Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С какого возраста можно заключать трудовой договор». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.
Комментарий к ст. 63 ТК РФ
1. Согласно ч. 1 комментируемой статьи заключать трудовые договоры имеют право граждане, достигшие 16 лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, перечисленных в ч. 4 названной статьи, в частности на лиц:
— постоянно или временно проживающих в Российской Федерации;
— обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
— осуществляющих трудовую деятельность в случае и порядке, предусмотренных ч. 4 комментируемой статьи и ст. 348.8 ТК (см. коммент. к ст. 348.8);
— являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию, и др.
2. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи трудовой договор может быть заключен и с лицами, достигшими возраста 15 лет, если они получили общее образование или получают общее образование для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
3. Часть 3 комментируемой статьи допускает возможность заключения трудового договора и с подростком, достигшим 14 лет. Однако при заключении трудового договора в этом случае должны быть соблюдены следующие условия:
1) подросток, достигший 14 лет, является учащимся — получает общее образование;
2) предлагаемая подростку работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;
3) выполнение обусловленной трудовым договором работы должно производиться лишь в свободное от учебы время и без ущерба для освоения образовательной программы;
4) на заключение трудового договора с подростком, достигшим 14 лет, должно быть получено согласие одного из родителей и органа опеки и попечительства, при отсутствии родителей — согласие попечителя и органа опеки и попечительства. При этом, как разъяснил Пленум ВС РФ в Постановлении от 28.01.2014 N 1, если другой родитель возражает против заключения трудового договора с лицом, не достигшим возраста 15 лет, необходимо учитывать мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.
В комментируемой статье ничего не сказано и о форме, в которой должно быть получено согласие родителя (опекуна, попечителя) на заключение трудового договора с таким подростком. В связи с этим, очевидно, согласие может быть дано как в устной, так и в письменной форме. Однако во избежание возможных споров по поводу правомерности заключения с подростком трудового договора целесообразнее получить на это письменное согласие указанных лиц. На необходимость письменного согласия одного из родителей указывает и Постановление Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1.
4. Трудовой договор с лицами, не достигшими возраста 14 лет, может быть заключен только для участия их в создании и (или) исполнении произведений и только организациями кинематографии, театрами, театральными и концертными организациями и цирками. При этом такое участие должно быть организовано таким образом, чтобы оно не причиняло ущерба здоровью лиц, не достигших 14 лет, их нравственному развитию, не превышало максимально допустимой продолжительности ежедневной работы и не нарушало других условий, указанных в разрешении органа опеки и попечительства.
5. Трудовой договор от имени лица, не достигшего возраста 14 лет, подписывается его родителем (опекуном). Это положение ТК в полной мере соответствует ст. 64 СК РФ, согласно которой родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в т.ч. в судах, без специальных полномочий.
6. Если работодатель в нарушение требований ч. 4 ст. 63 ТК допустил к работе лицо, не достигшее возраста 14 лет, а также в случае несоблюдения работодателем условий заключения трудового договора с лицом, достигшим возраста 14 лет, суд вправе признать трудовой договор заключенным со дня фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя. В таком случае трудовой договор с работником подлежит прекращению в соответствии с ч. 1 ст. 84 ТК в связи с нарушением правил его заключения, исключающим возможность продолжения работы, и работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего заработка.
Вместе с тем возможность продолжения трудового договора не исключается, если обстоятельство, препятствовавшее заключению трудового договора, устранено (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1).
Как получить согласие органов опеки и попечительства?
Разрешение, выдаваемое опекой, должно определять время, в течение которого ребенок может исполнять трудовую функцию, предусмотренную положениями заключенного им соглашения. Кроме того, разрешение может устанавливать дополнительные условия, которые должны соблюдаться при выполнении ребенком определенной работы.
Чтобы получить такое разрешение, нужно представить в территориальное отделение органа социальной защиты следующие документы:
- Заявление о выдаче разрешения.
- Проект трудового договора, который будет заключен с несовершеннолетним;
- Ходатайство работодателя о том, чтобы заключить договор с ребенком.
- Свидетельство о рождении ребенка (если ему еще нет 14 лет) или паспорт.
- Медицинская справка, подтверждающая отсутствие у ребенка противопоказаний для выполнения трудовой функции.
- Удостоверение личности родителя (или иного законного представителя) ребенка и его согласие на то, чтобы последний работал.
- Расписание обучения несовершеннолетнего, выданное образовательной организацией, в которой он учится.
