основ законодательства РФ о нотариате, приступает к принятию мер по охране наследственного имущества в сроки, обеспечивающие его сохранность, как правило, не позднее трех рабочих дней с даты поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к его охране.
К нотариальным действиям по охране наследственного имущества и управлению им следует относить те меры, которые прямо названы в законе. В разделе V ч. III ГК РФ и Основах законодательства РФ о нотариате к таким мерам отнесены:
— запрос банков, других кредитных организаций и иных юридических лиц об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю (п. 3 ст. 1171 ГК РФ);
— опись наследственного имущества (п. п. 1 — 3 ст. 1172 ГК РФ; ч. 1 ст. 66 Основ законодательства РФ о нотариате);
— принятие наличных денег, входящих в состав наследства, в депозит нотариуса (п. 2 ст. 1172 ГК РФ);
— уведомление органов внутренних дел о наличии в составе наследства оружия (п. 3 ст. 1172 ГК РФ);
— передача наследственного имущества на хранение (п. 4 ст. 1172 ГК РФ; ч. ч. 2 и 3 ст. 66, ст. 67, пп. 2 ч. 1 ст. 69 Основ законодательства РФ о нотариате);
— передача наследственного имущества в доверительное управление (ст. 1173 ГК РФ);
— направление нотариусом обязательного для исполнения поручения о принятии мер к охране наследства (п. 5 ст. 1171 ГК РФ; ч. ч. 1 и 2 ст. 65 Основ законодательства РФ о нотариате) .
———————————
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный) / М.П. Бардина, Б.А. Булаевский, Н.Г. Вилкова и др.; Под ред. Н.И. Марышевой, К.Б. Ярошенко. 3-е изд., испр. и доп. М.: КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 2010. С. 214.
В п. 1 комментируемой статьи перечислены лица, которые непосредственно осуществляют меры по охране наследственного имущества и управлению им, а также сделана отсылка к ст. ст. 1172 и 1173, в которых эти меры конкретизируются (см. комментарии к ним).
К другим лицам следует относить не только лиц, заинтересованных в открывшемся наследстве материально, но и любых иных, имеющих тот или иной интерес (в частности, соседей, знакомых и т.п.).
2. В п. 2 комментируемой статьи определен порядок принятия конкретных мер по охране наследства и управлению им.
В отличие от ранее действовавшего законодательства нотариус не наделен правом по собственной инициативе принимать меры по охране наследства и управлению им.
Вместе с тем в соответствии со ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства. Комментируемая статья подобной инициативы не предусматривает.
Согласно ст. 4 ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса. Таким образом, приведенное положение Основ законодательства РФ о нотариате не должно применяться как противоречащее нормам ГК РФ.
Следовательно, нотариус не обязан заботиться о сохранности имущества умершего, и обязанность по охране интересов наследников не возникает у нотариуса автоматически во всех случаях. В действительности на практике охрана наследственного имущества и управление им осуществляются исключительно по инициативе самих потенциальных наследников.
Следует также учитывать, что нотариус об открытии наследства может и не знать (даже в случае смерти лица, оставившего в его нотариальной конторе завещание). В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» сведения о государственной регистрации смерти сообщаются руководителем органа записи актов гражданского состояния девяти адресатам, в том числе налоговому органу, но не нотариусу.
Представляется, что позиция законодателя, ограничивающая возможность нотариальных органов по самостоятельному применению мер по охране наследственного имущества, является не соответствующей как задачам нотариальной деятельности в целом, так и целям защиты прав наследников в частности. Меры по охране наследства принимаются прежде всего в интересах наследников, отсутствующих в месте нахождения наследства, нередко не располагающих информацией об открытии наследства, о составе наследственного имущества и лишенных возможности ходатайствовать об обеспечении его сохранности.
Комментируемая статья не предусматривает конкретных требований к форме обращения к нотариусу или исполнителю завещания о принятии мер по охране наследственного имущества и управлению им. При этом нотариальная практика исходит из допустимости принятия нотариусом соответствующих мер как при наличии письменного заявления об этом, так и по устно выраженной просьбе.
3. Наследники могут точно не знать размер и состав наследуемого имущества. В связи с этим в п. 3 комментируемой статьи установлена обязанность банков, других кредитных организаций и любых других юридических лиц по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Полученные сведения нотариус может сообщать только исполнителю завещания и наследникам.
На практике нотариусы нередко выдают соответствующие запросы потенциальным наследникам, которые и передают их указанным юридическим лицам напрямую.
4. Пункт 4 комментируемой статьи устанавливает максимально допустимые пределы, в течение которых нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им. Принимаемые нотариусом меры по охране наследства и управлению им не могут превышать шести месяцев, а в случаях, предусмотренных п. п. 2 и 3 ст. 1154 и п. 2 ст. 1156 (см. комментарии к ним), девяти месяцев со дня открытия наследства.
Конкретный срок осуществления мер по охране наследства и управлению им определяется нотариусом самостоятельно и зависит от характера и ценности наследства.
