Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Денежные Доплаты Репрессированным В Подмосковье 2020г». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В настоящее время льготы репрессированным пенсионерам положены не только в силу причастности к двум указанным выше группам населения, но и при принадлежности к некоторым национальностям, которые в период советской власти подвергались гонениям. Наиболее характерно это было для периода Второй мировой войны, но и до нее, и после некоторые народности страдали массово. Власть депортировала населенные пункты, вынуждала сотни и тысячи людей уходить с обжитых мест, не имея ничего при себе, и отправляла их туда, где выжить было сложно, а то и практически невозможно.
Получив права на льготы по программе реабилитации репрессированных, автоматически человек получает доступ к возможности приобретать билеты на железнодорожный транспорт со скидкой. Пользоваться этим шансом можно всего лишь один раз в год, зато съездить разрешено в направлении цели поездки и обратно, совершенно ничего за это не заплатив. Если пострадавший от политических репрессий человек заинтересован в альтернативном варианте, он может обратиться в социальную защиту за предоставлением половинной скидки на билет на воздушный, морской, автомобильный транспорт.
А вот общественным пострадавшие в сталинские времена могут пользоваться совершенно бесплатно. Это условие не распространяется на маршрутное такси, а вот прочие средства передвижения – к услугам жертв прежних лет.
Кого признают репрессированным?
Действующими законодательными документами четко определены параметры, по которым присваивается статус жертвы политических преследований.
Репрессированными гражданами признаются, если отмечаются следующие условия:
- Произошло нарушение прав и свобод человека, а также преследование;
- Заключение в лагерях, либо психбольницах;
- Изгнание или принудительное переселение на территории проживания;
- Незаконные ссылки и принуждение к трудовой деятельности.
Каждый из граждан, который подвергся политическому преследованию, не сразу получает статус жертвы. Сотрудники госучреждений проводят расследование, определяя правомерность осуждения гражданина.
Федеральными законами определены категории граждан, которые принадлежат к репрессированными.
Таковыми являются:
- Лица, имеющие гражданство Советского Союза или других стран, к которым были применены наказания на основании их политических взглядов;
- Пострадавшие от действий российский специальных службы за весь период существования СССР;
- Иностранцы, изгнанные из государства по причине не поддержания политической системы Советского Союза и деятельность против властей СССР;
- Преференции положены детям родителей, которых повезли вместе с репрессированными родителями в места отбывания наказаний.
Также, федеральными нормативно-правовыми документами определены причины вынесения отрицательного решения при получении такого статуса и оформлении преференций.
Он не предоставляется, если отмечаются следующие факторы:
- Была освидетельствована измена Родины;
- Осужденный проявлял насилие по отношению к другим гражданам в период политических преследований (убийство, терроризм, бандитизм, подрывники, десантники);
- Лицам, являющимися преступниками по законам военного времени;
- Тунеядцы, попавшие в ссылку по причине безработицы, что принималось в то время за незаконные действия;
- Иные преступники, виновность которых доказана.
Как составить заявление на получение статуса репрессированного?
Рассмотрение заявки осуществляется на основании подданного заявления установленной формы, которая утверждена Приказом МВД РФ от 23 ноября 2011 года №1165. Получить бланк можно в каждом госучреждении Российской Федерации, куда можно подавать документы на льготы.
В обязательном порядке, документ должен содержать следующие данные:
- В верхней части документа указывается название госучреждения, в которое подается заявка, и адрес проживания заявителя;
- Надпись «Заявление»;
- Тело документа должно содержать следующие данные:
- Прошение о предоставлении статуса реабилитированного;
- Указать индивидуальные данные: ФИО кандидата, дата и место рождения, Место жительства (до политических репрессий);
- Место, куда отправили отбывать наказание и какова была его продолжительность.
- Список прикрепляемых справок и документации;
- Дата, подпись и инициалы заявителя.
Региональные изменения
Преимущественное множество преференций оплачивается из муниципального бюджета. Каждому реабилитированному предоставляется возможность выбрать наиболее необходимые ему льготы, которые будут начисляться ежемесячно.