Ограничения при заключении трудового договора с несовершеннолетними
В Конституции РФ сказано о том, что право на осуществление трудовой деятельности имеется абсолютно у каждого гражданина в нашей стране. Однако в действующих нормах трудового законодательства все же установлены некоторые ограничения. В частности, речь идет о минимальных возрастных отметках, при достижении которых у граждан появляется полноценная возможность для подписания трудового соглашения с работодателем.
По общим правилам, трудовой договор в нашей стране заключается с лицами, достигшими возраста совершеннолетия, а именно – 18 лет. Однако при наличии необходимости и весомых оснований данные возрастные требования могут быть существенно снижены. Например, очень часто заключение трудового договора является абсолютно допустимым в том случае, если текущий возраст сотрудника уже достиг 16 лет. Более того, даже данная планка может быть дополнительно понижена при наличии существенных причин.
Например, в полноценные трудовые отношения могут вступать лица, чей возраст достиг отметки в 14 лет. Однако здесь будут присутствовать некоторые ограничения. Главное из них выражается в обязательном наличии официального согласия от официальных представителей. В большинстве случаев ими являются родители либо опекуны.
Условия трудоустройства с 15-ти лет
Допускается заключение трудового договора с лицами, достигшими 15-ти лет с разрешения одного из родителей либо опекуна, а также органов опеки и попечительства. При этом подросток может быть принят на работу только для совершения легкого труда, что контролируется уполномоченными органами. Норма рабочих часов в неделю для лиц, не достигших возраста, с которого заключается трудовой договор – не более 23 часов. Узнайте о трудоустройстве по договору ГПХ в этой статье.
Пятнадцатилетнего подростка можно официально трудоустроить только если работа не будет мешать получению среднего образования, что возможно в случаях, когда подросток получает его заочно, обучение временно приостановлено, а также если ученик был отчислен из школы при достижении 15-ти лет.
Документы, необходимые при приеме на работу
Работодатель имеет право требовать только те документы, которые указаны в ТК РФ или в иных законодательных актах. Запрещается требовать предъявления документов, не предусмотренных трудовым законодательством.
Согласно ст. 65 ТК РФ работник при приеме на работу предъявляет следующие документы:
— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении для лиц, не достигших 16 лет; удостоверение личности или военный билет — для военнослужащих);
— трудовую книжку;
— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.
Кроме того, военнообязанные лица и лица, подлежащие призыву на военную службу, обязаны предъявить документы воинского учета (военный билет, удостоверение призывника).
Если работа требует от работника определенных специальных знаний, специальной подготовки, то предъявляются также документы об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний.
Если лицо поступает на работу впервые, то трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем. Поправками, внесенными в ТК РФ ФЗ-90, установлено, что в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (ст. 65 ТК РФ).
Если работник устраивается на работу по совместительству и не желает вносить в трудовую книжку сведения о такой работе, то он может ее и не предъявлять.
Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; на работах, связанных с движением транспорта, работники общественного питания и торговли, лечебно — профилактических и детских учреждений, а также некоторых других организаций проходят за счет средств работодателя обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медосмотры (ст. 213 ТК РФ). Что должно подтверждаться соответствующими документами (медицинской книжкой, справкой о состоянии здоровья).
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.05.2005 N 338 Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 N 83, дополнен пятнадцатью позициями в них включены в т.ч. работы по непосредственному управлению транспортными средствами; работы на базах и складах продовольственных товаров, где имеется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, реализации, а также работы, где имеется контакт с пищевыми продуктами при транспортировке их на всех видах транспорта. Периодические медицинские осмотры должны проводиться не реже чем один раз в два года. Лица, не достигшие возраста 21 года, проходят периодические медицинские осмотры ежегодно (статья 213 ТК РФ).
В отдельных случаях, предусмотренных законодательством, при поступлении на работу необходимо представление дополнительных документов (например, при поступлении на государственную службу и т.п.)
Кроме того, при приеме на работе работодатель вправе потребовать:
— копию свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) — для подачи сведений о доходах работника в налоговый орган;
— копию свидетельства о рождении детей — для предоставления стандартных вычетов по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ);
— справку о доходах с последнего места работы — для предоставления стандартных вычетов по НДФЛ;
— индивидуальную программу реабилитации для инвалидов — для создания соответствующих условий труда.
Особенности оформления
При составлении трудового договора с несовершеннолетним можно взять за образец типовой договор, применяемый в организации и отредактировать его с учетом особенностей, предъявляемых законодательством к труду лиц, не достигших совершеннолетия. К ним относятся положения:
- о режиме рабочего времени;
- отдыха;
- предоставление отпуска;
- оплата труда;
- условие об испытательном сроке.
