Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После рождения ребенка жители Санкт-Петербурга имеют право на региональные выплаты. Для компенсации средств при покупке детских товаров семьям положены губернаторские выплаты. В данной статье перечислены виды пособий для семей с ребенком, а также льготы, которыми можно воспользоваться в регионе.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
К законодательным нормам, регулирующим выдачу губернаторских пособий, относятся:
- Федеральный закон РФ от 19.05 1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
- Областные нормативные акты.
Губернаторские выплаты применяют не во всех местностях страны. Это зависит от уровня рождаемости в каждой конкретной области. Размер субсидии также основан на прожиточном минимуме и на резервах регионального бюджета. Губернаторские выплаты при рождении ребенка в Санкт-Петербурге назначаются на базе местных нормативных установлений:
- Закона № 728-132 от 22.11.11.;
- Социального кодекса Санкт-Петербурга.
- постановления Правительства СПб № 343 от 22.07.13.
Данные акты содержат нормы, обеспечивающие финансовую помощь родителям:
- Претендент по собственной инициативе обращается за положенным пособием в такие инстанции:
- в местное отделение социальной защиты;
- многофункциональный центр;
- на портал Госуслуги.
- Ежемесячные выплаты поступают, в основном, на карты «Дошкольная» и «Детская».
- Субсидии выплачиваются различным категориям граждан:
- С постоянной и временной пропиской.
- Беженцам, признанным таковыми в установленном законом порядке.
- Лицам без определенного места жительства, не состоящим на специальном учете.
Порядок индексации полагающихся региональных выплат в СПб при рождении ребенка разнится с общефедеральным. Повышение осуществляется с первого января каждого наступающего года.
Дополнительные выплаты многодетным
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям из многодетных семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца
Родитель детей из многодетных семей, получающий пенсию по случаю потери кормильца, независимо от дохода семьи может рассчитывать на ежемесячную выплату в размере 4 147 руб.
Ежемесячная социальная выплата матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим пять и более детей и получающим пенсию
Независимо от дохода семьи мать, воспитывающая 5 и более детей, может получать 3 111 руб. в месяц.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Губернаторский сертификат
Чтобы увеличить процесс рождаемости и стимулировать прирост населения матерям, родившим третьего ребенка после 1.01.2012 года или четвертого малыша (если выплата раньше не предоставлялась) предлагается выплата в размере 140 216 рублей.
Такой «региональный материнский капитал» может получить и отец в следующих случаях:
- мать умерла;
- лишена родительских прав;
- признана судом: безвестно пропавшей или недееспособной.
Данный сертификат можно потратить только безналичным путем на строго определенные цели:
- улучшение условий проживания семьи с детьми;
- санаторно-курортное лечение для ребенка с ограничениями по здоровью;
- на образование для несовершеннолетних;
- на постройку дачи.
Преимущества и недостатки карточки
Преимущества:
- Некоторые интернет — магазины дают особенные условия на детские покупки
- Многие дают скидки от 12 процентов при оплате социальной картой, цена пересчитывается автоматически, если приобретается акционный товар, то скидки суммируются, чего нет при обычных покупках
- Возможность оплаты детской картой при получении заказа. Оплатить товары в корзине можно при доставке курьером с помощью мобильного терминала.
- Оформление бесплатной доставки при заказе на сумму свыше 1900рублей
- За каждую покупку начисляются бонусы, которые так же можно потратить при следующем заказе и на этом сэкономить.
К недостаткам можно отнести :
- ограниченный спектр возможностей по использованию
- невозможность моментально узнать остаток средств по карте
- нельзя пополнить при необходимости
- срок в течении которого можно воспользоваться ограничен
Список необходимых документов
Для получения придется собрать следующие документы:
| Порядковый номер | Список для предоставления |
| 1 | Паспорт родителя, оформляющего пособие и второго при наличии |
| 2 | Свидетельство о рождении ребенка |
| 3 | Справка о прописке новорожденного |
| 4 | Справка о составе семьи |
| 5 | Свидетельства о рождении всех имеющихся детей со справками о регистрации |
| 6 | Свидетельство о браке |
| 7 | Справка если фио отца было занесено со слов матери |
| 8 | Банковские реквизиты для перечисления, выданные в банке при открытии счета |
| 9 | Свидетельство о браке |
| 10 | СНИЛС |
| 11 | Полис ОМС |
| 12 | Справка с женской консультации о постановке на учет |
Какие пособия приходят на карту
На «Детскую» СК приходят два основных региональных пособия:
- единовременная компенсационная выплата при рождении новорожденного;
- ежемесячное пособие на ребенка по достижении им полутора лет.
