Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ежемесячное пособие на ребёнка в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Платежи и на первого, и на второго ребенка производятся из средств, выделяемых федеральным бюджетом. Однако в отношении первого ребенка это дополнительное финансирование. И именно по этой причине в закон № 418-ФЗ в его современной редакции введена ст. 6.1 о необходимости размещения информации о назначении и осуществлении платежей на первого ребенка в ЕГАИС соцобеспечения.
От чего зависит объем выплат и длительность их осуществления
Как рассчитать путинские выплаты на первого или второго ребенка? Никак, поскольку их размер определяет уже установленная величина — региональный уровень прожиточного минимума, определенный в регионе для ребенка применительно ко второму кварталу года, предшествующего тому, в котором происходит обращение за выплатой (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ). В связи с тем, что значения прожиточного минимума по регионам различаются, различными для субъектов РФ окажутся и суммы рассматриваемых выплат на первого и второго детей.
Платежи производятся до исполнения ребенку 18 месяцев, и изъявить намерение получать их можно только до этого момента. При подаче заявления в течение первых 6 месяцев период времени с даты появления ребенка на свет до даты обращения оплачивается. Если в первые полгода обращение за выплатой не состоялось, то платежи осуществляются только за период, отсчитываемый от даты подачи заявления (п. 2 ст. 2 закона № 418-ФЗ).
Назначаются платежи только на срок 12 месяцев (п. 3 ст. 2 закона № 418-ФЗ). Поэтому при раннем обращении (в первые полгода) приходится подать еще одно заявление на оставшиеся 6 месяцев из 18.
Путинское пособие в 2020 году
Средства не начисляются автоматически. Чтобы получить дотации, нужно собрать требуемый пакет документов и доставить их в профильные организации. За 30 дней будет проведена проверка полученных сведений, и семьям с низким доходом начислят выплату, соответствующую региону проживания заявителя.
Если документы поданы до достижения ребенком 0,5 лет, пособие выплачивается полностью, в том числе за период со дня рождения до обращения. Если документы собрали позже, то семья будет получать деньги только с момента предоставления заявления.
Предоставленные сведения (документы и заявление) становятся основанием для перечислений денег до 1 года. Если материальный статус семьи после этого не улучшился, то до полутора лет необходимо повторно собрать справки, составить заявление и отнести его в государственное учреждение. На основании этого пакета документов семья имеет право на выплаты до достижения ребёнком 1,5 лет.
Выплаты за период до обращения поступают на счёт заявителя одной суммой. Оставшиеся деньги семья получает ежемесячно. Средства зачисляются на счёт, указанный в заявке, до 26 числа следующего за подачей документов месяца.
Выплаты на 1 и 2-го ребёнка прописаны в одном законе, но их оформление, как и получение, имеют свои особенности.
Как назначают выплаты семьям
Определять, необходима ли родителям материальная поддержка, Социальный фонд будет, учитывая доходы всех членов семьи, имущество, а также оценивается наличие заработка у родителей — пособие может быть назначено только в том случае, если у родителей был трудовой доход или объективные причины для их отсутствия.
В составе семьи учитываются: заявитель — это родитель ребенка или его опекун (попечитель), супруг заявителя и дети заявителя. Например, если женщина второй раз вышла замуж и у нее двое детей, то когда она будет подавать на выплату, в составе семьи будет учитываться она, ее второй супруг и ее двое детей — от первого брака и от второго. Бабушки, дедушки, тети, дяди и совершеннолетние дети, за исключением студентов до 23 лет, в составе семьи не учитываются.
При расчете пособия учитываются не все доходы семьи. Например, не учитываются прошлые доходы и денежное довольствие мобилизованных граждан, выплачиваемое им за службу в Вооруженных силах РФ, не берутся в расчет средства, полученные по социальному контракту, налоговые вычеты и ряд других выплат. Наличие таких доходов не станет препятствием для назначения пособия.
Учитываются следующие виды доходов:
-
доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;
-
доходы от предпринимательства и самозанятости;
-
пенсии;
-
стипендии;
-
меры соцподдержки;
-
алименты;
-
доходы от банковских вкладов;
-
доходы от выигрышей;
-
доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
-
доходы, полученные за рубежом.