В зависимости от возраста подростка, договор будет подписывать:
- он сам лично, если ему есть 16 лет;
- с согласия законного представителя, если подростку от 14 до 16 лет;
- законный представитель, если нет 14 лет.
С какого возраста заключать
По общему правилу работодатель заключает трудовой договор с работником, достигшим возраста 16 лет.
Из этого правила есть исключения. Заключить ТД возможно:
- с 15 лет при условии найма сотрудника, имеющего общее образование, для выполнения легкого труда, который не повредит его здоровью. Заключается с лицами этого возраста в случае, если они покинули образовательную организацию, не получив основное общее образование, и продолжают обучение в иной форме, но без ущерба для усвоения программы обучения;
- с 14 лет для выполнения легкого труда при наличии согласия родителей (попечителей), данного в письменной форме. Требуется соблюсти условие, что труд, к которому привлекается подросток, не вредит его здоровью. Если ребенок продолжает обучение, труд не препятствует усвоению учебной программы и приносить вред его здоровью;
- до достижения работником возраста 14 лет в учреждениях сферы искусства при наличии согласия хотя бы одного родителя и при наличии разрешения органов опеки. Ребенок вправе участвовать в создании произведений, не приносящих вред его здоровью. Такой вид документа подписывает родитель (опекун).
Условия для трудоустройства
Государство заботится о том, чтобы детский труд был направлен на благо и исключал негативное влияние на развитие несовершеннолетнего. К обязательным условиям трудоустройства, относят:
- Наличие разрешения от родителей или иных законных представителей в письменном виде.
- Получение минимального базового среднего образования.
- Возраст не меньше разрешенного по законодательству, исходя из условий работы.
- Отсутствие риска негативных последствий для здоровья при выполнении обязанностей.
Необходимо понимать, что предоставление права привлекать к работе несовершеннолетних не означает обязанность принимать на работу столь юных граждан. Организация сохраняет за собой право решать вопрос в приеме по собственному усмотрению.
Договор на неустановленный срок работодатель может расторгнуть по своей инициативе только по согласованию с Госинспекцией труда или комиссией по делам несовершеннолетних. Соблюдается при этом и обычный порядок увольнения (предупреждение, отработка и т.д.).
Если согласие от указанных органов не будет получено, а работник тем не менее уволен, работодателя могут не только обязать восстановить несовершеннолетнего в должности, выплатив зарплату за то время, пока подросток вынужденно не работал, но и привлечь к административной ответственности, а также наложить штраф.
Выборный профсоюзный орган должен дать свое согласие на увольнение с разъяснениями причин, если сотрудник-член профсоюза увольняется по следующим поводам:
- сокращение штата;
- работник не справляется с выполнением работы, например в связи с недостаточной квалификацией;
- работник без уважительной причины неоднократно не выполнял свои обязанности (до увольнения должны быть вынесены дисциплинарные взыскания).
При приближении завершения срока договора сотруднику необходимо напомнить об увольнении за 3 календарных дня до него. Если срок договора, заключенного с подростком менее 2-х месяцев, он может уволиться до окончания его действия, написав заявление об увольнении не меньше, чем за 3 дня до увольнения, по истечении этого срока сотрудник может не выходить на работу.
Для корректного проведения процедуры увольнения, подросток должен заверить подписью приказ о прекращении трудового договора. В день, когда он прекращает свое действие, сотрудник получает трудовую книжку и окончательный расчет. Если несовершеннолетний хочет получить заверенные работодателем копии каких-либо документов, справок, связанных с работой — он может получить их по письменному заявлению.
Принимая на работу несовершеннолетнего сотрудника, работодатель выполняет социально полезную функцию, помогая подросткам адаптироваться во взрослом мире. В ряде случаев организация получает возможность подготовить кадры, которые через некоторое время смогут полноценно работать и не потребуют дополнительного обучения.
УСЛОВИЯ РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
По инициативе работника и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, трудовой договор с несовершеннолетним расторгается в общем порядке.
Однако, чтобы уволить сотрудника до 18 лет по инициативе работодателя, нужно по месту жительства несовершеннолетнего получить согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Если согласие хотя бы одного из этих органов отсутствует, увольнение может быть признано незаконным. Исключение – увольнение подростка при ликвидации организации или прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем.
В этом случае согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не требуется (ст. 269 ТК РФ).
С какого возраста гражданин РФ имеет право заключать трудовые договора
Способность являться участником трудовых отношений, возникает в соответствии со ст. 63 ТК. Такая правовая норма устанавливает возможность использовать свое право на труд лицам, которые достигли 16-ти лет. Ранее действующее законодательство предоставляло такую возможность 15-тилетним, однако, с целью приведения ТК в соответствие к международному праву, нижняя граница была увеличена.