Второй вид пособий в соответствии с законодательством делится на подвиды:
- ежемесячное пособие на ребенка-инвалида от рождения до полутора лет;
- ежемесячное пособие из семьи, где оба родителя (законных представителя), единственный родитель (законный представитель) являются инвалидами I или II группы инвалидности в возрасте от рождения до полутора лет;
- ежемесячное пособие на ВИЧ-инфицированного ребенка в возрасте от рождения до полутора лет.
На «Дошкольную» СК приходит ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 1,5 до 7 лет. Данная группа пособий также делится на:
- ежемесячное пособие на ребенка-инвалида в возрасте 1,5-7 лет;
- ежемесячное пособие из семьи, где оба родителя (законных представителя), единственный родитель (законный представитель) являются инвалидами I или II группы инвалидности в возрасте 1,5-7 лет;
- ежемесячное пособие на ВИЧ-инфицированного ребенка в возрасте 1,5-7 лет.
Как на «Детскую», так и на «Дошкольную» СК ежемесячные пособия получают семьи без учета среднедушевого дохода семьи, когда:
- у заявителя имеется справка медицинского учреждения, подтверждающая необходимость получения продуктов молочного питания в связи с показаниями здоровья ребенка;
- семья имеет статус многодетной;
- в семье есть ребенок-инвалид;
- оба родителя являются инвалидами;
- неполная семья, в которой есть еще один малыш в возрасте до 3 лет;
- у ребенка, на которого получают пособие, ВИЧ-инфекция;
- у ребенка, на которого получают пособие, или у другого ребенка в семье есть заболевание целиакия.
Оформить детскую карту через МФЦ могут следующие категории заявителей:
Претендующие на получение ЕКВ – семьи, в которых ребенок (дети), а также один из родителей (оба родителя) зарегистрированы по месту жительства в Санкт-Петербурге.
Претендующие на получение ежемесячного пособия – семьи, в которых ребенок (дети), а также один из родителей (оба родителя) являются гражданами РФ, иностранцами, апатридами, беженцами, имеющими место жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге, в следующих случаях:
- Семья является малообеспеченной.
- Независимо от уровня дохода, если:
- семья многодетная или неполная (при наличии еще одного ребенка возрастом до 3 лет);
Пособие в размерах, установленных для неполных семей, также полагается детям военнослужащих по призыву или получающих высшее / среднее профессиональное образование в соответствующих учреждениях.
- ребенок, на которого оформляется пособие, является инвалидом, ВИЧ-инфицированным, страдает заболеванием целиакия, имеет медицинские показания к обеспечению специальными молочными продуктами детского питания (в данном случае пособие выделяется только до достижения ребенком возраста 3 лет).
Меры социальной поддержки не назначаются гражданам, лишенным родительских прав, выехавшим на ПМЖ за пределы России, дети которых находятся на полном гособеспечении.
Заявители имеют право поручить подачу заявления в МФЦ своим уполномоченным представителям.
Что и где можно оплатить детской картой в Санкт-Петербурге
Правительством СПб ежегодно проводится работы по отбору организаций, реализующих качественную детскую продукцию. Ее порядок, а также перечень дозволенных к покупке за бюджетные деньги товаров, содержится в постановлении городского правительства от 22.05.2013 № 343.
К участию в конкурсе допускаются:
- Юридические лица, работающие в СПб, продающие товары, соответствующие перечню:
- обеспечивающие прием безналичных средств;
- имеющие торговые точки на территории города;
- Дистанционные организации, склады которых:
- расположены в черте города;
- имеют площадь, превышающую 300 кв. м.
В 2018 году в СПб детские карточки принимали 35 организаций, осуществляющих торговую деятельность через 200 магазинов. В их число входит 6 интернет-магазинов.
Особенности проездного для школьника и процесса его получения
- Бесплатные, предназначенные для школьников, которые принадлежат к «особым категориям граждан». Например, это дети-сироты: на общественном транспорте они передвигаются бесплатно, потому что находятся на полном государственном обеспечении.