Особенности для некоторых регионов страны приведены в таблице ниже.
| Округ | Описание |
|---|---|
| Московский | Пятидесятипроцентная скидка на коммунальные платежи, компенсация за пользование городским телефоном |
| СПБ | ЕДВ суммой в 3907 рублей. Дети, чьи родители погибли по причине политических преследований получают выплату размере в 1955 рублей |
| Алтайский | Безвозмездная медицинская помощь, пятидесятипроцентная скидка на лекарственные препараты и оплату услуг ЖКХ |
| Астраханский | Безвозмездная медицинская помощь, 50% скидка на медпрепараты и оплату услуг ЖКХ |
Какие граждане относятся к категории репрессированных лиц
Еще до официального падения советского режима одним из первых российских законов в октябре 1991 года был принят закон № 1761-1, осуждавший произвол тоталитарной советской системы и признавал право пострадавших от ее действий лиц на реабилитацию.
Важно! К рассматриваемой категории граждан и жителей СССР относятся те, кто был подвергнут гонениям по политическим мотивам без достаточных на то правовых и законных, с точки зрения общепринятого международного права, оснований.
Среди методов расправы с неугодными элементами, которые по действующему закону позволяют отнести лицо к категории репрессированных, выделяются:
- лишение свободы;
- применение смертной казни в той или иной форме;
- использование принудительного психиатрического лечения;
- лишение советского гражданства;
- выдворение за пределы Союза;
- депортация представителей народа и исторически занимаемых ими территорий проживания (например, крымско-татарское, чеченское, немецкое население и др.);
- ссылка или высылка с места проживания лица в специальное поселение (либо на определенное расстояние от крупных агломераций);
- ограничение свободы с понуждением к принудительному труду (в частности, в так называемых шарашках);
- иные виды ограничения и лишения прав и свобод в отношении тех людей, которые официально или неформально признавались советской властью опасными для государства и режима элементов.
К рассматриваемой категории лиц относятся:
- Совершеннолетние и несовершеннолетние жители Советского Союза, к которым были применены политические репрессии в одной из перечисленных выше форм.
- Дети лиц, подвергнутых высылке, ссылке или заключению в места ограничения или лишения свободы по политическим мотивам.
- Дети, ставшие фактически сиротами (были лишены родительского воспитания) по причине того, что их родители стали жертвами политических репрессий.
Не признаются непосредственными жертвами репрессий, но признаются пострадавшими от них, следующие родственники посмертно реабилитированных казненных или умерших в местах лишения свободы:
- родители;
- дети;
- супруг или супруга.
Кроме того, закон отдельно обозначает тех лиц, которые имеют право на реабилитацию. К таковым относятся следующие политические жертвы:
- Осужденные за преступления в отношении государства (и некоторые иные).
- Жертвы уголовных репрессий различных «карательных» органов, таких как ВЧК, ОГПУ, НКВД, органы внутренних дел, госбезопасности и прокуратуры, комиссии, условно «судебные» органы, которые «на скорую руку» издавали приговоры (двойки, тройки, особые совещания и т.п.).
- Ссыльные, высланные на поселение и подвергнутые принудительному труду в шарашках.
- Жертвы карательной психиатрии.
- Признанные (официально или секретными документами) опасными для советской власти и строя элементами.
- Незаконно подвергнутые уголовному преследованию, даже если их дело было прекращено, но по нереабилитирующим в полной мере обстоятельствам.
Дополнительные преференции
Некоторые регионы предоставляют носителям такого статуса право бесплатного пользования городским транспортом. Иногда эту льготу заменяют денежной компенсацией.
Жертвам политического преследования полагается единовременное возмещение расходов на установку стационарного телефона. Счет за оплату телефона для такого абонента также компенсируется в половинном размере.
Рассматриваемой категории граждан полагаются преференции на покупку лекарств (50% от стоимости чека), а также компенсируются затраты на приобретение, установку зубных протезов. Прием таких пациентов, оказание им врачебной помощи происходит вне очереди.
Ежегодно возмещается стоимость одной поездки по железной дороге.
Если граждане лишены централизованной подачи тепла, им компенсируется половина стоимости приобретенного топлива.
Какие граждане относятся к категории репрессированных лиц
Еще до официального падения советского режима одним из первых российских законов в октябре 1991 года был принят закон № 1761-1, осуждавший произвол тоталитарной советской системы и признавал право пострадавших от ее действий лиц на реабилитацию.
Важно! К рассматриваемой категории граждан и жителей СССР относятся те, кто был подвергнут гонениям по политическим мотивам без достаточных на то правовых и законных, с точки зрения общепринятого международного права, оснований.