Общее правило имеет ряд исключений, которые закреплены в ч. 2-4 рассматриваемой статьи. Этими положениями предусмотрена возможность уменьшения минимального возрастного критерия, который позволяет лицу начать собственную трудовую деятельность. Это свидетельствует о наличии дифференцированного подхода к установлению возрастных рамок.
Возраст, с которого допускается заключение трудового договора, является минимальной границей, с преодолением которой, несовершеннолетний наделяется возможностью использования своего конституционного права.
Такой предел установлен, в том числе, исходя из норм законодательства об образовании, которые позволяют лицу трудиться в процессе обучения, со дня достижения 15-тилетия. При этом требования, касающиеся обязательности получения общего уровня образования, по отношению к несовершеннолетнему, не отменяются.
Прекратить получение образования несовершеннолетний может с 15 лет, по согласованию с родителями и органами управления образованием на местах. Только при наличии такого согласия трудовая деятельность может быть признана законной.
Возраст, с которого трудовая деятельность является возможной, может быть снижен до 14 лет, для чего потребуется согласие родителя или опекуна. Работа не должна влиять на процесс обучения, что означает возможность трудоустройства лишь на такую работу, которая будет осуществляться в свободное от учебы время. Кроме того, такой труд должен быть легким и не причинять вреда состоянию здоровья.
Нарушение этого правила имеет последствия не только для несовершеннолетнего, но и для работодателя, что выражается для последнего в штрафных санкциях. Во избежание нарушений работодателю стоит направить запрос в учреждение образования о времени обучения. Впрочем, и сам несовершеннолетний, принимаемый на работу, может предоставить работодателю информационную справку о времени, занятом на учебе. Данный документ необходимо сохранять в личном деле работника.
Отказ в приёме на работу
Согласно законам РФ при приёме на работу недопустима дискриминация по какому-либо признаку.
Учитывать следует только профессиональные качества работника. На практике, однако, это не всегда исполняется. Дискриминация работников по возрастному критерию не осталась в стороне.
Газеты и Интернет пестрят объявлениями о поиске работников. В некоторых из них указывается необходимый возраст кандидата. С точки зрения законодательства, не брать человека на работу из-за его возраста недопустимо.
Но можно и вполне легально отказать в вакантной должности. В случае с несовершеннолетними соискателями, можно отказать им, если те своевременно не предъявили какой-либо из необходимых документов или не достигли полагающегося возраста.
К тому же, даже если работодатель не примет их на работу, ответственности он не понесёт. Он имеет право выбирать работников для более эффективной работы компании, а не обязан принимать несовершеннолетних. К слову, такая схема работает только с этой категорией граждан.
Если же работодатель отказал в должности уже дееспособному гражданину, сославшись на возраст, то последний в праве подать иск в суд на нанимателя. В большинстве случаев суд принимает сторону истца и обязывает работодателя выплатить компенсацию, равную заработной плате, которую мог получить соискатель.
Оплата труда несовершеннолетних лиц
Особенности расчета оплаты для детей (до 18 лет) отражены в извещении ФНС РФ (№ШС-37-3/10304, 31.08.2010), в ТК РФ (ст. 271), а также формируются с учетом действующей в организации-работодателе системы оплаты.
- На размер заработка при повременном варианте оплаты влияет длительность деятельности. По желанию администрации и за счет ресурсов предприятия несовершеннолетний работник получает доплату до показателя заработной платы сотрудников аналогичной категории при стандартной дневной нагрузке (ст. 271 ТК РФ).
- При сдельной форме занятости заработок рассчитывается по действующим расценкам за произведенную продукцию. За счет своих средств предприятие может доплатить сотруднику до тарифной ставки за разницу по времени при полной и сокращенной ежедневной занятости.
- Для граждан, совмещающих учебу и труд, расчет оплаты производится также с учетом выработки или времени (отработанного). Доплаты устанавливаются по усмотрению администрации.
Внимание! Работодатель не может выдавать данной категории сотрудников доверенность на выполнение операций, предусматривающих получение выгоды, так как полностью дееспособными несовершеннолетние граждане не признаются.
Работникам-подросткам один раз в год полагается оплачиваемый отпуск. Продолжительность отдыха равна 31 дню (календарному), а время его предоставления определяется потребностью сотрудника (ст. 267 ТК РФ). Положениями Трудового Кодекса РФ (ст. 124-126) в отношении лиц младше 18 лет запрещено:
- отказывать в предоставлении отпуска (ежегодного);
- заменять дни отдыха компенсацией (денежной);
- досрочно прекращать отдых (отпуск).