Не учитываются доходы:
-
выплаты по социальному контракту;
-
целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;
-
средства материнского капитала;
-
региональный материнский (семейный) капитал;
-
налоговые вычеты;
-
компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;
-
все доходы мобилизованных граждан;
-
ежемесячные выплаты по уходу, которые получают родители детей с инвалидностью или инвалидов с детства;
-
пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 17-летнего возраста;
-
единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;
-
единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;
-
ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
-
компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;
-
социальное пособие на погребение;
-
единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;
-
единовременная материальная помощь на лечение ребенка;
-
суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявление;
-
обновленная выплата из материнского (семейного) капитала.
Доход учитывается за 12 месяцев, отсчет которых начинается за месяц до подачи заявления. Для тех, кто обратится в январе 2023 года, доходы будут оцениваться за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года — то есть нужно «отступить» на один месяц до подачи заявления и взять доходы за 12 месяцев. Эти 12 месяцев и называются расчетным периодом.
Право на получение «детских» выплат имеют семьи, в которых средний доход на человека ниже прожиточного уровня, а родители имели заработок или объективные причины для его отсутствия в расчетный период, за который оцениваются доходы и занятость родителей.
Вот полный перечень объективных причин для отсутствия заработка:
-
беременность; при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
-
уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
-
уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
-
уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
-
уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
-
обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
-
срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
-
прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
-
безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
-
отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Если родитель был мобилизован, а в прошлом периоде у него не было заработков, то отсутствие трудовых доходов также не будет поводом для отказа семье в выплатах.
При этом в Минтруде подчеркнули, что пенсия (страховая, социальная, по инвалидности) тоже относится к виду заработка, поэтому гражданам, у которых есть пенсия, не требуется иметь какой-либо заработок в расчетном периоде.
Назначая пособие малообеспеченным семьям, учитывают и их имущество. Семья может владеть одновременно квартирой любой площади, домом любой площади, дачей, автомобилем, а вот быть собственником сразу нескольких объектов одинаковой недвижимости семья может при определенных условиях.
Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом:
-
одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м (но если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости). Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и/или членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
-
одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
-
одной дачей;
-
одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано авто- или мототранспортное средство;
-
земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
-
одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;
-
одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение — новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л. с., то такой автомобиль может быть только у семей с четырьмя и более детьми (как правило такие технические характеристики у моделей с большим количеством посадочных мест);
-
одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
-
одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
-
одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.
При этом не учитывается при назначении пособия:
-
имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
-
имущество, находящееся под арестом;
-
имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
-
имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.
Единовременные выплаты за третьего ребенка
За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.
Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.
Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.
Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).
Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.
Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.
Как получить полагающиеся выплаты?
Каждым видом выплат распоряжается отдельное ведомство. Единовременные и ежемесячные пособия начисляются через органы соц. защиты, материнский капитал — через пенсионный фонд, субсидии по программе «Молодая семья» — через департамент строительства. И у каждого пособия есть срок подачи документов. Удобнее всего подавать бумаги в МФЦ.
Список документов для каждого случая различен. Но прежде всего, чтобы подтвердить свое право на полагающиеся вам выплаты на ребенка, вам нужно будет предоставить:
- заявление;
- копии паспортов и СНИЛСов родителей;
- свидетельство о браке или о разводе;
- копии свидетельств о рождении всех детей;
- реквизиты вашего банковского счета;
- справку о зарплате обоих родителей (если необходимо признать их малоимущими);
- справку о размере алиментов (для разведенных-малоимущих);
- справку об имеющейся в собственности недвижимости (для «Молодой семьи»).
Могут ли отказать в получении и что делать в случае отказа
Об отказе в назначении пособия уведомляют в течение 5 рабочих дней.
Причины отказа могут быть следующие:
- недостоверные данные о доходах семьи;
- неполный комплект документов;
- выявленное мошенничество со стороны заявителей;
- доход семьи превышает прожиточный минимум;
- заявитель или ребенок погибли.
Как оформить и получить путинское пособие: пошаговая инструкция
Нужно быть готовыми к тому что пособие до 3 лет оформляется ежегодно. Это делается потому что ежегодно меняются многие коэффициенты, размеры прожиточных минимумов и другие значения, которые понадобятся при расчете пособия.
Важный момент: начать оформлять пособие можно в любой момент, но если успеть сделать это до того как ребенку исполнится 6 месяцев, то выплатят деньги, начиная с его рождения. Если подать документы на пособие после того как ему исполнится 6 месяцев, то пособие начнут платить только с момента оформления, а деньги за 6 месяцев будут упущены.