Среди методов расправы с неугодными элементами, которые по действующему закону позволяют отнести лицо к категории репрессированных, выделяются:
- лишение свободы;
- применение смертной казни в той или иной форме;
- использование принудительного психиатрического лечения;
- лишение советского гражданства;
- выдворение за пределы Союза;
- депортация представителей народа и исторически занимаемых ими территорий проживания (например, крымско-татарское, чеченское, немецкое население и др.);
- ссылка или высылка с места проживания лица в специальное поселение (либо на определенное расстояние от крупных агломераций);
- ограничение свободы с понуждением к принудительному труду (в частности, в так называемых шарашках);
- иные виды ограничения и лишения прав и свобод в отношении тех людей, которые официально или неформально признавались советской властью опасными для государства и режима элементов.
К рассматриваемой категории лиц относятся:
- Совершеннолетние и несовершеннолетние жители Советского Союза, к которым были применены политические репрессии в одной из перечисленных выше форм.
- Дети лиц, подвергнутых высылке, ссылке или заключению в места ограничения или лишения свободы по политическим мотивам.
- Дети, ставшие фактически сиротами (были лишены родительского воспитания) по причине того, что их родители стали жертвами политических репрессий.
Не признаются непосредственными жертвами репрессий, но признаются пострадавшими от них, следующие родственники посмертно реабилитированных казненных или умерших в местах лишения свободы:
- родители;
- дети;
- супруг или супруга.
Кроме того, закон отдельно обозначает тех лиц, которые имеют право на реабилитацию. К таковым относятся следующие политические жертвы:
- Осужденные за преступления в отношении государства (и некоторые иные).
- Жертвы уголовных репрессий различных «карательных» органов, таких как ВЧК, ОГПУ, НКВД, органы внутренних дел, госбезопасности и прокуратуры, комиссии, условно «судебные» органы, которые «на скорую руку» издавали приговоры (двойки, тройки, особые совещания и т.п.).
- Ссыльные, высланные на поселение и подвергнутые принудительному труду в шарашках.
- Жертвы карательной психиатрии.
- Признанные (официально или секретными документами) опасными для советской власти и строя элементами.
- Незаконно подвергнутые уголовному преследованию, даже если их дело было прекращено, но по нереабилитирующим в полной мере обстоятельствам.
Какие документы подтверждают право на льготы
До 2005 года Правительством РФ была утверждена форма свидетельства, которое выдавалось рассматриваемой категории и которое подтверждало их право на предоставление льгот и мер поддержки. Поскольку перечень льгот для данной категории – прерогатива регионов (субъекты же РФ несут и расходные обязательства по их предоставлению), данные документы устанавливаются регионом.
Не стоит путать удостоверение права на льготы и справку о признании жертвой политических репрессий и праве на реабилитацию. В настоящее время, как правило, при наличии подтверждающей справки лицо обращается в региональные органы социальной защиты с заявлением о назначении льгот. Данного документа достаточно для осуществления соответствующих выплат и предоставление установленных льгот.
[Всего голосов: 5 Средний: 3/5]
Льготы детям репрессированных родителей в России
Дети репрессированных родителей наделяются следующими льготами:
- право бесплатного проезда на всех видах транспортных средств;
- оплата 50 % стоимости коммунальных платежей;
- возвращение ежемесячной компенсационной выплаты за пользование стационарным телефоном (200 руб.);
- если телефона нет, то дети репрессированных родителей вправе получить возможность на бесплатную установку стационарного телефона без очереди;
- получение бесплатных лекарств;
- бесплатное лечение зубов или осуществление вставки протезов зубов;
- преимущественное вступление в ЖСК и другие объединения и организации собственников;
- путевки на санаторно-курортное лечение согласно показаниям, а если не используют данное право, им выплачивается компенсация – 3 тыс. руб.
- возможность проезда на транспорте международного сообщения бесплатно;
- внеочередной прием в дома престарелых, на социальные койки.
Однако, для того чтобы иметь возможность получить вышеперечисленные льготы, следует подать документы на реабилитацию. Для этого необходимо обратиться в органы социальной защиты или их структурные подразделения, написать заявление установленной формы, согласно этому заявлению получить справку о реабилитации.