В отличие от нотариуса для исполнителя завещания (душеприказчика) закон не устанавливает конкретных временных ограничений по осуществлению им мер по охране наследственного имущества. Исполнение душеприказчиком указанных полномочий будет продолжаться в течение срока, необходимого для исполнения завещания, за исключением случаев освобождения судом исполнителя завещания от этих обязанностей.
Подача лицом заявления о принятии наследства исключает необходимость принятия нотариусом мер по охране наследства, так как принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, независимо от времени его фактического принятия (п. 4 ст. 1152 ГК РФ, см. комментарий к нему).
Опись имущества является обязательной мерой охраны наследственного имущества. Документ представляется собой точное описание каждого объекта имущества покойного собственника.
При оформлении описи, каждый объект собственности покойного должен описываться максимально подробно, чтобы исключить возможность замены. В отношении каждого предмета определяется примерная стоимость. Если наследники не могут определиться с примерной стоимостью, то возможно осуществить независимую оценку объекта.
Опись оформляется в присутствии 2 граждан, которые являются свидетелями. В этом качестве могут присутствовать лица, соответствующие следующим условиям:
- совершеннолетние и полностью дееспособные;
- умеющие читать и писать;
- владеющие русским языком в совершенстве или на уровне пользователя;
- не имеющие заболеваний, препятствующих осознанию происходящего;
- в трезвом уме.
Принимать участие в описи, кроме нотариуса и свидетелей, имеют право:
- исполнитель завещания;
- наследники;
- родители наследников;
- опекуны/попечители получателей;
- приемные родители наследников;
- сотрудники организации для детей-сирот (если наследник является воспитанником детского дома);
- специалисты районного отдела опеки и попечительства (если наследник является совершеннолетним недееспособным гражданином).
Опись составляется в единственном экземпляре. Он хранится у нотариуса. На основании описи составляется акт. Нотариус оформляет необходимое количество актов. Минимальное количество – 3 шт. (1 – для наследственного дела, 2 – для наследника, 3 – для исполнителя завещания).
Акт содержит следующую информацию:
- дата оформления описи;
- Ф.И.О. специалиста, проводившего опись;
- данные заявления о принятии мер по охране имущества покойного;
- Ф.И.О. наследодателя, дата рождения и смерти, последний адрес регистрации, адрес хранения объектов собственности;
- наличие/отсутствие опечатывания помещения;
- у кого хранятся деньги, ценные бумаги, драгоценности;
- время и причины остановки или приостановления ведения описи (на обед, в случае окончания рабочего дня).
Для обеспечения сохранности имущества до вступления в наследство стоит убедиться в наличии полноценных мер по его охране. Обязанности по определению порядка мер ложатся на нотариуса по месту открытия наследства. Если в завещании указан его исполнитель, то нотариус применяет меры по охране наследуемым имуществом совместно с исполнителем завещания. Основной мерой по охране наследства считается опись наследуемого имущества. Эта процедура должна проходить при присутствии двух свидетелей.
При наличии в составе наследства имущества, требующего постоянного или оперативного управления, заключается договор на доверительное управление. Этот договор обязует избранное для управления лицо принимать всевозможные меры, призванные избежать ущерба и обеспечить сохранность имущества. На место управляющего может быть назначено любое лицо, в том числе один из наследников. К лицу, взявшему на себя полномочия управляющего, могут предъявляется дополнительные требования, если в составе наследства находится имущество, распоряжение которым требует определенных навыков или разрешений.
Охранные действия в отношении имущества
В зависимости от состава наследства, нотариус осуществляет комплекс мер, направленных на выявление полного перечня наследуемой собственности и для обеспечения ее сохранности:
-
делает запросы в банки, инвестиционные фонды, страховые компании, организации о наличии средств, принадлежащих наследодателю;
-
производит опись наследственного имущества в присутствии 2-х свидетелей (по желанию — призванных наследников);
-
направляет поручение нотариусу об охране наследственного имущества по месту его нахождения собственности в других городах;
-
вносит на депозит нотариуса выявленные при описи наличные деньги, сдает в банк на хранение ценные бумаги, валюту и драгметаллы;
-
направляет уведомление в органы полиции о присутствующем оружии;
-
передает описанное имущество по договору хранения одному из наследников либо выбранной организации.
Принятие мер для охраны наследственного имущества
| Как известно, с момента открытия наследства до выдачи свидетельства наследникам должно пройти 6 месяцев. В течение этого времени имущество находится в неопределенном состоянии, ведь его прежний собственник умер, а новый еще не принял его в собственность. Меры для охраны наследственного имущества принимаются для его сохранения, а также осуществления гарантий прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц с учетом ценности и характера наследства. Охрана наследственного имущества подразумевает под собой действия, направленные на обеспечение потребительского свойства вещи, предотвращения расхищения имущества, недопущения порчи или уничтожения вещей. Такие меры могут принять как сами наследники, так и нотариус по заявлению одного или нескольких наследников. Если имеется завещание, то меры по охране имущества может осуществлять исполнитель завещания. |