Как оформить путинские выплаты при рождении первого ребенка в 2020 году
Заявление на получение «путинского» пособия на первенца подается в органы соцзащиты или МФЦ по фактическому месту жительства или пребывания.
Сначала пособие назначается до исполнения ребенку 1 года, после чего нужно писать заявление о переоформлении и заново подавать актуальные документы. Далее выплаты продлевают до исполнения 2 лет, а потом точно так же до 3-х. То есть обращаться нужно каждый год до достижения ребенком трехлетнего возраста.
Желательно следить за сроками продления, поскольку в случае более позднего обращения деньги за пропущенный период не начислят.
Документы для получения пособия могут отличаться в зависимости от семейного статуса и места работы заявителя, но основной их перечень такой:
- Свидетельство о рождении либо усыновлении первого ребенка. Для опекунов — документ, подтверждающий право опеки.
При рождении ребенка за пределами страны — свидетельство о рождении, выданное российским консульством либо компетентным органом другой страны. В последнем случае документ должен быть переведен на русский язык и удостоверен установленным образом.
- Документы, подтверждающие гражданство РФ заявителя и ребенка (для родителей или опекунов это паспорт).
-
Сведения о доходах членов семьи:
- справки с места работы (например, по форме 2-НДФЛ) — для работающих граждан;
- декларация о доходах — для индивидуальных предпринимателей;
- от студентов, пенсионеров и безработных потребуются справки, подтверждающие получение соответствующих денежных выплат;
- сведения о получении детских и других социальных пособий.
- Реквизиты банковского счета, открытого на имя заявителя.
- Заявление на получение пособия.
В зависимости от жизненной ситуации дополнительно могут потребоваться:
- свидетельство о расторжении брака;
- свидетельство о смерти матери;
- документы о лишении родительских прав или об отмене усыновления;
- справка о призыве родителя или его супруга на военную службу;
- другие документы для подтверждения права на ежемесячные выплаты.
Заявление рассматривается в течение месяца со дня его приема. В случае положительного ответа деньги должны будут прийти на счет заявителя не позднее 26 числа месяца, следующего за тем, в котором было зарегистрировано заявление.
Причины отказа в пособии
Претенденту на выплату могут отказать в следующих случаях:
- несовершеннолетнего обеспечивает государство в полном объеме;
- родители утратили свои права в отношении малыша;
- усыновление отменено;
- совокупные денежные поступления семьи выше допустимого;
- у малыша и супругов нет российского гражданства;
- несовершеннолетнему исполнилось 1,5 года;
- предоставлен не весь список бумаг;
- новорожденный появился на свет или принят в семью в результате усыновления раньше 1 января 2021 года;
- установлен факт сокрытия заработка;
- ребенок или родители умерли.
Исключаемые поступления
Доход семейного бюджета не включает следующие категории поступлений:
- единовременную денежную помощь при стихийных бедствиях и ЧС;
- средства от сдачи имущества в аренду — при сдаче квартиры в аренду;
- средства, размещенные на депозитных счетах в банковских организациях или иных компаниях.
Помимо вышеперечисленных видов доходов, в расчете надбавки не учитывают поступления, которые получают следующие категории граждан:
- Лица, отбывающие наказания в местах лишения свободы.
- Граждане, находящиеся под стражей.
- Лица, находящиеся на принудительном лечении в специализированных медицинских учреждениях.
- Родители или законные представители, которые были лишены родительских прав в установленном законом порядке.
- Граждане, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Особенности исчисления совокупных доходов семьи
Чиновники определили ряд правил, по которым рассчитывается сумма родовых выплат за 1 ребенка в 2020 году:
- Доходные поступления учитываются в месяце получения, на который приходится расчетный период. Выплаты, полученные за периоды, не отнесенные к расчетным, не должны учитываться при исчислении.
- Поступления от предпринимательской деятельности или по договорам гражданско-правового характера распределяются по принципу среднего арифметического. Иного не предусмотрено.
- Доходы для получения матподдержки учитываются до налогообложения. То есть полученные суммы учитывают в полном объеме до того, как с них удержат НДФЛ, налог на прибыль или единый налог УСН.
- Суммы, полученные в иностранной валюте, пересчитываются по действующему курсу, который установлен Центробанком РФ на дату получения денег.
Частые вопросы по путинским выплатам
В связи с тем что данный закон вызывает очень много вопросов, Минтруд выпустил Письмо от 07.03.2018 № 12-1/10/П-1584, в котором ответил на наиболее популярные вопросы. Рассмотрим некоторые из них более детально.