Льготы жертвам политических репрессий
В 2021 году процедура начисления стажа реабилитированным гражданам не изменилась — время, которое гражданин провел в ссылке, лечебнице или других заведениях принудительного заключения, засчитывается как страховой стаж. Более того, весь страховой стаж, полученный во время репрессий, учитывается в тройном объеме.
Примечание Единовременные Имеющие возраст 101 год и более 15000 В день рождения Проживающие в браке 65, 70 лет 55, 60 50 30000 25000 20000 На годовщину свадьбы Компенсационные Все граждане столицы, получающие пенсию 378 Вместо оплаты проезда в общественном транспорте 1108 Замена бесплатного обеспечения лекарствами 188 Компенсация проезда в пригородном
На семьи пострадавших от политических репрессий распространяется льгота на получение бесплатного жилья от государства без очереди, а для проживающих в частном секторе ― беспроцентные субсидии и выделение строительных материалов для индивидуального строительства.
Детям репрессированных граждан, если они пенсионного возраста и нуждаются в реабилитации, с согласия ВТЭК, предоставляется транспортное средство со специальным оборудованием. Также предоставляется скидка на покупку угля и капитальный ремонт. Есть льгота на покупку запасных частей для автомобиля и другой техники.
В 2021 г. в Самарской области был принят ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 декабря 2021 года N 143-ГД “О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области”, в п. 2 ст. 1 которого перечислены категории граждан, проживающих в Самарской области и имеющих право на компенсацию затрат по оплате ЖКУ. Среди них нет жертв политических репрессий. Таким образом, этим НПА Ваши ранее действовавшие региональные льготы с 2021 г. упразднены (отменены). Актуальный перечень действующих в настоящее время льгот Вы можете получить в ОСЗН по месту жительства.
Как происходит реабилитация жертв репрессии
Заявление о реабилитации репрессированного во времена СССР человека может подаваться самой жертвой репрессии, членом его семьи или общественной организацией.
Реабилитация осужденных без причины людей не происходит в автоматическом режиме — люди должны обратиться в уполномоченные органы и заявить о себе как о жертве гонений советских властей. Посетить с просьбой рассмотреть дело можно:
- орган, от которого исходило решение о наказании человека;
- должностное лицо, которое отвечает за реализацию государственной политики;
- правоохранительные органы по месту постоянной регистрации.
Когда заявление будет подано, сотрудники уполномоченного органы будут в течение не более чем 90 дней изучать материалы и проводить следующую работу:
- установят, что факт применения карательных мер в отношении указанного в заявлении гражданина имел место;
- изучат мотивы для принятия подобного решения;
- определят правомерность решения советских властей;
- направят гражданину ответ по почте: решение может быть положительным, и тогда человек будет признан жертвой репрессий и получит ряд льгот, или же в реабилитации откажут.
Денежные компенсации репрессированным
Жертвы политических гонений времен СССР в настоящее время получают право на оформление следующих компенсаций:
-
Денежной выплаты, предоставляемой, если:
- было потеряна недвижимость, которую восстановить уже невозможно (размер выплаты зависит от стоимости утраченного имущества);
- жертва репрессии была ограничена в праве на свободу передвижения (находилась в психоневрологической лечебнице или в местах лишения свободы) — сумма выплаты не может превышать 10 тысяч рублей.
- Квартиры за счет средств государственного бюджета, если прежнее жилье было утрачено по вине необоснованных политических гонений.
- Различных льгот и социальных гарантий:
- скидка 50% на оплату ЖКУ;
- скидка на покупку лекарств по рецепту врача;
- зачисление в дом для престарелых без ожидания очереди;
- бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения в порядке первой очереди;
- проездной без оплаты на любой общественный транспорт.
Имею ли я льготы, как дочь репрессированных и затем реабилитированных родителей?
Я, Насонова Галина Петровна, 1950 г.р. проживаю в г. Екатеринбурге, ул. Сиреневый бульвар, дом 10, кв. 34. (адрес по прописке: ул. Новгородцевой, дом 3 б, кв. 19) являюсь дочерью, у которой мама была реабилитирована 21 марта 1994 г. на основании ст.3 Закона России от 18 октября 1991 г. О реабилитации жертв политических репрессий. (имеется справка о реабилитации). В 1931 г. была репрессирована Пыщугским районным исполнительным комитетом. Мама-Харинова Екатерина Николаевна, 1916 г. р. родилась в д. Ираклиха Пыщугского района, Костромской области (б. Нижегородског края) . проживала там до реабилитации. Умерла в 25 февраля 1997 г. Ее отец-Харинов Николай Александрович 1884 г. р. также реабилитирован 21 марта 1994 г.