- Электронные карты, которые обычно оформляют бесплатно. Их нужно самостоятельно пополнять, чтобы на счету лежала достаточная для оплаты сумма. Единственный недостаток электронных проездных – городской транспорт должен быть оборудован современными валидаторами, которые могут считывать данные карты. Такими инновациями могут похвастаться крупные города.
- Стандартный проездной-карточка на месяц с поездками со скидкой. Его постепенно прекращают использовать: на смену приходит электронный вариант.
Министерство образования и региональные органы, сотрудничая с перевозчиками, организуют выпуск проездных, чтобы родители могли сэкономить на дороге ребенка до школы, секции и обратно домой. При регулярном использовании льготы в бюджете семьи остается приличная сумма.
- Улучшение жилищных условий, в т. ч. покупка или строительство/реконструкция жилья за счет собственных средств или ипотеки. С марта 2021 г. внесли изменения в закон. Теперь потратить капитал можно не только на строительство и реконструкцию дома на участке земли, предназначенного для этой цели, но и на садовом участке. Это не должен быть садовый домик или временная постройка. Деньги выделят только на капитальное сооружение, пригодное для проживания.
- Образование ребенка. И не только того, на кого выделили материнский капитал.
- Внесение денег на счет накопительной пенсии для мамы, родившей или усыновившей ребенка.
- Адаптация детей-инвалидов (покупка средств и техники, внесенных в специальный перечень).
Два вида карт и условия
Право на перевод ежемесячных выплат на карточки для детей имеют петербургские семьи, которые:
- относятся к малоимущим: средний доход на 1 человека не может превышать или быть равным 1,5-кратному размеру прожиточного минимума;
- воспитывают малыша с ограниченными возможностями здоровья или состоят из обоих родителей с инвалидностью 1 либо 2 гр.;
- являются многодетными или неполными;
- воспитывают ВИЧ-инфицированных детей;
- имеют малышей, нуждающихся в специализированной молочной кухне;
- являются семьями военнослужащего.
На карту «Детская» переводятся следующие начисления: единовременные при рождении, ежемесячные до полуторагодовалого возраста (на здорового ребенка, с ОВЗ, с диагнозом «ВИЧ» или на малыша, где и отец, и мама имеют инвалидность).
Также в северной столице есть родители, которые вправе получать перечисления на детей старше полутора лет. В этом случае речь идет о дошкольных картах.
К таким семьям относятся:
- родители с 3-мя и более детьми;
- малообеспеченные;
- родители, имеющие детей с инвалидностью;
- семьи, где мать и отец имеют инвалидность;
- неполные семьи с малышами, которым еще не исполнилось 3 года;
- семьи при потребности их детей в специализированной молокосодержащей кухне, согласно предписаниям врачей.
Необходимые для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка документы
Для получения компенсационной выплаты необходимо обратиться в районный отдел социальной защиты населения со следующими документами:
- (компенсации);
- Копия документа удостоверяющего личность гражданина, имеющего право на получение компенсации;
- Копия свидетельства о браке, если свидетельство о браке не представлено, то, в зависимости от варианта записи в свидетельстве о рождении ребенка:
- брак с отцом ребенка не зарегистрирован, сведений об отце ребенка нет (в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» стоит прочерк) – никаких дополнительных документов не требуется;
- брак с отцом ребенка не зарегистрирован, ФИО отца ребенка вписаны в свидетельство о рождении ребенка со слов матери – необходимо представить справку о рождении ребенка, где сказано, что отец ребенка вписан в свидетельство о рождении со слов матери (справка ЗАГС по форме № 25);
- брак с отцом ребенка не зарегистрирован, отцовство признано – необходимо представить свидетельство об установлении отцовства;
- Копии свидетельств о рождении всех детей в данной семье (для определения размера компенсации учитываются дети, в том числе усыновленные, независимо от их возраста, а также падчерицы и пасынки, воспитываемые в данной семье);
- Документы, подтверждающие место жительства (родителя, законного представителя) и ребенка в Санкт-Петербурге (справка регистрации по месту жительства по форме № 9), иные документы – для случая, когда заявитель не зарегистрирован в Санкт-Петербурге, но постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством РФ);
- Справка, подтверждающая постановку на медицинский учет по беременности в срок до 20 недель (включительно);
- Справка из субъектов Российской Федерации, где и (один из родителей, ), ребенок имеют постоянную регистрацию по месту жительства, о неполучении аналогичной компенсации по месту их постоянной регистрации – в случае если родители (один из родителей, законный представитель) и/или ребенок имеет в Санкт-Петербурге регистрацию по месту пребывания;
- В случае рождения ребенка в результате применения метода искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона представляется справка, подтверждающая постановку на учет по беременности в срок до 20 недель (включительно) женщины, родившей ребенка (), и, дополнительно , выданного медицинской организацией и подтверждающего факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись ями ребенка лиц, указанных в свидетельстве о рождении ребенка;
- В случае усыновления ребенка в возрасте до шести месяцев вместо справки, подтверждающей постановку на медицинский учет по беременности в срок до 20 недель, (включительно) представляются:
- , подтверждающие факт усыновления;
- Копия свидетельства об усыновлении (удочерении) из органов ЗАГС;
- Копия решения суда об усыновлении.