Назначается ли путинское пособие, если родители не трудоустроены?
Закон № 418-ФЗ не содержит условий об обязательном трудоустройстве обоих родителей для возникновении права на получение пособия. Это значит, что основание для отказа в назначении пособия в случае, если один родитель или оба не трудоустроены, отсутствует. Документом, подтверждающим отсутствие трудоустройства родителей, выступает трудовая книжка.
При этом органы соцзащиты вправе проверить достоверность предоставленных гражданином сведений о доходах семьи и запросить необходимую информацию от всех владельцев организаций в порядке, установленном Законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
Учитываются ли дети, в отношении которых мать лишена родительских прав?
Нет: дети, в отношении которых заявительница лишена родительских прав, не учитываются при определении прав на ежемесячную выплату. При этом, если женщина лишена родительских прав в отношении 1-го или 2-го ребенка, пособие выплачивается отцу, опекуну или усыновителю ребенка.
Учитывается ли ребенок, умерший на первой неделе жизни, либо родившийся мертвым?
Ребенок, родившийся мертвым, не учитывается при определении очередности рождении ребенка, так как свидетельство рождения и смерти в данном случае не выдается. Ребенок, умерший в первую неделю в жизни, считается при определении права на ежемесячную выплату.
Применяется ли районный коэффициент для определения величины ежемесячных выплат?
В законе № 418-ФЗ нет нормы о применении районных коэффициентов к размеру ежемесячных выплат. Таким образом, величина пособия назначается в величине прожиточного минимума на детей в целом по субъекту.
Нужно ли делить ежемесячную выплату пропорционально количеству календарных дней, если ребенок рожден в середине месяца?
Если обращение за выплатой поступило в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка, размер выплаты определяется пропорционально количеству календарных дней с даты рождения ребенка.
Если же обращение поступило по окончании 6 месяцев, величина пособия определяется количеству дней от даты обращения за ее назначением.
Каков порядок исчисления годового срока при назначении ежемесячной выплаты?
Если обращение за пособием поступило в течение 6 месяцев после рождения ребенка, то годовой срок начинает исчисляться с даты рождения малыша. Во всех других случаях годовой срок исчисляется с момента подачи заявления о назначении выплат.
Подать заявление на установление ежемесячной выплаты можно в любое время в течение полутора лет со дня рождения второго ребенка. Если обратиться в первые шесть месяцев, выплата будет установлена с даты рождения ребенка, то есть будут выплачены средства в том числе и за месяцы до обращения. Если обратиться позднее шести месяцев, выплата устанавливается со дня подачи заявления.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты можно подать в клиентской службе ПФР или через ряд МФЦ. Закон отводит Пенсионному фонду месяц на рассмотрение заявления и выдачу сертификата на материнский семейный капитал и еще 10 рабочих дней на перевод средств. Деньги будут перечисляться на счет гражданина в российской кредитной организации.
Ежемесячная выплата осуществляется до достижения ребенком полутора лет, однако первый выплатной период рассчитан на год. После этого нужно вновь подать заявление на ее назначение. Выплаты прекращаются, если материнский капитал использован полностью, семья меняет место жительства или ребенку исполнилось полтора года. Выплаты при необходимости можно приостановить.
Как уже упоминалось, суммы денежных средств на первых двоих детей абсолютно идентичны, но оформлением и назначением пособия занимаются совершенно разные инстанции. Пакет документов так же идентичен и предоставить его можно как в бумажном, так и в электронном виде. Можно отнести их лично, отправить по почте или воспользоваться порталом Госуслуги.
Читать также: Закон о досрочном выходе на пенсию
На электронных документах обязательно наличие электронной подписи. Если бумаги пересылались с помощью почты России, то все подписи должны быть заверенными нотариально. После предоставления всех требуемых документов, когда они отправлены в полном объеме и этот факт зарегистрирован, срок их рассмотрения составляет 5 дней. Когда какого-то документа не хватает, то следует отказ и весь пакет возвращается владельцу с обоснованием причины. Тот имеет право собрать недостающие справки и повторить попытку.
Когда все принято и по бумагам нет никаких претензий, то на установление пособия конкретной семье отводится один месяц. После этого гражданин получает первый платеж. По закону это должно произойти не позже 26 числа. В таких же числах каждого последующего месяца производятся и все дальнейшие платежи.