Какие нам детям, реабилитированных родителей, полагаются льготы.
Имею ли я льготы, как дочь репрессированных и затем реабилитированных родителей?
В соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий».
Лица, имеющие право на льготы
1. Льготы, предусмотренные настоящим Положением, распространяются на:
лиц, подвергшихся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в «рабочих колоннах НКВД», иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшихся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированных, в том числе граждан из числа репрессированных народов, подвергшихся репрессиям на территории Российской Федерации по признакам национальной и иной принадлежности (далее именуются — реабилитированные лица);
лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, включая граждан из числа репрессированных народов, подвергшихся репрессиям на территории Российской Федерации по признакам национальной и иной принадлежности (далее именуются — лица, признанные пострадавшими), в том числе:
детей в возрасте до 16 лет, находившихся вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;
детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения одного или обоих родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам;
детей, супругу (супруга), родителей лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно. Супруге (супругу) льготы предоставляются, если она (он) не вступила (вступил) в другой брак.
Указанные в настоящем пункте лица имеют право на льготы, предусмотренные настоящим Положением, при условии, что они имеют инвалидность или являются пенсионерами и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Получение статуса репрессированного
Закон предусматривает четкие определения в отношении лиц, признающихся жертвами политических репрессий. Однако для получения такого статуса недостаточно просто знать о нем. Невиновность каждого лица рассматривается в индивидуальном порядке после предоставления заявления в один из следующих органов:
- прокуратуру, суд, полицию и иные правоохранительные органы;
- к лицам, имеющим обязанности и полномочия в сфере государственной политики;
- непосредственно в орган, в котором было принято решение в отношении репрессированного.
Обратиться с заявлением в эти органы может не только сам репрессированный, но и его родственники. Представлять интересы гражданина могут и сотрудники общественных организаций.
Перед обращением в вышестоящую инстанцию человеку необходимо заполнить заявление, единая форма которого приведена в Приложении № 2 приказа МВД РФ № 1165 от 23 ноября 2011 года. В документе прописываются сведения о самом репрессированном (его ФИО, дата и место рождения, место проживания до момента репрессий, форма репрессий). При наличии каких-либо подтверждающих документов они также прикладываются к заявлению.
Работать по делу репрессированных спецорганам сегодня легче, так как многие бумаги раньше были засекречены, сейчас же они переданы в архив.
Поступившее обращение рассматривается в течение 3 месяцев. Этот срок отведен, чтобы ответственные специалисты:
- нашли подтверждения того, что к репрессированному действительно применялись карательные меры;
- выяснили причины, по которым в отношении гражданина было принято такое решение;
- сделали выводы, насколько правомерным было принятое решение;
- составили ответ заявителю в письменной форме.
Итогом рассмотрения становится принятие решения о том, относится ли человек к числу репрессированных или нет. Во втором случае отказ должен быть мотивированным.
Кто относится к категории
Согласно закону РФ от 18.10.1991 г. №1761-1 репрессированными могут считаться люди, испытавшие на себе незаконные действия со стороны государства в период с 07.11.1917 г. по настоящее время.
Карательными органами в разные исторические периоды являлись:
- военно-революционные суды, трибуналы;
- «Особые совещания», «тройки», «двойки», созданные в системах ВЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ;
- суды разного уровня;
- милицейские тройки, наделенные правами отправлять в ссылку или лишать свободы на срок от 3 до 5 лет;
- исполкомы и сельские советы, принимавшие решения о выселении и расселении так называемых «кулаков» и конфискации их имущества;
- «Политтройки», включающие первых секретарей райкомов, председателей райисполкомов, начальников ОГПУ.
В перечень правонарушений, рассмотрение которых происходило в этих инстанциях в различные исторические периоды входили:
- контрреволюционная деятельность;
- шпионаж;
- измена родине;
- спекуляция;
- нарушения трудовой дисциплины;
- неисполнение разнарядок по сдаче сельскохозяйственной продукции;
- антисоветская агитация;
- прочие.
Некоторые преступления экономического характера нынешними юристами рассматриваются как репрессии из-за несоразмерности проступка и наказания (известный закон «о трех колосках»).