Главные изменения в 2023 году
Основных новшеств три:
- объединение ПФР и ФСС в один Социальный фонд. Ожидаемый положительный эффект – устранение бюрократической волокиты в новой системе, открытие новых отделений. Старые при этом будут сохранены, для граждан ничего не изменится;
- введение универсального пособия вместо «путинских» и ряда других выплат на детей. Также теперь детские пособия до 1,5 лет безработным родителям и пособия на детей до 3 лет будут платить в рамках этого пособия;
- индексация ряда социальных пособий, но выплаты на детей она значительно не затронет (будет повышено на 11,9% только единовременное пособие при рождении ребенка).
Единое пособие на детей до 17 лет назначается и выплачивается по правилам, введенным для «путинских» пособий. То есть, их будут платить только семьям с недостаточным доходом, а размер зависит от детского прожиточного минимума в регионе (50, 75 или 100%). «Путинские», напомним, это детские пособия от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие по уходу за ребенком
После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.
С 1 января 2023 года выплата начисляется в размере 40% от среднего заработка родителя или опекуна за два года до его назначения, но не выше 33 281 рубля. Если отпуск оформляется по уходу сразу за двумя детьми до 1,5 лет, то максимальный размер пособия составит уже 66 563 рубля. Однако в этом случае есть ограничение — при уходе за несколькими детьми пособие не может превышать 100% среднего заработка работника.
Справочно:
Подать заявление о предоставлении пособия по уходу за ребенком или детьми до 1,5 лет можно в бухгалтерию или отдел кадров своего работодателя.
Огромный перечень действующих социальных мер в регионе имеет и свою оборотную сторону: претенденты попросту не знают с чего нужно начинать и куда обращаться за пособиями. Чтобы назначить социальные выплаты (они подлежат ежегодной индексации) на несовершеннолетних детей, претенденты должны обратиться в государственные инстанции и коммерческие структуры.
Трудоустроенные женщины пособия, связанные с беременностью, родами и последующим уходом за новорожденными и малолетними детьми оформляют через работодателя. На имя руководства следует написать заявление. К нему необходимо приложить официальный документ, подтверждающий факт появления на свет ребенка, например, свидетельство, выданное ЗАГСом, листок нетрудоспособности, полученный в женской консультации и т. д.
Если при этом доход не превышает ПМ в регионе, социальные надбавки можно получить, обратившись в органы СЗН по городскому району постоянной прописки.
Молодым мамочкам, которых по причине закрытия организаций руководство уволило с занимаемых должностей во время пребывания в декретном отпуске, нужно обращаться в местные органы социальной защиты. К заявлению им следует прилагать стандартный пакет документации.
Как определить среднедушевой доход семьи?
Для его расчета надо выполнить следующие действия:
1) определить состав вашей семьи,
2) посчитать доходы каждого члена семьи за последние 12 календарных месяцев, которые предшествуют месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия (далее – расчетный период),
3) сложить получившиеся доходы – в результате вы получите сумму доходов всех членов семьи за расчетный период,
4) разделить этот результат на 12, а потом разделить его на число членов семьи.
Теперь пройдемся по важным моментам в этом расчете и приведем примеры.